建筑起重机械安装使用管理规定

PAGEPAGE4建筑起重机械安装使用管理规定1总则1.1为了加强建筑起重机械的安全监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部令第166号)，制定本规定。1.2建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用及其监督管理，适用本规定。1.3本规定所称建筑起重机械，是指纳入特种设备目录的（详见4.1条），在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械。2职责2.1安全生产处2.1.1认真贯彻执行国家法律法规；2.1.2负责制定建筑起重机械管理规定；2.1.3负责审核公司自有建筑起重机械的采购计划和报废的鉴定、报批及报废后的处理工作；2.1.4负责建立公司自有建筑起重机械技术档案和台账；2.1.5审核机具租赁站的建筑起重机械大修计划，组织大修后的验收工作；审批中修计划；监督建筑起重机械的日常维修；2.1.6监督检查建筑起重机械使用前的检测和备案登记工作及日常的安全检查；2.1.7参与重大建筑起重机械设备事故的调查、分析和处理；负责一般建筑起重机械事故的调查、分析和处理；2.1.8会签《建筑起重机械安装、拆除施工方案》；2.1.9监督直属项目部建筑起重机械基础预埋件及附墙件的验收工作。2.1.10抽查二级公司、区域公司建筑起重机械2.2机具租赁站2.2.1负责公司自有建筑起重机械日常管理、维修、保养，做好对建筑起重机械的科学管理，保证机械设备完好和安全运行；2.2.2落实建筑起重机械采购计划并建立档案；2.2.3负责公司自有建筑起重机械大、中修计划的编制和落实，并保存相关记录；2.2.4负责编制公司自有建筑起重机械的安装、拆卸工程专项施工方案和运行方案，并负责建筑起重机械进出场和安装、拆卸工作，负责进行使用前的检验工作；2.2.5参加公司自有建筑起重机械基础预埋件和附墙设置的隐蔽验收；2.2.6负责公司自有建筑起重机械安装、拆卸、运行等特种作业人员的安全教育及培训，确保特种作业人员持证上岗和遵守规程操作；2.2.7参与公司自有大型机械设备报废的鉴定及处理工作；2.2.8机具租赁站应建立严格的单机考核制度、运转台时记录制度、维修保养制度及上报制度，记录每天工作内容和机械运转情况。2.2.9机具站负责公司自有建筑起重机械基础预埋件、附墙件的购置或加工、安装就位，并按说明书及相关规范要求进行自检。2.3二级公司、区域公司2.3.1认真贯彻执行国家法律法规；对本单位建筑起重机械安全管理负责；2.3.2负责制定本单位建筑起重机械管理制度，明确下属项目部职责；2.3.3负责下属单位《建筑起重机械的安装、拆除施工方案》的审核工作；2.3.4负责监督下属单位建筑起重机械的安全检查、使用和维护工作；2.3.5监督下属单位对建筑起重机械基础预埋件和附墙设置的隐蔽验收；2.3.6监督下属单位所使用的建筑起重机械安装、拆卸、运行和指挥等特种作业人员持证上岗情况，确保遵守规程操作；2.3.7负责组织下属单位建筑起重机械事故调查、分析和处理工作；2.3.8监督下属项目部对所使用建筑起重机械基础预埋件及附墙件验收工作，做好相关记录2.4直属项目部、二级单位下属项目部2.4.1认真贯彻执行国家法律法规；对本单位建筑起重机械安全负责；2.4.2负责协助机械租赁单位进行建筑起重机械安装前的现场勘查工作；负责协助租赁单位进行建筑起重机械安装前的《建筑起重机械安装、拆除施工方案》的编制工作；2.4.3负责监督租赁单位对建筑起重机械的日常维护保养工作，并做好相关记录；2.4.4负责建筑起重机械基础预埋件和附墙设置的隐蔽验收；2.4.5监督检查建筑起重机械安装、拆卸、运行和指挥等特种作业人员的持证上岗情况，并确保按规程操作。2.5建筑起重机械使用单位应当履行下列安全职责：（1）根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施；（2）制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；（3）在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护；（4）设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员；（5）指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查；（6）建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。3建筑起重机械租赁、使用、管理流程3.1租赁机具站建筑起重机械：3.1.1使用单位工程中标后，需要使用建筑起重机械的，向安全生产处上报《建筑起重机械需用计划》；安全生产处2天内批复；3.1.2机具租赁站接到安全生产处《机械设备调拨单》后，积极准备，认真落实，按时进场；3.1.3使用单位和机具租赁站认真签订租赁合同，合同内容应明确双方对机械设备的基础预埋件施工、安装作业、拆除作业、运行安全所承担的责任，。合同签订后，机具租赁站应派人到现场认真勘察，并会同使用单位共同研究确定建筑起重机械安装拆除方案，并组织实施。机具租赁站应提供设备基础图纸，使用单位应按照提供的图纸和规范要求施工设备基础。3.2租赁外单位建筑起重机械：3.2.1因机具租赁站无闲置建筑起重机械等原因，需要向外单位租赁建筑起重机械时，使用单位填写《外租建筑起重机械申请表》，报安全生产处审查，公司分管领导批准后，方可与其他租赁单位洽谈机械租赁业务，签订租赁合同；并将租赁合同报经营计划处备案。3.2.2建筑起重机械外租时，必须进行招标。出租单位在投标时，应提供建筑起重机械安全技术档案，资料如下：（1）购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明书、备案证明等原始资料；（2）定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料；（3）建筑起重机械租赁单位资质证书及建筑起重机械安装资质证书；（4）历次安装验收资料。3.2.3租赁外单位建筑起重机械时，应优先选用国营企业的建筑起重机械。当租赁私营单位的建筑起重机械时，必须有第三方进行担保。3.2.4外租建筑起重机械经特种设备检测机构检测合格，并在公司备案后方可使用。3.2.5租用外单位建筑起重机械时，拟租赁的设备必须符合国家相关要求，技术状况良好，各种安全装置齐全（如：力矩限制器、高度限位器、起重限制器、行走限位器、变幅限位器、吊钩保险、卷扬保险等），灵敏度高的建筑起重机械，否则不得租赁；超过使用年限的建筑起重机械不得租赁。租用外单位建筑起重机械时，其设备安装资质必须满足设备规格型号的要求3.2.63.3机械租赁原则：建筑起重机械租赁应遵循先内后外，服务公司、保障重点工程的原则；各基层单位在租赁建筑起重机械时，在同等条件下应优先使用公司的机械设备。3.4建筑起重机械租赁合同必须包含以下内容：租赁建筑起重机械时使用单位应同租赁单位认真签订租赁合同和安全协议书，明确双方对机械设备的基础预埋件施工、安装作业、拆除作业、运行安全所承担的责任，不得含糊不清。必须包含以下内容3.4.1双方详细的职责范围；3.4.2双方的安全责任，不履行安全责任的损失赔偿；3.4.3双方的环境保护内容及职业健康保护内容。3.5《建筑起重机械安装、拆除施工方案》的编制：3.5.1编制《建筑起重机械安装、拆除施工方案》编制前，使用单位配合租赁单位进行现场勘查，共同确定建筑起重机械的安装位置。3.5.2租用公司机具租赁站建筑起重机械时，《建筑起重机械安装、拆除施工方案》由机具租赁站编制，主任工程师审核，机具租赁站主管领导审批，审批通过后报使用单位审查。使用单位技术负责人和项目经理对《建筑起重机械安装、拆除施工方案》进行审签。审签通过后，直属项目部报公司审批；二级公司下属项目部报二级公司审核通过后，报公司审批。3.5.3租用外单位建筑起重机械时，《建筑起重机械安装、拆除施工方案》由租赁单位编制，租赁单位技术负责人审核，主管领导审批，通过后报使用单位审查。使用单位技术负责人和项目经理对《建筑起重机械安装、拆除施工方案》进行审签。审签通过后，直属项目部报公司审批；二级公司下属项目部报二级公司审核通过后，报公司审批。3.5.4《建筑起重机械安装、拆除施工方案》应含以下内容：（1）编制依据；（2）工程概况（主要包括工程位置，结构类型，基础类型，工程最大高度，结构平面尺寸）；（3）现场勘查情况（包括塔吊基础下地质情况，周围高大建筑物及高压线情况，配件运输线路障碍情况、施工现场地下管线情况，周围居民、学校情况等）；（4）建筑起重机械安装时间表（进场、安装、检查、调试、验收）；（5）建筑起重机械基础施工图及附墙设置；（6）拟投入的机械和机具清单；（7）人员分工及构成（附特种作业人员上岗证复印件）；（8）基础施工方案，包括地基承载力验算，基础钢筋、混凝土、模板的施工方案；（9）建筑起重机械安装流程；（10）安装过程及各安装节点验收要求；（11）建筑起重机械运行方案；（12）安装拆卸及运行中的安全事故应急救援预案；（13）环境保护措施。3.5.5塔式起重机运行方案中应包含以下内容：（1）建筑起重机械的维护与保养；（2）建筑起重机械交接班管理及交接记录管理；（3）如何捆绑钢丝绳（包括钢筋、模板、混凝土料斗、其他材料或设备）；（4）如何拆解钢丝绳；（5）塔吊防碰撞措施；（6）建筑起重机械指挥管理及指令；（7）安全注意事项；（如十不吊、六级风以上及雷雨天时禁止作业等）；（8）运行应急措施。3.5.6如果相邻塔式起重机间距不能满足规范要求、或在塔式起重机大臂迴转范围内有高大建筑物、高压线、铁塔等有碍塔式起重机正常工作的施工现场，必须安装《塔吊群智能防碰撞系统》。3.6建筑起重机械的基础施工及验收：3.6.1建筑起重机械的基础下地基土必须进行普探，承载力必须符合建筑起重机械说明书的要求。3.6.2塔式起重机基础预埋部分连接不得采用焊接（接地焊接除外），也不得私自进行焊接加工（接地焊接除外）；3.6.3建筑起重机械3.6.4塔式起重机的基础按塔式起重机（1）混凝土强度等级不低于C35；（2）基础预埋件平整度不大于1/1000。（3）埋设件的位置、标高和垂直度以及施工工艺符合出厂说明书要求。3.6.5建筑起重机械基础浇筑混凝土前，使用单位需完成以下工作，（1）使用单位主任工程师、现场技术负责人及租赁单位技术负责人必须对建筑起重机械基础预埋件的材质及形式、位置、预埋深度，基础钢筋的数量、规格、尺寸，基础混凝土等级，附墙样式及设计高度等是否符合建筑起重机械说明书和规范的要求进行确认，并做好隐蔽验收记录（可留照片记录）；（2）隐蔽验收记录报监理审批后，方可浇筑混凝土。3.6.6直属项目部在建筑起重机械基础浇筑混凝土前必须将基础相关资料报3.6.7二级公司、区域公司下属项目部在建筑起重机械基础浇筑混凝土前必须将基础相关资料报二级公司、区域公司，经二级公司、区域公司核查，3.7建筑起重机械的安装：3.7.1建筑起重机械安装时，使用单位要做好配合工作及安装区域的警戒工作。3.7.2安装建筑起重机械前，必须对基础预埋件进行复查，并做好复查记录。3.7.3安装过程中，使用单位全过程进行监督。3.8建筑起重机械的验收和使用：3.8.1建筑起重机械经特种设备检测机构检测合格后方可使用，因建筑起重机械未验收或验收不合格私自使用而造成事故的，由使用单位承担全部责任。3.8.2建筑起重机械验收合格后，必须将相关资料（验收报告、基础验收记录等）报安全生产处备案。3.9有下列情形之一的建筑起重机械，不得租用：（1）属国家明令淘汰或者禁止使用的；（2）超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；（3）经检验达不到安全技术标准规定的；（4）没有完整安全技术档案的；（5）没有齐全有效的安全保护装置的。4相关法规4.1关于公布《特种设备目录》的通知（国质检锅[2004]31号）。相关内容如下：代码种类类别品种4000起重机械

4300

塔式起重机

4310

普通塔式起重机4320

电站塔式起重机4330

塔式皮带布料机4800

升降机

4860

施工升降机4870

简易升降机4880

升降作业平台4890

高空作业车4A00

桅杆起重机

4A10

固定式桅杆起重机4A20

移动式桅杆起重机4.2中华人民共和国建设部公告第659号《建设事业“十一五”推广应用和限制禁止使用技术（第一批）公告》。禁止使用：QT60/80塔机（70及80年代生产产品）、井架简易建筑起重机械、QTG20、QTG25、QTG30等型号的建筑起重机械、自制简易的或用摩擦式卷扬机驱动的钢丝绳式物料提升机。超过一定使用年限的建筑起重机械严禁使用，如：630kN.m以下（不含630kN.m）、出厂年限超过10年（不含10年）的建筑起重机械，630—1250kN.m（不含1250kN.m）、出厂年限超过15年（不含15年）的建筑起重机械，1250kN.m以上、出厂年限超过20年（不含20年）的建筑起重机械。超过年限的由有资质的检测评估机构检测评估合格后，可继续使用。4.3中华人民共和国住房和城乡建设部《建筑起重机械备案登记办法》。4.4中华人民共和国建设部令第166号《建筑起重机械安全监督管理规定》。5事故处理5.1机械发生事故要立即上报，机械操作人员应立即停机保护现场，机长或组长、机械主管、单位领导共同进行详细调查，分析事故原因，核实损失情况，由上级领导确定事故等级，认真处理。发生一般事故单位应于5日内填报事故报表，大事故及重大事故应在一小时内向公司报告。一般事故由机具租赁站、使用单位处理；大事故及重大事故由公司组织处理。各种机械事故，任何人不得以任何理由隐瞒不报，必须认真坚持“四不放过”的原则，凡隐瞒不报的，一旦发现，对所在单位和责任人除给予组织处理外，处以不得低于500元的经济处罚。机械事故分为一般事故，大事故，重大事故三种。一般事故：机械设备零件损坏，损失价值或修复费在200—2000元以内者。大事故：机械设备的主要零件损坏，其直接经济损失在2000—10000元以内者。重大事故：机械设备严重损失，其直接经济损失在10000元以上者。5.2发生机械事故，视情节给予有关责任人经济处罚。凡因违章操作、违章指挥导致发生机械事故造成损失者，公司对责任人处以损失额15%～20%的罚款，对事故发生单位处以1000～3000元的经济处罚，并对责任人和单位领导视情节分别给予行政处分。2008年10月8日建筑起重机械需用计划单位时间工程名称计划开工日期计划竣工日期工程概况结构类型层数建筑面积单层面积高度地基类型需要的机械参数型号及数量作业半径最大起重量最大高度申请单位意见：项目经理（签章）：200年月日外租建筑起重机械申请表我单