DB11T 1391.1-2017 网格化社会服务管理信息系统技术规范 第1部分：总则　　

备案号:54168-2017DB11北京市质量技术监督局发布 司、北京有生博大软件技术有限公司、北京国研数通软宗君、王晓娟、张婷、曹芹、李悦、庞奎、张同银、赵斌、吴传强、冷祯鹏、周引言都社会治理体系和治理能力现代化建设中发挥了重要作用。安综合治理信息系统，有关部门已经或正在制定相关标准和规范，本系列验收提供规范依据，为加快推进全市网格化“三网”融合和一体化运行提供技术标准本系列标准未包含事项分类和网格单元编码规范，网格单元编码由网格化社会服务管理信息系统技术规范第1部分：总则件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本2社会服务管理区域内需要关注的场所、区域等地理位社会服务管理区域内需要关注和发挥社会服务作用的各类单位、团体等集体满足社会社区居民需求提供的社会活动，包括社会性服务和生活福利两大类，主要涉及流程控制、事务处理、数据交表现层组成，法规与标准体系和信息安全保障体系贯穿于各个为网格化社会服务管理信息系统应用提供可靠、有效的信息消息交换服务、事务处理服务、数据交换共享和工d)表现层：以各种方式为最终用户提e)法规与标准体系：在各个层面为网格化社会服务管理信息4信息安全保障体系法规与标准体系5市级网格化信息系统指挥调度平台互联网+应用门户网站服务管理热线视预监控区网格化社会服务管理信息系统各职能部门、公共服务单位信息系统其他区网格化社会服务管理信息系统本区各街道(乡镇)网格化社会服务管理信息系统本区各社区(村)网格化社会服务管理信息系统杜合于后模此社合验也被块社情民意色块重务望党乱形建设见着便利服务搞块公正建务模块的基本的共意务酒移动平台(微信、社会服务子系统社会管理子系统移动互动子系统忙工服务模块图务校移动应用业务引擎数据交摸引擎的调社会关系模块中愿服务福央点模块街道(乡镇)网格化社会服务管理信息系统(或功能模块)、本区各社区(村)网格化社会服务管理信6妇联、残联等职能部门和水电气暖等公共服务单位的信息PC端数据采集子系统主要功能包括但不限a)社会服务资源发布：发布已审核的公共、公益、便民等社会服务资b)社会服务事项发布：发布已审核的社会服务事项的进度、结果、服务提供者等信服务管理热线通过电话接受市民的投诉、报案、查询、咨询等，主要功能包括但不b)提供社会服务事项、便利服务事项、社会管移动服务管理模块使用者为网格员。主要功能包b)各类社会管理事件的在线提交、查询、任务h)在系统离线情况下，能够实现基本社会服务事项和基本社会管理信息的查询、工作任务的记移动智能应用模块主要包括客户端、微信号等，使用者为市民。主要功能包括但不a)社会服务资源发布：发布已审核的公共、公益b)社会服务事项发布：发布已审核的社会服务事项的进度、结果8m)在系统离线情况下，能够实现基本社会服务资源和基本社a)社会服务资源发布：发布已审核的公共、公益b)社会服务事项发布：发布已审核的社会服务事项的进度、志愿服务模块、购买社会力量服务模块、服务型党组织建c)到期超期提醒功能：提醒服务提供者服务任e)公共服务事项日常管理功能：应提供日常工作任a)将公益服务项目相关信息发布到服务管理网站、移动智能客户端、智能电视等子系统的功b)公益服务需求的登记、查询、修改、删除功能；公益服务需求与公益服务项目的自动匹配功d)社会组织基本信息、公益服务品牌基本信息、社会组织信息化服务体系信息的登记、查询、a)将便利服务资源相关信息发布到服务管理网站、移动智能客户端、智能电视等子系统的功a)将权益保障服务相关信息发布到服务管理网站、移动智能客户端、智能电视等子系统的功d)专业维权社会组织基本信息、社区专职调解员a)将社工服务相关信息发布到服务管理网站、移动智能客户端b)专业社工服务工作记录、结果反馈、评c)社会工作事务所基本信息、专业社工基本信息、专业心理组织基本信息、心理咨询师基本信a)将志愿服务项目相关信息发布到服务管理网站、移动智能客户端、智能电视等子系统的功b)志愿服务需求的登记、查询、修改、删除功能；志愿服务需求与志愿服务项目的自动匹配等a)将政府购买社会力量服务的相关信息发布到服务管理网站、移动智能客户端、智能电视等子b)政府购买社会力量服务项目的登记、评审、立项、批复、结项、查a)将服务型党组织建设相关信息发布到服务管理网站、移动智能客户端、智能电视等子系统的c)商务楼宇工作站基本信息、社会领域党组织基本信息、党建指导员基本信息、党建示范点基d)服务型党组织建设事项日常管理：应提a)社会管理事件的采集、事件立项、任务派遣、任务处置、结果反馈、核实结项、综合评价、a)将社情民意相关信息发布到服务管理网站、移动智能客户端b)社情民意的登记、诊断、转发、处置、结果反馈、核实、a)将社会隐患相关信息发布到服务管理网站、移动智能客户端a)将社会矛盾相关信息发布到服务管理网站、移动智能客户端b)社会矛盾问题的登记、处置、结果反馈、核实、评价a)将社会热点相关信息发布到服务管理网站、移动智能客户端a)将活动内容、居民公约和村民公约、法律法规等发布到服务管理网站、移动智能客户端、智c)居民公约和村民公约基本信息和法律法a)将防范社会风险相关信息发布到服务管理网站、移动智能客户端、智能电视等子系统，征集d)社会稳定风险评估案例、突发事件应急预案、应急物资储备基本信息的登记、查询、修改、a)将活动内容发布到服务管理网站、移动智能a)将活动内容发布到服务管理网站、移动智能a)大屏指挥调度中心：视频监控、远程对讲、GIb)指挥方案管理：指挥方案和应急预案的生成、查询、调整、删除、d)知识库管理：与应急指挥相关的知识库的c)督办督查：待处理事件督办、超期事件督办、超a)评价指标管理：包括评价指标设置、关b)系统运行监控：监控各子系统的运行情况并进行统计c)移动终端管理：移动设备信息的增加、修改、删除等功能，管理e)在线帮助系统管理：网格化服务管理手b)网络系统宜提供多种接入方式，需提供e)网络系统带宽应能保证系统正常访问，b)存储容量应按照实际需求进行配置，并c)应确保系统的可靠性需求是合理的、可行的、可b)系统应有清晰的用户提示，包括但不限于操作提示、警告、询a)系统应具有良好的兼容性，支持国产主流操作系统、数据a)系统应具有良好的扩展性，充分考虑未来信息量b)系统采用模块化设计，各功能模块分别完成不同业务，模块之间实现高内聚a)系统提供方在开发过程中应明确编码标准和命名约定，b)系统提供方提供的各类开发文档以及用户手册应内容完整、易于理解，并与系统管理员和系统操作员等，针对不同的培训对象进行不同类型c)地理空间数据，包括社会服务事项和社会管理事件c)地理空间数据，包括社会服务事项和社会管理事件a)网络带宽不低于2M；b)应采用高可用设计，充分考虑性能、数据存贮等各方面因素对系统c)应采用J2EE技术体系，宜采用SOA架构标准，提供组件化，可扩展的业务服务，采用开放系统应支持两种运行模式，集中式部署和分布式部署，系统建设时可根据a)系统的各个节点应保持分立运行，数据人担任系统管理员，在运行期全面负责维护、备份和b)应建立安全管理保障体系实现管理安全、实体安全、应用安全、运行安全、信息评估等，宜委托专业评估公司进行系统安全评估并出具系统安全评设和运营管理，并在安全实施过程中取得相c)区级以上平台设立安全专家技术小组，负责据修复、重大安全任务、突发情况处理等方面提用服务器、数据库服务器、网络设备、存储设备和度权限控制，系统可灵活地设定权限，确保信息安全的可定义性和可执e)系统宜采用PKI进行身份认证和用户权限管理。a)应制定系统运行维护的管理制度，配备b)应对数据采取适当的安全和保护措施，防止敏感d)系统提供商应提供系统设计、实现、使用及管理等a)网络环境应符合国家现行标准，具有开放性、可扩充a)应具有良好的节点扩充性、传输速基础软件宜选用国产基础软件。数据库还应满足下a)应支持不低于25个并发用户访问，连接池应不小于200；c)应提供基于WebGIS的海量空间数据显示、存取d)应提供基于WebGIS的空间数b)多工位、多分支工作流自动控制特性，可跨越任意数h)提供流程实例图形化跟踪功能，支持运行中流程实a)应保证各级网格化社会服务管理信息系统、各职能部门、公共服务部门、各a)社会服务管理业务模式建立：建立符合业务要求的社b)软硬件、网络环境建设：按照本规范要求进行软硬件、网c)应用系统建设：按照本部分提出的e)系统试运行：进行社会服务管理业务试运行；根据试a)系统验收应以系统试运行成功为前提,系统开