2024年县工商行政管理系统市场巡查制度范本（五篇）

第5页共5页2024年县工商行政管理系统市场巡查制度范本一、针对商品及市场行为的规范与监督1.严格禁止任何伪造或冒用他人厂名、厂址的行为，同时严禁假冒、仿冒他人知名商品的商标、名称、包装、装潢，以及销售标识不全、过期失效、变质、数量不足或掺杂掺假的商品。2.加强对广告宣传的监管，确保广告内容真实，禁止发布虚假广告或对商品质量、服务、功效适用范围进行虚假宣传。二、经营者制度及义务履行情况的检查1.核实商品是否明码标价，标价填写是否规范，内容是否真实，货签是否对位。2.验证经营者是否从正规渠道进货，并建立了商品进货查验制度。3.重点关注农资、化学危险品、食品等特定领域的经营者，检查其是否索证索票存档备查，是否建立了购销台账，并对售出的商品是否提供了相应的售货凭证。4.审查个体工商户是否按时、足额缴纳工商管理费，防止少交、漏交、未交现象的发生。三、市场经营管理者责任落实情况的监督1.确保各类商品交易市场、展销会、农村集市的主办单位严格依照国家有关法律、法规和规章，履行市场内部安全、卫生及商品质量管理等相应制度的职责。2.加强对市场主办单位食品安全监督管理义务和职责落实情况的检查，确认其是否建立和完善了索证索票及进货查验等制度，并建立了“不合格食品退市制度”。3.验证房屋和柜台租赁相关手续的完整性和合法性。四、完成上级及领导交办的其他任务和市场监管任务积极响应并完成上级及领导交办的其他任务，同时利用巡查方式有效执行市场监管任务，确保市场秩序的规范与稳定。五、市场巡查方式的具体实施1.根据辖区实际情况，整合执法资源，节约行政成本，提高执法效率，实行“一巡多查，职能涵盖”的市场巡查模式。2.采取定期与不定期相结合的方式进行市场巡查，确保巡查内容的全面性和针对性。3.将市场巡查与消费者申诉处理相结合，建立快速反应机制，及时解决消费者问题。4.对疑似存在质量问题的商品进行抽样检验，确保商品质量的安全。5.对巡查中发现的违法违章行为，根据具体情况进行处理，确保执法的公正性和权威性。六、对市场巡查人员的要求1.市场巡查活动必须由两名或两名以上具有行政执法资格的人员共同完成，确保执法的合法性和规范性。2.市场巡查人员应熟知工商行政管理法律、法规和规章，明确市场巡查的职责和任务。3.在工作过程中积极宣传工商行政管理法律、法规和规章，帮助经营者解决实际困难，体现工商行政管理的服务职能。4.巡查人员要按规定着装，文明执法，严禁酒后上岗和利用职权谋取私利。七、政务公开与社会监督工商所应在醒目位置设置意见箱和公布举报电话，公开执法人员姓名和职责，接受内部监察和社会监督，确保执法的透明度和公正性。八、责任追究机制工商所长应定期检查巡查人员的工作情况，防止市场巡查流于形式。对于不按规定履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的执法人员将给予相应的行政处分。同时追究因市场监管不到位而出现重大问题的直接责任人员的责任。2024年县工商行政管理系统市场巡查制度范本（二）置巡查任务之职责，并完成其他日常工作的必要任务。第十七条巡查工作的核心任务涵盖以下方面：1.深入调研并全面掌握本辖区内市场主体的基本情况。2.严格核查市场主体的经营资质及亮照经营情况，坚决取缔无照经营行为。3.监督并规范市场主办者的经营行为，推动其完善市场设施、设备、场地，确保服务责任与服务标准的实现，为消费者和经营者营造优质的交易环境。4.严厉打击制售假冒伪劣商品行为，查处违法合同、广告、商标侵权及不正当竞争等违法违规行为。5.积极受理投诉，公正调解交易纠纷，切实保护经营者与消费者的合法权益。6.广泛宣传工商行政管理法律法规，提供专业咨询服务，为经营者与消费者排忧解难。7.引导市场主体遵守相关法律法规，倡导诚信经营，支持构建社会信用体系。8.遵循信息畅通原则，将巡查信息整理为“经济户口”档案材料，并录入信息数据库，实现系统内的资源共享与持续更新。9.强化流通环节食品质量监管，严把食品准入关。10.对涉及人体健康和人身、财产安全的重要商品实施严格的入市索证索票、备案及监督管理。11.高效完成上级交办的工作。第十八条市场巡查应遵循地域监管原则，依据当地经济发展及交易行为特点，合理确定不同地域工商所的巡查重点与频次。具体而言，城区及经济活动集中区域的工商所应主动监管各行业经营活动，并适当增加巡查频次；城郊结合部等经营活动分散的区域，则应根据实际情况划分监管重点，优化资源配置。第十九条市场巡查还需遵循级别监管原则，依据《____省工商行政管理系统市场经营主体分级管理办法》，对不同级别的市场主体实施分级巡查监管。第二十条各工商所应针对涉及人体健康、安全生产、公共安全、环境污染的市场主体及其交易行为实施重点监管，加大巡查力度。第五章巡查工作标准第二十一条巡查人员需对本管辖区内市场主体的经营状况有深入了解，确保情况清晰、数据准确、历史沿革掌握、发展趋势预判精准。第二十二条巡查记录应真实、全面、字迹工整，符合经济户口项目要求，便于微机管理人员（或内勤）及巡查人员自身准确、及时、全面地录入档案与信息系统。第二十三条对辖区内的违法违规经营行为，巡查人员需及时、全面地进行查处，确保监管到位。执法过程中应严格遵守法律法规，确保事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备。第二十四条巡查工作需符合巡查纪律及公务员行为规范要求。第六章督察考核第二十六条县局负责对本辖区内市场巡查工作、经济户口动态档案建立及巡查记录录入情况进行督促检查。各工商所所长则需对巡查组的工作情况进行定期或不定期的实地抽查。第二十七条年终时，县局将依据《绩效考评办法》及本制度内容进行考核，考核结果将作为单位及个人奖惩与评先选优的重要依据。第二十八条符合以下情形之一者将予以奖励：1.认真履行巡查职责且成绩突出者；2.及时有效处理交易纠纷并为群众排忧解难、受到表扬者；3.及时发现并制止重大事故隐患或妥善处理重大事故者；4.综合指标考核成绩优秀者。第二十九条存在以下情形之一者将给予处罚：1.综合指标考核成绩较差者；2.履行巡查职责不到位或怠于行使职责、无法有效完成任务者；3.违反巡查规程与纪律、达不到巡查标准者；4.发生重大责任事故者。第七章附则第三十条巡查人员应注重仪表举止，着装上岗；巡查过程中应举止文明、姿态端庄、精神饱满；严禁袖手、背手、插手等行为；严禁嘻笑打闹、闲谈；严禁使用粗话、脏话及忌语；严禁吸烟。第三十一条巡查人员在发现违法违规行为时，应依据法律法规实施行政处罚。对于符合非主观故意、初次触犯、情节轻微、社会危害性小且尚不构成行政处罚条件的当事人，巡查人员可下达行政指导建议书，督促其改正并做好备案备查工作。第三十四条本制度适用于____工商系统各基层工商所。第三十五条本制度由县局负责解释。2024年县工商行政管理系统市场巡查制度范本（三）一、查处违法经营行为1.严厉打击伪造或冒用他人厂名、厂址，以及假冒、仿冒他人知名商品商标、名称、包装、装潢等侵犯知识产权的行为。2.严格检查商品是否存在标识不全、过期失效、变质、数量不足、掺杂掺假等问题。3.审查是否存在虚假广告或对商品质量、服务、功效适用范围进行虚假宣传的违法行为。二、经营者制度及义务履行情况检查1.确保商品明码标价，填写规范，内容真实，货签对位。2.核实经营者是否从正规渠道进货，并建立商品进货查验制度。3.监督农资、化学危险品、食品经营者是否索证索票存档备查，建立购销台账，并对售出商品提供相应售货凭证。4.监督个体工商户是否按时足额缴纳工商管理费。三、市场经营管理者责任履行情况检查1.审查各类商品交易市场、展销会、农村集市的主办单位是否依法履行市场内部安全、卫生及商品质量管理等职责。2.评估市场主办单位对食品安全监督管理的落实情况，包括索证索票及进货查验等制度的建立和完善，以及“不合格食品退市制度”的实施情况。3.检查房屋和柜台租赁手续是否健全。四、完成上级及领导交办的其他任务和适宜利用巡查方式完成的市场监管任务。五、市场巡查方式1.实行“一巡多查，职能涵盖”的市场巡查模式，整合执法资源，提高执法效率。2.采取定期与不定期相结合的方式进行市场巡查，根据辖区内市场主体的实际情况确定巡查内容、对象、形式、标准、次数及效果。3.将市场巡查与解决消费者申诉举报相结合，建立快速反应机制，确保问题得到及时解决。4.对涉嫌存在商品质量问题的商品进行抽样检验。5.根据违法违章行为的情节轻重，依法作出相应处理，包括批评教育、行政指导、责令改正、行政处罚等。六、对市场巡查人员的要求1.市场巡查活动必须由两名或两名以上具有行政执法资格的人员共同完成，熟知相关法律法规和规章。2.在工作过程中积极宣传相关法律法规和规章，帮助经营者解决实际困难，特别是对社会弱势群体给予扶助。3.按规定着装，除特殊需要外不得穿便装。4.严格执行执法检查程序规定，文明执法，不得简单粗暴、态度蛮横。5.及时填写市场巡查记录并由当事人签字认可。6.严禁干扰企业、个体工商户正常生产经营活动，严禁酒后上岗、在辖区市场内购物、利用职权谋取私利、越权执法和违法执法。七、政务公开与监督在醒目位置设置意见箱和公布监督电话及执法人员信息，接受内部监察和社会监督。八、责任追究1.工商所长应定期检查巡查人员的工作情况，防止市场巡查流于形式。2.对不按规定履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的执法人员给予相应行政处分；对造成重大问题的直接责任人员追究责任。2024年县工商行政管理系统市场巡查制度范本（四）为确保经济活动的合规性，需设定日常巡查的规范、频率及预期成效。专项检查应根据上级的统一部署和具体状况，由所长合理调度。原则上，对于经营主体集中的区域，应每____天进行一次巡查；对于管辖的6个区，经营主体分散的郊区，可每____天巡查一次；农村牧区可每____天进行一次检查；偏远地区可每____天巡查一次，遇节假日顺延。如遇会议、专项整治、政府抽调等其他任务，工商所长可酌情调整巡查时间。(五)县(市)局需每月对工商所的巡查情况进行一次监督，较远的工商所每季度监督一次，并每季度向县(市)市局报告监督情况。第四季度的监督情况可与全年的巡查总结一并提交。地区局将对各县(市)局的市场巡查工作进行监督，每半年公布一次结果。(六)地区局将在适当时间安排县(市)局间的交叉检查，各县级市局也可自行安排工商所之间的互查。互查结束后，需将情况上报地区局。(七)区域巡查责任人每年需轮换岗位一次，年初由新责任人接手，接续后三天内开始巡查工作。(八)在巡查中发现的问题，若属于首次违规预警范畴，应按地区局的预警规定处理。能当场解决的，应立即解决；无法解决的，应按管理权限转交相关部门，并完成转交手续。(九)区域巡查责任人应与12315申诉____中心保持紧密联系，协同工作，及时了解和掌握本辖区内的申诉____情况。为12315申诉____中心提供动态信息，处理反馈，并将相关情况录入《经济户口》档案。(十)工商所应实行所长晨会制度，巡查人员汇报前一天巡查概况，提出当天巡查计划，解决未解决的问题，对已解决的问题进行复查，农村牧区工商所实行每周一次会议。在工商所内部建立计划、巡查、督办、反馈的内部监督机制。六、市场巡查工作纪律(一)巡查前，巡查人员需整理仪容，按规定着装，佩戴肩章、胸卡。非特殊情况，不得穿便装、戴饰品，不得浓妆、留长发、蓄胡须。需准备好巡查记录表及相关法律文书。(二)巡查中应保持庄重，精神饱满，树立良好的工商形象。检查经营主体时，应先出示执法证，明确告知被巡查对象的权利和义务，使用文明用语，不得粗暴、蛮横。及时填写市场巡查记录和市场巡查动态监管记录，并录入经济户口档案。(三)发现问题需立即上报，确保无遗漏、无盲区。(四)按时上下岗，交接班，不得迟到、缺岗、脱岗。(五)巡查期间禁止吃零食、嬉笑打闹、闲聊，严禁酒后上岗。(六)巡查时每组人员不得少于____人。(七)违反巡查纪律者，将依据相关规定追究责任。七、市场巡查工作要求(一)市场巡查人员应深入学习工商行政管理法律法规，领会国家和自治区及我市关于市场巡查工作的文件精神，明确自身职责。刻苦钻研业务，努力做好巡查工作。(二)巡查人员需掌握“四会”技能：会检查、会办案、会使用电脑、会解决处理问题。(三)市场巡查的标准包括：1.熟悉本区域内所有市场主体的经济户口档案，做到情况明了、数据准确、历史沿革清晰、发展趋势有数；2.不断完善市场主体的“经济户口”档案，确保信息及时入档入网，准确无误；3.建立健全、规范的规章制度，如报告、请示、考勤、考核、值班、任务安排、案件查处、申诉受理、信息互联、资料管理、情况处置制度；4.监督管理到位，促进市场主体依法经营，维护市场秩序；5.认真处理投诉，记录完整，查处或转办及时；6.严格执法，对违法行为有案必查，确保事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、定性准确、处罚适当；7.巡查记录真实、全面、及时，书写工整、规范，符合保存要求；8.实现“四个百分之百”：日常巡查到位率____%、新设立企业入户检查率____%、专项治理完成率____%、城区商业集中区域清理无照经营率____%。(四)工商所应在显眼位置设置意见箱，公开____电话，公布当班上岗人员的____及编号，接受内部稽查和群众监督。(五)《市场巡查记录2024年县工商行政管理系统市场巡查制度范本（五）为确保经济活动的合规性，需设定日常巡查的规范、频率及预期成效。专项检查应根据上级的统一部署和具体状况，由所长合理调度。原则上，对于经营主体集中的区域，应每____天进行一次巡查；对于管辖的6个区，经营主体分散的郊区，可每____天巡查一次；农村牧区可每____天进行一次检查；偏远地区可每____天巡查一次，遇节假日顺延。如遇会议、专项整治、政府抽调等其他任务，工商所长可酌情调整巡查时间。(五)县(市)局需每月对工商所的巡查情况进行一次监督，较远的工商所每季度监督一次，并每季度向县(市)市局报告监督情况。第四季度的监督情况可与全年的巡查总结一并提交。地区局将对各县(市)局的市场巡查工作进行监督，每半年公布一次结果。(六)地区局将在适当时间安排县(市)局间的交叉检查，各县级市局也可自行安排工商所之间的互查。互查结束后，需将情况上报地区局。(七)区域巡查责任人每年需轮换岗位一次，责任人应在年初向新任区域巡查责任人交接，并在接任后三天内开始巡查。(八)在巡查中发现的问题，若属于首次违规预警范畴，应按地区局的预警规定处理。能当场解决的，应立即解决。无法解决的，应按管理权限转交相关部门，并完成转交手续。(九)区域巡查责任人应与12315申诉____中心保持紧密联系，协同工作，及时了解和掌握本辖区内12315申诉____状况。为12315申诉____中心提供动态信息，处理反馈，并将相关情况录入《经济户口》档案。(十)工商所应实行所长晨会制度，巡查人员汇报前一天巡查概况，提出当天巡查计划，解决未解决的问题，对已解决的问题进行复查，农村牧区工商所实行每周一次会议。在工商所内部建立计划、巡查、督办、反馈的内部监督机制。六、市场巡查工作纪律(一)巡查前，巡查人员需整理仪容，按规定着装，佩戴肩章、胸卡。非暗访需要，不得穿便装，不得佩戴饰品，不得浓妆，不得留长发、蓄胡须。需准备好巡查记录表格及相应法律文书。(二)巡查中应保持举止端庄，精神饱满，树立良好的工商形象。检查经营主体时，应先出示执法证，明确告知被巡查对象的权利和义务