科技创新委员会科技创新委会信息化系招投标书范本

千里马招标网中国招标行业门户网站采购需求预算：人民币.万元资格要求：符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权。本项目不接受联合体投标。采购范围采购内容广州市科技创新委会信息化系统等保服务、广州市科创委门户网站升级迁移服务及OA办公系统迁移服务。项目工期要求□从合同签订之日起至止。■从合同签订之日起个月。项目目标. 通过信息安全等级测评发现科创委应用信息系统存在的安全隐患、漏洞等，针对存在的问题进行安全整改，从而使得信息系统达到相应国家等级保护的安全标准，进而达到国家信息安全等级保护要求。. 根据国家、省市政府最新的网站建设规范，结合广州市科创委门户网站的定位分析，对网站全面升级建设，本次改造将基于广州市政府集约化管理平台（UCAPCMSProV.）版本上构建广州市科创委门户网站，包括网站版面改版迁移、内容的重新梳理以及网站功能的优化，实现统一的信息管理和发布平台，实现信息采集、处理、制作、审批和发布的全流程管理，实现政务公开规范化，以满足市科创委政府信息公开的要求。. 市信息服务中心计划年月底前停止机房托管业务并下架托管设备，要求我委将托管在市信息服务中心的计算机设备和信息系统迁移到市政府信息化云服务平台上。项目需求概述、科创委信息系统等保《中华人民共和国网络安全法》（年月日实施）要求所有信息系统开展等级保护，严防页面篡改、木马入侵、数据泄露等网络安全事件，我市配套出台了《党委（党组）网络安全工作责任实施办法》，对发生网络安全事故的部门，广州市信息安全等级保护工作协调小组办公室负责做出行政处罚、通报相关部门、追究其领导责任。要求我委对现有运行信息系统开展等级保护备案和测评，做好网络安全保护工作。根据根据《广州市信息安全等级保护工作协调小组办公室关于通报未依法开展等级保护备案和测评的单位及信息系统（第六批）的通知》相关政策要求，为避免被监管单位通报，科创委急需依法依规开展等级保护测评工作，建立符合科创委实际的等级化安全保障体系，为科创委业务活动的开展提供充分的保障。履行国家《网络安全法》法律义务、满足行业监管机构在信息安全领域的合规要求，开展等级保护建设工作可以有效规避组织所面临的信息安全法律及合规风险。、广州市科创委门户网站迁移紧跟国际技术趋势与发展潮流，围绕政务公开与宣传舆论引导，精准衔接服务供给与用户需求，注重彰显科技特色。在建设模式、表现形式、传播方式和服务手段上进行创新，与各种新媒体、新技术应用融合发展，打造政务公开与便民服务并重的一站式服务平台。（）创新页面设计，展现科技风采在网站主色调的考虑上，根据中国政府网和广州市政府的用户调查，/的被调查者认为政府网站应该采用蓝色，体现政府的形象；不到/的被调查者，接受红色。出于两者的考虑，继续沿用蓝色系作为主色调进行设计。色度上选用能够体现政府沉稳形象的天湛蓝。（）适配多渠道应用场景，提升用户体验提升网站电脑访问的用户体验。随着电脑显示屏设备的发展，主流的屏幕分辨率大部分超过了*。因此网页主体部分将摒弃传统的px宽度，采用px的宽屏设计，提升整个页面的大气感。同时，在目前互联网信息量过多的情况下，网民对浏览网页的耐心持续降低，如果在首页找不到需要的内容，或者不能提供明显的入口，用户就会扬长而去。因此在首页设计上将采用扁平化、简约化的设计理念，采用一定量的鼠标滑动页签的效果，方便在较短的屏幕区域上用户获取到更多的内容。同时，在首页增加一定的交互动作设计，提高网站的动感体验。提升网站移动访问的用户体验。通过移动设备（手机、平板）访问网站资源是互联网发展的大趋势，据中国政府网和广州市政府的用户调查，/的被调查者更倾向使用手机访问政府网站以随时随地查询政策、文件、办事指南。因此新版网站需要采用HTML技术和响应式技术，以便同一套页面通行多个移动终端，使得网站手机版提供与电脑版一致的内容和服务，大幅提高整个网站的技术水平。（）精简栏目结构，优化服务供给新版网站开设“新闻中心、政务公开、网上办事、政民互动、行业动态”五大一级频道。“新闻中心”频道，政府权威发声与舆论引导的主要版块。主要发布科技新闻、工作动态、政声传递、媒体关注、视频报道、通知公告等动态性资讯。“政务公开”频道，体现政府网站作为政府部门“第一公开平台”的定位。发布政府信息公开目录、领导之窗、阳光政务平台、权责清单、数据开放等政务公开工作要求范畴的内容。“网上办事”频道，体现政府服务的全面性、针对性的在线服务板块。发布办事指南、常见问题、表格下载等内容。链接到各个办事服务大厅，方便用户快捷办事。“政民互动”频道，政府网站与公众交流的桥梁。提供领导信箱、网上咨询、监督投诉、网上调查、意见征集、接访预告等互动功能。“行业动态”频道，发布科技创新领域、引领科技潮流、当前行业最新动态等相关信息。、OA办公系统迁移市信息服务中心计划年月底前停止机房托管业务并下架托管设备，要求我委将托管在他们中心的计算机设备和信息系统迁移到市政府信息化云服务平台上。项目建设需求、科创委信息系统等保（）测评范围编号应用系统广州市科创委门户网站广州市科技计划管理系统科创委OA系统科创委内控系统广州科普网广州市科技专家库管理系统中国创新创业成果交易会广州产业领军人才管理系统广州市企业研发费税前加计扣除业务管理平台广州市科技计划项目中期检查及结题验收管理系统广州创新企业数据库管理系统广州科技成果库科技创新资源共享服务平台广州地区大型科学仪器协作共用网（） 工作标准由中标服务商提供一次信息系统差距测评服务；完成系统定级备案。通过提供信息系统等级保护差距测评服务工作，协助相关的业务系统的安全等级保护满足信息系统等级保护相关要求。（）工作内容依据《网络安全法》、《信息安全等级保护管理办法》和《广东省计算机信息系统安全保护条例》文件要求，广州市科技创新委会指定的个信息系统开展信息安全等级保护验收差距测评工作，通过测试手段对信息系统的安全技术和安全管理上各个层面进行整体性验证，根据测评结果出具相应的信息安全等级保护差距测评报告，提交报告至广州市科技创新委会审核。根据测评报告编写信息系统等级保护整改方案，提交报告至广州市科技创新委会审核。对应用系统安全等级保护状况进行测试评估，应包括两个方面的内容：一是安全控制测评，主要测评信息安全等级保护要求的基本安全控制在信息系统中的实施配置情况；二是系统整体测评，主要测评分析信息系统的整体安全性。其中，安全控制测评是信息系统整体安全测评的基础。安全控制测评主要从安全技术和安全管理两个方面进行差距测评。而系统整体测评，主要测评分析信息系统的整体安全性。系统整体测评涉及到信息系统的整体拓扑、局部结构，也关系到信息系统的具体安全功能实现和安全控制配置，与特定信息系统的实际情况紧密相关，内容复杂，且充满系统个性。在安全控制测评的基础上，重点考虑安全控制间、层面间以及区域间的相互关联关系，测评安全控制间、层面间和区域间是否存在安全功能上的增强、补充和削弱作用以及信息系统整体结构安全性、不同信息系统之间整体安全性等。其中，安全技术测评包括物理安全、网络安全、主机系统安全、数据安全、应用安全，安全管理测评包括：安全管理机构、安全管理制度、人员安全管理、系统建设管理和系统运维管理等五个方面。系统整体测评评涉及到信息系统的整体拓扑、局部结构，也关系到信息系统的具体安全功能实现和安全控制配置，与特定信息系统的实际情况紧密相关，内容复杂，且充满系统个性。在安全控制测评的基础上，重点考虑安全控制间、层面间以及区域间的相互关联关系，测评安全控制间、层面间和区域间是否存在安全功能上的增强、补充和削弱作用以及信息系统整体结构安全性、不同信息系统之间整体安全性等。（）服务配套工具投标人在系统差距测评服务过程中提供配套工具使用（投标人在服务期内免费提供给采购人使用，无产权要求；服务期过后，服务数据需保留给用户，工具系统返还中标供应商，确保数据的完整性和保密性）。详细工具清单如下：序号产品名称数量（套）安全管理体系实施辅助软件风险评估管理软件计算机网络应急响应之安全策略生成工具安全服务工具指标要求如下：安全管理体系实施辅助软件技术指标要求功能项指标要求备注文档项目管理功能利用现有的制度体系模板，生成新的制度体系。组织机构管理功能可查看或编辑包括名称、地址、电话、网站及组织机构架构图等。系统管理功能提供账户管理、参数管理、权限管理、角色分配、模块管理、系统日志和导入视图等系统管理功能。资质要求提供工具自主知识产权证明登记证书（软件产品登记证书或软件专利证书或著作权登记证书）风险评估管理软件技术指标要求序号类别要求备注资产条目管理管理与项目相关的资产的信息，包括创建资产类型、资产类型索引、创建资产条目、资产条目索引威胁条目管理管理与项目相关的威胁因素，包括创建威胁条目、威胁条目索引脆弱性条目管理管理项目中的资产在某种威胁下的脆弱性，包括创建脆弱性条目、脆弱性条目索引资产赋值管理管理项目中的资产在某种影响下的值，侧面反映了资产的重要性，包括创建资产赋值和资产赋值索引控制措施管理管理项目中的资产在某种威胁和脆弱性下所采用的控制措施，包括创建控制措施条目和控制措施条目索引系统管理账户管理、参数管理、权限管理、模块管理等功能资质要求提供工具自主知识产权证明登记证书（软件产品登记证书或软件专利证书或著作权登记证书）计算机网络应急响应之安全策略生成工具技术指标要求序号软件功能项技术指标备注应急工作台突发事件接报动态信息更新、应急处置导航、突发事件概览、应急处置监控、应急处置历史、导航监控预计时间和定时提醒应急预案管理应急预案管理、应急操作手册管理通讯中心发布公告、公告审核、公告版、消息管理、发送短信、发送邮件应急资讯管理系统管理、资源类别管理、资源管理、场所管理、系统重要性赋值汇总、事件分级标准管理人员组织管理日常运行组织管理、应急管理组织管理、人员管理、系统角色管理、用户管理系统维护系统配置、数据备份/恢复、数据字典证书要求能提供工具自主知识产权证明登记证书（软件产品登记证书或软件专利证书或著作权登记证书）（）项目输出成果《广州市科技创新委员会系统安全等级保护差距测评报告》（每个系统一份）《广州市科技创新委员会信息系统安全等级保护整改方案》《信息系统等级备案材料》其它相关过程文档科创委门户网站迁移（） 网站改版迁移按照广州市网站集约化建设具体要求，参考上级业务机关的业务模块功能设计，满足服务于广大企业和市民网上办事需求；参照广州市政府网站技术架构，按照HTML标准，开发满足台式终端、移动终端都能正常访问政府网站；按照科技业务特点合理布局网站主页，实现美观、大方、人际界面友好的操作界面。（）专题专栏迁移基于广州市政府集约化管理平台迁移原有网站专题专栏及历史数据，主要包括：. 广州市创新政策体系（+）专题. 新三板专题. 《广州市科技计划项目管理办法（试行）》专题. 《广州市科技创新促进条例》专家解读. 《关于建设智慧广州的实施意见》、《关于推进科技创新工程的实施意见》政策文件解读. 广州市科技和信息化政策说明和业务指引. 广州市科技宣传工作专题. 《广州市“十二五”信息化发展规划》面向社会公众公开征集意见. 企业研究开发费用税前加计扣除专题. 广州市科信局扶贫开发工作专题. 《广州市“十二五”科学技术发展规划》面向社会公众征集意见. 党风廉政专栏. 学习实践活动专栏. 创建文明城市. 广州市信息产业工作会议专题. “广州两会”专题报道. “火炬计划”十五年引领高新技术产业大发展. 九大城市协力打造“智力广交会”品牌. 科技评价工作专题报道. 《关于加快信息广州建设的意见》推进专栏. 坚持自主创新，打造科技品牌. 节能减排任重道远. 科技提升广东工业产业竞争力（）互动功能开发及迁移基于市政府集约化平台开发网上互动交流功能，公众通过领导信箱、监督投诉、网上调查、意见征集等功能，在线提交信息后，由相关部门按照工作流程进行处理、反馈、发布，方便公众在线查阅。领导信箱社会公众可以通过领导信箱提交各种意见与建议，领导信箱在接收到社会公众的意见与建议后，实现意见建议的受理、转办、承办、办理反馈等操作。系统主要的功能如下：社会公众可以通过互动中心的领导信箱提交意见与建议，提供邮件、在线留言、即时通讯软件等受理方式，用户填写完成后就可以进行提交。公众提交问题，系统自动生成编号，当系统收到网民进行问题的提交以后，自动转交后台管理员，后台管理员根据信息内容进行分发，由相关部门工作人员进行受理或回复，后台流转流程可通过工作流引擎进行定制；相关部门工作人员在线受理或在线处理的问题，根据问题的性质和敏感程度选择是否在前台显示，管理员将具有共性、代表性的信件整理后，对社会公开；同时，公众可以通过受理编号查询领导回复信息；办理结果公示和查询。网上调查通过开展网上调查，可以迅速了解社会不同层次、不同部门的公众对一些服务的认可程度，就重大政策和重要事件客观地收集真实需求信息和意见征集，调整修正决策和策略，满足不同的需求。管理员可新建、修改、删除、类似创建、引用调查问卷。对于每个调查问卷可以对标题、摘要、内容、选项、调查项组成结构等进行管理。管理员可新建、修改、删除、排序调查项（组），提供多种选项类型：单选、多选、附加选项（填空）。一个调查问卷中可包含多个调查项组，提供图形化结果查看。系统支持在一个网站上同时进行多个投票主题，基于Web界面的投票生成系统，操作方便，并可以根据需求设计投票问卷的风格。意见征集对一些社会公众关心的事件进行网上评议监督，提供一个市民监督政府工作的网上互动平台，有选择的公开调查及结果反馈功能。提供主题介绍、网上投票、网民留言功能。公众可以直接访问网站的民意征集模块选择相应征集话题，进行各个意见的填报，工作人员可以接收到所有社会公众的留言。背景介绍：由管理员直接添加本次民意征集的背景资料，阐述此次民意征集的观点和相关信息。网上投票：由管理员设定网上投票的内容及投票形式，包括单选、多选等形式，由用户进行选择，进行投票活动。网上留言：由管理员进行开放式形式设定，用户可在此范围内进行自由回答，同时提交到网站后台。监督投诉实现各类监督投诉需求的网上受理、办理、督办和查询等功能。市民通过互联网进入网站，登入本系统后可就关注的问题进行反映、申诉，提合理化建议；可对广州市科创委的办事效率、行为规范进行监督投诉。在线访谈以图片和文字直播内容为主，可以根据情况接受网友的互动参与；通过网友提问，工作人员收集和审核问题，主持人转达和引导提问，嘉宾对问题实时解答。管理员可以通过IP、Email和用户名来禁止用户行为。管理员可对访谈进行创建和维护。创建访谈时，可设定访谈名称、问题和答案的最大长度、普通用户开放时间、嘉宾开放时间、用户发言内容过滤模式、发布站点等，并指定参与该访谈的嘉宾。（）网上办事迁移根据页面设计及展示要求，重新梳理网上办事服务内容，迁移服务事项、办事指南、表格下载等数据，在线申办链接到对应事项的网上办理页面。（）历史数据迁移广州市科创委门户网站上线运行多年，历史数据量大、应用丰富，为了确保数据平滑迁移到新平台，保证业务连续性、内容可用性，减少用户手动操作工作量，以及保证数据的完整性，需要对原有网站数据进行整体迁移。整体迁移需要实现功能和数据双重平滑过渡。新迁移的数据需要重新发布，要求发布后原信息无遗漏、无变更，各种属性保持不变。迁移数据需要确保其规范性、安全性、有效性、完整性。数据迁移的原则要求将市科创委门户网站相关的历史数据迁移到新平台上。对于数据迁移，根据本项目情况具有完整性、一致性、有效性。数据迁移的内容要求针对已建设的网站及专题，以及信息发布系统中的数据完成数据迁移工作。）原内容管理数据库通过对历史数据来源的分析以及对现有网站平台的调查，可知现有网站中大部分正文信息都存放在内容管理系统的数据库中。这部分数据迁移到新系统时需要进行必要的格式转换工作。依据原数据规则定制迁移逻辑，调用CMS的API接口，先轻量级按栏目一个一个迁移，也可以分多个批次整体迁移。）应用数据库存放现有网站平台中各交互应用数据。这部分数据可以直接迁移相关的表、视图等数据库对象。）文件系统存放着网站系统所使用的模板、图片、附件等资源文件。可通过直接复制或由系统API读取的方式迁移。）独立网页系统可以通过网页抓取功能，直接把这些网页的内容抓到自己的数据库中，从而完成历史数据的迁移。（）智能搜索系统建设智能搜索系统将实现政务公开信息、办事服务信息、互动交流信息等多系统的整合搜索功能，能够根据用户关键词快速定位到要搜索的结果。系统以政府网站服务业务为核心，以办事服务类信息作为搜索结果重点呈现，着力构建“服务型政府”搜索应用系统具体技术需求如下：（）前台主要功能需求 分类搜索根据门户网的栏目设置站内搜索可细分为全部、网上办事、政务公开、法规文件、互动交流、微信、微博、图片等，对用户搜索需求进行细化。) 全部内容搜索：网站各个栏目内容综合搜索结果的呈现，每条信息都标明栏目来源。根据网页信息重要度、发布日期优先排序。可以显示搜索词相关的近期信息。针对办事类、文件类结果可以格式化展示内容。如果网页包含图片，可以在搜索结果列表中预览小图。) 网上办事搜索：办事服务搜索界面的定制化显示（表格、办理机构、责任科室、咨询电话、办事地址）等。支持办事附件内容的全文检索和直接下载、打开。) 政务信息搜索：政务专题、政策解读、信息公开栏目的搜索结果显示。) 法规文件搜索：法规文件栏目下的定制化搜索结果显示，每条信息均标明发布机构、发布日期、文号。在该分类表现前下可按照文号、发文字号进行搜索。) 互动交流搜索：互动交流栏目的搜索结果显示。) 微信、微博搜索：微信公众号及政务微博的搜索结果显示。) 图片搜索：图片类搜索结果界面的定制化显示，类似百度图片搜索（图片内容的预览显示，可以动态下拉） 多条件检索支持包括关键词的包含条件、搜索结果显示数量、搜索内容的时间范围、搜索内容栏目范围、搜索关键词出现位置（标题、全文）等多种条件，系统通过支持这些复杂条件的混合搜索，实现更加精确的信息搜索管理功能，满足用户对检索的更高要求。 搜索词辅助功能) 搜索词下拉提示。用户输入关键字，自动出现下拉框显示相关搜索关键词。) 拼音搜索。系统支持拼音搜索功能，采用词语智能拼音匹配模式，实现拼音搜索功能，并结合关键词提醒联想功能，实现拼音和中文友好联系的搜索管理。) 搜索词纠错。系统支持错误搜索词提示纠错功能，根据错误词汇提示：您是不是搜索：XXXX。) 屏蔽词，停用词。系统支持管理员定义屏蔽词和停用词的搜索，当用户输入包含的词汇时，系统提示：根据相关法律法规和政策，部分搜索结果未予显示。) 热搜词。系统根据搜索统计数据，提供给管理员热搜索词参考，管理员在后台选择搜索排名词汇后，系统自动显示在前台的热搜索词位置。) 大众词汇。系统支持大众百姓语言识别，用户可以通过输入百姓语言的短语或句子来进行检索推荐相关结果，例如“如何办理娱乐场所”。 支持整句搜索。系统支持整句搜索，主要是搜索政策文件名等应用。 智能排重。系统可对网站、政府信息公开目录中的信息进行比对，并在搜索结果中对内容相同的信息进行去重，以解决目前网站、政府信息公开目录信息一稿多发的问题。系统使用基于文档语义的技术实现文档自动排重，“相同”的文档在索引过程中仅被索引一次，解决大量相同文档的搜索问题，提高索引效率，帮助用户快速找到搜索结果。 智能推荐系统可对搜索关键词在部分栏目的内容进行智能推荐，增加网站信息的推荐展示，便于用户获取更丰富的结果。搜索词自动推荐相关内容定制化显示，（根据用户搜索词，无需人工编辑干预，系统推荐相关类别的词汇和对应图片） 相关概念词提示系统在搜索结果的语义分析后，支持相关概念词智能提示功能，方便用户的更换其他相关的搜索词汇进行二次搜索。 检索结果智能化排序可根据政府网站栏目的特点，人工干预某些栏目的权重，把重要内容、最新内容搜索排序优先显示。 关键词检索结果置顶。根据用户搜索关键词，编辑可以后台置顶处理需要显示的内容，类似百度的“竞价排名”。系统优先显示置顶的结果后，再显示正常的搜索结果。 搜索框计算。根据用户搜索关键词，使公众无需点击搜索结果链接跳转查看，直接在搜索结果页面即可完成所有操作；从而跳转到相应的结果界面。 用户行为分析与推荐相关内容系统可以根据用户的搜索历史推荐用户可能感兴趣或需要关注的信息。 用户位置识别与对应搜索办事内容系统可以根据用户访问的IP地址识别用户所在的地市，并推送与该地市相关办事内容的搜索结果。（）后台主要功能需求 搜索日志统计分析功能) 可以统计搜索词和查询IP地址等信息的搜索日志；) 可以对搜索日志按照地区、时间等深入分析用户行为；) 可以统计搜索日流量、月流量、选择任意时间段的流量分析；) 可以统计搜索词排名、变化排名；) 可以统计搜索来源分析；) 可以统计搜索改进率、转化率等专业数据；) 可以统计用户搜索结果点击的网页，进行排名，并可以展示相应的搜索词；) 所有统计数据都可以呈现为报表和图形化。 全面完善的搜索后台管理系统具有完善的后台管理，管理员可以通过本系统进行资源监控和词汇管理、搜索引擎数据维护等工作。) 监控搜索引擎服务资源状态，可以查看服务器CPU、内存、磁盘空间等指标，并以图表显示状态；) 索引库管理：拥有完整的索引库管理工具。可以登陆后台删除查询。可以查看搜索队列和索引入库队列；) 前台显示内容管理：置顶信息管理、搜索框计算、右侧推荐内容管理；) 词汇管理：拼音搜索词、纠错词管理、大众词汇管理、扩展词管理、同义词管理、自定义词管理、停用词管理、违禁词管理；) 搜索提示/相关搜索、热搜词管理；（）性能需求) 支持本搜索应用万网页信息；) 支持并发搜索，检索响应时间秒；) 单个索引服务器能够支持千万数量级的数据索引。并支持检索速度秒内响应；) 万索引数据占用索引库空间G；) 新闻类网页更新，系统半小时内可以搜索到。、OA办公系统迁移科创委OA办公系统注册用户总人数大约个，每天并发用户大概人。OA办公系统现有配置部署如下：)前端采用安装IBMHttpServerr的web服务器分发到后端两台was服务器)两台was应用服务器做集群)一台数据库服务器安装oracleG单机)两台was集群服务器之间需要一个共享存储空间，共GB用来存放公文附件，通过一台服务器安装NFS服务提供共享存储)共享存储用来存放数据库数据和OA公文附件数据

OA办公系统迁移后部署如下：)前端采用IHS做调度分发到到两台WAS集群应用服务器)两台应用服务器安装WAS.集群)两台数据库服务器安装OraclegRrac集群,可以实现数据库高可用和负载均衡作用)共享存储用来存放数据库数据﹑OA公文附件数据。（） OA相关系统序号服务器名cpu内存硬