建筑工地施工安全管理作业指导书

建筑工地施工安全管理作业指导书2007年11月03日星期六上午10:371．目的：为了保障公司新建、改建、扩建及维修工程项目工地施工安全，强化安全管理，确保施工工作的顺利进行，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和公司《安全管理规定》的要求，制定本作业指导书，以指导建筑工地做好日常施工安全管理工作。2．范围：适用于本集团公司工程部门及下属各专业市场的建筑工地。3．权责：3.1安全办负责制定作业指导规程；3.2工程部、市管部、营销部等部门及市场在对建筑施工的技术、质量、进度进行监督管理的同时，依据公司《安全管理规定》及本作业指导书做好施工的安全管理;3.3稽核办、安全办负责检查本作业指导书的实施和执行情况，对现场出现的问题提出处理意见。4．定义：4．1安全管理：是指管理者对安全工作进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，以保护人员在作业过程中的安全与健康，保护国家和集团利益财产不受到损失，促进企业改善管理，提高效益，保障建设的顺利发展。可以理解为：由于管理时时处处都有安全问题存在，因此，安全管理应该是全面、全员、全过程、全天候的一个管理控制过程。4．2建设（使用）单位：指甲方，即长江企业，工程发包方，泛指工地所在地公司的各专业市场或相关部门。4.3施工（企业）单位：指乙方，即承包工程建筑施工单位，工程承建公司。4.4三同时：新建、改建、扩建及维修项目工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4.5三无人员：指无有效证件（身份证），无固定收入（工作），无暂住证明的在广东省境内的外来工。内容：5.1公司及各市场实施建筑工程项目时，必须遵守《中华人民共和国建筑法》，按照法律规定的程序，申请领取施工许可证，选择有执业资格的施工单位、勘察单位、设计单位和工程监理单位。建筑工程的发包也必须符合《中华人民共和国建筑法》规定的要求。5.2前来承建施工的建筑施工单位必须在投标方案中明确对该工程施工的安全第一责任人和管理直接责任人，在中标后施工前，做好安全施工计划，计划必须符合“三同时”要求和施工安全要求，与公司签定《安全责任书》，向建设单位（我公司）提供工地安全负责人员的名单和安全管理资格证明，由工程部与安全办共同审查备案。5.3建筑工程安全必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全安全生产责任制度和群防群治制度。建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程安全性能。建筑施工单位应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施，在施工现场采取维护安全、防范安全、预防火灾、伤亡事故和其他安全事故的产生，切实保障安全。5.4建筑工地施工方与市场管理方和工程部必须按照国家行业标准JGJ-59-1999《建筑施工安全检查标准》要求，根据市场施工特点和安全情况，定期开展工地安全检查。5.4.1建设（使用）单位有权监督施工方在建设（使用）单位工地遵守国家法律法规和有关标准。5.4.2建设（使用）单位有权派遣安全人员和工程师在施工现场监督，要求施工方在安全管理、文明工地、脚手架、基坑支护与模板工程、安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网）、安全“四口”（楼梯口、电梯口防护、预留洞口、坑井防护，通道口防护，阳台、楼板、窗口、屋面等临边防护）。5.4.3对施工临时用水用电情况，物料提升机与外用简易电梯、塔吊、起重吊装和施工机具共十几个方面的情况做好安全防护措施和安全检查工作。5.4.4检查施工方员工的培训教育情况，特别是特种作业人员（电工、焊工、架子工、吊机司机、起重司机等）的上岗证和资格证，发现问题及时提出并发出整改通知单责令施工方整改。5.5建设（使用）单位有权监督施工企业人员遵守有关安全生产的法律法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指挥或违章作业。要求施工方对施工人员做好安全培训教育工作，落实安全技术措施，向施工人员进行安全技术交底，使施工工人做到心中有数。5.6建设（使用）单位有权要求施工方使用的各种机电设备和特种设备必须接地良好，做到一机一闸，配备有效的漏电开关，特种设备操作人员必须执证上岗。由公司工程部验证并收集施工方人员有效复印件连同安全第一责任人相关证件一起复印存档。5.7建设（使用）单位有权要求施工方进行经常性的安全检查。检查中发现有违反施工规定和操作规程的要即时制止，并采取相应的措施予以纠正。遇到施工中产生险情要暂停施工，待排除险情后方可复工，使险情制止在萌芽状态中。5.8建设（使用）单位有权要求施工方严格执行《中华人民共和国消防法》和《机关、团体企业事业单位消防安全管理规定》及《广州市区分所有建筑物消防安全管理规定》，做好工地消防安全管理工作。工地民工宿舍要保证与工地分离独立出来，保证宿舍安全用电，不乱拉乱接电线，不使用劣质家电。宿舍内不准私自使用明火，不准私自用煤炉、液化气灶煮食，在准在宿舍内吸烟、点蚊香。工地如必须存放易燃易爆物品必须书面知会建设使用单位，存放处必须符合易燃易爆物品存放规定。5.9工地若发生工伤事故，施工单位必须及时抢救伤员，并保护好现场，必须在规定的时间内上报事故情况，填报事故统计记录表备查。按照“四不放过”的原则做好事故处理的所有工作，对违反制度、违反规定和纪律造成事故的有关责任人和虚报、瞒报事故者，建设（使用）单位有权提出处理和向有关部门举报。5.10所有工地非施工期间必须有人看守，不许“三无”人员和黄、赌、毒人员进驻，闲置工地进行开发利用时必须与看守方签定安全责任书，确定防火责任人和确定有关安全保障制度，建设（使用）单位必须定期到工地进行安全检查，确保工地安全。5.11所有施工单位必须遵守和服从公司安全管理模式和要求，凡具有危险的作业工序必须按公司《安全管理规定》通过工程部向所在市场申报必要的动火、高空作业手续，由市场安排管理人员进行危险作业过程的监督监护，以确保施工安全。（动火、高空作业手续办理参详公司《安全管理制度》）5.12对于施工方违反相关安全操作规程，稽核办、安全办所开具的《不合格项整改通知单》。由工程部负责跟进验证施工方限期整改的结果并回复上述检查部门。5.13由工程部负责对施工方签订合同时作出本指导书规定条款的说明和要求。5.14施工方在建工地对建设单位提出水、电供给需求时，临时用水、用电必须通过市场同意，由市场电工操作，单独装表拉线，做好安全供电记录。5.15保持施工现场卫生清洁，道路畅通，严禁乱堆、乱放材料，做到工完料尽场地清，实行文明施工。5.16在进行设备、管道、管件等起吊时，要选准位置，系好绳索，挂好吊钩，空中与地面保持联系，按起重操作规程执行，确保装置和安装设施的完好性。5.17施工单位在一定高度施工时（平地距离高度6米以上），必须悬挂安全网，防止高空坠落，并在地面设警戒线或围蔽，防止非施工人员误入造成伤害。5.18建设（使用）单位有权要求施工方在现场显眼位置悬挂各种安全警示标志，工人正确使用有效的劳动工具和劳动保护用品，各种材料、物料、物资、构件、设备的堆放要整齐稳定、有序，施工废料（建筑垃圾）要及时清除。5.19除标志外，施工现场应设置“五牌二图”（即：施工标牌，工程概括标牌、安全生产十大纪律宣传标牌、防火须知标牌、现场主要管理人员（监理单位）名单牌，施工现场总平面图、工程立体图，要求规格适当，字迹端正，位置明显；张挂牢固。5.20施工现场按施工平面图布置，工地或办公室必须张挂有相应的岗位责任制及其配套图表。施工区与生活区域必须有严格隔离措施，并挂设文明施工标牌或文明施工规章制度，危险区域要有醒目的安全警示牌，夜间施工设警示红灯。5.21施工机械进场必须经安全检查，有记录，检查合格才可使用。施工车辆（机具）驶出工地前必须清扫冲洗干净，不得污染马路。运输散体材料，流体材料，或清运建筑垃圾等不得撤漏飞扬污染市容，建筑垃圾清运到规定的地点卸放。5.22根据不同地段的实际情况，对工地噪声进行自觉有效的控制，特别是夜间有居民居住的区域，不得因为施工噪声引起各类投诉，影响公司形象和声誉。若发生类似情形，施工方应考虑施工进度与社会影响，负责解释与解决因投诉引起的一切问题。5.23深基础施工安全要防止滑坡、边坡塌方、硫砂三种安全事故的发生，针对这三种情况产生的机理和