农村清洁工程市场化运作项目投标书

⑤安全生产的有关记录和台账情况。在安全检查过程中查出的问题，能立即改正的要当场改正，不能当场改正的，采取临时措施，限期整改并验收，程度严重的报上级复查。10、事故处理报告制度严格执行事故调查分析统计报告和处理制度。各部门发生伤亡和重大事故，应立即（最迟不超过30分钟）报告公司领导。事故报告后，迅速派人赶赴现场，指导协调事故调查处理之后根据情况报上级。11、教育培训制度各部门积极搞好员工安全培训和安全教育。各部门要积极实行开展安全交流会，交流安全生产的经验。12、安全检查及记录定期以及在国家法定长假前，由项目主管和设备维护领班、环境维护领班对管理区的基础设施、设备等进行一次全面的检查。每季度公司安全委员会（主要由公司领导、设备维护部、环境维护部组成）对项目物业服务设备等有关安全管理方面进行详细、全面的检查，行程记录表格13、安全事故处理预案制定本预案的目的为了保障公司及员工的生命财产安全，为了在因公司突发事故或因地震、洪水等灾害而发生突发性重大事故时，能以最快的速度有序、有效的抢险抢修、实施救援，从而达到尽快控制事态发展，降低事故损失的目的，本着“预防为主，自救为主，分工负责”的原则，根据我公司具体情况，特制订本公司事故应急救援预案。基本情况1、安全保障为了满足不同区域的安全需要，在公司所辖区域内均配有干粉灭火器。为了贯彻落实“预防为主。消防结合”的消防工作方针，公司设有应急消防组织，值班员24小时在岗。事故应急救援预案组织机构公司成立了安全生产小组，发生重大事故时，以小组为基础，成立事故应急救援指挥部，小组组长任总指挥，公司经理任副总指挥，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在办公室。职责发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。组织指挥救援队伍实施救援行动。向上级汇报和向周边通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。指挥部人员分工总指挥组织指挥全公司的应急救援工作；副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，各司其职。C、迎接重大活动和检查评比的保障措施a、针对大型活动和检查评比的应急保障措施1、活动前准备（1）成立重大活动应急领导小组。（2）制定重大活动和创优评方案，明确重大活动、评比期间的岗位分工。（3）检查工具、清洁剂等保洁物资的库存情况，并采购到位。（4）检查车辆的机械状况，及时维修，并采购好可能需维修、更换的易耗配件。（5）储备候补队伍，准备迎接突发保洁任务。（6）召开动员会，引起思想上的高度重视。2、活动期间（1）各应急领导小组成员到位，保持联络通畅，随时同主管部门取得联系，随时掌握保洁动态信息。（2）从总公司抽调管理人员，明确管理人员分工，各路段都有一名管理人员巡查，以此提高信息反馈处理速度。（3）明确保洁分工，单班保洁人数可增加二分之一，以此提高保洁作业速度。（4）延长专业清扫机的作业时间，机扫人扫有机结合，调用多辆保洁车，提高垃圾收集速度。（5）做好其他后勤保障工作。3、活动过后（1）召开员工会议，总结经验和教训。（2）做好记录存档。D、重要节假日作业预案为保证节假日保洁服务的正常开展，营造一个干净、舒心的购物环境，有效的保证节假日保洁工作的正常运行，制订如下预案：1）、节假日前期准备工作

1、活动当天严禁休班，保证人员充足；2、根据客流量大小，在保证楼层在岗人数正常情况下保洁员增加20%人，缩小单人工作区域范围，增加巡查频次，对现场卫生做到及时发现及时清洁。1、加强员工区域内垃圾筒巡查力度，做到及时倾倒，防止溢满。2、垃圾桶清运人员提前准备备用垃圾桶，加强卫生间大垃圾桶巡查，及时更换、倾倒。3、常规保洁人员50人，重点区域增加30%人数，机动5人，加强重点区域的巡视，对外围活动区域及客流量密集区域加大清洁力度，外围机动人员根据现场情况进行补岗、替岗。针对外场大型活动，外围人员将工具车、扫帚、簸箕、大垃圾桶放到规定位置，活动过程中对现场卫生问题做到及时跟进、处理。5、现场主管1人、班长1人，临时机动人员5人，时刻关注卫生状况，对现场情况第一时间了解，及时部署，以应对突发事件。E、节假日期间安排1、节假日提前半小时到岗，并保证节假日前的环境卫生。2、活动期间，保洁人员扩大区域范围以活动现场为主，机动人员实时关注清洁现场卫生，并时刻关注现场人员动态，必要时增派保洁人员协助。3、活动期间关注现场垃圾、垃圾桶内垃圾的多少，及时倾倒，及时运送垃圾房处理，保证现场卫生。3）、节假日结束安排1、关注活动结束时间，并及时对活动后场地进行集中清扫。2、对活动产生的石材的污渍及时进行刷洗。3、检查活动区域周边卫生，及绿化带内垃圾进行及时捡拾。4）、工作要点1、坚守工作岗位，遵守现场工作的各项规章制度，不擅离守。2、突出“勤”字，无论商场内部以及活动现场，都做到勤查看、勤打扫、勤清理、勤服务。3、假日结束，收尾工作及时、彻底、干净，墙角、垃圾箱清理干净，当日垃圾当日处理。F、突发保洁事件应急处理预案遇重大活动、文明创建、节日期间、开业庆典、对道路有突击性检查要求时，可采取一岗多人，人机结合、延时作业、加强巡查的方法：1、从总公司抽调管理人员，明确管理人员分工，增加管理巡查力度，以此提高信息反馈处理速度。2、从附近项目增派清卫人员，明确保洁分工，单班保洁人数可增加二分之一，以此提高保洁作业速度。3、延长专业清扫机的作业时间，机扫人扫有机结合，调用多辆保洁车，提高垃圾收集速度。程序安排：1、接到突击性任务通知，项目负责人应及时上报总公司并制定工作计划，报业主单位，服从主管部门管理和指挥。2、公司将根据突击性任务的实际情况从各管理处抽调管理人员与保洁员。3、随时与上级主管部门加强联系，掌握动态信息。4、公司总经理等主要负责人到现场指挥；公司后勤部门随时保证物资供给。3、设置巡查小组，对道路等保洁项目进行巡查。4、服从业主单位的统一领导，完成业主单位交代的其他保洁任务。▲恶劣天气应急预案依托我公司多年管理服务经验，针对宁波市鄞州新城区道路保洁服务项目特点，结合宁波市历年恶劣天气引发的不良后果，特制定如下恶劣天气的应急预案：1、前期准备：（1）建立由总经理室领导、品管部、工程部及项目经理组成的应急领导小组。（2）由附近项目抽调的经验人员与本项目人员成立至少15人以上的应急突击队，用于处理突发情况及紧急任务。（3）恶劣天气预警前，准备好应急处理所需要的材料、物资和急救药品。（4）检查运输车辆的机械状况，及时维修，并采购好维修配件。（5）随时关注气象部门预报。（6）召开动员大会，引起重视，做好个人防护措施。（7）应急用品储备，保证充足。2、期间：（1）应急领导小组随时保持电话畅通，随时与主管部取得联系，服从主管部门安排。（2）应急突击队成员集中待命，情况发生时由项目负责人现场指挥。（3）做好预防保护措施，极力保证设施、设备的安全。（4）情况发生时从保证人员生命安全的角度出发，停止露天作业。（5）恶劣天气一结束立即组织人员上路进行恢复性清扫，并适时调整工作时间。3、过后：（1）召开会议，总结经验和教训，完善应急处理方案。（2）做好台账记录。综上所述，结合宁波地区的气候情况，特制定以下防台防汛应急预案及冰冻雨雪应急预案。▲防台防汛应急预案【目的】防洪防汛工作是政府的应急工作之一，物业公司对台风及汛期的准备情况关系到辖区的环境，当地居民、单位的便利，甚至是作业人员的安全问题。应急方案的制定是为了减少对环境和财产的损害，要求管理处能够在暴雨来临是有组织、有计划地开展防台防汛工作。【启动】按照突发公共事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将实施“蓝、黄、橙、红”四色预警和“Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ”四级响应。防台防汛预警及响应等级1、市防汛办发布蓝色预警信号，实施Ⅳ四级相应标准1）各部门进入工作岗位，加强值班，做好防台防汛工作的各项准备。2）检查防台防汛物资的落实情况，设专人保管，确保应急情况下随时紧急调用。3）做好自查、自检工作，制定相应的防范措施。4）确保信息通畅，监视汛情的发展，及时收集有关信息，接受传递上级的各项指令。2、市防汛办发布黄色预警信号，实施Ⅲ三级相应标准1）各部门进入工作岗位，加强值班，指挥人员迅速到岗，根据各自岗位的工作内容开展工作，加强汛情监测，接受和传递上级的各项指令。2）向业主单位做好防台防汛宣传工作。3）检查道路两边树木等易坠易倒物体是否松动，下水等公用设施是否通畅，及时对问题树木进行加固工作，对对应公用设施进行疏通。4）及时排除区域内积水。5）有关防汛情况及时向领导汇报，确保信息畅通，监视汛情的发展，及时收集有关信息，接受传递上级的各项指令。6）抢险队伍进入应急值班状态。3、市防汛办发布橙色预警信号，实施Ⅱ二级相应标准1）各部门进入工作岗位，加强值班，指挥人员迅速到岗，根据各自岗位的工作内容开展工作，根据上级要求召开紧急会议，布置工作。2）发放防台防汛前的通告，告知业主单位在汛期中加强防范，关好门、窗，妥善安置易受风雨影响的室外物品，防止坠物伤人，对办公设施进行检查，加强防范。3）有关防汛情况及时向领导汇报，确保信息畅通，监视汛情的发展，及时收集有关信息，接受传递上级的各项指令。4）抢险队伍进入应急作战状态。4、市防汛办发布红色预警信号，实施Ⅰ一级相应标准1）相关人员进入工作岗位，加强值班。2）指挥人员迅速到岗，根据各自岗位的工作内容开展工作，根据上级要求召开紧急会议，布置工作，与业主单位消息互通。3）向业主单位做好防台防汛宣传工作，防止高空坠物伤人。4）有关防汛情况及时向有关领导汇报。5）抢险队伍进入应急作战状态。【预案实施】1）相关部门负责人对责任范围及所管辖抢险物资进行检查一次，并将检查结果报告公司。自上而下全面对物业进行检查，杂物及时清除，缺陷及时加固，与业主单位互通，做好加固与准备工作。2）检查下水道，雨水井、污水到，排水管道经常疏通养护，发现有堵塞的情况及时疏通，组织人员对防汛设施进行再次检查，确保紧急情况下正常排涝能力，落实专人经常维修和养护好设备，保持设备完好率，突发天气及时到岗到位，迅速启动排水设备进行紧急排涝，配合业主单位。3）加固道路两边树木，动员全员，明确分工，提前做好抢险物资的准备及检查工作。4）防台防汛期间听从指挥，做好协调工作，成员各就各位，设备、工具一应俱全，确保安全。5）准备好水桶、木棍、电筒、雨衣、沙井钩、水鞋、防洪沙袋等应急物资，巡查辖区收回活动电线或关闭部分电源，清空垃圾桶。6）对辖区进行巡查，对道路水沟等排水不畅处应立即疏通，清除杂物，并将杂物转移到无雨处堆放。对积水深处派专人留守，防止路人误入。7）当台风讯号减低时，管理处应即时安排人员进行检查及填报《突发事件报告》，安排保洁人员迅速清理由台风造成之垃圾淤塞的渠道。防台防汛后清理现场，使辖区达到整洁、清新、有序。8）清点抢险物资，作好记录并补充物资消耗所缺数目，并将对造成设备设施、物资的损失情况后，上报公司。9）总结经验，记录并归档。▲冰冻雨雪应急预案1、信息报告和预警1）加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报，完善工作手段，信息互通。将采集的准确、客观、真实的信息，通过广播、电视、宣传栏、召开会议等多种渠道及时发布。2）加强值班工作。严格值班纪律，值班人员要坚守岗位，米却跟踪灾害发生过程，及时了解雪情、雨情、风情、灾情，确保通讯联络畅通。2、实施1）指挥与协调，听从统一领导，各司其职，协同配合，全力以赴做好应急处置工作。2）现场控制。重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。3）交通管制。根据雪情、雨情对相应路段采取交通管制，小智车辆和人员通行，注意安全通行。4）抢险救助。重大灾情应果断开展抢险救灾工作，并组织相关人员进行自救，减少损失。5）安全防护。处置灾情险情时，对现场进行科学评估，保障各方安全。3、善后1）管理处应即时安排人员进行检查及填报《突发事件报告》，安排保洁人员迅速清理由台风造成之垃圾淤塞的渠道。清理积雪、积水现场，使辖区达到整洁、清新、有序。2）调查总结。分析原因、总结经验，提升改进措施。四、消防安全应急处理预案通过经常性进行消防知识与实际操作技能的培训，应急小组在项目内任何时间、任何地点出现突发事件，都应能在第一时间及时赶到现场并处理，以保护人员人身及财产安全。消防应急处理预案启动程序1、信息确认获取火警信息的人员应在第一时间内赶到火警现场，判断是否属于火警，对人为或违章可能形成的火警现象应予以制止。若确认是火警，则按下述规定进行处置。应在第一时间内向有关负责人就火警地址、火势等内容作简明报告；视火警情况判断是否拨打“119”报警电话，报警时内容简明、准确（特别紧急情况下，任何员工都可报警）。2、现场控制向“119”台报警后，指挥组派人员到必经路口引导消防车进入并组织人员赶赴火灾现场，进行外围警戒和车辆管制；撤出或移走妨碍消防或救护车辆通行的障碍；阻止无关的人员、车辆进入火灾现场，避免影响灭火工作开展；尽力和维护人员人身安全。３、扑救灭火前工程人员应先切断相关电源；铺设水带，开启消防水泵，放水灭火，控制火势（采用灭火器灭火的应按灭火器使用方法进行）。公安消防部门到达灭火现场后，项目负责人将应向消防队指挥员报告火情，移交指挥权并根据指挥员的布置和要求，组织人员做好配合工作。４、善后保洁员清理现场。项目负责人将火灾事故形成书面资料报公司总经理室，同时做好有关记录并存档。组织人员，总结本次灭火工作的经验及教训。F、保洁作业质量标准及保证措施1)环卫作业清扫要求1、清扫职工必须着装上岗；2、清扫职工必须遵守环卫部门的各项规章制度；3、清扫保洁职工必须服从环卫部门制定的清扫考核办法；4、清扫保洁职工按环卫部门的规定时间，负责其路段内的各门店产生的、袋装垃圾的收集；5、清扫保洁职工其路段内果皮箱的垃圾清掏，定期擦拭保持果皮箱外观的干净整洁；6、清扫保洁职工负责其路段路面、便道、中转箱周围、绿化隔离带内垃圾的清扫、保洁、垃圾收集及清运保洁；7、清扫职工负责雨后积水的清理和雪后路段及便道积雪的清扫清运；8、清扫职工对责任路段实行一次清扫全天保洁的作业标准，确保责任路段在作业时间内达到环卫处制定的清扫质量标准。2)环卫作业清扫质量标准保证做到在普扫时，对路面、人行道、路牙石、下水道口、树池进行全面清扫，做到“六无六净两不准”（六无：无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无人畜粪便、无垃圾；六净：路面净、果皮箱净、下水道口净、道边石牙净、绿化带及树根周围净；两不准：不准向绿化带沟、河塘、绿地倾倒垃圾杂物，不准向雨水井内清扫积土杂物）。3)保洁员奖罚制度1、分段清扫，每人一段，包干到底。达到“六无六净”即无堆积物、无果皮纸屑、无灰沙泥土、无污泥积水、无死动物及粪便。六净即路面净、边角净、沟眼净、人行道净、花坛内及周围净、垃圾池及果壳箱净。发现上述情况遗漏的扣5元/次。2、保洁工在工作时要着工作装，穿戴端正，保洁车辆干净整洁，每天要对车辆进行擦拭，礼貌待人、展现环卫工人良好的精神面貌，上述有违规发现一处扣5元/次。3、工作认真负责，工作期间不得迟到、早退、串岗、离岗、站岗，不得聚众聊天，严禁上班时间拣拾有价垃圾，不得做与工作无关的事情，上述规定如有违规扣5元/次。4、工作期间严禁将垃圾倒入绿化带、下水口、果皮箱、垃圾桶内，严禁焚烧垃圾、树叶，职责范围内的果皮箱每天进行清理两次，保持果皮箱及周围环境的整洁，上述如违规扣5元/次。5、在清扫、保洁过程中，发现果皮箱损坏，污染路段情况，不能及时处理的要及时上报，上述情况不及时汇报的扣2元/次。6、保洁人员在职责范围内产生的瞬间垃圾要在15分钟内及时拣拾和保洁，上述规定如有违规者扣5元/次。7、月考评中工作成绩突出的，当月给予50—100的奖励。8、对于拾金不昧的除给予精神奖励外，给予50—100的奖励。9、对于工作态度认真负责，发现或消除事故隐患的，公司将予以重奖。（一）管理方式将作业面段划分为多个保洁队，按划分的面段实施分片包干作业，分段督导跟踪，分点检查考核，严格落实目标责任制和质量问责制。全天巡回保洁，按上报存档资料登记人数上班。保持作业路段两侧可视范围内无白色垃圾。工作时间内，不间断进行巡回保洁清扫。清掏果皮箱，做到不满不冒，果皮箱面要保持整洁做到无污物、无痰迹、做到随脏随擦，垃圾袋套装齐全。果皮箱确保基础牢固，如发现损坏要及时上报。使用环卫专用三轮车（含电瓶车）应保持车貌整洁；无乱堆乱挂。作业工具及车辆摆放规范、隐蔽，不得影响交通和有碍观瞻。清扫的垃圾应及时清撮，不得久堆不撮（20分钟内）。对规定清扫范围内的野广告等清除应及时、彻底，主街道半小时内清除，其它街道1小时内清除，街面和人行道的季节性落叶要及时清扫，绿化带内的垃圾及时捡拾。作业方式（1）实行普扫与保洁相结合，每日普扫二次，其余时间进行保洁，定期对路面进行冲洗；（2）普扫时间（机械化清扫)5月1日至10月31日每天早上2：00至7：00；下午1:00至4:00；11月1日至第二年保洁时间（人力保洁）一级道路：6：00至19:00。（3）路面清扫保洁标准：路面清扫质量好、不漏扫、不花扫；道路路面果皮、烟蒂等杂物在每500㎡范围内不得多于8件；道路两旁尤其绿化带、树池周围无堆积杂物、塑料袋、杂草等暴露垃圾；垃圾必须做到日产日清，做到无暴露垃圾；无迹垢；无乱涂写、乱张贴现象；小广告要及时清除或喷漆覆盖。路面雨水井、排水沟没有垃圾堵塞现象；路面道牙无明显青苔、杂草、污泥。(4)机械清扫:对项目范围的道路机动车道、慢车道实行机械化清扫，车辆安装GPS摄像头里程传感器等和环卫监控系统，道路的机械清扫保洁频次至少2次/天。(5)垃圾桶和果皮箱的清洗:道路垃圾桶和果皮箱每天清洗一次，果皮箱必须要套胶袋，其内装垃圾每天清理两次以上，确保垃圾桶和果皮箱不满溢。(6)机动车道及人行道的冲洗:机动车道每周冲洗一次；运土车辆造成的道路污染要及时组织冲洗。人行道每月清洗一次，达到基本见本色。人行道渣土和杂物要及时组织清理。(7)果皮箱、垃圾桶外观整洁、无污垢，箱、桶内的垃圾日产日清，无积压、溢满，禁止环卫工人在果皮箱、垃圾桶、垃圾收集站（点）内翻捡废品。禁止用箩筐或编织袋装垃圾。道路果皮箱、垃圾桶完好率不低于98%，如发现果皮箱、垃圾桶损坏或被盗情况，应立即报告。(8)其他要求1）、道路冲洗、洒水要求：冲洗、洒水车辆作业时要文明驾驶和文明作业，遵守交通规则，避开交通高峰时段，限速20公里/小时以内，并应亮警示灯、鸣报警号；机动车道每两天冲洗一次，人行道每周冲洗一次，道路污染要及时清理冲洗，做到路面见本色，无污迹、泥沙和污水积存，雨水口不堵塞。2）、清扫人员倾倒垃圾时必须全部到入垃圾站、点内，不得发生将垃圾扫入（倒入）雨水井内、排水沟、河堤、绿地、绿化带等地方的现象。3）、文明作业、统一着装，作业时必须穿反光安全服装。4）、保持扫把、铁铲等工具清洁，作业后及时清洗，如有损坏必须及时更换；垃圾车要整洁完好，无破损、锈迹。5）、保证做到在普扫时，对路面、人行道、路牙石、下水道口、树池进行全面清扫，做到“六无六净两不准”（六无：无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦土石、无污泥积水、无人畜粪便、无垃圾；六净：路面净、果皮箱净、下水道口净、道边石牙净、绿化带及树根周围净；两不准：不准向绿化带沟、河塘、绿地倾倒垃圾杂物，不准向雨水井内清扫积土杂物）。6）、保洁时，环卫工人巡回走动，用小扫把、撮簸箕清理路面较为明显的纸屑、饮料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁。7）、清扫保洁垃圾应及时收集和运输。普扫垃圾应在早上7：00之前清理完毕。保洁垃圾应袋装，并及时运送，严禁裸露堆放在路边。4）保障措施实行机械和人工保洁相互配合作业，职工上岗作业，工作服装整洁，身着安全标志。注意行人和来往车辆，不扬尘、不扰民、礼貌待人。认真贯彻执行市规定的道路清扫质量标准，在保证安全生产、遵守交通规则的前提下，完成当日规定的清扫保洁任务。道路机械清扫、保洁作业质量标准根据路面污染情况清扫时选用一挡或二档，保洁时选用二挡。夜间清扫时速不超过10公里/小时；白天保洁时速：微型机扫车不超过8公里/小时、中型机扫车不超过10公里/小时。司机要到指定地点及时加水、卸土。作业不扬尘、不漏土，清扫后路牙无浮土，地面干净整洁无污物。(2)道路冲刷、喷雾降尘作业质量标准白天喷雾降尘。夏季、秋季每天二次，时间为上午6：00—下午14：00；冬季1次，时间为上午。作业量：高压水车每车每段20万平方米（10吨）。司机上岗前要检查车辆；按照规定地段、路线、时间进行喷洒，加水时间不超过30分钟。冲刷作业时要先中央后两边，保证路面无污物，路牙无浮土，车速不超过每小时20公里，严禁高速冲刷。冲刷作业时，要及时调整高速压喷头位置，保证路面冲刷干净，如路面较宽，需二次冲刷。(3)果皮箱保洁质量标准果皮箱随脏随擦，表面整洁无污物、无痰迹、无尘土，无小广告。每日早7：00至21：00巡回清掏果皮箱，不满不冒，周围不得堆积垃圾和杂物，清掏的垃圾，直接运到密闭式清洁站，不得随意倾倒。清掏完后要清洗、消毒箱体，保持箱体干净整洁无污物。(4)保洁作业人员和作业工具管理标准清扫保洁工作人员上岗按照规定统一着作业装，上装须有安全反光标志，并佩带胸卡，头戴工作帽。清扫保洁工作人员着装要干净整齐，无破损，不得赤膊作业。不得利用工作之便捡拾物品、干私活等。清扫保洁工作人员要遵纪守法、遵守社会公德。作业单位作业工具要配备齐全，保洁清运车辆要统一颜色，统一标志，统一编号。保持作业车辆安全正常运转，车体干净整洁（不准安装外挂袋），定期维护，每天擦拭或清洗作业工具。对清扫保洁作业车辆（包括环卫作业的机动车、三轮车、手推车）进行统一编号管理。（四）、操作规程(1)道路人工清扫保洁操作规程上岗前，带好工具，检查是否安全完好，上路时先由路牙顺行清扫保洁作业，之后顺行巡回保洁。依次清扫路面、路牙（垫板、雨水口、巷口、井盖）、步道（车站、树坑）、巷口、过街天桥及隔离墩（栅）。夏季，水冲洗道路后，先推水，后清扫。垃圾污物及时清运，禁止堆放在雨水口边。雨天，必须穿带有安全标志的服装，带好雨具及时将地段积水推净。遇大雨先清雨水口表面污物。清掏果皮箱坚持巡回清掏，果皮箱的外罩和容器要轻拿轻放。不锈钢果皮箱需用专用刷子刷洗，不准用有可能损坏箱体的工具刷箱。要先用洗衣粉刷洗，再用清水冲刷，最后用布擦拭干净，保持箱体无污物、无痰迹、无尘土、无小广告整洁干净。(2)道路机械清扫、保洁操作规程出车前，要做好车辆的检查，特别是油泵、主刷、边刷、上水截门、土箱是否齐全、灵敏有效。对制动系、传动系、转向系、润滑系、轮胎确保安全可靠，听察发动机和底盘有无异响。作业时先检查主刷子落地高度，一般降至刷苗稍压地面为合适，吸口调整到不遗漏为宜。完成清扫作业后，要对车辆进行清洗和日常保养、加油、填路单，有故障及时报修，保证次日的正常用车。(3)道路冲刷、喷雾降尘作业操作规程出车前，要做好车辆的检查，特别是油泵、上水截门、喷头是否齐全、灵敏有效。对制动系、传动系、转向系、润滑系、轮胎确保安全可靠，听、查发动机和底盘有无异响。根据不同作业需要，按规定使用前后警灯。在系统运转时，水位报警开关必须打开，以便及时报警。加水时要到指定地点加水，严禁浪费水资源。司机在倒车时要照顾前后车辆，保证安全。作业完毕后将前喷机构收回原始位置，对车辆进行清洗和日常保养、加油、填行程表，有故障及时报修，保证次日的正常用车。冬季作业完毕后，把全车各截门打开放净水，防止冻裂截门。G、服务承诺1总体指标满意度指数95以上；管理服务范围内不发生重大安全责任事故；管理服务范围内不发生重大火灾责任事故；管理服务范围内不发生重大设备管理责任事故；第一年度导入体系管理。.2分类指标管理处设专线受理投诉建议，业户接待时间：365天8:30-17:30；各类服务人员上岗培训率达到100%；档案归档率达到100%；有效投诉处理率100％，投诉人签字满意率95％以上；公共设备、设施完好率达到98％以上；绿化存活率达到98%以上；管理服务范围保持环境整洁，生活垃圾日产日清；道路完好率达到98%以上；三、内部管理制度1、管理方式在本项目的服务中，将充分利用技术优势、管理优势和资源优势，吸收国际先进的物业管理思想，结合扬中地区的人文特点，制定本项目物业管理处的管理体系。2、管理的组织结构根据本项目物业管理的要求，结合物业长期运作的特点，按照资源共享，服务第一，精干高效、反应迅速的基本原则，设计了本项目物业管理处的组织结构，他的特点是：组织中各种职务按系统排列，权利集中，责任分明，命令统一，联系简捷，适合量化管理的要求。项目管理处项目管理处秩序维护秩序维护工程维修客户服务环境卫生绿化养护3、运作机制3.1管理目标分解机制目标计划目标计划实施体系横道图成本控制资源使用控制体系总目标分解反馈与检查在目标管理体系中，对总目标的分解、化大目标为各个分目标，每完成一个分目标，对总目标来说是跨了一小步，每一个一小步累加就变成一大步。对总目标来说，就是通过各个分目标的完成，来实现本身的目标。3.2监督机制和自我约束机制6、管理规章制度吸收国际先进物业管理思想，结合中国人性化管理传统，在制定管理规章制度时注意做到使物业管理既有法可依，又管而不死，保持规章的适度灵活性，努力营造良好的工作和生活氛围，体现“以人为本”的管理理念。6.1管理制度订立的原则管理处外部公开制度的订立应符合物业管理相应的法律、法规规定。所有外部制度的建立，均基于委托管理合同，保障服务大众。本公司法律主体在权力行使上的均衡，明确细化涉本项目物业管理服务有关法律主体的责任和义务边界，保证委托管理合同文本的顺利实施。管理处内部管理制度，以公司通过的质量管理体系为基础，将完整的体系延伸、移植到本项目物业管理处。对规范而行之有效的程序文件、作业指导书、质量控制记录作适应性修改后，形成本项目物业管理处的质量管理体系。在接管本项目两年后，该管理项目要达到国际质量管理体系的基本要求，争取创造条件通过认证。6.2外部公开管理制度的构架外部公开管理制度作为本项目管理处质量管理体系公开文件及外来文件，包括如下主要文件（具体内容待中标后随贯标文件发管理处）：主要法律和法规《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国民法通则》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国环境保护法》《物业管理条例》主要部门规章和地方法规《宣城市物业管理条例》《宣城市住宅区物业管理条例实施细则》《宣城市住宅物业服务等级标准及收费指导价》其他物业管理相关规定6.3内部管理制度的体系内容●质量手册阐明本项目物业管理处的质量管理方针以及质量管理体系中控制要素的说明。●程序文件涵盖管理处对中心所有日常物业管理规范。●作业指导书档案管理制度日常规范文本管理规定发函及通告规定办公用品管理规定服务质量及日常管理评定标准设施设备维修保养及清洁卫生评定标准物业夜间巡查制度交接班制度对讲机使用保养规定物品进出管理规定消防安全巡查制度消防培训、演练制度防火责任人职责工程技术员消防职责消防设施、器材管理和保养规定消防监控中心防火制度物料仓库管理规定物品分类及申购领用管理规定外包合同（协议）评估制度外包合同（协议）签订程序外包合同（协议）管理规定合格供应商评估制度发票及收据管理制度现金报销及管理制度财务报表提交制度消防治安类应急处理程序及方案工程故障类应急处理程序及方案人员伤害类应急处理程序及方案6.4物业档案管理物业档案资料是物业管理的重要资源。为建立完善的档案并进行科学的管理，我们按照档案管理的有关规定的作业指导书《档案管理规定》，对本项目档案进行全面收集整理，将其系统科学的分类，建立完整的资料档案。6.4.1档案内容档案管理的具体内容涉及：物业基本档案、管理文件汇编、设备设施检测档案、设备设施维修保养档案、房屋本体维修保养档案和管理运作类档案。各类档案内容涵盖如下：物业基本档案物业土建、设备安装竣工资料（图纸、设备资料）物业设施设备的质检、消防、劳动及公安音像等管理部门验收合格文件物业机电设备保养合同物业公共区域设施设备验收记录物业公共区域设备设施移交记录管理文件汇编管理合同、管理公约、服务指南等物业各类管理规章制度各项管理外包合同合格供应商名录及供应合同设施设备检测档案供电部门对变配电间定期进行电气测试的报告记录生活水箱定期清洗消毒记录（包括卫生部门水质检测报告、清洗人员体检证明）避雷系统定期检测报告定期沉降检测报告其他设施设备检测记录资料设备设施维修保养档案设备设施一览表设备台账设备设施维修保养计划房屋本体维修保养档案房屋本体日常维修保养制度及程序房屋本体大修计划及实施记录房屋本体日常巡检记录管理运作类档案保洁检查记录质量管理监督记录管理工作计划与报告工程设备管理计划与报告6.4.2档案管理规定整个物业项目的档案资料由管理处主管负责监督保管，各级管理人员按照分工负责汇集整理，由管理处物业助理负责文件存档工作。对有关物业验收档案、图纸、管理制度、合同及附件、设施设备档案及保养制度、管理报告、员工人事资料等档案要集中存档，档案柜要求上锁，钥匙由文员保管，未经物业主管许可，他人不得查阅。档案资料必须按公司规定要求存档，做到图有袋、文有夹，报告类文件编写目录索引，档案类文件有存档文件清单及编号目录。档案的目录及存档文件清单每季度上报公司行政备案。物业主管调职、离任时应向接任者办理档案移交手续，经公司确认后方可离任。因工作需要借阅、复印有关档案资料的，需经物业主管书面确认，如有违反作泄密处理。公司将定期检查上述规定及要求的落实情况，对违反规定的保管责任人将作适当处分。6.4.3档案管理流程7、员工岗位责任制以及激励机制7.1服务中心各岗位职责物业经理对公司负责，全面管理物业管理部的各项工作；明确对下属的工作要求，监督各分部门工作；建立各项管理制度，掌握并改进管理部服务质量；与政府相关部门建立良好的公共关系。客服专员接受部门经理领导，全面负责管理部各项业户接待沟通服务；协调下属员工的工作内容，监控服务质量；组织处理所属范围内各项事务；负责部门人事资料的管理及考勤等统计；负责集镇规划区活动需求的调研；外勤主管接受部门经理领导，全面负责管理物业管理部各项外勤事务；协调下属员工的工作内容，监控服务质量；组织处理所属范围内的各项事务；监督集镇规划区各项安全事务的开展；客服助理负责受理和处理业户关于服务方面的需求和投诉；做好投诉接待的记录、处理结果的跟踪及业户的回访工作；协助完成业户满意度的调查工作；接听热线电话并处理相关事宜；建立业户装修档案，及时掌握集镇规划区内房屋装修的数量和分布情况；负责物业管理所需各类文表的填写；财务收银员接待办理各项交费事宜；登记各类交费项目；管理IC卡交费系统；负责与公司财务部对接报销等相关事宜；各类收支账目清晰。工程领班总体负责小区各类设施设备的维护保养、公共维护；监控各类保洁工作的进行，协调维修工及设备管理员各项工作，处理所属范围各项事务；监控小区的水电维修、设备运行和实施状况；制定供水、供电、电梯、污水处理、智能化等各类设备的年度保养计划，并分阶段进行实施；定期巡视各设备房，检查各类设备的运转情况，发现异常及时采取纠正措施；协调政府各相关部门关系。保洁领班巡视并检查小区内保洁员的作业状况和作业效果，保证为业户提供整洁优美的生活环境；定期组织实施对保洁各工种的专业技能培训；领取并发放各类清洁用品。保洁员按照作业规程，实施指定区域的各项保洁工作；发现公共设备设施损坏，及时报修，并验收维修质量；定期进行喷洒药水等防虫害工作；循环进行小区与垃圾中转站之间的垃圾转运工作；保持垃圾转运工作；配合生化处理。7.2激励机制公司设立严谨的绩效考核指标体系和数据采集系统，督促各部门分解部门绩效考核指标落实到具体岗位中，对每个员工的岗位职责进行分工和明确，形成岗位责任制，并根据不同周期和形式的绩效考核办法，利用考核结果从正负两面实施激励。8、人员管理8.1管理原则管理处以政府的有关法律法规、公司的各项规章制度、质量管理体系、员工手册、员工行为规范和考核的标准。全体员工均采用聘用合同制，做到干部能上能下，职工能进能出，竞争上岗、优胜劣汰。8.2考核办法管理处实施干部目标责任制，层层签订目标责任书，落实责任者的权限与职责。责任者每月总结上月工作完成情况，制定本月工作计划。上级责任者按ISO9001质量体系对下级责任者进行考核、评审。管理处实施全员量化考核制度，由考核者对下属员工按量化考核标准每月考评一次，以此决定下属人员的工资、奖金发放额。对部门工作的目标责任考核和对员工业绩的量化考核，均纳入ISO9001质量体系范畴，严格按照有关程序文件和作业指导书运作，要求有检查、有记录、有结果、有存档。8.3员工形象管理处导入CI形象设计，在贯彻过程中进一步培养、提升员工的服务意识，调动员工的积极性，培养自豪感和凝聚力。管理处以员工手册和日常用语规范指导员工的服务工作，员工通过训练有素的言行举止，共同塑造管理处和置友物业的公众形象。无论是管理层人员还是服务层人员一律按指定的服装着装上岗，职位和工种表示明确，易于辨认。B、保洁作业培训与考核制度一、保洁作业培训1、本项目部岗前培训的宗旨是要促使新聘用人员及转岗员工了解本项目部概况及各项规章制度、工作要求、工作技能，便于新聘用人员及转岗员工尽快胜任工作。2、凡新进人员及转岗员工必须参加本项目部举办的岗前培训，其具体实施办法依本制度执行。3、岗前培训的内容：l）项目部业务；2）项目部组织机构；项目部管理制度；3）所在岗位工作情况、技能知识；4）所在岗位安全了作制度。新进、转岗人员的培训，人事部门应事先制订日程安排计划表、培训进度记录及工作技能评定标准表。二、培训阶段1、本项目部对于新进人员的岗前培训，按工作环境与程序可分为以下3个阶段：l）项目部的培训；2）部门的培训；3）实地训练。（转岗员工着重于第2、3项培训）2、项目部的培训需重点进行以下各项：l）项目部状况；2）项目部的各部门及受训者的岗位环境；3）介绍岗位特征及如何与其他部门配合；4）熟悉项目部业务；3、主持项目部培训的人员，应对受训者的优缺点做出评价，提供给他下一项的技术培训和实地培训负责人，作为进一步评估的资料。4、新进人员在接受项目部总部的培训之后，紧接着进行实地培训。5、部门的培训重点在于实际工作技术学习。l）受训者了解未来工作情况的范围；2）从事未来工作的技能、安全生产的知识；3）各部门的协调与合作。6、各部门教育培训负责人必须有丰富的经验，并掌握和应的工作技术；必须强调与实地训练密切配合。7、实地训练即在一位专业人员的指导下，尝试从事即将开展的工作；指导者应协助受培训者完成工作，并随时指出注意事项和应改进的地方。8、对于从事指导培训的人员，要求必须精益求精，圆满完成指导培训工作。三、培训的内容1、本项目部教育培训的内容由各分项目部、部门可以根据自己本身的特点自行安排，但必须具备下列各项内容：1）制度、程序、规划等方面的培训；2）有关专业技能的教育培训；3）安全生产工作制度。2、必须确保通过新进人员教育培训，使其具有相应的基本知识，熟悉项目部的组织结构、目标、政策、经营方针、产品及其特性等内容，并对项目部的性质及发展有一个初步了解。3、对新进人员进行系统的培训，培养他们工作中的时间管理和计划能力，从而使其在今后的工作中能够通过适当的组织和协调工作，按一定的程序达到工作目标。4、教育培训要讲求效率，按一定的计划和步骤促进培训成功和项目部发展。5、态度与语言的教育培训的目的在于提高项目部新进人员乐观、自信的精神和积极的态度，以热忱服务、信誉至上的信念履行职贡。四、培训管理办法1、凡需培训的新进及在职员工均应遵守本管理办法。2、本项目部员工接获召训通知时，应准时报到。逾时以旷工论处。因公而持有证明者不在此限。3、受训期间不得随意请假，如确因公请假，需提出其单位主管的证明，否则以旷工论处。4、上课期间不得迟到、早退。因公持有证明者不在此限。5、受训期间以在本中心膳宿为原则，但因情况特殊经本中心核准者不在此限。6、培训环境内严禁抽烟、饮酒、赌博、喧闹等事情。7、培训环境应随时保持整洁，并由公推的培训班长指派值日员负责维持。五、考核制度一、考核对象街道环境卫生保洁员。二、考核内容（一）工作职责的考核1、责任区域内的甬道、居民楼院、庭院绿地、公共部位等区域的环境卫生保洁工作。2、责任区域内无积存垃圾，垃圾容器洁净，无卫生死角，楼道无蛛网灰吊、无积水。3、责任区域内无乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建。4、雪汛期责任区域内的楼院台阶、居民楼单元入口无积雪积水。5、责任区域内的绿化养护、病虫害灾情的上报。（二）工作制度的考核1、尊重领导服从管理，认真贯彻执行街道的部署安排，严格履行工作职责，在规定时间内保质保量完成承担的工作任务。2、严格遵守出勤和请销假制度，不得迟到、早退、脱离岗位或无故不假。3、工作时间不得从事与本工作无关事项。4、工作时必须着工作服，工作要文明，方便群众，树立良好的形象。5、要遵纪守法，注意安全，爱护公物。6、爱护保洁设备，如有损坏应及时维修，遗失或人为造成的损坏由本人赔偿。7、各组长要认真负责，管理好本组工作，发现问题及时上报。三、考核等级设定和加分满分为100分。90-100分（含90分）为优秀，80-90分（含80分）为良好，70-80分（含70分）为合格，70分以下为不合格。年终综合考评时，对在国家、省、市、区检查中，因工作突出受到表彰的，根据情况分别给予5分、4分、3分、2分的加分。四、考核评分标准1、作业人员在上班时间内必须统一着标志服、佩带上岗证、工具齐备，违反一项扣0.1分/人次。2、按时上岗作业，凡延时上岗或提前离岗的，扣0.1分/人次；两班制作业区作业人员要在岗上实行交接，确保保洁作业不断档，发现一次扣1分/人。3、文明作业，不得以任何方式收受被服务对象的财物，违反一次扣2分/人次（环卫工人自行协商的建筑垃圾除外）。4、上班时间内严禁坐岗、站岗、窜岗，违反一次扣0.1分/人次。5、清扫、保洁作业无死角；路面无杂物、杂草；雨水口眼无堵塞；与其他区域（路段）交接处延长3米。一处不达标扣0.3分。6、人行道、机动车道不普扫或普扫不到位的，扣0.5分/次。7、垃圾箱外观无明显污迹，垃圾及时清掏，不得穿裙戴帽，不达标一处扣0.2分。8、按时、按次对道路（街、巷）两侧单位和个人的生活垃圾实施上门收集，做到无漏收、容器净、地面净。一处不达标扣0.5分。9、垃圾未及时清运一处扣1分。10、降雪天气，应及时进行铲雪，道路融雪后，路面杂物、垃圾应及时清扫干净，一处不达标扣0.2分。11、遇到重大活动和重要检查时，必须服从甲方统一安排，积极完成上级交给的各项工作任务。不服从工作安排或未按时完成上级交办工作任务的，扣5分/次。12、受到省、市级点名批评扣5分/次；县级扣3分/次；镇级扣2分/次；媒体曝光扣1分/次。以上未及时整改或者整改不到位，以天为单位按标准进行扣分。13、月考核成绩在80分以上（含）的，100%兑现当月承包费；70分（含）—80的，每少一分，扣罚当月承包费的1%；低于70分的，扣罚当月承包费的20%-100%。14、发现未按照要求配置作业人员到岗的、或因特殊原因导致人员缺岗但未能及时书面上报且未能及时按要求补足到岗的，每发现一次直接扣款500元，在当月承包费中扣除。15、检查考核频率：每周不少于五次明、暗不定的检查考核。16、考核人员对发现的问题，及时取证和通知物业行管人员，一级管网半小时未整改按标准扣除相应分值，沿线为1小时，二级管网放宽为3小时，五、考核形式（一）日巡查街道办事处城管科、物业管理服务中心和社区居委会每天对责任区域进行巡查，发现问题向责任社区、保洁员提出整改要求，根据其整改落实情况，依据考核标准扣除相应的分值。（二）月考核街道和社区居委会采取明查和暗访相结合的形式，对保洁员责任区域每月考核一次，街道和社区的考核成绩各占50%。（三）半年考核街道联合社区居委会于每年6月份对责任区域实施检查考核，考核结果按1～5月份平均值的70%、6月份的30%比例计算。六、考核奖惩办法将保洁人员考核结果与工作补贴挂钩，对工作成绩突出的人员给予最高100元人民币的物质奖励，考核成绩较差者依据考核标准每月扣发一定数额的补贴。C、保洁作业信息反馈处理制度严格按照质量保证体系执行每月一次顾客满意度调查不定期顾客意见征询，并及时将反馈意见落实在内部管理上，每周召开管理处例会和部门例会每日及时完成当日工作，发现问题及时反馈监督员保洁员监督员保洁员维护工客户上级指令执行结果信息接受监控、跟踪分析整理发布命令执行命令（各相关人员）供应商名称：（公章）供应商法定代表人：日期：2016年06月20日

服务承诺函xx人民政府：若我公司成为“某某地某年农村清洁工程市场化运作项目”项目的中标人，我公司就清洁工程服务做出如下承诺：1、本公司满足招标文件要求的服务承诺；2、本公司承诺评标结果公示期内将设备购置保证金打入指定账户；3、本公司承诺按中标价的10%缴纳履约保证金，签订合同前交纳至采购人指定账户，同意合同到期、考核合格后无息退还。特此承诺投标人：法人授权代表：（投标人公章）（签字或盖章）2016年6月20日

五、投标质量保证书投标质量保证书致：xx人民政府本书作为某公司对xx人民政府组织的招标关于某某地某年农村清洁工程市场化运作项目公开招标采购提供的质量保证的证明。我方承诺提供以下质量保证并承担相应的法律责任：l、提供的管理项目符合国家（行业）标准；2、提供的管理符合投标文件承诺和所签合同规定的编制要求；3、保证“售后服务承诺”全部内容的满足。4、每季度，若我公司达不到采购人制订的考核细则评分的月平均值，同意采购人扣除履约保证金，终止合同。本保证书自开标日起60日内有效，且在我方中标至合同期为止有效。供应商全称（加盖公章）：法定代表人签字：日期：2016年6月20日

六、人员配备一览表类别姓名职务职称手机号证件信息名称号码管理人员王刚经理1862152XXXX身份小锁1303313XXX兴发1317013XXX万福1334913XXX光华1595630XXX术人员王庆兵1595627XXX涛1772992XXX邦才1555522XXX帮军1309348XXX仁义1364563XXX他赵世贵1565636XXX树良1505631XXX凤英1835639XXX道顺1386532XXX兴喜1515550XXX胜富1309360XXX章翠1839531XXX福生1475558XXXX3425221