风电项目前期工作流程解析

第二章风电场宏观选址流程阐明(一)风电场宏观选址的概念(二)影响风电场宏观选址的重要原因(三)风电场宏观选址的基本原则拟选场址年平均风速一般应不小于6m/s,风功率密度一般应发年平均风速从6～7米/秒不等。具有交通运送和施工安装条件第五条风电场宏观选址工作流程阐明(一)研究规划(二)签订开发协议极和地方政府沟通，向政府(一般为县一级)报送开发请示，争(三)委托征询单位(四)宏观选址资料搜集1地形图有关海域1:5万和1:15万以上海底地形图市/县国土局-海洋局2电力系统规划文献(含地区或都市电力系统概况及发展规划市电力企业汇报和电网接线图)3气象、水文资料风电场区域常规气象和长期测站风向、风速等市/县气象局4海洋功能区划汇报(含功能划分图)风电场附近海洋功能分区市/县海洋局5海上交通运送及构筑物分布市/县海事局6地方志地方志市/县发改委7矿藏分布风电场区域附近矿藏分布状况市/县国土局8海洋自然保护区风电场区域自然保护辨别布状况市/县环境保护局9环境敏感点、水源地等生态分布图国家保护物种(动植物)栖息、繁殖、迁徙地市/县环境保护局渔业资源分布及养殖、捕捞作业风电场区域分布状况市/县渔业管理局海缆管道分布海底电缆和管道工程等分布状况市/县水利军事设施分布风电场区域军事用海洋管理区范围市/县军事局(人武部)旅游保护范围资料风电场区域旅游保护资料及规划市/县旅游局市/县建设规划明确市/县建设总体规划市/县规划局文物景区证明项目所在区域及其附近现存文物资料、景区建设资料市/县文物局区域风电场规划汇报风电场规划省/市/县发改委资料名称重要内容收资单位1地形图风电场所处区域1:1万(若有)、1:5万地形图(必须)市/县国土局2电力系统规划文献(含汇报和电网接线图)地区或都市电力系统概况及发展规划市电力企业3气象、水文资料风电场区域常规气象和长期测站风向、风速等市/县气象局4土地属性分布图风电场范围内及其周围区域功能属性市/县国土局5卫星航片风电场范围内及其周围区域地表、地物分布市/县国土局6地方志地方志市/县发改委7矿藏分布图风电场内及其周围区域矿藏分布状况市/县国土局8自然保护区范围图风电场区域自然保护辨别布状况市/县环境保护局9环境敏感点、水源地等生态分布图国家保护物种(动植物)栖息、繁殖、迁徙地市/县环境保护局军事设施分布风电场区域军事用管理区范围市/县军事局(人武部)旅游保护范围资料风电场区域旅游保护资料及规划市/县旅游局市/县建设规划明确市/县建设总体规划市/县规划局文物景区证明项目所在区域及其附近现存文物资料、市/县文物局区域风电场规划汇报风电场规划省/市/县发改委3、收资需要阐明：(五)宏观选址现场踏勘宏观选址现场踏勘前，需要征询机构先进行室内选址工作，的可用性(规划)、地形地貌、工程地质、交通(六)编制《风电场宏观选址汇报》如风能很小、土地征用难度大、进场道路与场(七)宏观选址汇报审查企业新能源事业部组织有关专家对项目企业和征询单位编制风电项目宏观选址工作流程阐明图解风电项目宏观选址流程图相关部门公司本部项目公司咨询单位相关部门公司本部研究区域风电规区域议议议签订风电场开发协议接受任务落实需求委托咨询单位接受任务落实需求搜集搜集搜集宏观选址宏观选址现场踏勘组织现场踏勘发改局、国土局等组织现场踏勘参加现场踏勘内部审查、向公司报送宏观选址报告编制宏观选址报告内部审查、向公司报送宏观选址报告编制宏观选址报告宏观选址报告修正第六条流程总阐明风电场前期测风投入虽少，但对项目机组选型、微观选(一)测风塔室内选址(二)测风塔选址汇报(三)测风塔运行维护(四)测风数据管理(五)测风塔移装(六)测风塔资产管理风电场风资源测量流程图公司本部项目公司咨询单位相关部门室内选址室内选址测风塔高度(参与)现场踏勘现场踏勘相关部门参加确定测风塔坐标测风塔招标(仅指海上)测风塔安装第八条流程总阐明(一)规划收资(二)规划汇报编制风电场场址比选规划装机容量开发次序及下一步工作安排(四)注意事项风电场工程规划流程图公司本部项目公司咨询单位相关部门编制并下达风电场工程规划任务书批准批准接受任务委托咨询单位接受任务测风数据分期建设规模政府相关部门提供分期间隔(年)等政府相关部门提供配合工程规划资料委托/采购大比例地形图发改局、国土局等参加现场踏勘接入电力系统初步承诺编制工程规划报告组织审查工程规划报告修正第五章风电场预可研/可研工作流程阐明第十条流程总阐明《风电场工程可行性研究汇报编制措施》(发改能源(一)项目企业应提供应征询单位的资料资料内容1风电场范围红线(规划范围和本期范围);2项目投资方简介；3风电场1/10000地形图或1/5000地形图；资料内容4风电场周围区域气象站历年(近30年)气象资料5风电场测风资料(满一年),需满足风电场可研深度规定；6气象站与风电场测风同期资料(一年);风资源评估汇报7对于风电场风机拟选机型范围，项目投资方意见；8风电场规划汇报和评审意见9当地电网发展规划汇报，包括电网现实状况图和规划图；风电场升压站建筑风格；风电场升压站生产生活水源取水方式、采暖方式；项目施工工期计划；工程管理资料(运行期间职能机构设置及人数);风机变的选用型(敞开式还是箱变);集电线路敷设原则(架空或电缆直埋);风电场项目所在区域交通运送条件现实状况及规划资料；风电场项目所在区域土地运用、规划资料；风电场所在区域土地属性分布图(耕地、林地、建设区);风电场项目所在区域有无自然林分布，自然保护区(关键区、缓冲区)、水土保持禁垦区的证明资料；若存在自然林分布，自然保护区(关键区、缓冲区)、水土保持禁垦区，需提供位置和范围(在地形图上标注后提供)。风电场项目所在区域有无旅游保护范围的证明资料；若存在旅游保护区，需提供位置和范围(在地形图上标注后提供)。风电场项目所在区域有无军事设施、电台、机场的证明资料；若存在军事设施、电台、机场，请提供位置和范围(在地形图上标注后提供)。风电场项目所在区域有无文物保护范围的证明资料；若存在文物，需提供位置和范围(在地形图上标注后提供)。风电场项目所在区域有无压覆矿及采空区的证明资料；若存在压覆矿及采空区，需提供位置和范围(在地形图上标注后提供)。风电场所在区域征租地价格；当地地方材料(建材)价格；施工及检修道路占地的使用方案(征或租);诸如林木等用地的赔偿状况及有关政策；环境保护、水保和接入系统投资估算。(二)可行性研究汇报风电场50年一遇最大风速直接影响风电机组的极限载荷；风电场风速日变化和年变化是研究风资源的时间分布规1999)中，根据轮毂高度的年平均风速、50年一遇10分钟平均最大风速、湍流强度等将风电机组分为4个等级，同步尚有一种特价格在有关技术参数方面(功率因数、低电压穿越能力)必须售后服务厂家有无专门的服务机构和服务设施。现场调试人员技术水平高下(尤其是新进入风电厂家)成为目前风电场能否顺利通过250小时验收的重要条件。风电机组最佳轮毂高度重要取决于地表粗糙度(即风速风电机组最佳轮毂高度还取决于风资源特性参数(风切提议风电场发电量计算应采用多种措施进行相比对比验根据国家现行的财税政策，按照国家发改委和建设部公布的1)风电场总投资：考虑风电场建设升压站(含)以内，不含2)流动资金：30元/千瓦3)材料费、其他费用和维护费率分别为25元/千瓦、45元/千瓦和1.5%。4)定员及工资：5万千瓦及如下风电场定员10人，10万千瓦风电场定员15人，年人均工资7万元，福利系数50%。5)资本金比例20%,长期贷款利率、短期贷款利率参照同期6)还本付息方式：等额还本付息，还款期23年。8)计算期合计23年，其中建设期1年。9)项目享有所得税三免三减半、增值税即征即退50%、设备10)测算不考虑CDM收益。(三)委托有关支持性文献所需汇报序号项目内容编制单位(提议)1建设项目并网协议项目所属电网企业2接入系统(可研)设计项目所属电网企业承认的电力设计单位3环境影响汇报表有资质的设计征询单位4项目建设用地文献有资质的设计征询单位5无文物保护证明文献县文物管理局6无压矿证明文献有资质的设计征询单位7县规划主管部门同意场址选择的文献县交通局8地震安全性评价汇报省级工程地震勘察院9项目所在区域交通现实状况及规划资料文献县交通局对军事设置无互相影响的证明文献县武装部项目所在区域或附近地下水位资料县水务局项目所在区域自然林分布，自然保护区(关键区、缓冲区)范围县林业局地质灾害(安全性)评价有资质的设计征询单位水土保持设计方案有资质的设计征询单位同意场址选择的文献，包括电力出线途径根据可行性研究汇报风电场预可研/可研流程图公司本部项目公司编制并下达风电场公司本部项目公司编制并下达风电场向公司报送拟委托咨询单位名单委托咨询单位明确需求提供：工程规划报告测风数据建设规模配合搜集资料委托/采购大比例地形图工程地质勘察配合现场踏勘咨询单位接受任务落实需求可行性研究资料可行性研究现场踏勘批准地方政府相关部门提供项目公司应要求发改局、国土局等参加现场踏勘组织内部审查可行性研究报告组织内部审查可行性研究报告可行性研究报告修正可行性研究报告土地预审压覆矿城建规划水土保持地质灾害等土地预审压覆矿城建规划水土保持地质灾害等水土保持设计咨询单位地质灾害评估咨询单位等省环保局审批的环评表获得项目支持性文件委托可行性获得项目支持性文件委托可行性研究报告评审省水利厅审批的水土保持设计文件文化局，避开文物的文件武装部：避开军事设施的文件等工程咨询单位评审会省发改委参加所在地相关部门参加参加评审可行性研究报告评审参加评审修改定稿第六章风电项目核准工作流程阐明第十二条流程总阐明核准暂行措施》(第19号令)和《国家发展改革委有关风电建设管理暂行措施》(国能新能[2023]285号)的规定，风电项目实行下(不包括50风电项目由各省(区、市)发改委核准，总装项目企业须提供风电项目核准所需支持性文献(基本文献)土地属性。应避开基本农田。假如难以避开，当地政府(国土资源管理部门)应考虑调整土地规划，或者置换；要获得水土保持。应委托具有资质的单位根据可行性研究制水土保持设计文献。项目申请汇报要附有省水利厅(省水保局)地震安全性评价。风场位于地震烈度6度以上的，应委托节能评估汇报。项目申请汇报要附有省一级政府主管部门第十四条核准奖励公司本部项目公司咨询单位相关部门收集资料并测风项目立项编制可研报告提供：工程规划报例地图、初勘报告内部审查可研报告报公司申请内审配合测风接受任务编制可研报告政府相关部门提供材料公司备案同意开展前期工作风电规划同意列入国家规划同意列入国家规划接受任务编制报告委托编制支持性报告接受任务编制报告省级相关部门接入等批复意见省级相关部门编制核准报告编制核准报告公司备案取得项目核准公司备案整装及海上风电项目核准流程公司本部项目公司咨询单位相关部门确定开发区域审定开发协议投委会审议同意公司内审向集团公司报送申请集团公司向国家报送申请公司备案向集团报送核准申请集团公司向国家发改委报送核准申请公司备案向政府报送开发协议收集资料并测风向公司申请项目立项委托咨询单位编制可研报告提供：工程规划报告、测风数据、大比例地图、初勘报告内部审查可研报告报公司申请内审申请开展前期工作同意开展前期工作编制支持性报告取得批复意见委托编制核准报告项目核准配合测风接受任务落实需求编制可研报告修编可研报告接受任务编制报告编制核准申请审定开发协议提供相关资料政府相关部门提供材料省发改委报国家发改委国家发改委各相关部门省发改委向国家发改委报送核准申请国家发改委第十六条本流程由总经理办公会审议通过，自企业总经附表1:5万