企业安全生产目标责任书

企业安全生产目标责任书TOC\o"1-2"\h\u31364第一章企业安全生产目标制定 3255601.1安全生产目标概述 383221.2目标制定的原则与方法 335881.3安全生产目标分解与落实 429352第二章安全生产责任制建立 4138722.1安全生产责任制概述 4277572.2各级管理人员职责 419582.2.1企业主要负责人 4314522.2.2分管安全生产的负责人 557702.2.3部门、车间、班组负责人 5224652.3岗位安全生产职责 515047第三章安全生产规章制度 6131593.1安全生产规章制度概述 6254393.2安全生产规章制度制定与修订 6187213.2.1制定原则 6115953.2.2制定程序 674713.2.3修订 687813.3安全生产规章制度执行与监督 7222103.3.1执行 7264683.3.2监督 732557第四章安全生产教育与培训 781244.1安全生产教育与培训概述 7305904.2安全生产培训内容与要求 7123754.2.1培训内容 7164144.2.2培训要求 7127374.3安全生产培训效果评估 818980第五章安全生产投入与保障 821805.1安全生产投入概述 821715.1.1投入原则 887715.1.2投入要求 9263875.1.3投入管理 911855.2安全生产费用使用范围与标准 9165565.2.1使用范围 911165.2.2使用标准 9286795.3安全生产保障措施 9282305.3.1组织保障 9162495.3.2制度保障 10309775.3.3技术保障 10210425.3.4人员保障 10198865.3.5物资保障 10155535.3.6资金保障 1099585.3.7应急保障 1028303第六章安全生产风险管理 10165726.1安全生产风险管理概述 10236626.2安全生产风险辨识与评估 10270366.2.1风险辨识 1072836.2.2风险评估 11172126.3安全生产风险控制与应急 11260246.3.1风险控制 11317406.3.2应急管理 1114949第七章应急预案与救援 11195647.1应急预案概述 12313057.1.1应急预案定义 1286497.1.2应急预案作用 12166877.2应急预案制定与修订 12260427.2.1制定原则 12252337.2.2制定程序 1252657.2.3修订要求 1233817.3应急演练与救援 1378887.3.1应急演练 13166687.3.2应急救援 1314292第八章安全生产绩效考核与奖惩 13209988.1安全生产绩效考核概述 137188.1.1考核原则 13171688.1.2考核范围 13226338.1.3考核周期 14276978.1.4组织管理 14293988.2安全生产绩效考核指标与标准 1483478.2.1考核指标 14315168.2.2考核标准 1413708.3安全生产奖惩措施 1425108.3.1奖励措施 144138.3.2惩罚措施 1432412第九章安全生产信息管理 15160129.1安全生产信息管理概述 15280019.2安全生产信息收集与处理 1568179.2.1安全生产信息收集 1552699.2.2安全生产信息处理 15217139.3安全生产信息分析与利用 15123599.3.1安全生产信息分析 1556509.3.2安全生产信息利用 1522041第十章企业安全生产文化建设 162969610.1安全生产文化建设概述 161069510.1.1安全生产文化建设概念 16759610.1.2安全生产文化建设意义 163053210.1.3安全生产文化建设原则 161122310.2安全生产文化建设内容与途径 162623410.2.1安全生产文化建设内容 16619210.2.2安全生产文化建设途径 172409610.3安全生产文化建设评价与持续改进 171517710.3.1安全生产文化建设评价 17571310.3.2安全生产文化建设持续改进 17第一章企业安全生产目标制定1.1安全生产目标概述企业安全生产目标是企业在一定时期内实现安全生产所要达到的具体指标和期望成果。安全生产目标对于企业来说具有重要的导向和激励作用，有助于明确安全生产工作的方向，提升安全生产管理水平，保证员工生命财产安全，维护企业稳定发展。本章主要对企业安全生产目标的制定进行详细阐述。1.2目标制定的原则与方法企业在制定安全生产目标时，应遵循以下原则：（1）合法性原则：保证目标符合国家安全生产法律法规、标准和政策要求。（2）可行性原则：根据企业实际情况，制定切实可行的安全生产目标。（3）系统性原则：将安全生产目标与企业整体发展战略相结合，形成系统化、层次化的目标体系。（4）动态管理原则：根据企业安全生产实际情况，适时调整目标，保持目标的时效性和适应性。制定方法如下：（1）调查研究：收集国内外安全生产先进经验和做法，结合企业实际，开展调查研究。（2）目标分解：将企业总体安全生产目标分解为各部门、各岗位的具体目标。（3）专家论证：邀请安全生产领域的专家对企业安全生产目标进行论证，保证目标的科学性和合理性。（4）征求意见：广泛征求企业内部各部门和员工的意见，充分调动全体员工的积极性和主动性。1.3安全生产目标分解与落实企业安全生产目标分解与落实是将总体目标具体化、层次化，明确各部门、各岗位的责任，保证目标顺利实现。（1）目标分解：根据企业组织结构和职责分工，将安全生产目标分解为各部门、各岗位的目标，形成目标责任体系。（2）制定实施计划：针对分解后的目标，制定具体的实施计划，明确时间节点、责任人、工作措施等。（3）责任落实：将安全生产目标责任分解到每个员工，保证全员参与，形成人人有责、共同落实的良好局面。（4）监督检查：加强对目标落实情况的监督检查，及时发觉和解决问题，保证目标顺利实现。（5）考核评价：建立安全生产目标考核评价机制，定期对各部门、各岗位的目标完成情况进行评价，对安全生产工作取得显著成绩的部门和个人给予表彰和奖励。通过以上措施，使企业安全生产目标得到有效分解与落实，为企业安全生产工作的持续改进提供有力保障。第二章安全生产责任制建立2.1安全生产责任制概述安全生产责任制是企业实现安全生产管理的基本制度，是企业内部各级管理人员、各岗位员工在安全生产活动中所应承担的职责与义务的明确规定。企业应建立健全安全生产责任制，保证安全生产工作任务明确、责任清晰、措施到位。安全生产责任制旨在提高全员安全意识，加强安全管理，预防发生，保障企业生产安全。2.2各级管理人员职责2.2.1企业主要负责人企业主要负责人是安全生产的第一责任人，对企业的安全生产负总责。其主要职责如下：（1）制定企业安全生产方针、目标和安全生产规划；（2）组织建立健全安全生产责任制，保证责任到人；（3）组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程；（4）负责企业安全生产投入，保障安全生产条件；（5）组织安全生产教育和培训，提高员工安全技能；（6）组织应急救援和处理，总结教训，预防再次发生。2.2.2分管安全生产的负责人分管安全生产的负责人协助企业主要负责人负责安全生产工作，其主要职责如下：（1）组织制定安全生产管理制度，并监督执行；（2）组织安全生产检查，督促安全隐患整改；（3）组织安全生产培训和考核；（4）组织应急预案的编制和演练；（5）指导、督促下属部门、班组的安全生产工作。2.2.3部门、车间、班组负责人部门、车间、班组负责人对本部门、车间、班组的安全生产负责，其主要职责如下：（1）贯彻落实企业安全生产方针、目标和规章制度；（2）组织本部门、车间、班组的安全生产教育和培训；（3）组织开展本部门、车间、班组的安全生产检查，整改安全隐患；（4）制定并落实本部门、车间、班组的安全生产措施；（5）及时报告并处理本部门、车间、班组的安全。2.3岗位安全生产职责企业应根据各岗位的安全生产要求，明确岗位员工的安全生产职责，主要包括：（1）严格遵守安全生产规章制度和操作规程；（2）参加安全生产教育和培训，提高安全技能；（3）发觉安全隐患及时报告并采取措施防止发生；（4）正确使用安全防护设施和个人防护用品；（5）服从管理，不违章作业，不违反劳动纪律；（6）参与应急救援和处理。企业应保证各岗位员工认真履行安全生产职责，共同维护企业生产安全。第三章安全生产规章制度3.1安全生产规章制度概述安全生产规章制度是企业为实现安全生产目标，根据国家有关法律法规、行业标准及企业实际情况，制定的具有约束力的行为规范。它是企业安全生产管理的基础，是企业内部各级管理人员、员工必须遵守的行为准则。安全生产规章制度旨在规范员工行为，保障企业生产安全，防止和减少发生，保证企业持续、稳定、健康发展。3.2安全生产规章制度制定与修订3.2.1制定原则（1）合法性原则：安全生产规章制度应遵循国家有关法律法规、行业标准，保证企业安全生产合法合规。（2）实用性原则：根据企业生产实际，制定切实可行的安全生产规章制度，提高企业安全生产水平。（3）全面性原则：安全生产规章制度应涵盖企业生产过程中的所有环节，保证企业安全生产无死角。（4）可操作性原则：安全生产规章制度内容应具体、明确，便于操作和执行。3.2.2制定程序（1）成立制定小组：企业应成立专门的安全生产规章制度制定小组，负责组织、协调和推进制定工作。（2）收集资料：收集国家法律法规、行业标准、企业实际情况等相关资料。（3）起草：根据收集的资料，结合企业实际，起草安全生产规章制度。（4）征求意见：广泛征求企业内部各部门、员工的意见，充分吸收合理建议。（5）修改完善：根据征求意见，对安全生产规章制度进行修改完善。（6）审批：提交企业负责人审批，经批准后发布实施。3.2.3修订企业应定期对安全生产规章制度进行修订，以适应法律法规、行业标准和企业生产实际的变化。修订程序与制定程序相同。3.3安全生产规章制度执行与监督3.3.1执行企业应加强对安全生产规章制度的宣传和培训，保证全体员工了解并掌握安全生产规章制度的内容。各级管理人员、员工应严格遵守安全生产规章制度，切实履行安全生产职责。3.3.2监督企业应建立健全安全生产监督机制，对安全生产规章制度的执行情况进行监督检查。对违反安全生产规章制度的行为，应严肃查处，保证安全生产规章制度在企业内部得到有效执行。企业应定期对安全生产规章制度执行情况进行评估，及时发觉问题和不足，及时进行整改，不断提高企业安全生产水平。第四章安全生产教育与培训4.1安全生产教育与培训概述安全生产教育与培训是企业实现安全生产目标的重要手段，是提高员工安全意识、掌握安全技能、规范安全行为的基本途径。企业应建立健全安全生产教育与培训制度，保证全体员工充分认识到安全生产的重要性，掌握必要的安全知识和操作技能，降低安全生产风险。4.2安全生产培训内容与要求4.2.1培训内容（1）安全生产法律法规和政策文件；（2）企业安全生产规章制度；（3）安全生产基础知识；（4）岗位安全操作规程；（5）案例分析；（6）应急管理和救援知识；（7）职业健康与劳动保护；（8）其他与安全生产相关的内容。4.2.2培训要求（1）全员培训：企业应保证全体员工参加安全生产培训，包括管理人员、技术人员、操作人员等；（2）分层级培训：根据不同岗位和职责，制定相应的培训计划，保证培训内容的针对性和实用性；（3）定期培训：定期组织安全生产培训，保证员工掌握最新的安全生产知识和技能；（4）培训形式：采取集中授课、实操演练、网络培训等多种形式，提高培训效果；（5）培训效果评估：对培训效果进行评估，保证培训质量。4.3安全生产培训效果评估企业应建立健全安全生产培训效果评估制度，对培训效果进行客观、全面的评价。评估内容包括：（1）员工对安全生产知识的掌握程度；（2）员工安全操作技能的提高情况；（3）员工安全意识的变化；（4）培训内容的适用性和针对性；（5）培训形式的满意度；（6）培训成果在实际工作中的运用情况。企业应根据评估结果，不断优化培训内容和方式，提高安全生产培训的效果，为企业的安全生产目标实现提供有力保障。第五章安全生产投入与保障5.1安全生产投入概述安全生产投入是企业实现安全生产目标的关键环节。企业应根据国家相关法律法规及行业标准，结合自身实际情况，保证必要的安全生产投入。本章主要阐述企业在安全生产方面的投入原则、投入要求及投入管理，以保障企业安全生产的顺利进行。5.1.1投入原则企业应遵循“预防为主、防治结合”的原则，合理安排安全生产投入，保证安全生产所需资金充足、合理、有效。5.1.2投入要求企业应按照以下要求进行安全生产投入：（1）保证安全生产投入与企业发展同步增长；（2）保证安全生产投入不低于国家及地方规定的标准；（3）根据企业安全生产实际需要，合理调整安全生产投入结构；（4）对安全生产投入进行专项管理，保证专款专用。5.1.3投入管理企业应建立健全安全生产投入管理制度，明确安全生产投入的审批、使用、监督等环节，保证安全生产投入的合理、有效使用。5.2安全生产费用使用范围与标准5.2.1使用范围企业安全生产费用主要用于以下方面：（1）安全生产宣传、培训及教育；（2）安全生产设备、设施的购置、维修及更新；（3）安全防护用品的配备及更新；（4）安全生产检查、评价及隐患整改；（5）安全生产科研及技术创新；（6）安全生产奖励及处罚；（7）其他与安全生产相关的事项。5.2.2使用标准企业应根据国家及地方相关法律法规、行业标准及企业实际情况，制定安全生产费用使用标准。同时企业应按照以下原则合理确定各项费用：（1）保证安全生产费用不低于企业当年销售收入的一定比例；（2）根据企业安全生产风险程度、生产规模、行业特点等因素，合理分配各项费用；（3）对安全生产重点环节和关键部位给予适当倾斜。5.3安全生产保障措施5.3.1组织保障企业应建立健全安全生产组织机构，明确各级管理人员、安全生产管理人员及专职安全生产工作人员的职责，保证安全生产工作的顺利开展。5.3.2制度保障企业应制定完善的安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产检查制度等，保证安全生产工作的有序进行。5.3.3技术保障企业应加强安全生产技术研发与应用，推广应用安全生产先进技术，提高企业安全生产水平。5.3.4人员保障企业应加强安全生产队伍建设，提高员工安全生产意识和技能，保证员工具备必要的安全生产知识和操作技能。5.3.5物资保障企业应保证安全生产所需的设备、设施、防护用品等物资的充足、合格，保证安全生产工作的顺利进行。5.3.6资金保障企业应保证安全生产投入的充足、及时，专款专用，为安全生产提供有力支持。5.3.7应急保障企业应建立健全应急预案，加强应急演练，提高应对突发安全生产事件的能力，保证企业安全生产形势稳定。第六章安全生产风险管理6.1安全生产风险管理概述安全生产风险管理是企业安全生产管理的重要组成部分，旨在通过对生产过程中可能出现的风险进行识别、评估和控制，以降低发生的概率和减轻损失。企业应建立健全安全生产风险管理体系，保证各项安全生产活动在可控范围内进行。6.2安全生产风险辨识与评估6.2.1风险辨识企业应组织专业人员进行安全生产风险辨识，全面识别生产过程中可能存在的安全隐患。风险辨识内容包括：（1）设备设施风险：设备故障、老化、缺陷等可能导致的；（2）作业环境风险：作业场所布局、照明、通风、消防等方面存在的安全隐患；（3）人员行为风险：员工操作不规范、违反规程等可能导致的；（4）管理风险：安全生产管理制度不健全、执行不到位等问题。6.2.2风险评估企业应根据风险辨识结果，对各类风险进行评估，确定其可能导致的后果、发生概率和严重程度。风险评估方法可以采用定性评估和定量评估相结合的方式，具体包括：（1）定性评估：对风险的可能性和严重程度进行描述，如高、中、低等；（2）定量评估：运用数学模型、统计分析等方法，对风险进行量化评估。6.3安全生产风险控制与应急6.3.1风险控制企业应根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，保证生产过程中的安全。风险控制措施包括：（1）工程技术措施：采用新技术、新工艺、新材料等，降低发生的可能性；（2）管理措施：完善安全生产管理制度，加强人员培训，提高管理水平；（3）个体防护措施：为员工提供合适的劳动防护用品，降低伤害。6.3.2应急管理企业应建立健全应急管理体系，制定应急预案，组织应急演练，提高应对突发的能力。应急管理内容包括：（1）应急预案：明确应急组织、应急资源、应急措施等，保证在突发情况下迅速、有序地开展应急工作；（2）应急演练：定期组织应急演练，检验应急预案的实用性和有效性，提高员工应急处理能力；（3）应急救援：在发生时，迅速启动应急预案，进行救援和处置，降低损失。通过以上措施，企业可以有效开展安全生产风险管理，提高安全生产水平，保障员工生命财产安全。第七章应急预案与救援7.1应急预案概述7.1.1应急预案定义应急预案是指为应对突发事件，降低损失，保证人员生命财产安全，依据相关法律法规，结合企业实际，预先制定的有关应急响应、组织协调、救援措施、资源保障等方面的方案。7.1.2应急预案作用应急预案是企业应对突发的重要手段，其主要作用有：（1）提高企业应对突发的能力，降低损失；（2）明确各部门、各岗位在应急响应中的职责和任务；（3）指导企业进行有针对性的应急演练，提高企业应急救援水平；（4）为及其有关部门提供企业应急管理工作依据。7.2应急预案制定与修订7.2.1制定原则（1）合法性原则：符合国家有关法律法规、标准和政策要求；（2）实用性原则：结合企业实际，明确具体应急措施，保证应急预案的实际操作；（3）科学性原则：依据风险分析，合理配置应急资源，保证应急预案的科学性；（4）动态管理原则：根据企业安全生产实际情况和外部环境变化，及时修订应急预案。7.2.2制定程序（1）成立应急预案编制组；（2）收集相关资料，进行风险分析；（3）确定应急预案编制框架；（4）编写应急预案；（5）组织专家评审；（6）报批发布。7.2.3修订要求（1）当企业生产工艺、设备设施、组织架构等发生重大变化时，应及时修订应急预案；（2）当国家有关法律法规、标准和政策要求发生变化时，应及时修订应急预案；（3）应急预案每三年至少进行一次全面修订。7.3应急演练与救援7.3.1应急演练（1）企业应根据应急预案，定期组织应急演练，提高员工应对突发的能力；（2）应急演练应包括实战演练、桌面推演等多种形式；（3）应急演练结束后，应对演练情况进行总结评估，及时修订应急预案。7.3.2应急救援（1）企业应建立健全应急救援组织机构，明确各岗位的应急救援职责；（2）企业应配备必要的应急救援设备、设施和物资；（3）发生时，企业应立即启动应急预案，组织应急救援，并及时报告有关部门；（4）企业应加强应急救援过程中的信息沟通与协作配合，提高应急救援效率。第八章安全生产绩效考核与奖惩8.1安全生产绩效考核概述安全生产绩效考核是对企业安全生产目标完成情况的重要评价手段，旨在推动企业落实安全生产主体责任，提高安全生产管理水平。本章主要阐述企业安全生产绩效考核的相关内容，包括考核的原则、范围、周期及组织管理等。8.1.1考核原则（1）公平公正：保证考核过程和结果的公平、公正、透明。（2）科学合理：考核指标和标准应科学合理，具有可操作性和指导性。（3）动态调整：根据企业安全生产实际情况，适时调整考核指标和标准。（4）激励与约束相结合：通过考核，激励企业加强安全生产管理，同时对未完成目标的企业进行约束。8.1.2考核范围安全生产绩效考核范围包括企业各级单位及全体员工。8.1.3考核周期安全生产绩效考核周期分为年度考核和日常考核。年度考核以自然年为单位，日常考核根据企业实际情况自行确定。8.1.4组织管理企业应设立安全生产绩效考核领导小组，负责组织、协调和监督考核工作的开展。各级单位应明确考核责任人，保证考核工作落到实处。8.2安全生产绩效考核指标与标准8.2.1考核指标（1）安全生产目标完成情况：包括起数、死亡人数、重伤人数、经济损失等指标。（2）安全生产管理制度建设与执行情况：包括安全生产规章制度、操作规程等。（3）安全生产投入与培训情况：包括安全生产投入、员工培训等。（4）安全生产风险防控与处理情况：包括风险辨识、评估、控制及应急预案等。（5）安全生产标准化建设情况：包括安全生产标准化评审、达标情况等。8.2.2考核标准考核标准根据国家和地方相关法律法规、标准规范以及企业实际情况制定。8.3安全生产奖惩措施8.3.1奖励措施（1）对年度考核优秀的单位或个人，给予一定的物质和精神奖励。（2）对在安全生产工作中作出突出贡献的单位或个人，给予特别表彰和奖励。8.3.2惩罚措施（1）对未完成安全生产目标或存在重大安全隐患的单位或个人，给予通报批评、罚款等处罚。（2）对发生生产安全的单位或个人，按照性质、责任和损失程度，依法依规追究责任。（3）对违反安全生产法律法规、造成严重后果的单位或个人，依法移交有关部门处理。第九章安全生产信息管理9.1安全生产信息管理概述安全生产信息管理作为企业安全生产管理的重要组成部分，是保证企业安全生产目标顺利实现的关键环节。本章主要阐述企业如何进行有效的安全生产信息管理，包括信息的收集、处理、分析与利用等方面。通过建立健全的安全生产信息管理体系，提高企业安全生产管理水平，降低安全生产风险。9.2安全生产信息收集与处理9.2.1安全生产信息收集企业应按照以下要求进行安全生产信息的收集：（1）明确信息收集的范围和内容，包括企业内部安全生产管理制度、安全生产操作规程、案例、安全培训资料等。（2）建立信息收集渠道，充分利用企业内部各部门、各岗位以及外部相关单位、部门等资源。（3）采用多种收集方法，如现场观察、问卷调查、安全检查、调查等。9.2.2安全生产信息处理企业应按照以下要求对安全生产信息进行处理：（1）对收集到的信息进行分类、整理、归档，保证信息真实、准确、完整。（2）建立信息处理流程，明确信息处理责任人，保证信息处理及时、高效。（3）对重要信息进行跟踪、督办，保证安全生产问题的及时解决。9.3安全生产信息分析与利用9.3.1安全生产信息分析企业应开展以下安全生产信息分析工作：（1）定期分析安全生产形势，评估安全生产风险，为制定安全生产措施提供依据。（2）对安全生产案例进行分析，总结原因和教训，预防类似的发生。（3）对安全生产数据进行统计分析，发觉安全生产规律和问题，为决策提供支持。9.3.2安全生产信息利用企业应充分利用安全生产信息，发挥其在安全生产管理中的作用：（1）将安全生产信息纳入企业安全生产决策体系，指导安全生产工作。（2）将安全生产信息作为安全培训、安全宣传