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文档简介
施工场地治安保卫管理计划施工现场的保卫工作,主要包括治安保卫、消防安全和交通管理三项内容遵照国家《治安保卫工作暂行规定》,设置了现场保卫部,采取有效措施,积极预防,消除隐患,减少事故,保障安全。为施工场地(现场)提供24小时的保安保卫服务,配备足够的保安人员和保安设备,防止未经批准的任何人进入现场,控制人员、材料和设备等的进出场,防止现场材料、设备或其他任何物品的失窃,禁止任何现场内的打架斗殴事件。1、健全组织机构选拔政治素质好、业务水平精、政策水平高、工作能力强的人员,组成现场保卫部。设部长、副部长、治安、消防、交通安全专业人员,全面负责现场保卫工作。公司项目部和专业施工单位设置相应机构和配齐保卫人员,形成系统化管理。2、建立健全各项规章制度1、出入证件办理、使用与管理规定;2、入场教育制度;3、治安保卫、防火安全、交通安全管理规定;4、施工现场电气焊等用火用电的管理规定;5、施工现场、库区、生活区和重点部位门卫、巡逻的规定;6、要害、贵重物资与财会部门防盗的管理规定;7、甲乙丙三方协调会议制度;8、携带物品出场的规定;9、严格控制易燃易爆物品进场的规定;10、成品保护实行分区、分级、分类防火防盗防破坏的规定;11、实行电气焊工“操作证”审核登记的规定;12、申领“用火证”管理规定;13、工程内临设的管理规定。3、施工现场安全要求1、平面布置:1)开工前施工平面图中的运输道路、临时用电线路布置、各种管道、仓库、加工车间(作业场所),主要机械设备位置及工地办公、生活设施等临时工程的安排,均要符合安全要求。2)工地四周应有与外界隔离的围护设置,入口处一般应有工程名称、施工单位名称牌,设置施工现场平面布置图,施工概况、安全纪律。使进入该工地的人,能对该工地的概况有一个基本了解和注意安全的忠告。3)工地排水设施应全面规划,排水沟还应经常清理及坡度应进行计算,其设置不得妨碍交通和影响工地周围环境。排水沟还应经常清理疏浚,保持畅通。2、道路运输1)工地的人行道、车行道应坚实平坦,保持畅通。主要道路应主要临时建筑物的道路连通。场内运输道路应尽量减少弯道和交叉点。频繁的交叉处,必须设有明显的警告标志,或设临时交通指挥。2)工地通道不得任意挖掘或截断。3、材料堆放1)一切建筑施工器材都应按施工平面布置图规定的地点分类堆放整齐稳固。各类材料的堆放不得超过规定高度。严禁靠近场地围护栅栏堆置,且其间距应在500mm以上,两头空间应予封闭,防止有人入内,发生意外伤害事故。2)作业中使用剩余器材及现场拆下的模板、脚手架杆件和余料、废料等都应随时清理回收,并且将钉子拔除或打弯分类集中堆放。3)油漆及其稀释剂和其他对职工健康有害物质,应该存放在通风良好,严禁烟火的专用仓库。4、施工现场安全设施安全设施如安全网、洞口盖板、护栏、防护梁、各种限制保险装置都必须齐全有效,并且不得擅自拆除或移动,因施工需要移动时,必须经工地施工管理负责人同意,并需采取相应的临时安全措施,在完工后立即复原。5、安全标牌施工现场除应设置安全宣传标语牌外,危险部位还必须悬挂按照《安全员》和《安全标志》规定的标牌,夜间有人经过的坑洞等处还应设置红灯警示。6、防火安全1)施工现场要明确划分用火作业区、易燃、可燃材料堆放场,仓库、易燃废品集中点和生活区等。2)临时宿舍尽可能搭建在离开建筑物20m以外;并不得搭在高压架空线路下方,应和高压架空线路保持安全距离。3)工棚内顶高度一般不低于2.5m。4)一切架空电线均需用固定瓷瓶绝缘,电线穿过墙壁时,必须从瓷管硬皮塑料管内通过。5)仓库木工棚及易燃物堆放等处,应张贴(悬挂)醒目的放火标志。6)施工现场必须配备足够数量的放火、灭火设施和器材。如放火工具(消防桶、消防梯、铁锨、安全钩等)、砂池、消防水池、消防栓和灭火器。7)要建立安全防火责任制,并划分防火责任区。4、施工现场安全组织1、施工现场的工地负责人为安全生产的第一责任人,应视工地的大小设置安全专(兼)职人员或安全机构。2、成立以工地负责人为主的,有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产管理小组,并组成安全管理网络。3、要建立由工地领导参加的包括施工员、安全员在内的轮流值班制度,检查监督施工现场及班组安全制度的贯彻执行,并做好安全值日记录。4、工地还要建立健全各类人员的安全生产责任制、安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告等管理制度。5、班组新调入工地时,应将班组安全员各学报告工地安全生产管理小组。属特种作业班组还应报告本班组持有操作证情况。同时,工地安全管理小组要向班组进行安全交底。5、签订“协议书”工程项目按照“谁主管,认负责”、“谁施工、谁负责”的原则,与各参施专业单位签订《工程治安、消防、交管协议书》和装修装饰阶段的《工程成品保护责任状》。并报送甲方、监理部门监督执行。各项目部、专业单位与施工队签订重点部位、贵重物资管理责任状,形成逐级负责制。6、护卫制度1、施工现场周围,按标准设置牢固围护拦杆。2、施工现场、库区出入口实行严密的警卫护场。财务室安装防盗门窗和报警装置。3、门卫与巡逻随着工程的进度,调整哨位与看护目标,增加护卫力量。4、全体职工凭证件出入现场,“出入证”由工程项目部制作发放。5、各个单位进场时,阶段工程开工前,普遍进行入场教育,把制度,规定和要求交给群众,教育时邀请属地方有关部门、甲方保卫等部门参加。6、各大节目、重大活动中要认真检查,提出预案和防范措施。7、定期检查,消除隐患1、检查的范围是:现场的治安秩序,各项规章制度落实及存在隐患、消防设备、灭火器材的效力等。2、检查的方式,采取定期或不定期检查、抽查、夜查、专项检查等。发现问题,消除隐患。检查时要做记录。3、查出的问题要分别轻生缓急发出整改通知。严重违章,当场纠正处理;重大隐患,限期消除;一般问题限期整改,对查出问题多次督促不改或顶着不办的,实行罚款处理。7.4、坚持整改反馈制度。重大隐患要进行复查,彻底消除,不留后患。8、及时处理治安问题8.1、构成案件的,及时报上级业务可当地治安消防部门侦破处置。8.2、对于发生斗殴或纠纷,分清主次责任分别处理。处理要实事求是公正合理,最终写出裁决文书,双方签字认可。8.3、发生一般偷摸,对单位和责任人酌情处罚。9、保护成品机电安装、调试、精装期间,成品免遭损坏和损失尤为重要。9.1、加强宣传教育,提高职工爱护国家财产和守法意识,做到警钟长鸣。9.2、严格警卫制度。实行携带物品出厂、出楼凭证登记制度。9.3、组建成品保护队伍。视工程进度需要及时布设成品保护人员、防破坏、防盗窃。后期安装警报或监视装置,花钱买安全。9.4、经济民警及成品保护人员服装、标志整齐划一。10、奖励与处罚为提高各级保卫组织和保卫人员的工作效率,调动他们的积极性,积极开展单位与单位,个人与个人或工作项目之间的“流动红旗”和奖励竞赛的重要内容抓紧抓好。坚持以月或季度进行总结评比,表彰先进。对发生案件、事故和火灾的单位给予处罚。11、办好工程交接,做好退场工作11.1、保卫安全工作随着工程的竣工验交而进行交接。交接本着“竣工一项交一项”。工程移交时,办理《市场工程治安保卫、消防安全交接协议书》,向业主正式移交。双方负责人在协议书上签字盖章生效(呈报公司、市公安局和消防局备案)。11.2、现场安全管理资料安全档案是安全基础工作之一,也是检查考核落实安全责任制的资料依据,同时,这为安全管理工作提供分析、研究资料,从而能够掌握安全动态,以便对每个时期的安全工作进行目标管理,达到预测、预报、预防事故的目的。根据建设部《建筑施工安全检查评分标准》等要求,项目部应建立的安全管理基础资料:1)安全组织机构2)安全生产规章制度3)安全生产宣传教育、培训4)安全技术资料(计划、措施、交底、验收、复杂或特殊要求的设施,还应有设计图纸、计算书)5)采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全交底书和安全操作规定。6)安全检查考核(包括隐患整改)7)特种作业人员验证记录8)伤亡事故档案9)有关文件、会议记录10)总、分包工程安全文书资料11)班组安全活动12)奖罚资料12、安装工程安全文明施工管理我司在长期进行安装施工中形成了比较完整的安全管理体系,下面简要介绍如下:12.1、安全管理责任制项目经理对项目实施的安全生产负起直接责任。项目经理任命班组长为班组安全生产直接责任人。12.2、安全管理措施(1)安全技术措施安全技术措施的组成原则:“预防为主、安全第一”;必须具有针对性;安装工程施工具有施工技术复杂、工程质量要求、施工工期短、协作性强、交叉作业多、高空作业多特点;所以从选用施工方法、施工机械、配电设施、架设工具、人员培训等各方面考虑。①机器及电气设备等传动部分的防护,必须确保操作者的安全。②有碎屑、液体等飞出的旋转装置的防护,必须确保操作者的安全。③设防触电装置。④起重机械设保险装置。⑤对试压装置设防超压装置。⑥对电气设备安装保护性接地或接中性线⑦设置低压照明设施。⑧坚持所有施工人员上岗前的安全教育,经培训考核后方可上岗。确保劳动卫生技术措施:①为了保证空气清洁及使温度合乎劳动保护要求,配备必要的通风换气装置。②改善必要的自然采光条件或增设辅助采光源。③避免在产生有害气体或粉尘的场所施工或增设通风设备。④高温条件下施工,采取必要的降温措施,如配置清凉饮料或解毒饮料等。⑤采取措施降低施工噪音。(2)安全管理措施项目部的生产指挥机构同时又是安全生产的组织实施机构;项目经理同时又是安全生产第一责任人,各级管理人员同时又负有相应的安全责任,并具有安全员资格。所有进入施工现场的作业人员,必须取得安全合格证,持证上岗。做好安全技术交底工作,通过项目经理对施工员交底、施工员对班组长、班组长对班组员工进行三级安全交底,及落实跟踪检查。严格执行“安全管理检查评分表”、“施工机具检查评分表”“三宝”及“四口”防护评分表、“施工用电检查评分表”的有关检查项目及评分标准,建立相应的检查及处罚制度。工地设置足够的消防设施,除了对施工现场临时消防设施进行定时检查测试、仓库、加工场、临时生活设施、办公区、施工现场设置一定数量的消防器材,有条件的可设置临时加压消防栓系统。严格按易燃品管理规定,对施工现场的易燃品仓库进行管理。焊接作业人员必须携带灭火筒;严格执行氧气一乙炔气瓶安全距离;动火时办理动火证,动火时严格遵守“八不”“四要”“一清”的安全动火规定,管井焊接作业时用湿麻袋围护,防止焊渣溅渗易燃物。起重作业必须编制作业指导书,起重工持证上岗。加工场、施工现场的电动、液压设备由专人定期进行检查、保养、维修。现场设置足够的照明设施,按临时用电设施规范进行设置,并且组织专人进行维护。(3)安全教育宣传措施坚持新工人三级安全教育①新工人入队教育由项目部组织实施,主要进行国家、省、市有关安全生产方针、政策和规定的学习;本企业的各项安全生产规章、制度、安全纪律;本企业的安全事故事例教育;触电、高空坠落、物体打击、机械伤害等事故的预防和急救常识;发生事故如何抢救、如何报告、如何保护事故现场等。②现场教育由项目部负责实施。主要对本施工项目现场特点、施工机械设备特点、预防事故的安全措施、方法等;施工现场规章制度及安全纪律本工种的安全技术操作规程及安全生产注意事项;劳动保护用品使用要求等。③岗位教育由班组长负责实施,一般采取“以老带新”等方式,主要对本班组施工特点,存在问题及安全注意事项;工作环境、工作条件及注意事项。经常使用的施工机械设备、工具、仪表等安全使用要点及预防事故方法。班组安全管理制度和安全活动要求,个人防护用品、用具使用维护要求。坚持每周一次的安全例会,重点对职工进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,养成良好的安全习惯。利用宣传栏、进行有的放矢的安全教育。进行安全评比,安全指标同经济挂钩,不达标的班组,月度不能结算。坚持层层进行安全技术交底制度,强调安全技术交底必须有针对性,施工过程中跟踪、检查、监督。确立预防为主的安全生产方针,将预防措施纳入生产实施的各个环节当中。特种作业人员进行特定程序培训和教育。12.3、文明施工措施(1)文明施工责任制项目经理是施工项目的文明施工责任人,项目文明施工直接属于项目经理工程实施考核、检查项目之一。班组长是班组文明施工责任人,班组文明施工与班组承包况现挂钩。(2)文明施工检查制度①公司每季度进行季度检查,对所检查项目进行评分,按照《文明施工检查评分表》进行评分,结果在公司生产会议上通报表扬或批评。②公司月度质量安全检查,同样按照文明施工检查评分标准进行评分,作为项目部考核内容对项目部进行奖励或处罚。③公司组织定期或不定期的文明施工专项检查评比,奖励先进,对文明施工不达标的项目进行处罚。(3)文明施工措施①文明施工的核心围绕“人的管理”,以安全、卫生、环保、爱民作为主要内容,创造出文明的现场作业及生活环境。首先就要加强对作业人员的文明施工意识教育,利用安全例会进行学习。②安全生产是文明施工的前提,中标后进场前必须根据本工程的实际情况制定有针对性的专项施工组织设计。③场容管理规范化:工地在办公室门口设立“七牌一图”‘工地施工现场悬挂相应的安全标志牌;工地现场因地制宜设置办公室;办公室地面硬化,有条件的铺设瓷砖;摆设按文明施工要求布置,桌椅统一;办公室悬挂“安全生产责任人”、“防火责任人”任命书;管理机构及管理人员一览表;施工总进度计划;施工形象进度图;施工现场临时用电布置图;技术责任制度牌;安全责任人牌;义务消防员名单;晴雨表;办公文件统一摆放;仓库管理条理化;材料应分类分架摆放,并作好标识;危险品必须专门设立仓库,同量时配置足够的灭火器材,设置防火令牌及危险标志。大宗材料按规定摆放整齐;施工现场人员统一工作服;安全帽分色,进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽。施工现场道路必须注意保持通畅,现场各施工单位都要注意,以免影响各单位施工。施工用开关箱按我司统一规定之规格设置,由专人进行维护。工地有条件物设置本公司宣传栏,张帖有关宣传质量创优、安全生产、文明施工等内容的宣传文章或标语;以及及时传达我公司的各种文件。(4)项目部执行有关文明施工管理条例,建立健全规章制度。①严格执行省建设工程文明施工若干规定。②项目部建立健全规章制度,实施专项管理。 ③在施工过程中,严格制止浪费材料及随意摆放材料的现象。严格工完场清制度。④开展文明施工检查执罚,分别由公司季度检查,分公司月离检查,项目部坚持每周进行班组互检及评分。⑤杜绝施工现场出现打架、乱拿其他单位施工材料等现象。13、工程消防安全管理13.1、成立防火领导小组、义务消防队。现场设防火领导小组制定防火工作预案。13.2、申办市消防局核发的《消防安全施工许可证》。市《消防条例》第20条规定:开工前必须办理《消防安全许可证》方可开工。资料有:①工程施工组织设计;②施工现场平面设置图;③保卫工作方案,灭火预案;④消防保卫机构,现场保卫组织成员,警卫护场人员名单。负责人姓名、职务、通讯地址、电话号码。业主直接指定的施工单位申办此证后,方准进场施工。13.3、布建消防设备,配足灭火器材。开工前根据平面布置、施工面积、高度、施工方法等,按照有效半径25m的规定,设计布置工程周围消火栓和工程内消防竖管。消防水源干管100mm,形成环状;竖管75mm,每层设65mm栓带枪与标志,工作面上100m2:1,重点部位10m2:1配备轻便灭火器材,定期检修,保持灵敏有效。13.4、加强防火宣传教育,积极培训义务消防队。通过宣传教育把防火安全观念深入人心。提高防火意识,组织“消防知识竞赛”、“防火安全演讲”,举办消防运动会,进行灭火表演比赛活动。13.5、落实各项制度,实施各项措施,加强动态管理。①加强特殊工种管理。审查登记电气焊工“操作证”,杜绝无证操作。凡电气焊或明火作业者,其操作证不论是外地还是本市,经保卫部登记审查认可后,才准现场作业。否则,视为违章。经过短期培训办理市消防局《特殊工种消防安全操作证》。②严格“用火证”管理,实行旧证回收制度,即第二次办“用火证”时交回第一次的旧证。③加强防火检查,禁止违章。对于明火作业每日都要巡查,一查是否有“焊工本”与“用火证”与用火地点、时间、看火人、作业对象是否相符;三查有无灭火用具;四查油漆操作是否符合规范要求。④把好易燃易爆物品进场关,工程进入装修装饰阶段,大量油漆、稀料、酒精、胶类等易燃易爆、化学危险物资进入现场。进场采取申报制。库存地点要远离现场,使用时仅限当天用量,剩余带出,不准在工程内过夜。⑤工程内不准设置库房、住人、办公、做明火作业加工用房,特别需要时必须提出方案报市消防局审批。⑥生活区规划应留有防火间距与消防通道,每栋房要留两个门出入,照明用电、取暖设备要符合防火规定。⑦及明处理各种违章。一般违章行为,教育为主,无证操作或持伪冒假证、危险性作业,以及屡犯不改等严重违章实行重罚,直至消除现场。造成重大灾害的由消防部门处理。⑧积累各项资料,健全防火档案。14、工程交通安全管理本次工程规模大,工期较大,投入人力、物资和设备多;交通运输保障工作能否满足施工生产的需要,给交通安全管理工作增加了很大的难度,同时也提出了更高的要求。14.1、施工现场特点新来的外埠工人多,人员变动频繁,对市环境生疏,极易发生交通安全事故;业主指定专业施工单位人配合如果不合作则管理难度加大;施工现场周边的少数居民对施工的不理解等,都会使正常的施工生产和运输受到了影响。14.2、交通安全管理措施施工现场的交通安全管理工作直接关系到全体干部职工的切身利益,涉及面较广,因此必须建立健全各项规章制度,堵住漏洞,层层抓落实,才能确保安全。(1)主动进行施工实地走访,会同业主、行政、工程等部门走访当地政府、有关单位和部门,主动与地方有关单位建立好工作关系,尤其是公安交通、市容光焕发和环卫等部门,并且实事求是地向他们汇报,在施工过程中极容易发生的哪类问题,取得他们的理解和支持,才能有效地保障施工生产的顺利进行。(2)施工现场成立交通安全管理机构,由业主、施工承包单位、当地公安交通机关和市容环卫单位负责人组成统一的领导小组,联合办公,负责协调工作。所有参加施工的单位,都要相应成立交通安全管理机构,根据单位人员数量的情况,配有专职或兼职交通安全管理人员,具体实施日常的工作。同时单位脚主管领导要亲自抓,主要领导要过问,这样才能把施工中的交通安全管理工作真正落到实处。(3)制定交通安全管理制度,在工程施工初期,要编制交通安全工作方案,随着施工生产变化的需要,制订相应的安全措施。要把交通安全管理工作与施工生产同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。(4)坚持定期开展交通安全法规宣传教育,自觉遵守道路交通管理的规定,人人为维护交通秩序做贡献。要做到车辆上路无违章、无事故,人员上路不违章,不发生道路污染被新闻媒介曝光的违章行为。施工现场及生活基地要有宣传标语和黑板报,对新进场的外埠民工队要进行入场前的安全教育,对全体人员要进行交通安全法规考核,使大家都懂法,不违章。(5)加强对施工现场车辆的管理,施工现场的施工用车和生活用车,要制作有号码、统一的通行证或标志,实行凭证进入现场制度;对驾驶员和车辆,要造册登记备案,便于管理;大量挖运土方或混凝土浇灌施工时,要先制订施工运输方案和交通安全措施;根据实际情况,向当地及沿线交通管理部门报告,邀请他们到施工现场或沿线主要地段指挥,维护秩序。同时施工运输单位的主管领导,交通安全员和调度要到施工现场指挥、协调,确保安全,完成施工生产及运输任务。(6)加强对驾驶员的管理:驾驶员除了要严格遵守道路交通法规和交通管理部门的规章制度外,在行车中要做到“八不”,即:不酒后开车;不强行超车;不把车交给非司机驾驭;不开斗气车;不开疲劳车;不带故障出车;不超速行驶;不打手持电话或查看不起传呼机,养成良好的驾驭作风。驾驭员要爱护车辆,保持车况良好,车容整洁,保证足够的休息时间。单位和驾驭员要签订交通安全责任书,齐抓共管,责任到人,防止交通事故的发生。(7)加强对大型班车的管理,特别是对外单位及驾驭员签订交通安全保证书,定期对车况进行检查,发现毛病,及时维修,保持车况良好,防止群死群伤恶性事故的发生。同时,为了确保上下车和途中的交通和安全,在外埠施工队伍的班车上,采取有经济民警或保安人员来管理的办法,排队按顺序上下班车。(8)对机动车的管理,凡是对现场参加施工的车辆,必须保证车况良好,各种装置、技术性能符合要求,行车中要注意检查仪表工作是否正常,灯光、制动是否敏捷有效,对车辆要勤维护保养。对出入现场的车辆要进行检查和清洗;装货时不准超高、超宽、超载;拉运土方时对表面的松土要拍实,装垃圾的车辆要加盖毡布;对车辆上所带的泥土或混凝土等到污物,出大门前打扫干净或用水清洗干净,确保车容整洁不遗洒。14.3、交通安全管理奖罚除了要严格执行中华人民共和国和道路交通管理条例外,结合施工现场的实际情况制订管理规定和奖罚规定,提高自觉遵守交通安全法规意识;对在做交通安全工作中草药有突出表现的单位(包括民工队)和个人,均给予精神奖励或物质奖励。考核评比优胜单
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