2024-2025学年新教材高中政治第二单元人民当家作主第4课第1框人民民主专政的本质：人民当家作主学案新人教版必修3

PAGE14-第1框人民民主专政的本质：人民当家作主1．在本书中的地位：本册教材以党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一为主线，帮助学生形成基本的政治素养与法治素养。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。本单元集中讲解并描述人民当家作主和保障人民当家作主的中国特色社会主义政治制度。本单元包括三个主题：一是讲解并描述我国人民民主专政的国体，二是讲解并描述我国的根本政治制度，三是讲解并描述我国的基本政治制度。这些制度相互联系，相互影响，是党和人民在长期实践探究中形成的中国特色社会主义制度的重要组成部分，是国家治理体系和治理实力的重要支撑，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的重要环节。2．主要内容提示：本单元紧密围绕人民当家作主，讲解并描述我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。本单元设计了三课：第四课阐述我国人民民主专政的国体，第五课阐述我国的根本政治制度：人民代表大会制度，第六课阐述我国的基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。第四课着重讲解并描述中国特色社会主义民主政治的本质是人民当家作主，阐述人民当家作主的内容；第五课、第六课着重讲解并描述人民当家作主的实现方式、制度保障，即人民怎样当家作主。第一框人民民主专政的本质：人民当家作主学习任务核心素养1.描述与分类：明确我国的国家性质及其特点。2．说明与论证：理解人民民主专政的根本性意义。3．预料与选择：理解我国人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。4．辨析与评价：专政是对民主的保障。1.政治认同：坚持人民民主专政，坚信我国人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。2．科学精神：理解人民民主的根本性意义，理解人民民主专政的特点，明确人民民主的特点。3．法治意识：遵循宪法规定，坚持人民民主专政。议题一|我国的国体2020年4月26日，湖北首次出现6个“清零”：无新增确诊病例，无新增死亡病例，无现有确诊病例，无重症病例，无新增疑似病例，无现有疑似病例。4月27日，经习近平总书记和党中心批准，中心指导组离鄂返京。人们还记得，2月20日，抵达湖北25天后，中心指导组首次亮相发布会，中心指导组成员、国务院副秘书长丁向阳那句话：“不去武汉之患，不解全国人民之忧，不获得抗击疫情的最终成功，我们决不收兵。”面对人民的苦难，中国共产党一诺千金。4月29日，习近平总书记指出，在党中心坚毅领导和各方面大力支持下[探究任务](解析与论证·政治认同)联系材料，结合我国国体的学问，说明全国疫情防控阻击战取得重大战略成果的缘由。提示：人民民主专政是我国的国体，庄重宣示了我国国家政权的人民性质。我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力气，最大限度地调动一切主动因素。1．国体(1)含义：国家性质亦称国体，指的是社会各阶级在国家中的地位。(2)实质：国体概念回答的是国家政权原委驾驭在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。2．我国国体(1)内容：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。(2)地位：人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。(3)作用：它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄重宣示了我国国家政权的人民性质。(4)特点①阶级基础：我国的国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。工人阶级是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性，是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力气。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命成功的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。②主动作用：我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力气，最大限度地调动一切主动因素。在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参与的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族宏大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。[思索]央广网北京2020年4月27日消息据中心广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道，本台播发国际锐评：为了人民、依靠人民——抗疫实践带来的思索之一。如何相识这一锐评？提示：人民民主专政的国体，庄重宣示了我国国家政权的人民性质，党和国家的工作，就是为了人民；我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力气，最大限度地调动一切主动因素，各项事业的发展、应对各种风险和挑战，都要紧紧依靠人民。1．国家性质由占统治地位的阶级的性质确定(1)迄今为止，国家有奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家等类型。(2)前三种类型的国家都是属于剥削阶级统治的国家，社会主义国家是工人阶级领导的人民当家作主的新型国家。我国的人民民主专政根本不同于剥削阶级驾驭的国家政权。人民是国家的主子，人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务；对极少数敌对分子实行专政。2．民主与专政民主专政区分含义在统治阶级范围内，依据同等的原则和少数听从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度肯定阶级的政治统治适用范围统治阶级内部被统治阶级实施方式以政治权利判定实现少数听从多数为基本特征以国家力气的强制实施为基本特征功能体现统治阶级的意志和利益，更加有效地管理国家是为了巩固特定的国家政权，以保证社会政治秩序的稳定联系任何国家的民主都是统治阶级的民主与对被统治阶级的专政的结合，是民主与专政的统一体。民主与专政是相辅相成、互为前提的。民主是专政的基础，专政是民主的保障3.民主、专政、专制(1)专政≠专制：专政是对被统治阶级的政治统治，适用于被统治阶级。专制即独裁，也是一种国家制度，突出特征是在统治阶级内部，权力高度集中在个别人手中，实行个人专断。(2)民主排斥专制：民主与专制是对立的制度，二者不会共存。在民主制国家，统治阶级内部实行民主，对被统治阶级实行专政；在专制国家，统治阶级内部实行专制，对被统治阶级实行专政。4．正确相识我国国体国体即国家性质，指的是社会各阶级在国家中的地位。阶级性是其根本属性我国国体宪法规定人民民主专政本质人民当家作主领导阶级工人阶级阶级基础工农联盟群众基础已经形成广泛的爱国统一战线意义在社会主义制度中具有根本性意义，宣示我国政权的人民性质我国国家性质的核心内容(1)主体：人民。(2)内容：民主、专政。(3)形态：社会主义国家。【典例】为了让人民群众用上质量更高、价格更低的“救命药品”，依据国务院部署，17种抗癌药在浙江、福建等省领先纳入国家医保报销书目。这表明，在我国()①人民的利益得到日益充分的实现②国家保障公民的一切权益③国家与公民个人的利益在根本上是一样的④人民享有广泛的民主权利A．①② B．①③C．②④ D．③④[思维建模]审设问事务：“这”角度：表明审材料让人民群众用上质优价廉的“救命药品”，纳入国家医保报销书目析选项“救命药品”纳入报销书目，有利于保障民生、协调国家利益与个人利益的关系，①③符合题意；国家保障公民的合法权益，②错在“一切”；材料涉及的不是“民主权利”，④与材料无关。定答案B【跟踪训练】1．我国宪法第一条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”人民民主专政的本质是()A．人民当家作主B．工农联盟C．敬重和保障人权D．对极少数敌对分子实行专政A[人民民主专政的本质是人民当家作主，A符合题意；B、C、D不是人民民主专政的本质。]2．党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中心，为全面建成小康社会，提出到2024年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困的目标任务，对“十三五”脱贫攻坚作出了全面部署。实施脱贫攻坚战略，开展精准扶贫精准脱贫()①是发展成果由人民共享的必定要求②发挥了我国的政治优势和制度优势③优先维护了贫困人口的政治经济权利④是完善农村基层群众性组织的重要举措A．①② B．①④C．②③ D．③④A[本题主要考查社会主义本质、我国的政治制度。解答本题的关键是把握开展精准扶贫、脱贫的缘由。我国实施脱贫攻坚战略，开展精准扶贫精准脱贫，体现了社会主义本质，是发展成果由人民共享的必定要求，这一战略的实施离不开我国的政治制度优势，①②正确；③中的“优先”说法错误，违反了公民在法律面前一律同等原则，解除；材料强调的是经济问题，而不是政治权利问题，解除④。]议题二|最广泛、最真实、最管用的民主改革开放40多年来，我国社会主义民主政治不断发展，中国特色社会主义法律体系日益健全，人民当家作主的制度保障和法治保障更加有力，人权事业全面发展，爱国统一战线更加巩固，人民依法享有和行使民主权利的内容更加丰富、渠道更加便捷、形式更加多样，驾驭着自己命运的中国人民焕发出前所未有的主动性、主动性、创建性。[探究任务]1．(描述与分类·科学精神)我国社会主义民主政治的发展，体现了我国人民民主的哪些特点？提示：中国特色社会主义法律体系日益健全，中国人民焕发出前所未有的主动性、主动性、创建性，体现了人民民主是最真实、最管用的民主；爱国统一战线更加巩固，人民依法享有和行使民主权利体现了人民民主是最广泛的民主；制度保障和法治保障更加有力，人权事业全面发展，体现了人民民主是最真实的民主。2．(说明与论证·科学精神)驾驭着自己命运的中国人民焕发出前所未有的主动性、主动性、创建性的根本缘由是什么？提示：根本缘由在于我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家和社会的主子。1．民主：民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按同等的原则和少数听从多数的原则来共同管理国家事务。2．我国民主(1)特点：是一种新型民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。①社会主义民主是最广泛的民主表现不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性上。我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”要求社会主义国家人民当家作主的本质属性，要求不断健全社会主义民主制度，丰富社会主义民主形式，将人民的民主权利推行到政治、经济和社会生活等各个领域，逐步实现政治生活的民主化、经济管理的民主化和社会生活的民主化[辨一辨]有同学认为，社会主义民主是最广泛的民主，为全民享有。你是怎么看的？提示：①作为国家制度的民主，是指在统治阶级范围内，按同等的原则和少数服务多数原则来共同管理国家事务。②民主具有显明的阶级性，世界上从来没有抽象的、超阶级的民主。③社会主义民主是人民当家作主，而非全民民主。②社会主义民主是最真实的民主从政治保证上看我国是共产党执政的社会主义国家，有一个代表最广阔人民利益的坚毅领导核心。中国共产党的坚毅领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证从制度和法律保障上看我国已建立了一系列切实体现和有效维护人民民主的制度，制定了从多方面保障公民权利和自由的法律。这些制度和法律的建立与完善，在实践中保障了人民民主的有效落实从实现方式上看我国不仅在国家权力机关和人民政府的组织等方面实行民主选举，还在国家和社会治理中实行多层次、多渠道的民主协商③社会主义民主是最管用的民主缘由我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系效果这套制度体系体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创建活力，能够有效杜绝西方国家常见的选举时漫天许诺、选举后无人过问的开“空头支票”问题，防止出现人民形式上有权、事实上无权的现象，避开相互掣肘而导致内耗严峻、效率低下的弊端(2)体现：改革开放以来中国特色社会主义现代化建设所显现的旺盛活力，就是最广泛、最真实、最管用的人民民主的生动写照。3．协商民主(1)地位：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。(2)范围：其在政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等各个方面的统筹推动和制度化发展。(3)作用：保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深化参与的民主权利。1．我国民主是人民的民主本质我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。人民是国家的主子，一切权力归人民特征我国民主是最广泛、最真实、最管用的民主。最广泛就是要让全体人民都能参与；最真实就是必需能真正体现人民的意愿；最管用就是途径畅通、合理高效领导中国共产党的坚毅领导是在国家政治生活中实现人民民主的根本政治保证。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是我国政治制度区分于资本主义国家政治制度的本质特征，集中体现了我国社会主义政治制度的优越性2.公民与人民(1)从含义上看，公民是法律概念，凡是具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。人民是政治概念，是以阶级内容来划分的，与敌对分子是相对的称谓。(2)从范围上看，公民的范围比人民大，公民包括全体社会成员，被依法剥夺政治权利的人和其他敌对分子不属于人民，但属于公民。(3)从性质上看，人民是国家的主子，不能说公民是国家的主子，可以说人民民主，但不能说公民民主。3．最广泛、最真实、最管用的民主表现内容最广泛权利广泛人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务主体广泛我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”最真实根本政治保证中国共产党的坚毅领导制度和法律保障人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度多种实现方式民主选举、民主协商协商民主政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等最管用缘由我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等一系列具有显明特色和显著优势、符合中国国情又体现社会主义性质的政治制度表现这套制度体系体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创建活力，确保社会主义民主政治实现了形式民主与实质民主相统一、程序民主与实体民主相结合、选举民主与协商民主相促进，中国人民享有的民主权利愈益充溢，中国社会的凝合力也日益提高专政≠专制，人民≠公民，权利≠权力，人民民主专政≠人民民主，最广泛≠全民性。4．社会主义协商民主(1)社会主义协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路途在政治领域的重要体现，是深化政治体制改革的重要内容。(2)协商民主是在中国共产党领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策执行过程中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。(3)实行社会主义协商民主，必需留意以下方面：接着加强政党协商；主动开展人大协商；扎实推动政府协商；进一步完善政协协商；仔细做好人民团体协商；稳步推动基层协商；加强和完善党对协商民主建设的领导。【典例】2020年5月9日，南昌市第十五届人民代表大会第六次会议开幕，南昌市人民政府代市长黄喜忠作政府工作报告指出，去年，民生支出692.6亿元，增长18.3%。南昌市人大代表票选的十件民生实事项目和102件其他民生实事全面完成。这表明()①我国是人民民主专政的社会主义国家②人民民主是全民的民主③社会主义民主是最真实的民主④人民当家作主的权利有法律保障A．①③ B．①④C．②③ D．②④[思维建模]审设问事务：“这”角度：“表明”审材料民生实事全面完成析选项加大民生支出力度、民生实事全面完成，根本上是由我国的国家性质确定的，体现了社会主义民主是最真实的民主，①③符合题意；人民民主不是全民的民主，②错误。材料没有涉及法律保障，④不符合题意。定答案A【跟踪训练】1．2020年5月22日，十三届全国人大三次会议在北京召开，来自工人、农夫、学问分子、干部、解放军、民主党派等各方面的近三千名人大代表齐聚一堂，①我国民主是超阶级的民主②我国公民是国家的主子③民主主体具有广泛性④人民民主具有真实性A．①② B．②③C．①④ D．③④D[民主具有阶级性，不存在超阶级的民主，①错误；我国人民是国家的主子，②错误；“来自工人、农夫、学问分子、干部、解放军、民主党派等各方面的近三千名人大代表齐聚一堂，共商国是”，这体现了民主主体的广泛性和人民民主的真实性，③④符合题意。]2．在联合国人权理事会第39次会议期间指出，中国解决了13亿多人民的温饱问题，削减了7亿多贫困人口，仅过去5年就减贫6800多万人，占全球减贫人口总数的70%以上，领先实现贫困人口减半的千年发展目标。我国在减贫工作中的显著成效说明()①我国的人民民主具有真实性②我国敬重和保障人权，人民的生存权和发展权得到了切实的保障③我国公民享有广泛的民主权利④我国社会主义民主政治不断进步A．①② B．③④C．①③ D．②④A[本题考查我国人民民主的真实性的相关学问。题目中，我国解决了13亿多人民的温饱问题，削减了7亿多贫困人口，领先实现贫困人口减半的千年发展目标，该显著成效说明我国的人民民主具有真实性，我国敬重和保障人权，人民的生存权和发展权得到了切实的保障。①②入选。材料不体现权利的广泛性，③解除。材料强调经济发展为民主政治的发展奠定物质基础，保障了民主权利的实现，而非干脆表明民主政治的进步，④与题意不符。](老师用书独具)教材P36“探究与共享”问题：请视察版画的细微环节，探讨其中的政治内涵。提示：细微环节一：候选人背对着大家，人们把豆子投到他们身后的碗里。这说明，候选人看不到选举人投放豆子的状况，选举人不必承受来自候选人的压力，可以避开候选人对选举人意愿的影响和操纵；革命依据地的选举，能够敬重和爱护选举人，供应选举人表达真实意愿的条件，留意选举的公开、公正。细微环节二：一位白发苍苍的老人手拄拐杖，颤巍巍地来到选举的地方，边走边瞧着手中的豆子。这表明，老人很看重自己的选举权，有参与选举的热忱和主动性；老年人的选举权得到了敬重，选举具有广泛的群众基础。细微环节三：一位妇女弯下腰，当心地捡起地上的一颗豆子。这表明，这位妇女仔细、肃穆、主动地参与了选举；女性的选举权得到了敬重，选举具有广泛的群众基础。整幅版画集中描绘了革命依据地农夫选举干部的真实场景，刻画了农夫对民主选举主动、广泛的参与，反映了人民群众对民主选举权利高度重视的看法，彰显出解放区人民民办法识的觉醒，体现出中国共产党在新民主主义革命时期领导人民群众开展基层民主选举的生动实践。教材P38“探究与共享”问题：(1)查找有关“白毛女”的资料，了解故事发生的背景。(2)对比两张图片，列举实例，说明新社会人民是如何当家作主的。提示：(1)左图是芭蕾舞剧《白毛女》剧照。芭蕾舞剧《白毛女》改编自歌剧《白毛女》，是以晋察冀边区的民间传闻为主要素材，依据当时革命斗争的现实进行提炼加工而成的。《白毛女》的主要情节是：恶霸地主黄世仁逼死了醇厚和善的佃户杨白劳，抢走了他的女儿喜儿，最终又逼得她逃进深山。喜儿凭借坚毅的意志坚韧地活了下来，因缺少阳光与盐，毛发变白，被旁边村民称为“白毛仙姑”。八路军到来后，领导农夫打倒了黄世仁，从深山中搭救出喜儿。喜儿获得了彻底的翻身解放，起先了新生活。全剧通过喜儿的遭受，真实地反映了旧中国广阔劳动人民的凄惨境遇，反映出半殖民地半封建社会农村中贫苦农夫与地主阶级的冲突，反映了当时劳动人民对新社会、新生活的憧憬，生动地呈现了从旧社会摧残人到新社会解放人的历史变迁，证明白只有共产党领导的人民革命，才能砸碎封建枷锁，使喜儿以及与喜儿有着共同命运的千千万万农夫得到解放，揭示了“没有共产党就没有新中国”的道理。(2)右图呈现的是各民族代表步入人民大会堂，参与中国工会第十四次全国代表大会的情景。中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表。工会代表相聚北京，共商事关自身的大事，这是社会主义民主的生动体现。这两张图片反映了劳动人民的生活境遇和政治地位在新旧社会的天壤之别。中华人民共和国的建立，实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的宏大飞跃，从根本上变更了旧中国少数人统治和压迫多数人的局面，使亿万人民真正成为国家和社会的主子。社会主义民主是一种新型民主，是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。教材P40“探究与共享”问题：(1)查找资料，了解选民证上的信息。(2)在我国，除了投票选举，公民参与政治生活还有哪些方式？列举实例加以说明。提示：(1)①选民证是指经由选举机构依法进行选民资格审查，发给依法享有选举权和被选举权的公民的盖有选举工作机构印章的证明书，是选民参与选举活动的凭证。②选民证须写明选民的姓名、性别、年龄等内容。我国选举法规定，选民名单应在选举日的二十日以前公布，实行凭选民证参与投票选举的，并应当发给选民证。在选举日，选民凭证进入选举大会会场或者投票站领取选票。选民证只限本人运用，不得转让。民族自治地方的选民证还须加盖当地通用的少数民族文字的公章。选民证可以托付选举工作领导小组或者选民小组分别发放，也可召开群众大会发放。通过庄重的选民证发放仪式，激发人民群众当家作主的责任感。③正常状况下，在中国境内，以下三种人无法获得选民证：一是不满18周岁的人，二是被剥夺政治权利的人，三是不能行使选举权利的精神病患者。(2)在我国，除了投票选举，公民还可以通过座谈、听证、评估、探讨法律草案等途径有序参与政治生活。在参与基层民主方面，公民可以参与议事，听取述职；可以参与基层民主协商，参与居民、村民监督机制；可以在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教化、自我监督；可以参与以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理，行使参与管理和监督的民主权利。(老师用书独具)1．中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄重宣示了我国国家政权的人民性质。(应用示例：用于分析我国国家性质及其地位和作用)2．我国的国家政权坚持以工人阶级为领导。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命成功的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力气，最大限度地调动一切主动因素。在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的、有各民主党派和各人民团体参与的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族宏大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。(应用示例：用于分析人民民主专政的领导阶级、阶级基础、群众基础)3．改革开放以来中国特色社会主义现代化建设所显现的旺盛活力，就是最广泛、最真实、最管用的人民民主的生动写照。(应用示例：用于分析人民民主的特点)坚持以人民为中心的发展思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。推行政务公开，是政府服务人民、依靠人民，对人民负责、接受人民监督的重要制度支配。信息提取学问对接素养落实以人民为中心人民民主专政的国家性质，最广泛、最真实、最管用