2025年国家公务员考试(副省级)申论试题及解答参考

2025年国家公务员考试申论(副省级)模拟试题(答案在后面)一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市规模不断扩大，城市人口数量也在不断增加。然而，城市在快速发展的同时，也面临着一系列问题，如环境污染、交通拥堵、资源短缺等。这些问题不仅影响了市民的生活质量，也制约了城市的可持续发展。为了解决这些问题，我国政府采取了一系列措施，包括加大环保力度、优化交通结构、推进资源节约型社会建设等。（一）材料一近年来，我国政府高度重视环境保护工作，不断加大环保投入，实施了一系列环保政策。例如，推行“河长制”，加强河流治理；开展“大气污染防治行动”，改善空气质量；推广清洁能源，减少污染物排放。然而，环境污染问题仍然严重，部分地区空气质量、水质等问题仍然突出。（二）材料二为了缓解交通拥堵问题，我国政府采取了一系列措施，如建设地铁、公交专用道，推广新能源汽车，加强交通管理等。然而，交通拥堵问题仍然严重，尤其在高峰时段，城市交通状况堪忧。（三）材料三我国政府积极推进资源节约型社会建设，提倡绿色消费、节能减排。在工业领域，推广清洁生产，提高资源利用效率；在生活领域，倡导节约用水、用电、用气，减少浪费。然而，资源短缺问题仍然严重，部分地区水资源、能源等资源紧张。【问题】1.请结合材料，分析我国城市在快速发展的过程中面临的主要问题。2.针对这些问题，我国政府应如何采取有效措施，推动城市可持续发展？二、题目二（综合分析题型）题目背景材料：近年来，某沿海城市实施海洋生态环境保护战略取得了显著成效，海洋生物多样性逐渐恢复，沿岸生态环境有了明显改善。但在城市周边的某渔村，海洋生态环境保护却遇到了瓶颈，渔民收入受到一定影响。为改变这一状况，该渔村尝试了多种措施，具体实施如下：1.环境整治：加强海域管理，严厉打击非法捕捞和海上垃圾堆放行为。2.生态修复：优化海洋生态系统，建立人工鱼礁，恢复海底植被。3.渔民培训：组织渔民参加环保知识和技能培训，提高其生态环境保护意识和技能。4.旅游发展：利用优质的海洋资源，发展乡村旅游，以增加渔民收入，改善当地经济状况。5.国际合作：与国际环保组织合作，引进先进技术和经验，提升渔村的生态管理水平。然而，由于保护措施与渔民利益存在一定的冲突，渔村的环境保护工作仍面临诸多挑战，亟需有效的解决办法。题目：针对上述材料，假如你是渔村负责生态环境保护工作的负责人，谈谈你将如何有效解决渔村面临的生态环境保护瓶颈问题，确保经济效益和生态保护达到平衡。三、题目三（提出对策题型）请结合实际情况，围绕以下两个方面进行论述：1.造成该城市交通拥堵、环境污染的原因；2.针对这些问题，提出相应的解决措施。答题要求：1.观点明确，论述充分；2.分析合理，措施可行；3.字数不少于800字。参考材料：1.该城市近年来人口增长迅速，城市规模不断扩大；2.交通基础设施滞后，道路规划不合理；3.公共交通发展缓慢，私家车保有量激增；4.城市绿化不足，水体污染严重。四、题目四（应用文写作题型）根据下列材料，结合实际，以“城市文化与社区建设”为主题，写一篇议论文。字数不少于800字。【材料一】随着城市化进程的加快，越来越多的人口涌入城市，这给城市的管理和发展带来了前所未有的挑战。如何在快速发展的同时保持城市的特色与文化的传承，成为了一个亟待解决的问题。近年来，我国一些城市在社区文化建设方面做了许多有益尝试，如建立社区图书馆、举办文化节庆活动等，这些措施在一定程度上丰富了居民的精神生活，促进了社区和谐发展。【材料二】社区作为城市的基本单元，其文化建设对于提升城市整体文化氛围至关重要。然而，在实际操作中，仍存在一些问题，比如资金投入不足、社区活动形式单一、居民参与度不高以及缺乏长期规划等。这些问题制约了社区文化的进一步发展，也影响了居民的生活质量。【写作要求】1.结合以上两则材料，阐述城市文化与社区建设之间的关系；2.针对当前存在的问题提出合理的建议；3.论点明确，论据充分，逻辑清晰，语言流畅。五、题目五（大作文题型）题目：近年来，我国城市化进程加快，城市规模不断扩大，随之而来的是一系列城市管理问题。请以“智慧城市与城市管理创新”为题，结合实际，谈谈你对智慧城市建设的看法，以及如何通过创新管理手段提升城市管理效率。2025年国家公务员考试申论(副省级)模拟试题及解答参考一、题目一（归纳概括题型）【给定材料】随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，城市规模不断扩大，城市人口数量也在不断增加。然而，城市在快速发展的同时，也面临着一系列问题，如环境污染、交通拥堵、资源短缺等。这些问题不仅影响了市民的生活质量，也制约了城市的可持续发展。为了解决这些问题，我国政府采取了一系列措施，包括加大环保力度、优化交通结构、推进资源节约型社会建设等。（一）材料一近年来，我国政府高度重视环境保护工作，不断加大环保投入，实施了一系列环保政策。例如，推行“河长制”，加强河流治理；开展“大气污染防治行动”，改善空气质量；推广清洁能源，减少污染物排放。然而，环境污染问题仍然严重，部分地区空气质量、水质等问题仍然突出。（二）材料二为了缓解交通拥堵问题，我国政府采取了一系列措施，如建设地铁、公交专用道，推广新能源汽车，加强交通管理等。然而，交通拥堵问题仍然严重，尤其在高峰时段，城市交通状况堪忧。（三）材料三我国政府积极推进资源节约型社会建设，提倡绿色消费、节能减排。在工业领域，推广清洁生产，提高资源利用效率；在生活领域，倡导节约用水、用电、用气，减少浪费。然而，资源短缺问题仍然严重，部分地区水资源、能源等资源紧张。【问题】1.请结合材料，分析我国城市在快速发展的过程中面临的主要问题。2.针对这些问题，我国政府应如何采取有效措施，推动城市可持续发展？【答案】1.我国城市在快速发展的过程中面临的主要问题有：（1）环境污染问题：空气质量、水质等问题突出，部分地区环境污染严重；（2）交通拥堵问题：城市交通状况堪忧，高峰时段拥堵严重；（3）资源短缺问题：水资源、能源等资源紧张，部分地区资源短缺。2.针对这些问题，我国政府应采取以下有效措施，推动城市可持续发展：（1）加大环保力度，加强环境治理，改善空气质量、水质等问题；（2）优化交通结构，完善公共交通系统，推广新能源汽车，提高城市交通效率；（3）推进资源节约型社会建设，提高资源利用效率，倡导绿色消费，减少资源浪费；（4）加强城市规划，合理布局城市功能，提高城市空间利用效率；（5）提高市民环保意识，倡导低碳生活，共同参与城市可持续发展。二、题目二（综合分析题型）题目背景材料：近年来，某沿海城市实施海洋生态环境保护战略取得了显著成效，海洋生物多样性逐渐恢复，沿岸生态环境有了明显改善。但在城市周边的某渔村，海洋生态环境保护却遇到了瓶颈，渔民收入受到一定影响。为改变这一状况，该渔村尝试了多种措施，具体实施如下：1.环境整治：加强海域管理，严厉打击非法捕捞和海上垃圾堆放行为。2.生态修复：优化海洋生态系统，建立人工鱼礁，恢复海底植被。3.渔民培训：组织渔民参加环保知识和技能培训，提高其生态环境保护意识和技能。4.旅游发展：利用优质的海洋资源，发展乡村旅游，以增加渔民收入，改善当地经济状况。5.国际合作：与国际环保组织合作，引进先进技术和经验，提升渔村的生态管理水平。然而，由于保护措施与渔民利益存在一定的冲突，渔村的环境保护工作仍面临诸多挑战，亟需有效的解决办法。题目：针对上述材料，假如你是渔村负责生态环境保护工作的负责人，谈谈你将如何有效解决渔村面临的生态环境保护瓶颈问题，确保经济效益和生态保护达到平衡。答案一、强化合作模式：通过政府、国际环保组织、渔民和旅游业者的共同参与，建立多方联动的生态环保模式。政府应提供必要的政策支持，环保组织提供技术支持和资金援助，渔民群体参与具体实施，旅游业者则通过开发特色旅游项目带动渔村整体发展。通过这种合作模式，既能解决生态保护问题，又能促进经济增长。二、提升渔民技能与意识：通过提供环保教育、技能培训和个人辅导等方式，增强渔民对环境保护重要性的认知，并赋予他们解决生态问题所需的技能。具体措施包括定期组织环保科普讲座、通过实际操作培训渔民如何正确使用环保设备、参与海洋生态修复项目等，提高渔民对环境可持续利用的能力。三、加大扶持力度：利用政策优惠、财政补贴等形式为渔民提供资金和技术支持。例如，设立环保专项资金，帮助渔民购置环保设备和更换作业船只；提供信贷服务，降低渔民生产成本，缓解资金压力。同时，加大对开发清洁能源和环保技术的支持力度，为渔民就业转型提供可能，鼓励他们从事生态农业或畜牧业，尽量减少海洋资源的过度开发与破坏。四、完善法律法规体系：强化执法监管，严厉打击非法捕捞行为，对违规捕鱼行为设置严格的法律法规约束机制。只有通过法律手段保障渔民权益，才能消除他们对生态环保措施抵触心理，降低渔民保护环境的热情。五、推广低碳旅游模式：开发以海洋生态保护为主题的特色旅游项目，吸引游客前来参与海洋环境的保护工作，实现经济增长与生态保护并重。如设立生态游船服务，组织志愿者清理海滩垃圾等，既可提升当地经济增长点又可提醒居民关心海洋环境。解析本题考查的是申论写作能力和问题解决能力。题目背景提供了详细的信息，需要考生在分析问题的基础上，提出具有针对性和可行性的解决方案。考生可以从多角度考虑，包括政策支持、技术支持、教育宣传、法律保障等方面。通过综合运用这些措施，可以既提升渔民的环保意识和技能，又能推动当地经济社会的发展，实现生态保护与经济发展的双赢局面。三、题目三（提出对策题型）请结合实际情况，围绕以下两个方面进行论述：1.造成该城市交通拥堵、环境污染的原因；2.针对这些问题，提出相应的解决措施。答题要求：1.观点明确，论述充分；2.分析合理，措施可行；3.字数不少于800字。参考材料：1.该城市近年来人口增长迅速，城市规模不断扩大；2.交通基础设施滞后，道路规划不合理；3.公共交通发展缓慢，私家车保有量激增；4.城市绿化不足，水体污染严重。【答案】一、造成该城市交通拥堵、环境污染的原因1.人口增长迅速，城市规模不断扩大。随着城市化进程的加快，该城市人口增长迅速，城市规模不断扩大，交通需求量大幅增加，导致交通拥堵问题日益严重。2.交通基础设施滞后，道路规划不合理。在城市规划过程中，道路规划不合理，缺乏科学的交通需求预测和合理的交通组织。同时，交通基础设施建设滞后，导致交通拥堵、环境污染问题加剧。3.公共交通发展缓慢，私家车保有量激增。在公共交通发展方面，该城市缺乏有效的政策和资金支持，导致公共交通系统发展缓慢。与此同时，私家车保有量激增，加剧了交通拥堵和环境污染。4.城市绿化不足，水体污染严重。城市绿化不足，水体污染严重导致城市生态环境恶化，影响了居民的身心健康，同时加剧了环境污染问题。二、针对这些问题，提出相应的解决措施1.加强城市规划，优化道路布局。科学预测城市交通需求，优化道路规划，确保道路通行能力。同时，合理引导交通流，减少交通拥堵。2.加大公共交通投资，提高公共交通服务水平。加大对公共交通系统的投入，完善公交网络，提高公交车的运行速度和准点率。鼓励市民乘坐公共交通，减少私家车出行。3.严格限行措施，控制私家车保有量。对拥堵区域实施交通管制，严格限行措施，控制私家车保有量，提高道路通行效率。4.加强环境治理，提高城市绿化水平。加大对城市绿化和生态环境治理的投入，提高城市绿化覆盖率，改善城市生态环境。5.强化政策宣传，提高市民环保意识。加强环境保护宣传，提高市民环保意识，引导市民树立绿色出行、绿色生活的理念。通过以上措施，有望缓解该城市交通拥堵、环境污染等问题，为市民创造一个更加宜居的生活环境。四、题目四（应用文写作题型）根据下列材料，结合实际，以“城市文化与社区建设”为主题，写一篇议论文。字数不少于800字。【材料一】随着城市化进程的加快，越来越多的人口涌入城市，这给城市的管理和发展带来了前所未有的挑战。如何在快速发展的同时保持城市的特色与文化的传承，成为了一个亟待解决的问题。近年来，我国一些城市在社区文化建设方面做了许多有益尝试，如建立社区图书馆、举办文化节庆活动等，这些措施在一定程度上丰富了居民的精神生活，促进了社区和谐发展。【材料二】社区作为城市的基本单元，其文化建设对于提升城市整体文化氛围至关重要。然而，在实际操作中，仍存在一些问题，比如资金投入不足、社区活动形式单一、居民参与度不高以及缺乏长期规划等。这些问题制约了社区文化的进一步发展，也影响了居民的生活质量。【写作要求】1.结合以上两则材料，阐述城市文化与社区建设之间的关系；2.针对当前存在的问题提出合理的建议；3.论点明确，论据充分，逻辑清晰，语言流畅。写作示例标题：构建和谐社区，打造文化名城随着城镇化步伐的加速，如何在现代化建设中保持城市的文化底蕴，已成为城市管理的重要议题。社区作为城市的细胞单元，承载着丰富的历史文化记忆，是城市文化的重要载体。加强社区文化建设，不仅能够促进社区内部的和谐发展，还能够推动整个城市文化的繁荣。然而，在现实中，我们发现社区文化建设面临着诸多挑战，例如资金短缺、形式单一等问题，亟需从政策层面加以改善。首先，政府应当加大对社区文化建设的资金投入，通过设立专项基金、鼓励社会捐赠等方式，确保社区文化活动有稳定的财政支持。此外，社区文化活动的形式也需要多样化，既要传承传统文化精髓，又要吸纳现代文化元素，满足不同年龄层次、不同兴趣群体的需求。只有这样，才能激发更多居民参与到社区活动中来，从而提高社区的凝聚力和向心力。其次，为了增强居民的参与度，社区应当积极组织各类文化活动，如读书会、艺术展览、传统节日庆祝等，让居民在参与过程中增进了解，加深感情。同时，社区还可以通过举办各类竞赛和评选活动，激发居民的创造力，展示社区风采。最后，长远的规划是社区文化建设不可或缺的一环。城市管理者应该制定详细的社区文化发展规划，明确发展目标和路径，确保社区文化建设的可持续性。此外，规划还应考虑到与周边区域的联动发展，形成特色鲜明的城市文化圈。总之，社区文化建设是一项系统工程，需要政府、社会和居民三方面的共同努力。只有做到这一点，才能真正构建起和谐的社区环境，打造出独具魅力的文化名城。解析本文围绕“城市文化与社区建设”这一主题展开论述，首先分析了社区文化的重要性及其在城市发展中的地位，接着指出了当前社区文化建设中存在的主要问题，并提出了具体的改进建议。文章结构合理，论点清晰，论据充分，符合议论文的要求。通过具体事例和措施，使文章更加生动具体，增强了说服力。五、题目五（大作文题型）题目：近年来，我国城市化进程加快，城市规模不断扩大，随之而来的是一系列城市管理问题。请以“智慧城市与城市管理创新”为题，结合实际，谈谈你对智慧城市建设的看法，以及如何通过创新管理手段提升城市管理效率。写作示例：智慧城市与城市管理创新随着信息技术的飞速发展，智慧城市建设已成为我国新型城镇化的重要方向。智慧城市不仅能够提升居民生活质量，还能提高城市管理效率，实现城市可持续发展。以下是我就智慧城市建设的看法以及创新管理手段提升城市管理效率的几点思考。首先，智慧城市建设是时代发展的必然趋势。在智慧城市中，物联网、大数据、云计算等现代信息技术得到广泛应用，为城市管理提供了强大的技术支持。通过智慧城市建设，我们可以实现城市资源的优化配置