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文档简介

安全生产中长期规划编制:审核:批准:发布日期:2023年1月4日实施日期:2023年1月4日安全生产中长期规划根据国务院办公厅《关于印发安全生产“十三五”规划的通知》及公司的安全生产方针、目标和安全生产工作部署,特制定公司安全生产中长期规划。长期规划时间为10年。中期规划时间为5年。一、指导原则1、长期规划:时间为10年,在每一个长期计划的末期,根内、外部因素和安全发展形势,结合上一个阶段安全生产规划的实施效果,制定下一阶段的发展规划,确保短期规划与长期规划适宜性、一致性。2、中期规划:时间为5年,与国家安全发展规划制定期间以及交通运输安全规划制定期间相一致。二、长期规划(10年内)安全目标1、有效遏制和预防较大以上道路交通事故发生;争取不发生重大交通责任事故,防范和减少一般交通事故发生。2、不发生污染、泄漏、火灾等事故。3、无工伤、职业健康安全事件发生;无影响社会稳定事件。4、道路运输交通事故死亡率明显下降或保持零状态。5、安全标准化持续运行有效。6、建立现代安全管理技术控制和操作系统,达到国内先进水平。三、中期规划安全目标1.有效遏制和预防较大以上道路交通事故发生;努力防范和减少一次死亡3人及以下和重伤5人的一般交通事故发生;力争道路交通事故死亡率逐年下降,力争到2024年交通责任伤人频率、交通责任死亡频率、交通责任经损频率均下降20%以上或达到零状态。2.年均交通事故死亡率下降20%以上,事故起数下降15%。3.道路交通事故经济损失逐年明显下降。4.不发生职工伤亡事故,火灾事故为零。5.形成安全教育的长效机制,实现安全三级教育。6.安全标准化及各项安全管理体系更加完善,更加有效。四、跨年度计划序号公司计划总目标跨年度目标1死亡指标:0逐年保持2伤人指标:0逐年保持3每年有财产损失的交通责任事故起数:0起逐年保持4发生燃烧、爆炸、泄露及造成环境污染责任性事故起数逐年保持5隐患排查治理率100%逐年保持5每年进行风险辨识并制定相应的风险管控措施逐年保持6卫星定位装置完好率:95%,在线率:100%逐年递增7安全标准化及其他安全规章制度落实率95%以上逐年保持五、安全生产中长期规划实施方案5.1完善管理制度,健全安全生产标准化管理体系5.1.1完善安全生产责任制度。落实各级领导、部门以及各岗位员工在管理和生产过程中的安全职责,实现安全生产工作制度化、规范化、科学化、标准化,夯实安全生产基础。5.1.2完善安全教育培训制度。按照新形势下企业安全教育新的要求,对安全教育培训制度进行调整,使之更加制度化、规范化,以提高全体人员的安全意识和安全生产管理水平,促进企业长期发展。5.1.3完善安全生产奖罚办法。制定合理的奖惩办法,更好地落实安全生产责任制。5.1.4提高事故预防管理能力。制定更有效的防控措施,采取科学的隐患排查治理方法,促进公司安全生产管理水平不断提高。5.1.5完善事故管理办法。进一步规范公司生产安全事故的报告制度和处理办法。5.2加强学习宣传,全面提高认识进一步加强学习和贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、强制性标准;学习公司安全生产标准化体系文件,通过学习,理解和掌握相关条款,明确自己的安全职责,熟练掌握并运用安全操作规程,确保作业规范化、标准化。5.3搞好教育培训,提高员工素质5.3.1根据国家有关规定,明确各职能部门的安全职责,制定培训计划,并适时组织实施。5.3.2组织开展员工培训,不断增强员工的安全意识和责任意识,提高员工业务技能和操作技能。5.3.3严格执行从业资格管理制度。作业人员进入新的岗位或者新的工作现场前,应当接受安全生产教育培训,未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业,持证上岗率达成100%。5.4加强自身建设,不断持续改进5.4.1重视完善安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员队伍的建设,培养一批素质高、责任心强、具有一定专业知识的安全管理干部。5.4.2按公司生产要求和发展的需要,有计划,有步骤地进行安全人力资源的配备。5.5建立安全管理信息反馈制度,及时总结经验教训,认真督促落实整改措施。安全生产工作任重道远,全体职工要更清醒地认识到“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,一定要抓好抓实安全工作,不断增强安全保障能力,努力实现安全生产与发展。确保2024年底和2029年底分别对本规划执行情况进行中期评估和长期考核。5.6跨年度计划实施方案5.6.1完善安全生产管理规定,提高企业本质安全水平和事故防范能力。根据新的安全生产法规和行业规范要求对公司安全管理体系进行修订完善,使其更加符合当前安全生产工作的需求,提高依法依规安全生产能力;推进对危货车辆安全隐患排查整治,严厉治理疲劳、超速、超员等违法违规行为;提高驾驶员准入培训和再教育培训;实施企业安全生产管理提升活动,通过3年的时间提高企业安全生产管理水平和事故防范能力;完成企业安全生产标准化达标任务,促进企业安全生产管理更加规范化、标准化。5.6.2强化车辆安全动态监督管理,为车辆安全提供基础数据。对车辆卫星定位装置监控设备不断进行技术更新或升级,始终保持技术的先进性,有效性。实施更加有效的科技动态监管;完善企业安全生产“黑名单”制度,对严重违法和发生死亡事故负主责以上驾驶员实施零容忍;按照行业管理部门规定和要求对本单位车辆逐步实施规范、统一管理。5.6.3提高企业安全生产管理科技水平和安全生产技术标准。开展风险辨识及分级管控,定期开展隐患排查治理,查看企业应急救援技术装备,进一步提高安全管理系统平台的技术管理水平,实施安全生产在线安全管控和计算机管理;健全安全生产标准化管理,并对企业安全生产标准适时修订、清理和跟踪评价;积极推广先进适用的安全生产工艺流程、技术和装备,提高企业从业人员准入门槛,提高企业安全生产技术标准。5.6.4完善企业应急救援预案,提高事故救援和应急处置能力。对公司应急预案和系统预案修订、演练,组建专业化的应急救援队伍,完善生产安全事故应急救援协调联动机制,配备专业的应急救援设施、设备,强化救援人员的专业培训和演练,提高事故救援和处置能力。5.6.5加强安全宣传教育培训,开展企业安全文化建设,完善培训制度,提高从业人员安全素质。建设综合安全生产培训教育基地和安全文化示范单位,对企业安全管理技术人员实施继续教育,强化对一线安全管理人员、操作人员、驾驶员培训,单位主要负责人、安全管理人员和特种设备操作人员持证上岗率达到100%,从而提高从业人员安全素质。5.6.6关于规划实施与评估各有关部门要按照职责分工,制定具体的实施方案,逐级分解落实规划主要任务、措施和目标指标,加快启动规划重点工程,积极推进本规划实施,全面落实安全生产主体责任,确保规划主要任务和目标如期完成。1)加强保障。健全和完善安全生产投入保障机制,完善企业安全生产费用提取和使

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