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第6页共6页2024年安全检查与隐患排查治理管理制度在春节、五一、国庆等节假日前夕,为确保节假日期间的安全生产环境,必须进行全面的安全检查。安全检查的核心内容涵盖以下几个方面:一是生产所需原料、燃料、辅助原料及备品的准备状况;二是易燃、易爆物品的存放与管理情况;三是储存易燃、可燃物料罐区的防火措施与安全保卫工作;四是节假日期间生产安全措施的部署与执行情况;五是劳动纪律的遵守、操作规程的落实以及节前安全教育的开展;六是各类生产设备的安全运行状态及隐患整改进展;最后是节假日期间值班人员的安排与到位情况。对于不定期的安全检查,虽可根据实际情况灵活安排,但在新、改、扩建装置的运行、试运、投产验收阶段,装置的开停工前后,以及检修工作完成后,或是临时性专业检查和生产中遇到问题时,必须实施安全检查。各级各类安全检查务必详尽记录,对检查中发现的隐患进行登记,并明确整改措施,确保隐患得到及时治理。在隐患治理方面,我们采取分级管理的方式,明确责任。办公室负责建立隐患治理的档案体系,包括治理完成情况、效果考核及验收等环节,并负责日常监督与备案。各部门则需全面负责所管辖范围内隐患治理项目的实施,确保按计划完成,并做好项目的竣工验收。安全主管领导对隐患整改承担首要责任,技术负责人则需确保整改方案的可行性与合理性。隐患整改遵循“四定”原则,即定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限,并坚持“两不推”原则,即班组能解决的不推给部门,部门能解决的不推给公司。对于排查出的隐患,应逐项制定整改方案,按照部门、班组两级管理体系落实整改措施,能立即整改的绝不拖延。对于因物质或技术条件限制无法立即整改的隐患,需开具“事故隐患整改通知书”,并对隐患进行登记建档,实施监控治理。同时,相关部门需采取风险消减措施,将隐患列入技术措施、安全措施和检修计划,限期解决,并及时上报公司办公室监督执行。在隐患治理过程中,必须采取必要的安全防范措施,确保安全。若隐患排除前或排除过程中无法保证安全,应迅速撤离危险区域人员,疏散可能受到威胁的其他人员,设置警戒标志,必要时停产停业或停止使用相关设施。对于暂时难以停产或停止使用的设施,应加强维护与保养,防止事故发生。对于重大事故隐患,由公司安全生产领导小组组织相关部门制定治理方案并实施。治理方案应详尽明确,包括治理目标、任务、方法、措施、经费与物资保障、责任部门与人员、治理时限与要求,以及安全措施与应急预案等内容。治理项目竣工后,需经公司办公室与资产管护部门联合考核验收,合格后转入正常维护管理。各部门需按月统计隐患排查治理情况,并上报办公室。办公室则负责汇总分析,向公司领导报告。对于重大事故隐患,还需特别报告隐患现状、产生原因、危害程度、整改难易程度及治理方案等内容。各部门应强化自然灾害预防工作,严格执行公司“三防”预案,降低自然灾害损失。隐患排查治理需突出重点、消灭死角,紧抓重要设备、关键环节与重点时期,坚决遏制重大事故的发生。同时,实施隐患排查治理公示制度,接受群众监督。公司高度重视事故隐患管理工作,明确责任落实。对于在隐患排查中表现突出的个人给予奖励;对于不认真整改隐患导致事故的,将依据相关规定进行处罚。公司还建立隐患报告与举报奖励制度,鼓励员工积极参与隐患排查治理工作。若部门负责人未履行隐患排查治理职责导致隐患未得到治理的,将根据隐患性质与《安全生产奖惩考核制度》给予相应处罚。本制度若与上级规定存在冲突时,以国家或上级规定为准执行。2024年安全检查与隐患排查治理管理制度(二)生产经营单位必须积极参与事故隐患的排查与治理工作,不得有任何拒绝或阻挠行为。(9)生产经营单位应定期(每季度及每年)对事故隐患排查治理情况进行全面统计分析,并分别在下一季度首日前的适当日期及下一年度一月三十一日前,向安全监管监察部门及相关部门提交书面的统计分析报告。该报告需由生产经营单位的主要负责人亲自签字确认。对于重大事故隐患,生产经营单位除按上述要求报送统计分析外,还应立即向安全监管监察部门及有关部门进行专项报告。报告内容需详尽,包括但不限于:隐患的当前状况及其成因、隐患可能造成的危害程度及整改难度评估、以及针对隐患制定的具体治理方案。(10)针对一般事故隐患,生产经营单位(包括车间、分厂、区队等)的负责人或相关人员应立即着手整改。而对于重大事故隐患,则需由生产经营单位的主要负责人亲自组织制定并实施详尽的治理方案。该方案应明确治理目标、任务、方法、措施、经费与物资保障、负责机构与人员、治理时限与要求,以及相应的安全措施和应急预案。(11)在事故隐患的治理过程中,生产经营单位必须采取必要的安全防范措施,以确保安全。若隐患在排除前或排除过程中无法确保安全,应立即从危险区域撤出所有作业人员,并疏散可能受到威胁的其他人员。同时,应设置明显的警戒标志,视情况暂时停产停业或停止使用相关设备。对于暂时无法停产或停用的生产储存装置、设施、设备,应加强维护与保养,以防止事故发生。(12)生产经营单位应高度重视自然灾害的预防工作。对于可能因自然灾害引发事故灾难的隐患,应严格按照相关法律法规、标准及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求进行排查治理。制定可靠的预防措施与应急预案,并在接到自然灾害预报时及时向下属单位发出预警通知。在自然灾害可能危及生产经营单位及人员安全的情况下,应采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及有关部门报告。(13)对于地方人民政府或安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令停产停业治理的重大事故隐患,在治理工作结束后,有条件的生产经营单位应组织本单位的技术人员和专家对治理情况进行评估;其他单位则应委托具有相应资质的安全评价机构进行评估。经评估确认符合安全生产条件的单位可向安全监管监察部门及有关部门提出恢复生产的书面申请。申请报告中应包含治理方案内容、项目概述及安全评价机构的评价报告等。经安全监管监察部门及有关部门审查同意后,方可恢复生产经营活动。三、监督管理各级安全监管监察部门依据职责对所辖区域内生产经营单位的事故隐患排查治理工作实施综合监督管理;各级人民政府相关部门则在各自职责范围内依法进行监督管理。任何单位和个人若发现事故隐患均有权向安全监管监察部门及有关部门报告。接到报告后安全监管监察部门应立即按照职责分工进行核实并依法查处;若发现所报告事故隐患应由其他部门处理的则应立即移送并记录备查。同时安全监管监察部门还应指导、监督生产经营单位建立健全事故隐患排查治理等各项制度并定期开展监督检查工作。对于检查中发现的重大事故隐患应下达整改指令书并建立信息管理台账;必要时可报告同级人民政府并实行挂牌督办。此外安全监管监察部门还应配合有关部门做好对生产经营单位事故隐患排查治理情况的监督检查工作依法查处非法和违法行为及其责任者。若发现属于其他部门职责范围内的重大事故隐患则应及时移送并记录备案。对于被挂牌督办的重大事故隐患治理单位安全监管监察部门应加强监督检查必要时可提请原许可证颁发机关暂扣其安全生产许可证。对于挂牌督办并采取停产停业治理的重大事故隐患在收到生产经营单位恢复生产的申请报告后安全监管监察部门应在规定时间内进行现场核查;核查合格的则对事故隐患进行核销并同意恢复生产经营;核查不合格的则依法责令改正或下达停产整改指令。对于整改无望或拒不执行整改指令的生产经营单位将依法实施行政处罚;若不具备安全生产条件则将依法提请县级以上人民政府予以关闭。2024年安全检查与隐患排查治理管理制度(三)生产经营单位必须全面配合事故隐患排查治理工作,不得有任何拒绝或阻挠行为。(9)生产经营单位应每季度及每年度对本单位的事故隐患排查治理情况进行详尽的统计分析,并分别于下一季度首月____日前及下一年度____月____日前,向安全监管监察部门及有关部门提交书面的统计分析报告。该报告需由生产经营单位的主要负责人亲笔签字确认。对于重大事故隐患,生产经营单位除按上述要求报送外,还需立即向安全监管监察部门及有关部门进行专项报告。报告内容应涵盖:隐患的当前状况及其成因、隐患的危害程度与整改难度分析、以及具体的隐患治理方案。(10)针对一般事故隐患,生产经营单位(包括车间、分厂、区队等)的负责人或相关人员应立即组织整改。而重大事故隐患的治理,则需由生产经营单位的主要负责人亲自制定并实施详尽的治理方案。该方案应明确治理目标、任务、方法、措施、经费与物资保障、治理机构与人员、治理时限与要求,以及必要的安全措施与应急预案。(11)在事故隐患治理过程中,生产经营单位必须采取有效的安全防范措施,确保治理过程的安全。若隐患在排除前或排除过程中可能危及安全,应立即从危险区域撤出作业人员,疏散可能受影响的其他人员,设置警戒标志,并视情况采取暂时停产停业或停止使用相关设施设备的措施。对于暂时难以停产或停止使用的设施设备,应加强维护与保养,以防事故发生。(12)生产经营单位应高度重视自然灾害的防范工作。对于可能因自然灾害引发事故灾难的隐患,应严格按照相关法律法规、标准及《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》的要求进行排查治理,制定可靠的预防措施与应急预案。在接到自然灾害预报时,应及时向下属单位发出预警通知;一旦自然灾害可能危及生产经营单位及人员安全,应立即采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及有关部门报告。(13)对于地方人民政府或安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责令全部或局部停产停业治理的重大事故隐患,治理工作结束后,有条件的生产经营单位应组织本单位的技术人员与专家对治理情况进行评估;其他单位则应委托具备相应资质的安全评价机构进行评估。经评估确认符合安全生产条件的,生产经营单位可向安全监管监察部门及有关部门提出恢复生产的书面申请。申请经审核同意后,方可恢复生产经营。申请报告应包含治理方案内容、项目情况及安全评价机构的评价报告等。三、监督管理各级安全监管监察部门应依法对所辖区域内生产经营单位的事故隐患排查治理工作实施综合监督管理;各级人民政府有关部门则应在各自职责范围内依法实施监督管理。任何单位或个人发现事故隐患均有权向安全监管监察部门及有关部门报告。接到报告后,安全监管监察部门应按职责分工立即进行核实并查处;若所报告隐患属其他部门职责范围,则应立即移送并记录备查。安全监管监察部门应指导、监督生产经营单位建立健全事故隐患排查治理等各项制度,并定期对事故隐患排查治理情况进行监督检查。对发现的重大事故隐患应下达整改指令书并建立信息管理台账;必要时可报告同级人民政府并实施挂牌督办。同时应配合有关部门做好监督检查工作并依法查处非法与违法行为及其责任人。发现属其他部门职责范围的重大事故隐患时应及时移送并记录备案。对于已取得安全生产许可证的生产经营单位在挂牌督办的重大事故隐患治理结束前安全监管监察部门应加强监督检查;必要时可提请原许可证颁发机关暂扣其安全生产许可证。对挂牌督办并采取停产停业治理的重大事故隐患在收到恢复生产申请后安全监管监察部门应在规定时间内进行现场核查;核查合格的可核销隐患并同意恢复生产经营;不合格的则依法责令改正或下达停产整改指令;对整改无望或拒不执行整改指令的依法实施行政处罚;不具备安全生产条件的则依法提请县级以上人民政府予以关闭。2024年安全检查与隐患排查治理管理制度(四)对于存在应当全部或局部停产,并需经过一定时间整治方能排除的隐患,或因外部因素难以排除的隐患,需采取相应措施。检查工作的核心内容包括但不限于:领导管理的审视、制度落实的评估、防护措施的检验、隐患整改的跟进、教育培训的考察,以及各类记录的核查。#4.2工作程序4.3安全检查各项安全检查必须依托安全检查表进行,且每张检查表均需明确编制单位、审核人、批准人。检查表的基本构成应涵盖序号、检查项目、检查内容、检查标准或依据、检查结果及签字等要素。1.公司级综合检查:安委会需结合公司实际情况,编制《厂级综合性检查表》,并于每季度末对厂区,特别是关键区域,进行全面的事故隐患检查。检查内容覆盖部门、车间的事故隐患整改情况及公司安全管理制度的执行情况。安委会需汇总检查发现的事故隐患,并填写《安全隐患整改通知单》。安全员需跟踪并复查各部门的隐患整改情况,形成记录并持续保存。2.车间级综合性检查:部门(厂)经理、车间主任及相关技术人员,需结合公司及车间实际,编制《车间级综合性检查表》。每月下旬,对各自辖区进行安全综合检查,发现隐患即填写《安全隐患整改通知单》,并保存相关记录。3.季节性安全检查:安委会主任或副主任需根据春、夏、秋、冬四季的生产特点,组织人员编制相应的季节性安全检查表,并定期组织检查,保存检查记录。春季检查重点:防雷、防静电、防解冻跑漏等。夏季检查重点:防暑降温、防台风、防洪防汛等。秋季检查重点:防火、防冻保温等。冬季检查重点:防火、防爆、防冻、防滑和防中毒等。4.专业性检查:主要针对压力容器、电气装置、机械设备、建构筑物、安全装置、防火防爆、防尘、检测仪器等进行。各相关部门需编制各自职责范围内的专业检查表,每半年组织一次专业检查,并保存相关记录。5.节假日检查:重大节日(如春节、国庆)放假前,各部门需根据公司安全管理制度及生产实际,编制《节假日检查表》。检查内容涵盖特殊作业安全情况、机械电气设备及附件、安全设施设备、化学品储存使用等。发现隐患需及时填写《安全隐患整改通知单》并整改。6.日常安全检查:各部门负责人需组织每日每班的安全检查,包括班组自查和互查。员工有责任向部门领导或安全员报告发现的事故隐患,公司将给予奖励。安全员需每日进行安全巡查,发现违规行为立即制止并纠正。对检查出的隐患,能当场整改的立即整改,不能当场整改的下达《安全隐患整改通知单》,并督促相关部门限期整改。7.政府安全检查:安全员负责接待政府安全主管部门的检查,公司主要负责人、生产部门主管及安全专管需配合检查。政府查出的隐患,由安全员填写《安全隐患整改通知单》,并督促相关部门整改。8.隐患治理与验收:每次检查出的隐患需下达《安全隐患整改通知单》,并限期责任部门治理。治理结果需在安全例会中汇报,安全员需按治理期限组织治理验收。9.重大事故档案管理:安全员需建立重大事故档案,内容包括评价报告与技术结论、评审意见、隐患治理方案(含资金概预算)、治理时间表和责任人、竣工验收报告及备案文件等。10.无法立即解决的隐患处理:对于暂时无力解决的重大事故隐患,隐患所在部门需制定并落实有效防范措施,并由安全员书面向主管部门及安全监管部门报告。对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施,纳入整改计划,限期解决或停产,并书面向主管部门及安全监管部门报告。11.风险控制与监测:需对生产作业中人的不安全行为进行辨识并制定控制措施。定期识别服务行为风险,采取风险控制措施,并监测其安全绩效。12.统计分析:安全员需每月汇总并记录隐患排查和治理情况,形成统计分析表,并向公司相关部门报送。2024年安全检查与隐患排查治理管理制度(五)全管理检查表一、职责分配1.专业检查与定期检查:负责____专业的检查与定期检查工作,针对发现的隐患下达整改通知单,并验证整改效果的有效性。同时,负责指导相关人员开展日常性的安全检查活动。对检查结果进行严格的考评,确保检查工作的质量和效果。2.设备维修部:负责制定设备设施的专业检查表,积极参与专业检查和定期检查。负责设备设施隐患的整改工作,确保设备设施的安全性和正常运行。3.保卫部:负责制定防火、交通安全的专业检查表,并负责____防火和消防器材的专业检查工作。参与定期检查活动,针对发现的火灾隐患下达整改通知单,并验证整改效果。4.工会:积极参与定期检查工作,督促相关部门和单位对隐患进行整改,确保生产安全。5.生产车间:负责____本单位的日常性安全检查工作,并对发现的隐患进行整改。将整改情况按时上报,确保生产过程中的安全。二、经常性安全检查1.检查范围:按照危险源识别和评价结果,对重大、重要和一般等三级危险源进行全面检查。2.管理要求:发现违章行为或隐患时,应立即予以制止或消除。对于无法立即解决的问题,应向上级报告。同时,利用班前会、班后会及安全活动日等多种形式,发动群众进行互相检查,共同维护生产安全。各级检查人员应认真填写危险源检查表,确保检查工作的全面性和准确性。三、专业检查1.分类与要求:专业检查分为考评自查和专项检查。考评自查以车间为单位,按照《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》进行自查。专项检查由安技部组织,针对企业状况对全公司设备设施、作业环境进行专门检查。2.检查频率:考评自查每季度进行一次,一、二、三季度由各车间自行组织,自查结束后填写自查报告报安全保卫部。四季度由安全保卫部组织,相关职能部门参加,按《考评办法》中规定的程序执行。专项检查的时间为2月、5月、8月及11月的最后一周内进行。3.检查准备与实施:专项检查前,安全保卫部应组织编制《安全检查表》,并对检查人员进行培训学习。检查过程中应严格按照检查表内容进行逐项检查,确保无遗漏。对于发现的违章行为或隐患应及时予以制止或消除,不能立即整改的应下达整改通知单。四、定期检查1.检查内容:定期检查包括对企业各级领导、群众对安
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