广东省薄膜及设备行业清洁生产评价技术规范 绩效考核

1T/GDEIA**—2024广东省薄膜及设备行业清洁生产评价技术规范绩效考核本文件规定了清洁生产绩效评价的技术要求。本文件适用于广东省薄膜及设备行业清洁生产审核实施单位评估后的清洁生产绩效考核评价。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T3484企业能量平衡通则GB/T12452GB/T13234GB/T13471企业水平衡测试通则工业企业节能量计算方法节电技术经济效益计算与评价方法GB17167GB18597GB24789用能单位能源计量器具配备和管理通则危险废物贮存污染控制标准用水单位水计量器具配备和管理通则GB/T25973工业企业清洁生产审核技术导则3技术内容3.1验收流程清洁生产绩效评价流程见表1。表1清洁生产绩效评价流程现场评价：重点考察清洁生产方案实施情况、实施单位清洁生产整体水平根据材料评价和现场评价结果，依据指标体系进行3.2验收要求3.2.1基本要求清洁生产绩效评价应满足以下基本要求：a)清洁生产审核报告中的中/高费方案全部完成；b)实施单位符合国家和本市节能、环保、产业方面的法律、法规、政策及其它相关要求；c)未使用国家或本市已明令淘汰的落后生产工艺、设备；产品、副产品或生产、服务过程中不含有或使用法律法规和国际公约禁用的物质；未生产国家或本市已明令淘汰的落后产品；2T/GDEIA**—2024d)通过审核评估后，实施单位污染物达标排放；资源、能源消耗符合本市相关控制指标；不存在环保违法违规行为；如存在限期整改等要求，应按期完成；e)获得政府经费支持的清洁生产项目，应按相关规定提交文件，经费使用应遵守相关财务要求；f)实施单位提供真实验收材料。3.2.2验收指标要求清洁生产绩效评价指标要求见表2。表2清洁生产绩效评价指标要求211111111231对审核评估后至绩效评价期间提出并实施的清洁生1521对清洁生产方案实施后实现清洁生产预期目3T/GDEIA**—2024表2（续）3213污染物达标排放，污染治理设施完好、运转正2216555清洁生产项目具有国际先进水平得5分；国内领55支持经费使用555521112213.3验收方法3.3.1验收原则清洁生产绩效评价采用综合打分确定绩效评价结果；实施单位的绩效评价得分取各验收专家打分平均值。3.3.2考核评分计算4T/GDEIA**—2024清洁生产绩效考核评分按式（1）计算：……………（1）式中：P—清洁生产绩效考核总分值；n—参与评价的所有指标总数；Pi—参与评价的第i项指标的评价考核分值。3.3.3指标缺项考核的分值计算在第i项指标下，若实际参与评价考核的指标项目数少于所含指标项目数，计算时应将指标的分值予以相应修正，修正后指标相应的分值Pi′按式（2）计算：Pi′=Pi×Ai……………（2）式中：Pi′—第i项指标缺项时，评价指标修正后的分值；Ai—第i项评价指标缺项考核时，评价指标相应分值的修正系数。其中，Ai按式（3）计算：……………式中：K1—第i项指标的分值；K2—第i项指标缺项考核时，实际参与考核的各指标分值之和。3.4等级的确定清洁生产绩效评价结果划分为三级，即清洁生产绩效评价优秀单位、清洁生产绩效评价合格单位、清洁生产绩效评价不合格单位。清洁生产等级对应的综合评价指标应符合表3的规定。评定等级时，指标值不仅应符合相关等级分值，同时基本要求也应全部符合相关要求，否定性指标有一项不符合，即不合格。表3清洁生产绩效评价等级与实施单位综合评价指标值5T/GDEIA**—2024附录A（资料性）清洁生产绩效评价报告大纲清洁生产绩效评价报告应包括但不限于以下内容：1.1实施单位概况1.2公司组织情况1.3工艺（服务）流程与审核重点1.5原辅材料消耗情况1.6资源能源消耗情况1.7环境保护情况1.8开展清洁生产审核时间1.9评估阶段取得的成果1.10确定的中高费方案1.11评估意见落实情况2已实施方案的保持情况2.1无低费方案基本情况2.2中高费方案基本情况3计划实施清洁生产方案的落实情况3.1无低费清洁生产方案简述3.2中高费方案简述4政府支持的清洁生产项目实施情况4.1项目组织实施情况4.2项目实际实施的技术路线及效益分析4.3项目实际效益与预期效益对比分析5财政经费使用情况5.1已支出经费使用情况5.2未支出经费使用计划6目标完成情况及清洁生产水平评价6.1清洁生产目标完成情况6.2清洁生产水平评价7持续清洁生产落实情况7.1建立和完善清洁生产组织机构7.2建立和完善清洁生产管理制度7.3清洁生产机制有效运行7.4制定持续清洁生产计划7.5后续清洁生产方案8遗留问题和改进建议8.1遗留问题8.2改进建议9.1清洁生产审核绩效评价申请表9.2本轮清洁生产审核实施效果汇总表9.3清洁生产审核报告通过评估函及评估意见清洁生产审核评估意见落实情况6T/GDEIA**—20249.4清洁生产项目实施情况材料（包括项目实施方案、项目预算与决算、项目竣工验收监测与验收报告等）9.5项目相关批复（如立项、备案、环评批复等）中高费方