《职业能力测试》题库考点《行政法》(2023年版)-2

《职业能力测试》题库考点《行政法》（2023年最新版）事业单位考试题库考

点高频试题：

1、单选题我国《行政处罚法》规定：行政机关在调查或进行检查时，执法人员不得少于两人，并应

当向当事人或有关人员出示证件。这体现了行政处罚程序中的一

A:调查制度

B:告知制度

C:表明身份制度

D:说明理由制度

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。

2、单选题行政层次多、幅度小，行政组织就呈尖型结构，尖型结构的缺点是

A:不利于发挥下级的主动性与创造性

B:分权较多

C:可能导致软弱的行政控制

D:不便于政令统一

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：行政层次多、幅度小，也就是层级较多的组织结构，这种结

构权力集中，控制力强，便于政令统一，B、C、D项说法错误。权力过于集中

于上级领导，会导致下级工作人员没有工作积极性。故本题答案选Ao

3、单选题行政复议的基本原则不包括

A:合法性原则

B:合理性原则

C:高效、便民原则

D:调解原则

参考答案：D

【解析】行政复议的基本原则包括合法性原则，合理性原则，公正、公开、公

平原则，及时、高效、便民原则，D项调解原则不属于行政复议的基本原则。

故选Do

4、单选题行政诉讼法规定的证据种类与民事诉讼规定的不同的是

A:物证

B:书证

C:电子数据

D:现场笔录

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：根据民事诉讼法律规定的民事诉讼证据的表现形式为标准，

我国民事诉讼证据的表现形式可以分为书证、物证、视听资料、证人证言、当

事人陈述、电子数据、鉴定结论、勘验笔录八种。根据《行政诉讼法》第33条

规定，证据包括：（一）书证；（二）物证；（三）视听资料；（四）电子数据；（五）证人

证言；（六）当事人的陈述；（七）鉴定意见；（八）勘验笔录、现场笔录。以上证据经

法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。因此，本题答案选D。民事诉

讼中没有现场笔录。

5、多选题行政机关在进行检查时，应当

A:执法人员不少于两人

B:出示证件

C:制作笔录

D:保障当事人的沉默权

参考答案：ABC

本题解释：

ABC［解析］《行政处罚法》第37条第1款规定，行政机关在调查或者进行检查

时・，执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人

或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者

检查应当制作笔录。因此本题选ABC。

6、单选题行政管理中的“能级原理"应用到实际生活中就是我们经常说的

A:用人不疑

B:知人善任

C:因势利导

D:统筹兼顾

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D

【解析】能级原理，是指管理的组织结构与组织成员的能级结构必须相互适应

和协调，这样才能提高管理效率，实现组织目标。应用到实际生活中就是统筹

兼顾、合理筹划、兼顾全面。故选Do

7、判断题国家行政机关的各种行为，统称为行政行为。

参考答案：错误

8、单选题行政主体资格的法律要件，是指对即将成为行政主体的组织在法律上所设定的条件。它也

可以视为行政法律规范对行政主体的具体规定。一般说来，行政主体资格的法律要件有三项：享有行政职

权、能以己之名义开展行政活动和____。

A:独立承担政治责任

B:独立承担行政责任

C:独立承担法律责任

D:独立承担社会责任

参考答案：C

本题解释：

答案：C

解析：

行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组

织。

构成要件包括：

第一、享有一定的行政执法权。

第二、有权以自己的名义实施行政执法行为。

第三、承担由行政执法行为所产生的法律后果。

故正确答案为C。

9、单选题行政决策与其它非行政决策相比，其特点是一

A:以国家权力为后盾

B:决策水平较高

C:只对行政部门发生作用

D:没有强制性

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A【解析】行政决策与一般管理决策不同，行政决策的主体只能是行

政机关及其行政首长；行政决策的对象是社会的公共事务；行政决策以国家权

力为后盾，具有强制力；行政决策的制定和实施必须以法律为依据；行政决策

者要承担政治和法律责任。

10、多选题行政复议撤销决定的适用情形有_

A:超越职权

B:滥用职权

C:适用法律错误

D:具体行政行为明显不当

参考答案：ABCD

本题解释：

【答案】ABCD0解析：《行政复议法》第28条第3款规定，行政复议撤销决定

的适用情形有（1）主要事实不清、证据不足的；（2）适用依据错误的；（3）

违反法定程序的；（4）超越或者滥用职权的；（5）具体行政行为明显不当

的。由此可见本题正确答案为ABCDo

11、单选题下列属于内部行政行为的是—

Λ:行政许可

B:行政处罚

C:行政强制

D:行政处分

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：内部行政行为，是指行政主体在内部行政组织管理过程中所

作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为，如行政处分等。

12、单选题行政相对人若对北京海关的具体行政行为不服的，应向_____申请行政复议。

A:北京市人民政府

B:海关总署

C:北京海关

D:监察部

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：《行政复议法》第12条规定，对海关、金融、国税、外汇

管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上

一级主管部门申请行政复议。本题中，北京海关的上一级主管部门是海关总

署，所以答案为B。

13、多选题行政裁决与行政仲裁的共同点有一

A:都是作为一种民间活动出现的

B:都是行政机关以第三者的身份裁断的

C:处理对象都是民事争议

D:都是行政机关运用行政权力的过程

参考答案：BCD

本题解释：

参考答案:B,C.D

【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为中立者居中

裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的

是国家行政机关进行调解裁决，因而也是行使国家行政权力的一种方式。故选

BCDo

14、单选题行政裁决的对象是_

A:特定的行政纠纷

B:特定的民事纠纷

C:特定的刑事纠纷

D:特定的经济纠纷

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】行政裁决是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对平等主

体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审

查并作出裁决的具体行政行为。故选B。

15、单选题下列行为中不属于行政行为的是_____

Λ:某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工程承包合同

B:某县技术监督局对所辖境内某化工厂生产国家明令淘汰的产品的行为予以处罚

C:国家知识产权局专利复审委员会根据利害关系人申请，宣告某专利权无效

D:工商行政管理机关为符合条件的企业颁发营业执照

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：行政行为是指行政主体在实施行政管理活动，行使行政职权

过程中作出的具有法律意义的行为。具有三个要素：（1）主体要素，行政行为

应当是行政主体所作出的行为；（2）职权要素，行政行为应当是运用行政职权

所为的行为；（3）法律要素，行政行为应当是具有法律意义的行为，即对他人

的权利义务产生影响。A项中某国家机关为建住宅楼与某建筑公司签订建筑工

程承包合同的行为并非运用行政职权所为，故不属于行政行为。

16、单选题行政案件的审判权由独立行使。

A:人民法院

B:审判员

C:合议庭

D:审判委员会

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A【解析】根据《行政诉讼法》第3条：“人民法院依法对行政案件独

立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”

17、单选题关于行政诉讼的审理，下列说法正确的是一.一。

A:诉讼期间，一律停止具体行政行为的执行

B:行政案件一律公开审理

C:被告经人民法院两次合法传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决

D:审理行政案件，一律由审判员三人以上单数组成合议庭

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】根据《行政诉讼法》第44条的规定，诉讼期间，不停止具体行政行为

的执行，除非有法律规定的情形。所以A项错误。《行政诉讼法》第45条规

定：“人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规

定的除外。”所以B项错误。《行政诉讼法》第48条规定：“经人民法院两次

合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉；被告无正当理由拒不

到庭的，可以缺席判决。”所以C项正确。《行政诉讼法》第46条规定：“人

民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议

庭。合议庭的成员，应当是三人以上的单数。”所以D项错误。

单

18行政处罚作为维护行政管理秩序的-种手段，与其他手段相比较，它具有_____

强

A:

保

障

B:

受

益

C:侵

益

D:

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】行政处罚的特点有：

(1)决定并实施行政处罚的主体为特定的行政主体。

(2)行政处罚只适用于违反行政法律规范的行为。

(3)行政处罚的对象一般为被认为实施了行政违法行为的公民、法人和其他组

织，也即行政法律关系中的外部相对人，包括国家机关、企事业单位和个人。

(4)行政处罚是违法者承担行政法律责任的一种表现形式。

(5)行政处罚是一种以制裁为内容的具体行政行为。

19、单选题A县环保局在环境执法中，发现B企业存在私自排放污染物的行为，经过其上级环保行政

主管部门C市环保局的批准，决定对B企业罚款10万元，罚款单盖上A县环保局的公章。B企业对此行

政处罚不服，为此，B企业提起行政诉讼。被告是0

A:A县环保局

B:C市环保局

C:A县环保局或者C市环保局

D:A县环保局和C市环保局

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao解析：《行政诉讼法》规定经过批准的具体行政行为，在具体行政

行为决定书上盖章的行政机关为行政诉讼的被告。本题虽然经过C市环保局批

准，但是对外生效的法律文书是A县环保局作出的，所以被告为A县环保局。

20、判断题行政裁决是行政机关对于公民、法人或其他组织违反法律、法规和规章予以制裁的行政行

为。_____

参考答案：错误

本题解释：

错误(否)【解析】行政裁决指行政主体依照法律授权，以中间人的身份，对

特定的民事纠纷进行审理和公断的具体行政行为。

21、多选题行政诉讼与民事诉讼的区别是

A:目的不同

B:诉讼主体不同

C:人民法院受理起诉的条件不同

D:举证责任不同

E:审理原则不同

参考答案：ABCDE

本题解释：

答案：ABCDE

解析：

（1）目的不同。行政诉讼的目的是维护和监督行政机关依法行使行政职权，保

护公民、法人和其他组织的合法权益。民事诉讼所要解决的是平等主体的公民

之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。（2）诉讼主体不

同。在行政诉讼中，有一方必定是行政机关，而且它一直处于被告地位，不得

反诉；在民事官司中，双方当事人既可以当原告，也可以当被告，被告可以反

诉。（3）人民法院受理起诉的条件不同。行政官司，有的可直接向人民法院起

诉，有的在起诉前必须经过上一级行政机关的复议；而提起民事诉讼则没有这

样的条件，只要有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据，属人民法院主管

的，就可以起诉。（4）举证责任不同。在行政诉讼中，由行政机关承担对被诉

的具体行政行为的举证责任，原告不负举证责任，而在民事诉讼中，谁提出诉

讼主张，谁就负有举证责任。（5）审理原则不同。法院审理行政案件，不适用

调解，必须以判决或裁定的方式结案；而审理民事案件，可以调解。故本题正

确答案为ABCDE

22、多选题关于行政处罚听证程序表述正确的是__—»

A:责令停产停业、吊销许可证或执照，较大数额罚款Bt当事人可以申请听证

B:当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出

C:行政机关应当在听证的十五日前，通知当事人举行听证的时间、地点

D:除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证公开进行

参考答案：ABD

本题解释：

【答案】ABD。解析一：《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条：行政机关作

出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，

应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织

听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：

（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；

（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；

（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；

（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直

接利害关系的，有权申请回避；

（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；

（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事

人进行申辩和质证；

（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。

当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定

执行。

23、判断题行政解释是指国家立法机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何具体应用问题所做

的解释。____

参考答案：错误

本题解释：

B［解析］行政解释是指国家行政机关在依法行使职权时，对有关法律、法规如何

具体应用问题所做的解释。它有两种情况：第一，国务院及其主管部门对不属

于审判和检察工作中的其他法律如何具体应用问题所做的解释。这种解释，实

践中一般体现在国务院及其主管部门所制定的有关法律的实施细则中。第二，

省、自治区、直辖市人民政府主管部门对地方性法规如何具体应用的问题所做

的解释。这种解释仅在所辖地区内发生效力。

24、单选题行政处罚_____。

A:对有行政隶属关系的人实施

B:由公安机关执行

C:处罚公务员或公民个人，而不能处罚单位或组织

D:是国家特定行政机关对违犯行政法的个人或组织依法采取的惩戒措施

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：实行行政处罚的主体是享有法定的行政处罚权的行政机关或

法律法规授权的组织或行政机关委托的组织，并不要求与被行政处罚的主体之

间存在行政隶属关系。但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。A、

B项错误。行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，C

项错误。故本题答案选Do

25、多选题行政程序的主要制度包括一

A:听证制度

B:资讯公开制度

C:公开调查制

D:民主集中制

参考答案：ABC

本题解释：

参考答案:A,B,C

【解析】ABC［解析］行政程序的主要制度包括：（1）行政听证制度；（2）行政

回避制度；（3）审裁分离制度；（4）说明理由制度；（5）信息获取制度；（6）

案卷制度。故正确答案为ABC0

26、单选题张某因逆行驾驶被交通警察李某拦截，李某口头作出罚款200元的处罚决定，并要求当场

缴纳。张某要求出具书面处罚决定和罚款收据，李某认为其要求属于强词夺理，拒绝听取其申辩。关于该

处罚决定，下列哪个说法是正确的？

A:该处罚决定无效

B:该处罚决定违法

C:该处罚决定可以被撤销

D:该处罚决定不成立

参考答案：D

本题解释：

【答案】D0解析：《行政处罚法》第31条规定，行政机关在作出行政处罚决

定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事

人依法享有的权利。第32条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须

充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；

当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。行政机关不得

因当事人申辩而加重处罚。第41条规定，行政机关及其执法人员在作出行政处

罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行

政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决

定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。所以该处罚决定不成立。

27、单选题行政决策与其它非行政决策相比，其特点是

A:以国家权力为后盾

B:决策水平较高

C:只对行政部门发生作用

D:没有强制性

参考答案：A

本题解释：

参考答案：A【解析】行政决策与一般管理决策不同，行政决策的主体只能是行

政机关及其行政首长；行政决策的对象是社会的公共事务；行政决策以国家权

力为后盾，具有强制力；行政决策的制定和实施必须以法律为依据；行政决策

者要承担政治和法律责任。

28、单选题下列关于设定行政许可与行政处罚的说法中，正确的是一

A:行政许可与行政处罚的设定机关均应定期对其设定的行政许可、行政处罚进行评价

B:部门规章可以依法设定一定的行政许可、行政处罚

C:尚未制定法律的，行政法规可以依法设定一定的行政许可、行政处罚

D:法律、法规、规章以外的其他规范性文件一律不得设定任何行政许可、行政处罚

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。解析：《行政许可法》第20条规定，行政许可的设定机关应当定

期对其设定的行政许可进行评价，但《行政处罚法》没有相关规定，因此A项

错误。

《行政许可法》第16条和《行政处罚法》第12条规定，部门规章只能对已经

设定的行政许可作出实施的具体规定，但可以在法律、法规没有规定的情况下

设定一定的行政处罚，因此B项错误。

《行政许可法》第14条规定，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；

《行政处罚法》第11条规定，地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业

营业执照以外的行政处罚。因此C项正确。

《行政许可法》第14条规定，必要时・，国务院可以采用发布决定的方式设定行

政许可，因此D项错误。

29、单选题行政处罚的简易程序的适用条件不包括_____。

A:违法事实确凿

B:有法定的依据

C:当事人同意适用简易程序的

D:属于对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚

参考答案：C

本题解释：

C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了简易程序和一般程

序。简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的情况。基本

特点是当事人程序权利简单。执法人员有权当场决定给予处罚。适用简易程序

的条件包括：①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处罚依据；②属

于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警

告的行政处罚。

30、判断题行政权力结构是指行政权力系统内部诸要素之间所固有的相对稳定的组织方式和联结方

式。

参考答案：错误

本题解释：

错误（否）【解析】行政权力结构是指权力分工基础上的行政权力整体性的关

系状态和有序性的活动过程，既包括行政管理中权力安排的静态结构，也包括

行政管理中权力运行的动态结构。

31、单选题_____规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不可诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。

A:法律

B:法律、行政法规

C:法律、法规

D:法律、法规、规章

参考答案：A

本题解释：

【答案】A0解析：《行政诉讼法》第12条第4款规定：“人民法院不受理公

民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……（四）法律规定由行政机

关最终裁定的具体行政行为。”

32、单选题行政法制外部监督是指_____。

A:行政系统以外的国家权力机关监督

B:行政系统以外的司法机关监督

C:行政系统自身的监督

D:行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督

参考答案：D

本题解释：

D【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系

统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力

机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选Do

33、单选题行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间，组织内部各单位之间.组织的成员之间

建立分工合作，协调一致的和谐关系，以实现行政执行目标的管理活动是指_____。

Λ:行政执行的动员

B:行政执行的沟通

C:行政执行的协调

D:行政执行的监控

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实

现预测行政目标和社会目标的活动总和。

A项，执行的动员指领导机关和领导者、组织者在组织内部，就上级决策、政

策的内容和意义.对组织成员进行的宣传动员•使之理解执行的重要价值.

B项.执行的沟通指系统为获得期望的执行效果，在内部部门和人员之间以及

与外部环境之间，凭借一定方式交流相关执行信息.以谋求执行体系和谐有效

运转、执行过程顺利进行的管理手段。

C项.执行的协调指行政领导者通过一定方式在组织与外部环境之间、组织内

部各单位之间、组织的成员之间建立分工合作、协同一致的和谐关系，以实现

行政执行目标的管理活动。

D项。执行的监控指在具体实施过程中，往往因为各种现实因素而走样，必须

由一定具有法定授权的主体，对相应执行主体的行为和执行质量进行监督与控

制.以保证行政目标圆满实现的管理活动。故本题答案为C。

34、单选题公民、法人或者其他组织向人民法院起诉，人民法院已经受理的

A:可以申请复议

B:不得申请复议

C:法院判决后再申请复议

D:撤诉后再申请复议

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：《行政复议法》第16条第2款规定："公民、法人或者其

他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复

议。”选项B为正确答案。

35、单选题法院在审理某药品行政处罚案时查明，药品监督管理局在作出处罚决定前拒绝听取被处罚

人甲的陈述申辩。下列关于法院判决的哪种说法是正确的？_____

A:拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决撤销行政处罚决定，并判令被告重新作出具体行政行为

B:拒绝听取陈述申辩属于程序瑕疵，应判决驳回原告的诉讼请求

C:拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定无效

D:拒绝听取陈述申辩属于违反法定程序，应判决确认行政处罚决定不能成立

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。解析：《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第57

条第2款规定：“有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉具体行政行

为违法或者无效的判决……（三）被诉具体行政行为依法不成立或者无效

的。”药品监管局未听取被处罚人的陈述申辩即作出处罚决定，属违反法定程

序，应判决无效，所以C正确，ABD错误。

36、单选题行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提？

A:行为相对人违法

B:行政机关与行政相对人意思表示一致

C:公共利益的需要

D:行政相对人负有行政法上的缴纳义务

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：行政征收是指行政机关或者法定授权的组织根据法律、法规

的规定，向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。行政征收

须以公民、法人或者其他组织负有行政法上的缴纳义务为前提，其实质是国家

以强制方式无偿取得管理相对人一定财产所有权。本题答案为D。

37、单选题行政机关在作出影响相对方权利义务决定时，要说明作出决定的事实原因和法律依据，这

是行政程序的____制度。

A:辩论

B:通知

C:说明理由

D:资讯公开

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政机关说明作出决定的事实和法律根据，是给当事人说明作出决定

的事实和法律根据，以避免侵犯当事人的合法权利和让当事人知道处罚的依

据。因此，这种过程是说明理由制度，目的是避免将来可能发生的纠纷。

38、单选题行政道德是内化到行政人员心中的自觉意识，这些意识包括：忠于职守、公仆意识、依法

行政、无私奉献和_____.

A:敢于负责

B:忠诚老实

C:廉洁勤政

D:光明磊落

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】行政道德是内化到行政人员心中的自觉意识，包括：忠于职守、公仆

意识、依法行政、无私奉献和廉洁勤政。故选Co

39、多选题行政程序法上回避制度中的回避理由有哪些？

A:行政相对人不信任该行政人员

B:行政人员本人是行政决定的一方当事人

C:行政决定的一方当事人是该行政人员的近亲属

D:行政决定的一方当事人与该行政人员有其他关系可能影响公正裁判

参考答案：BCD

本题解释：

参考答案:B,C.D

【解析】BCD［解析］首先这种回避制度是有因回避，因此都应有具体理由。所

以，A项被排除。回避制度建立的目的是为了确保行政行为形式上的公正性，

因此要求在行政程序中行政人员与其所作出的行政决定之间没有利害关系，保

证行政人员不偏不倚做出公正的决定。依照法律的规定，对于与该行政人员有

其他关系的，必须以可能影响公正裁判为必要。

40、单选题某市甲区居民徐某未经批准在乙区非规划区内建房，被乙区城建局勒令拆除。徐某不予理

踩，乙区城建局欲申请法院强制拆除，应向_____提出申请。

A:甲区法院

B:乙区法院

C:该市法院

D:甲区和乙区法院均可

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：本题考查的是行政强制执行中法院管辖地确定的一种特定管

辖，即不动产由不动产所在地法院管辖。本题中应由房屋所在地，即乙区法院

管辖。

41、多选题关于"态度罚"，下列说法正确的是____。

A:当事人申辩的，不能加重行政处罚

B:原则上当事人的态度不能作为处罚的对象，也不能成为加重处罚的情节

C:当事人不仅态度恶劣，还继续实施违法行为的，可以作为从重处罚的情节

D:当事人不仅态度恶劣，还阻挠执法人员依法履行职务，可以对阻挠行为进行处罚

参考答案：ABD

本题解释：

ABD［解析］略

42、判断题行政机关在进行活动时总是以行政主体的身份出现。

参考答案：错误

43、多选题行政主体承担行政责任的具体方式包括

Λ:通报批评

B:赔礼道歉，承认错误

C:行政处分

D:履行职务

参考答案：ABD

本题解释：

答案:A,B,D解析:ABD【解析】根据我国行政法的规定，行政主体共有10种承

担行政责任的方式。包括：（1）通报批评；（2）赔礼道歉、承认错误；（3）恢复名

誉、消除影响；（4）返还利益；（5）恢复原状；（6）停止违法行为；（7）履行职务；（8）

撤销违法的行政行为；（9）纠正不适当的行政行为；（10）行政赔偿等。C项不是行

政责任，而是行政机关内部给予公务员的处分。故选ABD

44、多选题行政协调应遵循__原则。

A:统筹兼顾

B:异中求同

C:经济效益

D:精神激励

参考答案：AB

本题解释：

A,B【解析】行政协调应坚持以下基本原则：（1）统筹兼顾原则；（2）异中求

和原则；（3）公正无偏、积极主动的原则；（4）协调于初始阶段的原则。

45、单选题根据《行政处罚法》的规定，下列哪个说法是不正确的？_

A:违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚

B:行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人有权拒绝处罚

C:对情节史杂的违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机关的负责人集体讨论决定

D:除当场处罚外，行政处罚决定书应按照民事诉讼法的有关规定在7日内送达当事人

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：《行政处罚法》第27条第2款规定："违法行为轻微并及

时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。”根据该法第56条，选项B正

确。根据该法第38条第2款，选项C正确。根据该法第40条，选项D中“除

当场处罚外”错误，应当是"除在宣告后当场交付当事人外”。

46、单选题行政执行最突出最主要的工作方法是

A:协商讨论

B:指挥命令

C:说服教育

D:集思广益

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：行政执行是一种实施活动，迅速果断，指挥命令是其最突出的

工作方法。故，本题答案为B。

47、单选题关于行政许可的理解，下列说法不正确的是

A:属于事前监督的执法手段

B:是依申请行政行为

C:是对法律一般禁止的解除

D:属于非要式行政行为

参考答案：D

本题解释：

参考答案:D

【解析I［解析］一般认为，行政许可是指在法律一般禁止的情况下，行政主体

根据行政相对方的申请，通过颁发许可证或执照等形式，依法赋予特定的行政

相对方从事某种活动或实施某种行为的权利或资格的行政行为，它是事前监督

管理的方式之一，其一般为要式行政行为。

48、单选题行政诉讼中，被告无权

A:提出上诉

B:自行向原告和证人收集证据

C:作出停止执行原具体行政行为

D:改变自J所作的具体行政行为

参考答案：B

本题解释：

B【解析】《行政诉讼法》第33条规定，在诉讼过程中，被告不得自行向原告

和证人收集证据。故本题选Bo

49、单选题行政行为在空间上的表现形式和在时间上的跨度，包括行政行为方式、步骤、次序、时限

等不可分割的内容的是_____

A:行政程序

B:行政诉讼

C:行政复议

D:行政处罚

参考答案：A

本题解释：

【答案】A。解析：行政程序是指行政机关行使行政权力，作出行政行为所应遵

循的方式、步骤、顺序和期间的总和。行政诉讼是指公民、法人或者其他组织

认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人

民法院提起诉讼，由人民法院依法进行审理和判决的诉讼制度。行政复议是指

公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的

具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，

行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复

议决定的行政行为。行政处罚是指有处分权的行政机关组织，对违反行政法律

法规的行政相对人给予行政制裁的具体行政行为。根据以上定义，可知题干中

的概念指的是行政程序，所以选A项。

50、单选题行政领导要紧跟时代变革，不断调整落后于社会发展的行政观念和行政行为，才能实现

A:目标协调

B:人员协调

C:权责协调

D:财物协调

参考答案：A

本题解释：

【答案】A

【解析】行政领导的职责包括科学决策、选才用人、组织协调、有效激励等。

其中，组织协调包括目标协调、人员协调、权责协调、财物协调和整体价值观

的培养。紧跟时代变革，不断调整落后于时代的行政观念和行政行为，才能实

现目标协调。故本题正确答案为A项。

51、多选题行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取的措施是

Λ:对应当归还的罚款，通知根行从该行政机关的账户内划拨

B:在规定期限内不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50至100元的罚款

C:将行政机关拒绝履行的情况予以公告

D:直接追究主管人员的刑事责任

参考答案：ABC

本题解释：

【答案】ABCo解析：根据《行政诉讼法》第96条规定，行政机关拒绝履行判

决、裁定的，第一审人民法院可以采取以下措施：（1）对应当归还的罚款或者

应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户内划拨。（2）在规定期限内

不履行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50元至100元的罚款。（3）

向监察机关或者该行政机关的上一级行政机关提出司法建议。接受司法建议的

机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院。（4）将行政机关

拒绝履行的情况予以公告。（5）拒不履行判决、裁定、调解书，社会影响恶劣

的，可以对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留；情

节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。据此可以得出A、B、C三项正确；D

项的说法错误，因其缺少了“情节严重构成犯罪”这一前提。故选ABC。

52、单选题行政相对人若对北京海关的具体行政行为不服的，应向申请行政复议。

A:北京市人民政府

B:海关总署

C：北京海关

D:监察部

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：《行政复议法》第12条规定，对海关、金融、国税、外汇

管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上

一级主管部门申请行政复议。本题中，北京海关的上一级主管部门是海关总

署，所以答案为B。

53、单选题根据《行政许可法》，除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可

申请之日起内作出行政许可决定。

A:三日

B:七日

C:十日

D:二十日

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：《行政许可法》第42条规定，除可以当场作出行政许可决

定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决

定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并

应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规

定。

54、单选题张某和王某是邻居，在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人员王某的一

间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。王某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？.

A:应当由张某负责赔偿

B:应当由人民法院执行人员负责赔偿

C:应当由人民法院负责赔偿

D:属于意外事件，由王某自己承担

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。解析：根据《国家赔偿法》的规定，行使国家侦查、检察、审判、

监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的

合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关，故本案中应当由人民法院赔

偿。

55、单选题工商行政管理机关可以对经营者的违法行为进行行政处罚，但不得采取的措施是一

A:罚款

B:警告。

C:吊销营业执照

D:行政拘留

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：《行政处罚法》第16条规定，限制人身自由的行政处罚权

只能由公安机关行使。工商行政管理机关不能采取此行政处罚措施。

56、单选题行政领导者为较好完成行政任务必须采取的一种领导方式是

A:强制方式

B:说服方式

C:激励方式

D:示范方式

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。解析：行政领导指国家行政管理中的领导，是国家行政机关中主管

职能的承担者依法行使国家权力，组织和管理行政事务所进行的行政活动的通

称。行政领导的主要方法有：（1）强制方式。一个行政组织要协调一致，高效

率地完成组织目标，必须要建立组织成员必须执行的指示或命令。这种采取发

布有权威性、非执行不可的指示、命令的领导方式，就是强制方式。强制方式

是任何行政领导都要采取的一种方法。（2）说服方式。指领导者在工作中通过

启发、劝告、诱导、商量、建议等，使被领导者接受并贯彻自己的意图。在大

多数情况下，领导者应尽量采用说服方式。但是，说服不是万能的，说服方式

在完成高度保密的紧急任务时往往不适用。（3）激励方式。指领导者运用物质

或精神鼓励的手段激发被领导者的工作积极性，以达到工作目标。要使组织成

员安心愉快地工作，就要为他们提供相应的物质、精神条件。激励方式是行政

领导者为较好地完成行政任务必须采取的一种领导方法。C项正确。（4）示范

方式。示范方式是领导者以本人“身教”或者树立榜样、典型，供组织成员仿

效、学习的一种领导方式。示范方式除了在品德、风气方面起到积极作用外，

还能够提供好的工作方法供人学习参考，如果能恰当运用是卓有成效的。

57.多选题根据法律规定，对于下列行为，行政机关应当作出不予处罚决定的情形有

A:不满14周岁的人违反治安管理的

B:盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的

C:醉酒的人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的

D:精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的

参考答案：AD

本题解释：

AD［解析］《治安管理处罚法》第12条规定："已满十四周岁不满十八周岁的人

违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予

处罚，但是应当责令其监护人严加管教。”A项正确。该法第13条规定：“精

神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，

但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候

违反治安管理的，应当给予处罚。”D项正确。该法第14条规定：“盲人或者

又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。”由此可知，B

项为可以从轻、减轻或者不予处罚的情形，而不是应当不予处罚的情形。该法

第15条规定：“醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状

态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对

其采取保护性措施约束至酒醒。”C项是应当依法处罚的情形。因此本题答案

为ADo

58、单选题行政人员在行政执行中的行为代表着_

A:行政人员本人

B:所在机关

C:国家与政府

D:政党

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政机关的工作人员是以行政主体的名义执行职务的，而

行政主体所代表的是国家以及政府。

59、单选题行政机关在其法定职权范围内，依法可以委托下列哪种组织实施行政许可？.

A:其他国家机关

B:其他行政机关

C:具有管理公共事务职能的事业组织

D:具有管理公共事务职能的社会团体

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：《行政许可法》规定，行政机关在法定职权范围内，依法可

以委托其他行政机关实施行政许可。

60、单选题国务院发布的《耕地占用税条例》规定：“本条例的实施办法，由各省、自治区、直辖市

人民政府根据本条例的规定，结合本地区的实际情况制定，并报财政部备案•”据此，各省级人民政府制

定实施办法的行为属于_____

A:特别授权立法

B:中央行政立法

C:一般授权立法

D:补充性立法

参考答案：C

本题解释：

【答案】C。解析：特别授权立法是指依据特定法律、法规授权或者依据国家权

力机关或上级国家行政机关通过专门决议的委托，制定规范性法律文件的行

为。

中央行政立法是指中央行政机关即国务院及其各部门制定行政法规和部门规章

的活动。

补充性行政立法是指为了补充已颁行的法律、法规的内容而制定规范性文件的

活动。

国家行政机关直接依照宪法和有关组织法规定的职权，制定行政法规和行政规

章的活动，属于一般授权立法。故本题应选C。

61、单选题某歌舞厅内部设施不符合防火要求，有关行政部门强令其停业整顿，这种行为属于

A:行政执行

B:行政检查

C:行政调查

D:综合治理

参考答案：A

本题解释：

【答案】Ao

62、单选题行政复议是指法定的国家行政机关根据行政相对人的申请，按照法定程序依法对引起争议

的具体行政行为进行复查并作出裁决的活动。行政复议是监督行政的一种制度化、规范化的行政救济行

为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行的重要机制。

Λ:自我约束

B:自我裁决

C:自我控制

D:自我审查

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】A［解析］根据行政复议法的立法原则，行政复议是监督行政的一种制度

化、规范化的行政救济行为，也是国家行政机关系统内部为依法行政而进行自

我约束的重要机制。因此，本题正确答案为A项。

63、单选题根据行政许可法的规定，下列有关行政许可的审查和决定的哪一种说法是正确的？_

A:对行政许可申请人提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行

B:行政机关作出准予行政许可决定和不予行政许可决定，均应采用书面形式

C:行政机关作出准予行政许可决定后，均应向申请人颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件

D:所有的行政许可均在全国范围内有效

参考答案：B

本题解释：

【答案】Bo解析：A项错误。根据《行政许可法》第34条的规定："行政机

关应当对申请人提交的申请材料进行审查。申请人提交的申请材料齐全、符合

法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决

定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关

应当指派两名以上工作人员进行核查。”可以看出，并不是对行政许可申请人

提交的申请材料的审查，均应由行政机关两名以上工作人员进行。

B项正确。《行政许可法》第38条规定：“申请人的申请符合法定条件、标准

的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。行政机关依法作出不予

行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议

或者提起行政诉讼的权利。”因此，无论行政机关作出准予许可决定还是不予

许可决定，都应当采用书面形式。

C项错误。《行政许可法》第39条规定：“行政机关作出准予行政许可的决

定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列

行政许可证件（一）许可证、执照或者其他许可证书；（二）资格证、资质证或

者其他合格证书；（三）行政机关的批准文件或者证明文件；（四）法律、法规

规定的其他行政许可证件。行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、

检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、

检疫印章。”所以，行政机关作出准予行政许可决定后，并不是都要向申请人

颁发加盖本行政机关印章的行政许可证件。

D项错误。《行政许可法》第41条规定：“法律、行政法规设定的行政许可，

其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。”所

以并不是所有的行政许可均在全国范围内有效。

64、单选题行政机关在行政执法过程中，应当平等地适用法律规范，不得因人因时因地不同而异，对

相同事实与情况应相同对待。这体现了____。

Λ:行政合法性原则

B:行政合理性原则

C:行政应急性原则

D:信赖保护原则

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B

【解析】B【解析】行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、符合

理性。本题中，行政机关在行政执法过程中的这些行为是客观、适度、符合理

性的，因此答案应该选B0

65、单选题下列各项中，属于地方性法规可以设定的行政处罚的是一

A:责令停产停业

B:行政拘留

C:吊销企业营业执照

D:限制人身自由

参考答案：A

本题解释：

A【解析】《行政处罚法》第11条规定：“地方性法规可以设定除限制人身自

由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。法律、行政法规对违法行为已经作出

行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定

的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。”B项行政拘留即是限制

人身自由的行政处罚。排除B、C、D项，本题答案为A。

66、单选题行政发展的主要目的是

A:降低行政成本

B：优化资源整合

C:精简行政机构

D:提升行政能力

参考答案：D

本题解释：

【答案】Do解析：所谓行政发展，是指行政主体在特定的环境中，通过一定的

方法和途径，突破、重塑和优化原有的行政体系，不断完善行政功能，实现特

定价值追求和政策目标，创造良好运行状态，达到价值和现实相统一，朝着更

高一级形态发展的正向态势。所以目的是提升行政能力。故本题答案为D。

67、单选题某工商行政管理局执法人员在查处一商贩强买强卖违法行为时，被该商贩持刀扎伤。执法

人员为查明违法行凶事实，将该商贩带回工商局关押数日。下列对执法人员做法的评述哪项是正确的？

A:工商局应向法院提起行政诉讼

B:部委规章明文授权，工商局有权拘押该商Ig

C:工商行政管理机关是国家的执法机关，有权对违法行凶人员采取拘押措施，构成犯罪的才移交法院

D:工商局应及时将该商贩交公安机关处理

参考答案：D

本题解释：

【答案】D。解析：商贩持刀伤人属于刑事案件，刑事案件应交由公安机关处

理。

68、判断题行政法律关系双方当事人的权利、义务具有不对等性。

参考答案：正确

69、单选题行政行为己完成原定目标、任务，实现了国家的行政管理目的，应予以

A:宣布无效

B:撤销

C:废止

D:变更

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要

予以废止。故选C。

70、单选题下列属于执法活动的是

A:李某遭王某殴打而向公安局报案

B:检察机关根据群众检举对某人的受贿行为进行侦查

C:税务人员认为张某有偷税嫌疑而查办该案件

D:法官出差办案途中发现两个人发生口角，依法律和事实对两人进行劝解

参考答案：C

本题解释：

【答案】Co

71、单选题行政机关使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的，应当依法予以_____；对直接

负责的主管人员和其他直接责任人员予以。

A:赔偿、罚款

B:补偿、行政处罚

C:赔偿、行政处分

D:补偿、依法追究刑事责任

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C

【解析】《行政处罚法》第59条规定：“行政机关使用或者损毁扣押的财物，

对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接

责任人员依法给予行政处分。”

72、单选题王某户籍所在地是甲市A区，工作单位所在地是甲市B区。2002年1月王某在乙市出差

时因涉嫌嫖娼被乙市A区公安分局传唤，后被该公安分局以嫖娼为由处以罚款500元•在被处罚以前，王

某被留置于乙市B区两天。经复议王某对罚款和留置措施提起行政诉讼。下列哪一法院对本案没有管辖

权?_____

A:甲市A区人民法院

B:甲市B区人民法院

C:乙市A区人民法院

D:乙市B区人民法院

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：A项不应选。《行政诉讼法》第18条规定：“对限制人身

自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院

管辖。”《最高人民关于执行〈行政诉讼法〉若干解释》第9条规定：“行政

诉讼法第十八条规定的‘原告所在地'，包括原告的户籍所在地、经常居住地

和被限制人身自由地。行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚

或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公

民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提

起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管

辖。”在本题目中，王某对罚款和留置措施提起行政诉讼，王某户籍所在地是

甲市A区，王某人身自由被限制地是乙市B区、被告所在地是乙市A区，这三

地的人民法院均有管辖权。

B项应选。基于A项的理由，甲市B区只是王某的工作单位所在地，题目中也

没有表示出属于经常居住地，所以，不属于原告所在地，该地法院对此案件没

有管辖权。

C项、D项不应选，理由同Ao

73、单选题行政裁决解决民事纠纷的范围应由

A:法律规定

B:法律、行政法规规定

C:法律、法规规定

D:法律、法规、规章规定

参考答案：A

本题解释：

参考答案:A

【解析】行政裁决权来源于法律的明确授权。非经法律明确授权，任何行政机

关不享有行政裁决权。故选Ao

74、单选题行政主体作出的行政行为，不论合法还是违法，都推定为合法有效而要求所有机关、组织

或个人予以尊重，这主要是行政行为的体现。

A:执行力

B:确定力

C:公定力

D:约束力

参考答案：C

本题解释：

参考答案：C

【解析】C［解析］行政行为的公定力，是指行政主体做出的行政行为，不论合法

还是违法，都推定为合法有效，相关当事人都应当先予以遵守和服从。所以C

选项是正确的。

75、单选题行政处罚的简易程序的适用条件不包括_____。

Λ:违法事实确凿

B:有法定的依据

C:当事人同意适用简易程序的

D:属于对公民处以50元以下。对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的行政处罚

参考答案：C

本题解释：

参考答案:C【解析】《行政处罚法》区别行政处罚的不同情况，规定了简易程

序和一般程序。简易程序适用于行政违法事实确凿、有法定依据、处罚较轻的

情况。基本特点是当事人程序权利简单，执法人员有权当场决定给予处罚。适

用简易程序的条件包括：①案情简单，违法事实清楚，证据确凿并有法定的处

罚依据；②属于对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下

的罚款或者警告的行政处罚。

76、单选题吊销违法者的经营许可证是

A:行政命令

B:行政处罚

C:行政处分

D:行政强制执行

参考答案：B

本题解释：

【答案】B。解析：行政处罚的种类：①警告；②罚款；③没收违法所得、没收

非法财物；④责令停产停业；⑤暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；⑥

行政拘留；⑦法律、行政法规规定的其他行政处罚。

77、单选题行政领导者由国家权力机关通过民主选举产生的是

A:考任制

B:选任制

C:委任制

D:聘任制

参考答案：B

本题解释：

参考答案：B【解析】委任制是指由有权任免机关确定并委派，考任制是指由用

人单位通过考试和考核并…招收，聘任制是指用人单位采取招聘、竞聘方式，

通过签订合同来选聘。故选Bo

78、单选题行政合法性原则是指行政权的存在、形式必须依据法律、符合法律，不得与法律相抵触。

下列行政机关的行为不符合行政合法性原则的是____。

A:教育机关行使教育行政管理权

B:税务机关行使税收减免决定权

C:交通管理机关行使交通违章处罚权

D:公安机关执法时先做出处罚决定，再进行调查取证

参考答案：D

本题解释：

参考答案：D【解析】题干要求选出不符合的一项。公安机关执法时应该先调查

取证，然后做出处罚决定。故选D。

79、单