税收制度和税收管理制度改革课件

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税收制度和税收管理制度改革

**第一节

工商税制改革一、税收制度改革的主要理论(theleadingtheoryoftaxreform)

二、世界税制改革的实践(practiceoftaxreformindevelopedcountry)

三、我国工商税制的现状和进一步改革的方向(actualityofthetaxsystemofindustryandcommerceinChinaandreforminthefuture)**第一节

工商税制改革一、税收制度改革的主要理论

（一）公平课税论

(二)最适课税论

（三）财政交换论

**第一节

工商税制改革二、世界税制改革的实践

（一）所得税：降低税率、拓宽税基、减少档次

（二）一般消费税：普遍开征增值税、提高标准税率、制定标准化的增值税

（三）开征“绿色税收”，重视税收对生态环境保护的作用

**第一节

工商税制改革三、我国工商税制的现状和进一步改革的方向

（一）现行税收制度存在的主要问题

（二）面向新世纪我国工商税制改革的思路和内容

**第一节

工商税制改革有增有减的结构性改革

:1、增值税改革

2、消费税改革

3、企业所得税改革

4．个人所得税改革

5．完善其他税种

**第二节农村税费制度改革一、中国的现行农（牧）业税收制度(actualagricultural(stockraising)taxsysteminChina)二、农村税费制度改革(thereformintaxandchargesinthecountry)

三、有待进一步思考和完善的问题(problemsandimprovements)**第二节农村税费制度改革一、中国的现行农（牧）业税收制度

（一）农业税

（二）牧业税

（三）农业特产税

**第二节农村税费制度改革农业税特点:1.农业税以总收益为征税对象

2.征收入库具有季节性

3.在征收制度上，地方具有较大的自主性

4.税负稳定

**第二节农村税费制度改革二、农村税费制度改革

（一）实行农村税费改革的由来

（二）农村税费改革的方针和措施

（三）农村税费改革的主要内容

（四）农村税费改革试点取得重要进展

**第二节农村税费制度改革农村税费改革试点的主要内容可概括为:三个取消两个调整一项改革取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费、政府性基金和集资，取消屠宰税，取消统一规定的劳动积累工和义务工。

调整农（牧）业税和农业特产税政策

改革村提留征收使用办法

**第二节农村税费制度改革三、有待进一步思考和完善的问题（一）有待进一步思考的问题

（二）总结经验，完善当前农村税费的试点

**第三节税收管理制度及其改革一、税收管理的概念、分类及功能

(concept、classificationandfunctionoftaxadministration)

二、多角度的税收管理理论

(thetheoriesoftaxadministrationfromdifferentangles)三、中国税收管理制度的实践

(practiceoftaxadministrationinChina)**第三节税收管理制度及其改革一、税收管理的概念、分类及功能

（一）税收管理概念和分类（二）税收管理的职能**第三节税收管理制度及其改革

广义税收管理概念

狭义税收管理

税收征收管理

税务管理图11-1广义的税收管理**第三节税收管理制度及其改革二、多角度的税收管理理论

（一）税收管理与管理学——帕累托“二八定律”管理思维的运用（二）税收管理与法学——税收法律主义原则（三）税收管理与心理学——从纳税人的人格假定到纳税人心理承受力的测量**第三节税收管理制度及其改革三、中国税收管理制度的实践

（一）我国税收征管法的立法沿革和理念转变

（二）新征管法出台的背景

（三）新征管法体现的新理念

**本章小结【关键词】

狭义税收管理

广义税收管理

逆弹性命题

帕累托“二八”定律黄宗熙定理

**本章小结

【复习与思考】1、试述公平课税论。2、试述税收最适论。3、试述财政交换论。4、试述世界税制改革的的实践。5、试述开征绿色税收的社会经