港航实务 皮丹丹 教材精讲班教案 90-第10章-10.3-安全事故防范

10.3安全事故防范10.2.2海上航行警告和航行通告申请的程序（3）进行使船舶航行能力受到限制的超长、超高、笨重拖带作业活动的，应当在启拖开始之日的3d前向起拖地所在海区的区域主管机关递交发布海上航行警告、航行通告的书面申请书面申请应当包括下列内容：①拖船、被拖船或者被拖物的名称。②起拖时间。③起始位置、终到位置及主要转向点位置。④拖带总长度。⑤航速。10.3.1构成港口与航道工程施工安全隐患的根本因素港口与航道工程施工中的伤亡事故，是由于人的不安全行为和物的不安全状态两大因素作用的结果。10.3.2港口与航道工程施工安全事故防范的特点和措施1.港口与航道工程施工安全风险评估施工安全风险评估工作包括:前期准备、现场调查、总体风险评估、专项风险评估、风险评估报告编制和风险评估报告评审等六个步骤。2）港口与航道工程施工安全风险评估阶段与风险等级划分（1）评估阶段划分施工安全风险评估分为总体风险评估和专项风险评估两个阶段。总体风险评估宜在项目施工招标前完成。专项风险评估包括施工前专项风险评估、施工过程专项风险评估和风险控制预期效果评价等环节，贯穿整个施工过程。（2）风险等级划分总体风险评估和专项风险评估等级均分为四级，低风险（l级）、一般风险（II级）、较大风险（Ⅲ级）、重大风险（IV级）。3）港口与航道工程施工安全风险的评估方法和风险控制措施（1）评估方法施工安全风险评估方法应根据工程的特点和实际进行选择。总体风险评估宜采用专家调查法和指标体系法等方法;专项风险评估可综合采用安全检查表法、作业条件危险性评价法（LEC法）、专家调查法、指标体系法、风险矩阵法等方法必要时宜采用两种以上方法比对验证风险评估结果，当采用的不同方法得出的评估（2）风险控制措施应根据总体风险评估结果和专项风险评估结果与接受准则分别提出相应的风险控制措施。对于重大作业活动，还应根据专项风险评估结果与接受准则，针对不同的风险等级提出分级控制措施，确定层级责任和责任人，实施现场管理和监控预警。接受准则分为:可忽略、可接受、不期望和不可接受。2.港口与航道工程项目生产安全事故应急预案编制1）应急预案体系应急预案体系一般由项目综合应急预案、合同段施工专项应急预案与现场处置方案组成。（1）项目综合应急预案是建设单位为应对项目可能发生的各种生产安全事故而制定的总体工作方案。（2）合同段施工专项应急预案是施工单位为应对单位工程、分部分项工程施工中某一种或者多种类型的生产安全事故而制定的专项应对方案，重点规范应急组织机构以及应急救援处置程序和措施。（3）现场处置方案是施工单位根据不同生产安全事故类型，针对具体部位、作业环节和设施设备等制定的应急处置措施，重点分析风险事件，规范应急工作职责、处置措施和注意事项，应突出班组自救互救与先期处置的特点。对危险性较大工程与《公路水运工程施工安全风险评估指南》J工/工1375.1-2022确定的风险等级较大及以上作业活动，应组织编制合同段施工专项应急预案与现场处置方案;对风险等级较小及以下作业活动的合同段，可只编制现场处置方案。3.港口航道施工企业项目负责人施工现场带班生产制度1）上述制度所称的公路水运工程施工企业项目负责人，是指公路水运工程施工合同段的项目经理、项目副经理、项目总工。施工企业设立安全总监岗位的，同时包括安全总监。6）项目负责人带班生产方式主要有:（1）现场巡视检查（2）蹲点带班生产8）公路水运工程施工企业应建立本企业项目负责人施工现场带班生产的责任考核制度，每半年至少组织1次对所承揽工程项目经理部的定期检查考核，检查考核结果应报备项目监理和建设单位。9）项目建设单位应建立施工合同段项目负责人施工现场带班生产工作的考核奖惩制度，纳入合同履约管理，每半年至少组织1次全面的考核。10.3.3通用作业的安全防护要求陆上作业时，遇有能见度不良无法看清场地、雷雨或风力大于等于6级的天气，应停止打桩、振冲、强夯、打设排水板、深层拌合、地连墙施工和泵车输送混凝土等作业。当风力大于等于8级时，应对设备采取防风固定措施。进入下列水上场所，必须正确穿戴救生衣：（7种）（1）在无护栏或1.0m以下低舷墙的船甲板上。（6）在已成型的码头、栈桥、墩台、平台或构筑物边缘2.0m范围内。严禁起重吊装作业：（10种）（10）陆上风力大于等于6级，水上工况条件超过船舶作业性能。2.起重吊装作业当被吊物的重量达到起重设备额定起重能力的90%及以上时，应进行试吊。两台起重设备的两个主吊钩起吊同一重物时，必须制定专项起吊方案。各起重设备的实际起重量，严禁超过其额定起重能力的80%，且钩绳必须处于垂直状态。水下吊装构件应符合下列规定：（1）构件入水后，应服从潜水人员的指挥。指挥信号不明，不得移船或动钩。（2）构件的升降、回转速度应缓慢，不得砸、碰水下构件或船舶锚缆。（3）水下构件吊装完毕，应待潜水员解开吊具、避至安全水域、发出指令后方可起升吊钩或移船。3.潜水作业潜水员作业现场应备有急救箱及相应的急救器具。水深超过30m应备有减压舱等设备。当施工水域的水温在5℃以下，流速大于1.0m/s或具有噬人海生物、障碍物或污染物等时，在无安全防御措施情况下潜水员不得进行潜水作业。通风式重装潜水作业组应由指挥员、潜水员、电话员，收放供气管线人员和空压机操作人员组成。远离基地外出作业应具备两组潜水员同时作业的能力。潜水员水下安装应符合下列规定：（1）构件基本就位和稳定后，潜水员方可靠近待安装构件。（2）潜水员不得站在两构件间操作，供气管也不得置于构件缝中。流速较大时，潜水员应在逆流方向操作。（3）构件安装应使用专用工具调整构件的安装位置。潜水员不得将身体的任何部位置于两构件之间。6.拆除工程建筑物拆除应采用自上而下、逐层分段、先水上后水下的拆除方法。建筑物拆除施工严禁采取上下立体交叉作业的施工方法。雾、雨、雪天或风力大于等于6级的天气，应停止露天拆除作业。10.3.4施工作业安全生产的要求1.沉桩施工安全生产的要求陆域沉桩后，低于地面的桩孔或不高于地面0.8m的管桩应设置安全护栏或盖板，并应设置安全警示标志。2.构件起吊、出运和安装作业的安全生产要求3）构件安装用起重船助浮安装沉箱应待吊装绳扣受力后，方可向舱格内灌水。起重船吊重不得超过其额定负荷的80%顶部沉箱安装宜在风力不大于6级，波高不大于0.8m，流速不大于1.0m/s的工况条件下作业。10.3.5施工用电安全生产的要求1.一般要求水上施工使用岸电时，其配电线路和电气设备应符合三相五线制的规定，并应设置专用配电箱。开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s；用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定漏电动作电流不应大于15mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应大于0.1s，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mA·s。2.临时用电组织设计（1）施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应编制用电组织设计。（2）施工现场临时用电组织设计应包括下列内容:d.绘制临时用电工程图纸，主要包括用电工程总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图。（5）施工现场临时用电设备在5台以下或设备总容量在50kW以下者，应制定安全用电和电气防火措施。（4）临时用电组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。10.3.7大型施工船舶的防台风1.港口与航道工程的大型施工船舶大型施工船舶是指起重船、打桩船、挖泥船、半潜驳、浮船坞、炸礁船等。2.大型施工船舶防季风大型施工船舶的防季风是指船舶防御6级以上的季风每年进入强风季节前，要对施工船舶的发动机、舵、锚缆、通信、水密等设备、设施进行检查，检查堵漏、排水和救生设备，对查出的隐患应立即整改，本船无法解决的，应及时上报本单位主管部门，请求协助解决。3.大型施工船舶防台大型施工船舶的防台是指船舶防御6级以上的热带气旋。工程船舶防台锚地的选择应考虑下列因素:（1）水深满足船舶航行和停泊的要求。（2）在施工作业区内或靠近施工作业区的水域。（3）水域有消除或减弱浪涌的天然或人工屏障。（4）水域面积满足船舶的回旋距离要求，且周围无障碍物。（5）水域流速平缓，底质为泥或泥沙。（6）便于通讯联系和应急抢险救助。1）防台工作的四个阶段Ⅳ级防台——防台戒备阶段：当台风中心在72小时内可能进入防台界线以内水域，或在未来72小时内台风将逐渐靠近防台界线。Ⅲ级防台——防台准备阶段：当台风中心在48小时内可能进入防台界线以内水域，或在未来48小时内防台界线以内水域平均风力达8级或以上。Ⅱ级防台——防台实施阶段：当台风中心在24小时内进入防台界线以内水域，或在未来24小时内防台界线以内水域平均风力达10级以上。Ⅰ