2023年某年度二级建造师建设工程法规及相关知识重点笔记

额外法律关系三要素，主体客体与内容，权利义务归主体，民事能力做前提

民事客体有三类，智力成果物（财）行为，

1.3.1.2民事法律关系的变更

变更内容具体分类示例

1主体变更主体数目发生变化总包商将所承揽的业务进行

分包

主体的改变如合同转让，由新的主体代替原主体享有权

利承担义务

2,客体变更客体范围的变更如建设施工合同中，工程量

的改变

客体性质的变更新客体的改变，如工程项目

由小桥改为涵洞

3,内容变更权利增加意味另外一方义务的增加

权利减少意味另外一方义务的减少

L3.L3民事法律关系的终止

1自然终止履行完毕，即清偿

2协议终止即时协商事后达成一致

约定终止条件事先约定终止的条件和权利人，当条件

成就时，有权人可单方终止协议

违约终止不可抗力或一方根本违约导致合同无法履行，双方或守约方可解除合同，终

止双方权利义务关系

1.3.2民事法律行为的成立要件（1042P13）★★

概念公民或法人（主体）设立、变更、终止（变动）民事权利和民事义务的合法行

为

分类依据是否必须采用特定形式

要式法律行为：须书面、经过审批等：建设合同、专利转让

不要式法律行为：民间小额借贷

成立要1、主体具有相应行为能力

件自然人：相应能力；无限人不相应的要法代的同意或者追认

法人：不违反法律禁止性规范，超营业范围不导致无效

2、意思表示真实

O1意思：内心真实期待+并愿意为法律所调整的法律结果；

02表示：发诸于外能被相对人获悉（不局限于是言语、文字）

。3真实：内心意志=外在表示；不真实（客气等虚假表示、认

识错误）、不自由（被欺诈、胁迫的）；但不是所有的意思表

不不真实都必然导致行为无效（有可变更、可撤销的行为）

3、行为内容合法

行为内容不违反法律和社会公共利益、社会公德

4、行为形式合法

要式民事法律行为必须采取法定的特定形式

合同行为是民事法律行为的一种，且非常常见的一种，所以合同法中对合同成

立要件的规定与民法通则中民事法律行为成立要件的规定完全一致。

【口诀】

要式行为由法定，书面公证加登记，要式行为有例外，自由决定不要式

【真题】

（二级2009-02）

关于民事法律行为分类，以下说法错误的是（）

A.民事法律行为可分为要式法律行为和不要式法律行为

B.订立建设工程合同应当采取要式法律行为

C.建设单位向商业银行的信贷行为属于不要式法律行为

D.自然人之间的借贷行为属于不要式法律行为

二级2009-02-C

1.3.3代理制度（1043P14）★★

1.3.3.1代理的概念

代理是指代理人以被代理人（即：本人）名义，在代理权限范围内与第三人为法律行为,

其法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度。

注意：

1、三方当事人：被代理人（本人）、代理人、代理关系涉及的第三人；被代理可能是

无限人，但是代理人一定得是完人。

2、不是所有行为都可以代理（如登记结婚、劳动合同的履行等）

3、有些代理，行为人必须具有规定的资质等条件才能成为代理人（如：代理招标）。

L3.3.2代理的种类（委托、法定、指定，重点是委托，代理）

代理种产生依据主要特点常见示例

类

委托代被代理人应明确代理人姓名、名称，代建设单位委托监理单位对工程施

理的授权理事项、权限和期间工监理、委托律师代理诉讼、公司

委托人签章员工（法定代表人除外）代表公司

的签约行为

法定代法律的直全权代理（可以代理的都能代未成年人的父母、已婚精神病人的

理接规定理）妻子/丈夫

指定代法院或有多发生在诉讼中，（本质也是父母双亡的未成年人侵权，法院在

理关机关指法其均不愿意承担监护职责的祖父

定而产生定代理）母、外祖父中指定一人担任诉讼中

的代理人

133.3代理人、被代理人责任的承担

导致责任原因权利人处理责任承担后果

1、授权不明被代理人委托书授权不明被代理人、代理人承担连

带责任

2、无权代理O1被代理人追认或明知而不被代理人承担，相当于有

无权、越权、超期代否认权代理

理

02被代理人拒绝追认行为人（即无权代理人）

承担责任（“表见代理”

即本规定的例外）

03第三人恶意且导致被代理第三人与行为人承担连

人损失带责任

3、代理人失职滥权代理人不履行职责致使被代理人代理人承担民事责任

应尽善良管理人之损失

主

贝与第三人恶意串通损害被代理人代理人与第三人负连带

利益责任

4、代理事项/代理行代理人明知委托事项违法，仍代理代理人和被代理人负连带责

为违法任

被代理人明知代理人的代理行为

违法不反对

5、复代理（代理人将O1事前告知征得同意或被代理人被代理人承担责任

代理事务又转托他人事后追认

代理）的责任承担

02事前未告知或被代理人事后不代理人负民事责任

追认

03上表02例外：紧急且为了被被代理人承担责任

代理人利益

【口诀】

不明串通知没权，违法转错共同连

注意：民法中的善意、恶意，与好坏无关，而是指当事人是否知情。

133.4表见代理（一级中的重要考点）

本质上是无权代理，但为保护善意第三人而要求被代理人对第三人承担责任的法律规定

表现形式构成要件法律后果

无代理权1、无代理权1、代理行为有效，即：

被代理人向第三人承担

超越代理权限2、实施了代理行为

贝任

代理期满后继3、善意相对人/第三人有理由相信

、被代理可向行为人追

续代理行为人有代理权2

偿

【口诀】

没超终止订合同，有理相信代理（成）

注意：有理由一般是指行为人持有被代理盖章介绍信、空白盖章合同书等足以使相对人相信其有

代理权的情况。

1.335代理的终止

委托代理终止法定代理或指定代理终止

1、期满或者完成委托1、被代理人取得或者恢复民事行为能力

2、被代理人取消委托或者代理人辞去委托2、被代理人或代理人死亡

3、代理人死亡3、代理人丧失民事行为

4、代理人丧失民事行为能力4、有权机关取消指定

5、作为被代理人或者代理人的法人终止5、双方关系监护关系消灭（如离婚、解除

收养关系）

注意：被代理人发生3、4的情况不必然终止注意：在法定、指定代理下，被代理人必是

代理无限人

【口诀】

满完消辞死失终；恢复（两）死代理丧，取消监护关系（亡）

【真题示例】

（2010-71）

某律师接受当事人委托参加民事诉讼，以下属于委托代理权消灭的原因有311。

A.诉讼终结B.当事人解除委托C.代理人辞去委托D.委托代理人死亡E.委托代理人有过错

二级2010-71-ABCD,注意选项E委托代理人有过错可能会承担民事责任，但并不必然导致代理

权消灭。

1.3.4债权制度（1044P15）★★★

1.3.4.1债的概念

根据合同的约定（意定）或者法律的规定（法定），在当事人之间产生的特定的权利和

义务关系。

债权就足一方当事人享有请求另一方当事人为或者不为一定行为的权利，对方有履行之

的义务（债权远不止要求“偿还欠款”的含义）。

134.2债的发生依据

发生依据解释说明种类

■zxir.士

合同当事人订立合同中的约定；引起债权最主要、最思定

普遍的根据

侵权非法侵害他人人身或者财产权利法定

不当得利没有法律或者合同依据获益，他人因此受到损失法定

无因管理没有义务，为他人利益提供服务或者管理（损己法定

利人）

1.343债的分类（补充知识）

分类标准种类内容及示例

按照债的设定及内容意定之债合同之债，单方允诺之债

是否允许当事人意思法定之债侵权之债、无因管理、不当得利、缔约过失之债

自治

根据多数债权人或债按份之债多个债权人或债务人按照各自份额享有债权或承担

务人之间对债权或债债务

务的承受情况连带之债任一债权人都可以要求债务人履行全部义务，任一债

务人如被要求，都须履行全部债务；之后对外债权债

务关系消灭，内部分配或分担

注意：连带之债，特别是连带债务（即“连带责任”）的“内部约定内部有效，不能对外”

原则要重点掌握

1.3.4.4债的消灭

1因履行而消灭清偿

2因抵消而消灭有法定抵消，必须是互负同种性质和质量的到期债务；约定抵消，

协商一致即可

3因提存而消灭无法向适格债权人履行，经公证机关证明或法院裁决，债务人将标

的物交有关部门保存，超期不取收归国有

4因混同而消灭债权人和债务人合为一体，企业合并

5因免除而消灭债权人放弃债权

不是所有情况都适用，只包括具有人身性质的合同之债，委托代理

6因当事人死亡而解中代理人死亡、出版合同中撰稿人死亡；如果是普通债务，当事人

除死亡，清算期遗产。

【真题示例】

（一级07-72）

甲建筑设备生产企业将乙施工单位订购的价值10万元的某设备错发错给了丙施工单位，几

天后，甲索回该设备行交付给乙。乙因丙曾使用过该设备造成部分磨损而要求甲减少价款1

万元。下列关于本案中债的性质的说法，正确的有（）

A.甲错发设备给丙属于无因管理之债

B.丙向甲返还设备属于不当得利之债

C.乙向甲支付设备款属于合同之债

D.甲向乙少收1万元货款属于侵权之债

E.丙擅自使用该没备对乙应承担侵权之债

（一级07-73）

甲、乙两个施工单位组成联合体投标，双方约定，如因施工质量问题导致建设单位索赔，各

自承担索赔额的50%。施工过程中建设单位确因质量原因索赔12万元，则下列关于此索赔

和赔偿责任承担的说法中，正确的有（）

A.如甲无过错，则其有权拒绝先行赔付

B.建设单位可直接要求甲承担12万元

C.建设单位可直接要求乙承担12万元

D.建设单位应当要求质量缺陷的过错方承担主要费任

E.先行赔付的一方，有权就超出50%的部分向另一方追偿

一级2007-72-BC本题较难，涉及的知识点较多

一级2007-73-BCE主要是考“联合体投标后的责任原则”以及“连带责任承担的对内、对外规则”

1.3.5知识产权(1044P17)★

1.3.5.1概述

知识产权

概念民事主体对智力成果依法享有的专有权利。

知识产权1人身权和财产权的双重属性；如作者的署名权和所得稿酬

特征2专有性；非经专利人授权不得使用

3地域性；特定国家或者地区的地域范围内有效

4时间性；法定的时间期限内有效（著作权中的人身权、商标权除外）

1.3.5.2著］乍权（版权）P17

著作权（版权）

保护对象作品

文学、艺术、科学领域独创性可复制的智力成果：如：美术、建筑、图形、模型

权利内容著作人身权发表、著名、修改、保护作品完整（无保护期限）

著作财产权使用权、许可使用（并取得报酬）、转让（并取得报酬）、获得报酬

侵权行为无授权或法律依据（即非合理使用和法定许可），违法使用他人作品或著作专有权的行为

保护手段停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任，损害公共利益或者情节严重，

可能要行政、刑事责任

1.3.5.3专利权P18

主体发明/设计要对发明创造实质性特点做出创造性贡献的人，组织、资助、帮

人助的人不算

单位执行工作任务或者主要利用单位物质条件的发明是职务发明创

造，专利（申请）权归单位；有约定的从约定（约定优先）

受让人依合同或者其他方式合法取得专利权

客体发明对产品、方法或者改进提出的新技术方案；自申请日起20年保护

期

实用新型对产品的形状、构造或者结合提出的新技术方案；自申请日起10

年保护期

外观设计对产品的形状、图案或色彩、形状、图案的结合做出的新设计；

10年

侵权行未经许可实施其专利（不问善恶）；假冒他人专利；冒充专利；剥夺非职务发明

为者的合法益

保护手民事责任以至行政、刑事责任

段

135.4商标权P19

客体注册商标；商标不注册也可以用，但不受商标法保护（可以受《反不正当竞争法》

保护）；

期限有效期10年，不限续展次数

权利注册商标专用；转让（要签订书面合同且经过商标局批准一要式行为）；许可他人

使用

侵权I、未经许可使用注册商标；

行为2、销售侵犯商标权的商品；

3、伪造、擅造注册商标标识；

4、更换商标（反向假冒）或者更换产品重新投入市场

5、其他

责任民事责任以至行政、刑事责任

1.3.6诉讼时效（1045P19）★★

1.3.6.1诉讼时效的概念

权利人在法定期间内，不行使权利即胜诉权消灭（教材文字不够严谨），应该是：对方

获得时效抗辩权，可能导致丧失胜诉权。理由是：根据最高法2009年《时效规定》，超过诉

讼时效，权利人起诉符合起诉条件的，法院应当受理（即债权人还是有诉权的）；当事人未

提出时效抗辩，人民法院不应释明主动适用诉讼时效的规定进行裁判。也就是说：债务超过

诉讼时效，债务人（被告），获得了时效抗辩权，但是如果其不行使，法院不得主动适用或

者提醒，债权人仍然有可能胜诉，因而不能认为超过时效的权利人一定会丧失胜诉权。

诉讼时效是法定的，当事人约定延长、缩短时效期间一律无效。注意只有债权才有诉讼时效。

即便超过诉讼时效债权人的实体权利不消灭，尽管可能得不到法院（公权力）的保护，

但是并未消灭；如果债务人主动履行了债务，债权人仍有权接收，且债务人也不能再以超过

诉讼时效或主张不当得利而反悔。

诉讼时效从知道或者应当知道权利被侵害时起计算

1.362诉讼时效期间的种类（P20）

种类期间

普通诉讼时效2年.通常都是，没有特别规定的都是2年。

1年，人身损害赔偿（产品缺陷导致的除外）、延付拒付租金、寄存财物

短期诉讼时效丢失毁损、

出售不吝格的商品未声明的；

1年，《海商法》货主向承运人索赔时效

特殊诉讼时效1年，《海商法》货主向承运人索赔时效

3年，《环保法》环境污染侵权

4年《合同法》进出口货物合同、技术进出口合同争议

20年，诉讼时效从知道或者应当知道权利被侵害时起计算；但从权利

最长保护期限被侵害之日起超

过20年的，人民法院不予保护

1.3.6.3诉讼时效的中止（P20）

在诉讼时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其它障碍不能行使请求权的，诉讼时

效中止。从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。

据《时效规定》其它障碍包括：（基本上都是难以克服的障碍）请求人权人是无限人

且无法代，或者法代死亡、丧权、失力：继承开始后，未确定继承人或者遗产管理人；权利

人失去自由等；其它。

1.3.6.4诉讼时效的中断

诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或同意履行义务而中断。从中断时起，诉讼时效重新

计算，并可以多次中断。

中断原因常见方式重算时效的起点

起诉、仲裁、申请支付令、申请破产、申报破产诉讼终结或法院作出裁判

提起诉讼债权等（和

司法程序沾边都算）

向对方送交主张权利文书、发信件、电文，金融书面：书面通知到达相对人

（权利人）提出机构扣款，口头：相对人了解通知内容

要求对下落不明的通过媒体公告；申请调解、裁决，

上访上告等

（闹出动静的都算）

（义务人）同意部分履行、提供担保、请求延期、制定清偿计划书面：书面通知到达相对人

履行等（认账的都算）口头：相对人了解通知内容

136.5诉讼时效中止与诉讼时效中断的区别

诉讼时效中止诉讼时效中断

发生期间最后六个月诉讼期间内

发生原因不可抗力。「诉讼障碍（客观原因）诉讼、提出要求或者同意履行（主

观行为）

法律后果中止计算，消除后继续计算重新计算，可以多次中断

【真题】

（二级10-01）

根据施工合同，甲建设单位应于2009年9月30日支付乙建筑公司工程款。2010

年6月1日，乙单位向甲单位提出支付请求，则就该项款额的诉讼时效（）。

A.中断B.中止C.终止D.届满

（一级07-04）

某建设工程合同约定，建设单位应于工程验收合格交付后两个月内支付工程款。2005年9

月1日，该工程经验收合格交付使用，但建设单位迟迟不予支付工程款。若施工单位通过诉

讼解决此纠纷，则下列情形中，会导致诉讼时效中止的是（）19。

A.2006年8月，施工单位所在地突发洪灾，一个月后恢复生产

B.2007年6月，施工单位所在地发生强烈地震，一个月后恢复生产

C.2007年7月，施工单位注定代表人生病住院，一个月后痊愈出院

D.2007年9月，施工单位向人民法院提起诉讼，但随后撤诉

二级2010-01-A

一级2007-04-B

1.3.7物权制度（1050P21）★★

1.3.7.1物权的概念和种类

物权：权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利。

种类客体特点主要代表权利

所有权动产、不动产、知识（自物权）最完全的物权，他物权

产权、财产权利

的产生的基础：

用益物权动产、不动产他物权，建设用地使用权；宅

支配的是物的使用价值基地使用权；土地承

包经营权

担保物权动产、不动产、权利他物权抵押权

支配的是物的交换价值质押权

留置权

注意：以上物权分类方法的标准不同，因此，一物之上可能有多种不相互冲突的物权属性

1.3.7.2抵押权（1051P21）

1、抵押权概念

债务人或者第三人（抵押人）不转移对财产的占有，将该财产作为债权的担保，债务人不履行债

务时，债权人（抵押权人）有权以该财产折价或者拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担保方式。

可以抵押的财产必须是可以流通的，我国土地所有权不能流通（建设用地使用权可以有条件流通）。

2、不动产抵押权

不动产的抵押权自登记时设立（注意抵押合同的生效与抵押权的成立是两个不同的概念，即：抵

押权=抵押合同+登记），在建工程可以作为抵押物（注意根据司法解释：施工单位的优先权优于

抵押权人）。

3、动产（浮动）抵押

经当事人书面协议，债务人可以将现有、将有资产（生产设备、原材料、半成品、产品）打包抵

押，届抵押权行使时确定具体抵押财产（也称浮动抵押）。

抵押权行使的时间：未能履行到期债务、被宣告破产或撤销、约定情形出现、严重威胁债权的其

他情况。

4、抵押权对第三人的效力

对买受人：抵押权不得对抗正常经营活动中，已经支付合理价款并取得抵押财产的买受人。

。2对承相人：在先关系效力优先。

5、抵押权的放弃与顺位变更

抵押权人放弃债务人自己的抵押财产的，其他担保人在该财产范围内免责，另有约定除外（体现

主债务人的责任优先的公平原则和民事活动中意思自治原则）；有多个抵押权人的，部分抵押权

人与抵押人协议变更抵押数额或者顺序，未经其他抵押权人的书面同意，不得对其产生不利影响。

例如：甲公司将其房产先后抵押给乙银行担保300万元债务、丙银行担保300万元债务、丁银行担

保500万元债务，后经甲公司同意乙、丁银行交换了抵押顺序；到期后甲公司不能履行债务，房屋

拍卖所得为600万元，则乙丙丁三银行各应得多少金额？（0/300/300）

6、抵押权的实现一条件：债务人未能履行所担保债务或者发生约定条件

。1抵押权人与抵押人协议以抵押财产折价

02抵押权人请求人民法院拍卖、变卖抵押财产

03折价、变卖（没有拍卖）应当参照市场价格

04以建设用地使用权实现抵押权时，该土地上新增建筑物一并处分，但新增建筑物所得价款，抵

押权人无权优先受偿（先押地，后盖楼，一起卖，分别算）

05抵押权人应当在主债权诉讼时效期间内行使抵押权

7、其他债权人的撤销权

如在601中，折价金额损害其他债权人的利益，其他债权人可以在知道或应当知道撤销事由之日

起一年内（除斥期间，不适用中断、中止规定）请求法院撤销该协议。

，如：甲公司将其房产先后抵押给乙银行担保300万元债务、丙银行担保300万元债务、

丁银行担保500万元债务，后经甲公司同意乙、丁银行交换了抵押顺序：到期后甲公司不能

履行债务，房屋拍卖所得为600万元，则乙丙丁三银行各应得多少金额？（0/300/300）

1.3.7.3质权（1052P22）

1、质权概念：

质押是债务人或者第三人将其动产或者权利移交债权人占有，将该动产或者权利作为债

权的担保，分为动产质押和权利质押。了解质权人、出质人、质物、质权的含义。

动产质权自交付时设立，权利质权自交付（有凭证能交付的交付，如：提单、汇票等）

或者登记（无凭证或者不能交付的，如：股票、专利权、商标权等）时设立。

2、质权人的权利和义务

权利义务

可以放弃质权。若放弃的质权是债务人提供1不得擅自使用和处分质物，违反之，造成

的，其他担保人在该范围内免责；当毁损要赔偿；02不得擅自转质，违反

事人另有约定除外。之，造成毁损要赔偿。（若是0102情况外

的质物毁损，就不要赔偿）

3、出质人的权利

要求质权人及时行使质权。质权人怠于行使，O1可请求法院拍卖、变卖质物；02造成损

害，质权人承担赔偿责任。

1.3.7.4留置权（1053P23）

1、留置的概念

债务人逾期履行，债权人可留置已经合法占有（应依据同一合同关系，企业间除外），

并有权折变拍优先受偿。留置权人（留置别人的财产）、留置人（财产被留置）、留置物（留

置财产）

2、留置权人的权利

O1收取孳息（先扣除收取孳息的费用）

02留置权优于抵押权或质权

3、留置权的实现

没有约定债务履行期的，应给予2个月以上的宽限期，鲜活宜腐物除外。折变价格参考

市场价格。

【真题】

（二级10-05）

根据《物权法》的相关规定，以建筑物抵押的。抵押权自（）时设立。

A.合同签订B.备案C.交付D.登记

（二级10-08）

根据《物权法》的相关规定，不得抵押的财产是（）。

A.正在建造的航空器B.土地所有权C.生产原材料D.荒地承包经营权

（二级09-04）

根据《物权法》规定，下例关于抵押权的表述中错误的是（）。

A.在建工程可以作为抵押物

B.即使抵押物财产出租早于抵押，该租赁关系也不得对抗己经登记的抵押物

C.建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物不属于抵押财产

D.抵押权人应当在主债权诉讼时效期间行使抵押权

1.3.7.5与建设工程相关的用益物权——建设用地使用权（1055P25）★★

1、建设用地使用权

概念依法对国家所有土地享有占有、使用和收益的权利，有权建造建筑物、构筑物及其附属设施

范围地表、地上、地下；后权不得损害前权

设立针对政府公务、军事、公益、基建等用地：不交钱，无期限，要严格限制：期限：

方式划拨无限制

出让针对经营性用地：交出让金，有期限，多个有意者，应当招标、拍卖公开竞价

期限：居住70年，商（商业）旅（旅游）乐（娱乐）40年，其它50年

2、建设用地使用权人的权利和义务

权利1地上物所有权：除非有相反证据，楼随地

2转让、互换、出资、赠予、抵押：即可流转；注意：要依法、不得超期、楼地一体处分

3获得补偿：使用权期内被征用、收回的，地上建筑要补偿、出让金要相应退还

4期满续期：仅对住宅用地自动续期；其余有约定的从约定、无约定的从法定

义务1履约：招拍挂拿地后要签约，应当书面（土地出让合同是“要式合同”）

2支付出让金：不交钱的构成违约，收地+赔偿

3不得改变土地用途：要改的话需要经批准的

4登记：设立、变更、注销都要登记

【真题示例】

（二级09-64）

国有建设用地使用权的用益物权，可以采取（）方式设立。

A.出租B.出让C.划拨D.抵押E.转让

二级2010-05-D

二级2010-08-B我国土地所有权属于国家或农村集体所有，两种情况，参见《宪法》第十条

二级2009-04-B

二级2009-64-BC

1.3.7.6物权的设立'变更、转让和消灭（1054P24）★★★

1、不动产的物权变动一登记主义

我国是登记主义：即自登记时发生物权效力；注意：国有自然资源、法律另外规定（见3）除外。

不动产物权=合同生效+完成登记

不动产登记对合同效力的影响：没影响。合同生效根据《合同法》的规定，物权的生效

根据《物权法》的规定。不登记不影响合同的生效：房产商一房两卖两个合同都有效，过户

登记给谁，谁获得房屋产权。为防止这种情况，物权法同时规定了“预告登记”制度。

预告登记：签订不动产买卖合同后，当事人可向登记机构申请预告登记，登记后未经

权利人同意，处分该不动产的，不发生物权效力。登记失效条件：债权消失（如：不买了）

或可以办理不动产登记之日起3个月内未申请登记（能登记不登记）。

2、动产的物权变动一一交付主义

动产物权变动我国采取的是交付主义。

例外规定：船舶、航空器、机动车（运输工具）等未经登记，不得对抗善意第三人。即：

这些未经登记的动产物权非常脆弱。

例1：张三买走了李四的一只羊，约定第二天交付购羊款200元，当晚张三将羊以150

元价格转卖给了不知情的王五，并携款潜逃。张三卖羊时，羊的所有权为谁所有？李四是否

有权向王五返还该羊？李四的权利应向谁主张？

结论：没收到钱的情况下，让对方取走货，货款两空的风险很大。

例2：张三将汽车卖给李四后未办理车辆过户手续（但是汽车物权已经因交付而归属李

四了），某日张三向李四借开该车，并趁机将该车卖给了不知情的王五，并办理了过户手续

（车管所资料上的车主还是张三）。此时李四不能向王五主张对该车的动产所有权（即：不

能对抗善意第三人）。一一注意：王五一定要是善意的，即不知情的。

3、物权变动的特殊变动规定

O1因法律文书、政府征收决定导致的物权变动，法律文书生效时物权变动，

02因继承或受遗赠取得物权，继承或受遗赠发生时物权变动

。3因合法建造、拆除房屋等事实行为成就时取得或消灭物权（不需登记）

【真题示例】、

（二级10-74）

根据《物权法》的相关规定，将（）作为抵押物的，其抵押权自登记时设立。

A.交通运输工程B.正在施工的建筑物C.生产设备、原材料

D.正在加工的工程模板E.建设用地使用权

（二级09-05）

根据《物权法》规定，一般情况下动产物权的转让，自（）起发生效力。

A.买卖合同生效B.转移登记C.交付D.买方占有

（一级09-44）

甲与乙签订房屋买卖合同，将自有的一幢房屋卖给乙，并约定任何一方违约须向对方支付购

房款25%的违约金。但在交房前，甲又与丙签订合同，将该房屋卖给丙，并与丙办理了过户登记

手续。则下列说法中错误的是（）27。

A.若乙要求甲支付约定的违约金，甲可以请求法院或仲裁机构予以适当减少

B.甲必须收回房屋并向乙方交付

C.丙取得该房屋的所有权

D.乙不能要求甲实际交付该房屋，但可以要求甲承担违约责任

二级2010-74-BE

二级2009-05-C

一级2009-44-B,典型的一房二卖案例，两个合同都有效，合同形成债权；谁办理了登记，房子

物权归谁。

1.3.7.7物权的保护（1056P26）

保护途径：和解、调解、仲裁、诉讼等

保护形式：1申请确权、2返还原物、3排除妨害或消除危险、4修理、重做、更换或恢

复原状、5赔偿损失等民事责任；

违法的还应承担行政责任；犯罪的还应承担刑事责任。

1.4合同法（2000P151）

民法部门的重要组成法律，基本法律；分为总则和分则，前者规定合同的订立、效力、履行、变

更、转让、权利义务的终止、违约责任等，后者对十五种有名合同做出了规定，其中有加工承揽

合同与建设工程合同，与建设工程活动密切相关。

1.4.1合同法的原则及合同分类（2010P151）

1.4.1.1合同法的原则（2011P151）★

法律原则是反映所调整法律关系的普遍规律、反映立法者的基本理念、体现总体指导思想、贯穿

全法的原则；是立法、执法、守法、司法过程中各个主体的行为基本准则。对具体法条的法律规

则起到指导、补充、解释的作用（规则内容具体明确，有可预测性但是僵硬；原则内容抽象概括,

有灵活性但是缺乏可预测性。有规则的必须先适用规则。）

平等原法律地位、权利义务对等、达成合意成立合同。

则

自愿原当事人意思自治，是合同法的重要原则；必须在法律范围内，遵守公序良俗；

则受到法律规定的制约，如公共服务行业的普遍服务、强制缔约规定。

公平原要求双方权利义务大体平衡，即民法上的等价有偿；是显失公平下受害人撤销

则合同的法律依据。

诚实信诚实、讲信用、相互协助；是附随义务、先合同义务、缔约过失责任、后合同

用原则义务的法律基础；在约定不明、法定空缺时，对合同权利义务的解释原则。

不

损害遵守法律、尊重公德、不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。

公

会

社

益

利

共

则

典

【口诀】“自、信、不损、公，平”，

另外《合同法》以促进交易，尽量使合同成立和有效，为重要立法宗旨之一。

1.4.1.2合同法的调整范围（2011P154）★★

狭义合同：民事主体间设立、变更、终止债权关系的协议。一一受《合同法》调整

广义合同：民事主体间设立、变更、终止权利义务关系的协议。

其中不受《合同法》调整的合同（协议），主要包括：

1.有关身份（收养合同、婚前合同等，涉及情感不适用诚实信用、公平等合同法原则）

2.有关政府形式行政管理权的行政合同（公务委托合同，如代扣税款、行政奖励合同、征

地补偿合同等；但是政府采购合同不是行政合同；关键看是否能平等协商、政府是否运

用公权力）

3.劳动合同

4.政府间协议，条约（国际法调整）

【口诀】

（合同不能）婚养监

【真题】

（二级09-42）

下列属于我国《合同法》调整的法律关系是（）。

A.收养关系B.劳动合同C.税款代扣合同D.赠与合同

二级2009-42-D赠与合同是《合同法》的分则中有列，是有名合同

1.4.1.3合同的分类(2012P154)★★★

分类标准类别示例分类意义

1根据法律是否赋予特定有名合同分则15种，买卖、租赁、有名的应直接适用相关

名称、设有专门规范建设工程合同专门规则

无名合同劳务抵充房租合同、易货

合同等

2当事人之间是否互负义双务合同买卖合同-交钱交货；建同时履行抗辩权；风险承

务设工程合同担

单务合同赠予合同

3合同当事人之间权利义有偿合同买卖、租赁、运输、建设注意义务、行为能力要求

务是否存在对价关系工程合同程度不同

无偿合同无偿借用、无偿保管

4根据合同是否要求以交诺成合同合意后，合同即成立，如判断合同成立时间

付标的物为成立条件建设工程合同等

实践合同合意后还须有交付行为：

保管、定金合同

5合同的成立，是否必须要式合同建设工程合同-书面：中未满足形式要求，合同不

采取一定的形式为标准文合资经营合同-批准生效

不要式合同凡没有明确要求的，买卖

合同、民间小额借款

6按照条款是否为事先拟格式合同一方为与不特定对象交1可能导致无效

定易，事先拟定不许改2理解争议处理

非格式合同双方协商达成一致

7以合同之间的相互关系主合同可以独立存在；如借款合判断合同效力

同

从合同必须以其他合同存在为

前提，如借款保证合同

【口诀】

名偿实务要格主

补充归纳知识

格式条款当事人为重复使用而预先设定，未与对方协商的条款；提高交易效率，但可能对相对人

概念不利

提供方1、采取合理方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，并按要求提供说明（提示+

责任说明），一般条款应尽说明义务

2、对尽合理提示及说明承担举证责任

3、未尽提示说明责任，对方当事人有权要求法院撤销该格式条款（其他条款不受影响；

法院撤销之前，该条款是有效的）

条款的1、有理解争议的按照通常理解解释

理解2、有多种理解的，按照不利于提供方解释

3、格式条款与非格式条款不一致的，应当采用非格式条款

【真题】

（一级09-27）

根据不同的分类标准，建设工程施工合同属于（）33。

A.有名合同，双务合同，有偿合同B.有名合同，双务合同，不要式合同

C.无名合同，单务合同，要式合同D.有名合同，单务合同，要式合同

（一级07-36）

某施工单位为工程项目投保工程险时，对保险公司提供的格式条款提出以下看法，其中正确

的是（）

A.格式条款中不能有免除保险公司责任的内容

B.对格式条款理解有争议的，由施工单位予以解释

C.对格式条款有两种以上解释的，该条款无效

D.格式条款与非格式条款不-一致的，以非格式条款为准

（一级09-56）

下列关于格式条款的说法中，正确的是（）

A.格式条款和非格式条款不一致的，应以格式条款为准

B.只要合同中写明，提供格式条款的一方无须提请对方注意限制其责任的条款

C.对格式条款的理解发生争议的，应当按通常理解予以解释

D.对格式条款有两种以上解释的，应作出有利于条款起草方的解释

一级2009-27-A

一级2007-36-D

一级2009-56-C

1.4.2合同的订立（2020P156）★★★★★

合同订立条件：多个主体、经过要约与承诺、就主要条款达成一致（合意）

1.4.2.1要约（2021P156）

概念希望与他人订立合同的意思表示;该意思表示。1明确具体02要约人受到约束一

即发盘、出盘、报价

构成1、由特定人发出的意思表示2、具有订立合同的意思表示3、向希望与之订约的

要件相对人（受要约人）发出一可以特定或者不特定，但是对象错误要约不生效

4、要约内容必须明确具体一否则是要约邀请；判断标准一是否只要对方承诺就可

以成立合同

方式1、书面2、口头3、行为

生效1、要约生效一到达主义一到达受要约人时生效

2、到达的具体规定：

口头：对方了解

02书面：到达。

3数据电文：到达收件人指定系统（如果有指定）或收件人任何系统（如果没有指

定）的首次时间。

撤回1、时间条件：撤回通知应当不晚于要约到达受要约人

2、法律后果：要约不发生效力

撤销1、时间条件：受要约人发出承诺通知之前

2、法律后果：要约失效

3、例外：要约不可撤销的规定：

O1要约确定了承诺期或明示要约不可撤销

02受要约人有理由相信要约不可撤销并为履约做了准备工作

要约1、要约人：撤销要约（可以撤销的情况下）

失效2、被要约人：拒绝通知到达要约人；02承诺期满，未承诺。3对要约作出

实质变更

要约1、概念：是希望他人向自己发出要约的意思表示，意思表示的内容无法凭相对人

邀请的承诺构成合同

2、常见情形：寄价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告（电视购

物可能构成要约）

【口诀】

要约撤销-撤销要约诺前到，定了期限不撤销，其他明示不可撤，有了理由准备（好）

要约失效-拒绝撤销没有承，实质内容有变更

1.422承诺(2022P158)

概念受要约人同意要约的意思表示：应以''通知”的方式作出，根据交易习惯或要

约表明可以通过行为作出的除外：一也称接盘

构成要1、由受要约人作出（受要约人以外作出的承诺表示，其实是一个“要约”），

件向要约人或其授权代理人作出：绝对特定性

2、承诺的内容必须与要约的内容一致；任何实质性改变（按法条规定，几乎所

有改变都是实质性的）不是承诺而是新要约；非实质性改变的承诺，要约人未

及时反对的无效，且作准

3、承诺应在有效期内作出：要约指明了有效期的，应在该期内作出；未指明的

在合理期限内作出

方式通知；除非有约定或者惯例，缄默（不作为）不能构成承诺

生效1、生效时间：承诺通知到达生效；不需通知的，依交易习惯或要约要求做出承

诺行为时承诺生效

2、法律后果：承诺生效时，合同成立

撤回1、时间条件：撤回通知应当不晚于承诺通知到达受要约人

2、法律后果：承诺不发生效力；注意：承诺只能撤回而不能撤销

承诺超1、概念：由于受要约人主观上超过承诺期限发出，导致承诺逾期

期2、法律后果：承诺无效；除非要约人及时通知接受外，本身可以视为新要约

承诺延1、概念：受要约人承诺期内发出承诺，本应及时到达，但是由于其他客观原

误因逾期到达要约人

2、法律后果：承诺有效；除非要约人及时通知不接受（促进交易原则的具体体

现之一）

承诺撤回

注意：在:出投标过程中：招标公告是（要约邀请）；投标文件是（要约）；中标通知书是（承

诺）

【口诀】

承诺期限-对话即时约定外，不是对话合理期

【真题】

（二级10-37）

从性质上讲，施工企业的投标行为属于（）36。

A.要约B.要约邀请C.承诺D.询价

（二级09-45）

甲企业于2月1日向乙企业发出签订合同的信函。2月5日乙企业收到了该信

函，第二天又收到了通知该信函作废的传真，甲企业发出传真，通知信函作废的行为属于要

约（）的行为。

A.发出B.撤回C.撤销D.变更

（二级09-44）

要约是希望和他人订立合同的意思表示，包括（）

A.寄送的价目表B.投标书C.拍卖公告D.招股说明书

（一级09-36）

下列关于以招标投标方式订立施工合同的说法中，正确的是（）

A.提交投标文件是承诺B.发放招标文件是要约

C.签订书面合同是承诺D.发放中标通知书是承诺

二级2010-37-A

二级2009-45-C

二级2009-44-B

一级2009-36-D

142.3合同的一般条款（2023P160）

条款主要内容确定方法建设工程合同意义

当事人的名称或姓名和法人或其他组织名称、住根据司法解释，建工合同对确定诉讼管辖有意义・

住所址：以营业执照或者登记纠纷不适用不动产纠纷原告就被告

册中的记载为准专属管辖之规定

如果没有有效的协议管

自然人姓名：身份证；辖，则被告住所和合同履

住所：户口所在地；经常行地有法院管辖

居住地＞户口

标的主要有财产（有形、无工程项目

形），行为，工作成果

数量以数字和计量单位衡量应遵守法定计量规则

合同标的的尺度

质量标的内在质的规定性和多方面构成

外观形态的综合

价款或酬金取得标的物或接受劳务涉及金额、计价模式、计

的当事人所支付的对价价规则、调价安排、支付

安排等

履行期限权利人要求义务人履行约定施工工期或提交成

义务的时间范围果的条款

履行地点当事人履行和接受履行项目所在地

的地点

履行方式采取什么办法履行合同施工合同中的施工组织

规定的义务设计条款

违约责任违反合同义务所应承担

的责任，法定承担

争议解决主要是在诉讼和仲裁中

选择，

和解、调解非必经程序

【口诀】

人名标数质量价报酬，期地方违解（争斗）

《建设工程施工合同》一般条款包括：工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时

间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验

收、质量保修范围和保证期、双方相互协作。

注意：只有当事人信息、标的、数量三个条款是合同必备条款（缺少直接导致合同不成立）。

1.424合司的形式（2024P161）

概念当事人合意的表现形式

口头形法律法规未规定必须采取书面的，都可以采取口头方式；灵活，取证困难

式

书面形有形载体体现合同内容（合同书、信件和数字电文-包括电邮）

式

其他形行为推定形式；如：租期到期后，承租方继续用租赁物并付租金；出租方继续

式收取租金

注意：推定方式只适用于法律明确规定，或者交易习惯或有约定的情况下，不

能普遍适用

注意：推定方式只适用于法律明确规定，或者交易习惯或有约定的情况下，不能普遍适用

1.4.2.5缔约过失责任（2025P162）

概念合同订立过程中，一方违背诚实信用原则致使另一方信赖利益受损失，依法应

承担的民事责任；违约责任一般是在合同订立后的履行过程中。

构成要1、发生在订立合同过程中（合同还未