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文档简介

法律法规技术标准性质认定/责任追究危险有害因素辨识

整改措施事故调查分析事故案例分析1完整版课件一、法律法规和技术标准基本法《安全生产法》2完整版课件一、法律法规和技术标准危险有害因素辨识《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-1992)企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-86)《安全生产事故隐患排查治理暂行规定

》总局16号令2008年2月1日《重大事故隐患管理规定》1995《职业病防治法》2002年5月1日《作业场所职业健康监督管理暂行规定》安监总局令第23号(09.9.1)《职业病目录》3完整版课件一、法律法规和技术标准事故调查分析生产安全事故报告和调查处理条例(国务院493号令)企业职工伤亡事故调查分析规则(GB6442-86)4完整版课件一、法律法规和技术标准性质认定/责任追究生产安全事故报告和调查处理条例(国务院493号令)企业职工伤亡事故调查分析规则(GB6442-86)特大安全事故行政责任追究的规定(国务院302号令)事故伤害损失工作日标准(GB/T15499-1995)5完整版课件二、危险危害因素及其分类1、危险、有害因素(危险源)能量、危害物质是危险、危害因素产生的根源,也是最根本的危险、危害因素。2、事故隐患事故隐患是指人的活动场所、设备及设施的不安全状态,或者由于人的不安全行为和管理上的缺陷而可能导致人身伤亡或者经济损失的潜在危险。

6完整版课件危险源与事故隐患的关系

发展危险源事故隐患消除(危险源≠事故隐患)7完整版课件危险源与事故隐患危险物性及能量装置的失效研究事故机理研究应急救援研究8完整版课件按《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-1992)分6类:1、物理性危险、有害因素2、化学性危险有害因素3、生物性危险有害因素4、心理、生理性危险有害因素5、行为性危险有害因素6、其他危险有害因素9完整版课件1、物理性危险有害因素(缺陷、危害)设备、设施缺陷:强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、制动器缺陷、控制器缺陷等防护缺陷:无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够电危害:带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花噪声危害:机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声等振动危害:机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动等10完整版课件电磁辐射:电离辐射、X射线、紫外线、激光、超高压电场等明火运动物危害:固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、岩土滑动、料堆垛滑动、气流卷动、冲击地压等能造成灼伤的高温物质:高温气体、固体、液体能造成冻伤的低温物质:低温气体、固体、液体粉尘与气溶胶:不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶11完整版课件作业环境不良:基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、缺氧、空气质量不良、给排水不良、涌水、强迫体位、气温过高/低、气压过高/低、高温高湿、自然灾害信号缺陷:无信号、信号选用、位置不当、信号不清、信号显示不准标志缺陷:无标志、标志不清楚、不规范、选用不当、位置缺陷其他物理性危险有害因素12完整版课件2、化学性危险有害因素易燃易爆性物质:气体、液体、固体、粉尘与气溶胶自燃性物质有毒物质:气体、液体、固体、粉尘与气溶胶腐蚀性物质:气体、液体、固体其他13完整版课件3、生物性危险有害因素致病微生物:细菌、病毒传染病媒介物致害动物致害植物其他14完整版课件4、心理、生理性危险有害因素负荷超限:(体力、听力、视力)健康状况异常从事禁忌作业心理异常(情绪异常、过度紧张)辩识功能缺陷其他15完整版课件5、行为性危险有害因素指挥错误操作失误监护失误其他错误16完整版课件6、其他危险、有害因素

17完整版课件按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441-1986)综合考虑起因物、致害物、伤害方式等,将危险、有害因素分为20类:(1)物体打击(2)车辆伤害(3)机械伤害(4)起重伤害(5)触电(6)淹溺(7)灼烫(8)火灾(9)高处坠落(10)坍塌(11)冒顶、片帮(12)透水(13)放炮(14)火药爆炸(15)瓦斯爆炸(16)锅炉爆炸(17)容器爆炸(18)其他爆炸(19)中毒和窒息(20)其他伤害18完整版课件(1)生产性粉尘(2)有毒物质(3)噪声(4)振动(5)高、低温(6)热辐射(7)放射性危害物质职业病危害因素19完整版课件事故隐患事故隐患的类别分21类:1、火灾;2、爆炸;3、中毒和窒息;4、水害;5、坍塌伤害;6、滑坡伤害;7、泄漏伤害;8、腐蚀伤害;9、电击伤害;10、坠落伤害;11、机械伤害;12、煤与瓦斯突出伤害;13、公路设施伤害;14、铁路设施伤害;15、公路车辆伤害;16、铁路车辆伤害;17、水上运输伤害;18、港口码头伤害;19、空中运输伤害;20、航空港伤害;21、其他伤害20完整版课件危险、危害因素辨识的主要内容5个方面:1、厂址:自然的:地质、地形、自然灾害、气象条件客观的:周围环境、交通、抢险救灾的支持条件2、厂区平面布局:总图:功能分区布置;生产、管理、辅助生产、生活区;高温、有害物质、噪声、辐射、易燃易爆危险品设施布置;21完整版课件工艺流程布置;建筑物、构筑物布置;风向、安全距离、卫生防护距离;运输线路及码头:-厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头。3、建(构)筑物:结构、防火、防爆、朝向、采光、运输通道22完整版课件4、生产工艺过程:物料、温、压、速、控制条件事故及失控状态5、生产设备、装置:机械、电气、特种、应急等设备另外:作业环境:尘毒噪等管理措施:组织机构、制度、预案、培训23完整版课件案例分析A家具生产公司,随着市场份额的不断增大,原有生产规模不能满足目前市场的需要。为填补市场家具供应的不足,公司决定选择新址建造新的家具加工基地。考虑到城市规划、企业生产、销售及成本方面的需要,公司决定选择既方便运输又方便物料存放的一开阔地作为新厂址。公司的具体论证方案如下:

24完整版课件1.公司地址。A公司地处某市开发区,与某精细涂料有限公司相邻,A公司以东10km的地方有一家生产甲醇的化工公司,该公司生产的甲醇主要通过A公司西侧相邻码头外运,之间通过铁路专线运输。为节省资金,A公司与精细涂料有限公司共同租赁了M公司的仓库,A公司租用3000m2,用于储存材料和产品,精细涂料有限公司租用500m2,租赁仓库归使用方管理。A公司生产的家具远销全国各地,全部通过汽车运输,由公司选定的通过OSHMS认证的运输商承运。

25完整版课件2.公司的主要机械包括电刨、电钻、电锯、小型轮式起重机、叉车、运输车辆等。

3.主要的生产过程包括材料运输和装卸、木材烘干、型材加工、组装、喷漆等。

1.如果让你对该论证方案进行危险有害因素辨识,按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441—1986)的事故分类,指出主要的危险因素及产生部位。26完整版课件参考答案

(1)机械伤害。木材加工过程中使用电刨、电钻、电锯等的刨刃、锯齿及旋转部位的伤害,机械检修过程的各种伤害,加工件造成的伤害等。

(2)触电。电刨、电钻、电锯的漏电触电,电动机械维修时误操作触电等。

(3)物体打击。加工件飞出造成的打击伤害等。

(4)起重伤害。起重过程中由于起重机故障、人员操作造成的起重伤害。

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(5)火灾。木材、油漆等造成的火灾伤害,甲醇铁路运输事故引发火灾。

(6)中毒和窒息。油漆、黏合剂等的挥发。

(7)车辆伤害。叉车、运输车辆等造成的车辆伤害。

(8)其他爆炸。油漆等遇火源爆炸,甲醇铁路运输事故引发爆炸。

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2.按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441—1986)的事故分类,指出喷漆车间可能发生的主要事故。为避免这些事故的发生,请列举主要的防范措施有哪些。参考答案主要事故包括触电、火灾、其他爆炸、中毒和窒息等。

29完整版课件主要防范措施包括:加强电气检修,预防漏电,保证接地良好;控制火源,禁止出现明火、电器设备电路破损老化漏电打火、使用非防爆电器,完善消除静电的各项措施,防止静电火花;降低作业空间油漆和其他可燃物质浓度,保证通风措施完好并正常使用;保证个体防护设施、用品完备,具有各项完备的安全操作规程及管理制度。

30完整版课件三、事故调查分析和性质认定主要内容:

(1)事故类型分析。(2)事故原因分析。(3)事故责任分析。(4)事故性质的认定。(5)事故经济损失分析。31完整版课件(1)事故类型分析事故调查与处理通常按严重程度对事故进行分类。对于事故产生后果的严重程度,一般用伤亡人数和经济损失两项指标来进行衡量。根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失,事故一般分为以下等级:(《生产安全事故报告和调查处理条例》)32完整版课件

(一)特别重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(三)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

33完整版课件事故报告第九条事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。34完整版课件第十条安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当依照下列规定上报事故情况,并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院:(一)特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;(二)较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;(三)一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。35完整版课件报告内容报告事故应当包括下列内容:(一)事故发生单位概况;(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(三)事故的简要经过;(四)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;(五)已经采取的措施;(六)其他应当报告的情况。36完整版课件事故调查第十九条特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。37完整版课件(2)事故原因分析事故接原因和间接原因分析直接原因和间接原因分析,主要依据国家标准《企业职工伤亡事故调查分析规则》(GB/6442一1986)的规定。从直接原因入手,逐步深入到间接原因,从而掌握事故的全部原因。38完整版课件事故原因分析时要明确的内容事故发生之前存在什么样的征兆不正常的状态是在哪儿发生的在什么时候首先注意到不正常的状态不正常状态是如何发生的事故为什么会发生事件发生的可能顺序以及可能的原因分析可选择的事件发生顺序39完整版课件事故原因分析的基本步骤(1)整理和阅读调查材料(2)分析伤害方式:1)受伤部位;2)受伤性质;3)起因物;4)致害物;5)伤害方式;6)不安全状态;7)不安全行为。(3)确定事故的直接原因(4)确定事故的间接原因(5)确定事故的责任者40完整版课件事故直接原因分析GB/6442—1986中规定,属于下列情况为直接原因:1、机械、物质或环境的不安全状态;2、人的不安全行为。41完整版课件

1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷(1)无防护其中包括无防护罩、无安全保险装置、无报警装置、无安全标志、无护拦或护拦损坏、电气为接地、绝缘不良等。(2)防护不当其中包括防护罩未在适当位置、防护装置调整不当、防爆装置不当,电气装置带电部分裸露等。1、机械、物质或环境的不安全状态42完整版课件

2)设备、设施、工具、附件有缺陷(1)设计不当,结构不符合安全要求包括通道门遮挡视线;制动装置有缺欠;安全间距不够;拦车网有缺欠;工件有锋利毛刺、毛边;设施上有锋利倒梭等。(2)强度不够包括机械强度不够;绝缘强度不够;起吊重物的绳索不符合安全要求等。(3)设备在非正常状态下运行包括设备带“病”运转;超负荷运转等。(4)维修、调整不良包括设备失修;地面不平;保养不当、设备失灵等。43完整版课件3)个人防护用品用具——防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷(1)无个人防护用品、用具;(2)所用的防护用品、用具不符合安全要求。4)生产(施工)场地环境不良(1)照明光线不良其中包括:照度不足;作业场地烟雾尘弥漫视物不清;光线过强。44完整版课件(2)通风不良其中包括:无通风;通风系统效率低;风流短路;停电停风时爆破作业;瓦斯排放水达到安全浓度爆破作业;瓦斯超限等。(3)作业场所狭窄(4)作业场地杂乱(5)交通线路的配置不安全(6)操作工序设计或配置不安全(7)地面滑其中包括:地面有油或其他液体;冰雪覆盖;地面有其他易滑物。(8)贮存方法不安全(9)环境温度、湿度不当45完整版课件(1)操作错误,忽视安全,忽视警告其中包括:未经许可开动、关停、移动机器;开动、关停机器时未给信号;开关未锁紧,造成意外转动、通电或泄漏等;忘记关闭设备;忽视警告标志、警告信号;操作错误(指按钮、阀门、扳手、把柄等的操作);奔跑作业;供料或送料速度过快;机械超速运转;违章驾驶机动车;酒后作业;客货混载;冲压机作业时,手伸进冲压模;工件紧固不牢;用压缩空气吹铁屑等。2、人的不安全行为46完整版课件(2)造成安全装置失效其中包括:拆除了安全装置;安全装置堵塞,失掉了作用;调整的错误造成安全装置失效等。(3)使用不安全设备其中包括:临时使用不牢固的设施;使用无安全装置的设备等。(4)手代替工具操作其中包括:用手代替手动工具;用手清除切屑;不用夹具固定、用手拿工件进行机加工。47完整版课件(5)物体(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等)存放不当;(6)冒险进入危险场所其中包括:冒险进入涵洞;接近漏料处(无安全设施);采伐、集材、运材、装车时,未离危险区;未经安全监察人员允许进人油罐或井中;未“敲帮问顶”便开始作业;冒进信号;调车场超速上下车;易燃易爆场合明火;私自搭乘矿车;在绞车道行走;未及时镣望等。(7)攀、坐不安全位置(如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩);(8)在起吊物下作业、停留;(9)机器运转时加油、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作;(10)有分散注意力行为。48完整版课件(11)在必须使用个人防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用;其中包括:未戴护目镜或面罩;未戴防护手套;未穿安全鞋;未戴安全帽;未佩戴呼吸护具;未佩戴安全带;未戴工作帽等。(12)不安全装束其中包括:在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装;操纵带有旋转零部件的设备时戴手套等。(13)对易燃、易爆等危险物品处理错误。

49完整版课件(GB6442-1986)中规定,属于下列情况者为间接原因:(1)技术和设计上有缺陷。工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计,施工和材料使用存在问题。(2)教育培训不够。未经培训,缺乏或不懂安全操作技术知识。(3)劳动组织不合理。(4)对现场工作缺乏检查或指导错误。(5)没有安全操作规程或不健全。(6)没有或不认真实施事故防范措施;对事故隐患整改不力。(7)其他。事故间接原因的分析50完整版课件(3)事故责任分析确定事故的责任者根据事故调查确定的事实,确定事故原因找出对应于这些原因的人及其与事件的关系确定是否属于事故责任者按责任者与事故的关系分为:直接责任者主要责任者领导责任者51完整版课件事故责任分类(3类):(1)直接责任者:指其行为与事故的发生有直接关系的人员。(2)主要责任者:指对事故的发生起主要作用的人员。有下列情况之一时,应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任:1)违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的;2)违反安全生产责任制和操作规程,造成伤亡事故的;3)违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备,造成事故的。(3)事故责任分析52完整版课件(3)领导责任者:指对事故的发生负有领导责任的人员。有下列情况之一时,有关领导应负领导责任:

1)由于安全生产责任制、安全生产规章和操作规程不健全,职工无章可循,造成伤亡事故的;

2)未按规定对职工进行安全教育和技术培训,或职工未经考试合格上岗操作造成伤亡事故的;

3)机械设备超过检修期限或超负荷运行,或因设备有缺陷又不采取措施,造成伤亡事故的;

4)作业环境不安全,又未采取措施,造成伤亡事故的;

5)新建、改建、扩建工程项目的尘毒治理和安全设施不与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,造成伤亡事故的。(3)事故责任分析53完整版课件(4)事故性质认定事故的性质认定的依据:事故的性质认定可以依据国家法规和标准《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故分类标准》、《特大安全事故行政责任追究的规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等来评定。事故性质一般分为:责任事故非责任事故54完整版课件(5)事故经济损失分析1、直接经济损失2、间接经济损失55完整版课件四、事故教训及整改措施

1、事故教训-反2、整改措施-正56完整版课件1、事故教训找出事故原因分析为什么会形成这样的原因导致不良的后果即为教训制定针对性的整改措施57完整版课件

事故教训应当从以下几个方面来考虑:1、企业负责人是否重视安全生产工作2、是否贯彻落实了有关安全生产的法律、法规和技术标准3、是否制定了完善的安全管理制度4、是否制定了合理的安全技术防范措施5、安全管理制度和技术防范措施执行是否到位6、安全教育培训是否到位,职工的安全意识是否到位7、是否存在官僚主义和腐败现象,因而导致事故发生8、是否落实了有关“三同时”的要求9、是否有合理有效的事故应急救援预案和措施10、有关部门的监督检查是否到位58完整版课件2、整改措施整改措施即为安全对策措施,包括:(1)安全技术;(2)安全管理;(3)教育培训。59完整版课件安全技术整改措施防火防爆安全技术措施电气安全技术措施机械伤害防护措施厂内运输安全对策措施60完整版课件(一)防火防爆安全技术措施1、防止易燃易爆系统的形成防止可燃物质、助燃物质(空气、强氧化剂)、引燃能源(明火、撞击、炽热物体、化学反应热)同时存在;防止可燃物质、助燃物质混合形成爆炸性混合物与引燃能源同时存在;取代或控制用量;加强密闭;通风排气;惰性化。2、消除、控制引燃能源明火和表面温度;摩擦与撞击;防止电气火花。61完整版课件1、接零、接地保护系统

2、漏电保护

3、绝缘

4、电气隔离

5、安全电压

6、屏护和安全距离

7、连锁保护

(二)电气安全技术措施62完整版课件1、采用本质安全技术:避免锐边、尖角、和凸出部分;安全距离的原则;限制有关因素的物理量(如噪声和振动等);使用本质安全工艺和动力源。2、限制机械应力;3、材料和物质的安全性;4、履行安全人机工程学原理;(三)机械伤害防护措施63完整版课件5、设计控制系统的安全原则:机构启动及变速的实现方式;重新启动的原则;零部件的可靠性;定向失效模式;关键件的加倍(或冗余);自动监控;可重编程序控制系统中安全功能的保护程序。6、安全防护措施安全装置、防护装置和其他手段。(三)机械伤害防护措施64完整版课件1、着重就铁路、道路与有关建筑物、管线、设备等的安全距离、安全标志、信号、人行通道、防护拦杆及车辆、道口、装卸方式等方面的安全设施提出对策。2、按《工业企业厂内铁路、道路运输安全规程》、《工业企业铁路道口安全标准》、《机动工业车辆安全规范》等标准提出对策。3、化学危险品储运安全对策措施:按包装、标签、储存、安全技术说明书等国标和规定提出对策。(四)厂内运输安全对策

65完整版课件(1)建立安全管理制度(2)建立和完善生产经营单位的安全管理组织机构和人员配置(3)保证安全生产投入(2)安全管理措施

66完整版课件

生产经营单位的安全培训和教育工作分3个层面进行。(1)单位主要负责人和安全生产管理人员的安全培训教育,取得安全管理岗位的资格证书。(2)从业人员的安全培训教育在于了解安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。(3)特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书。(3)安全教育与培训

67完整版课件应急救援预案的完备性演练的充分性68完整版课件《安全生产事故应急预案管理办法》第七条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。69完整版课件第八条生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。70完整版课件第九条对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。71完整版课件第十条对于危险性较大的重点岗位,生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。72完整版课件第二十六条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。第二十七条应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。73完整版课件河北克尔化工有限

责任公司“2·28”重大爆炸事故2012年2月28日上午9时4分左右,位于河北省石家庄市赵县工业园区生物产业园内的河北克尔化工有限责任公司(以下简称河北克尔公司)生产硝酸胍的一车间发生重大爆炸事故,造成25人死亡、4人失踪、46人受伤。这起事故是近一个时期以来危险化学品领域发生的伤亡最严重的事故。74完整版课件75完整版课件76完整版课件77完整版课件78完整版课件一、事故企业基本情况河北克尔公司系民营企业,成立于2005年2月。该公司2009年3月开工建设的年产10000吨噁二嗪、1500吨2-氯-5-氯甲基吡啶、1500吨西林钠、1000吨N-氰基乙亚胺酸乙酯项目,总投资2.17亿元。一期工程包括一车间(硝酸胍)、二车间(硝基胍)、配电室、动力站(包括空压站和1台制冷机组)、固体库、一次水池和循环消防水池,设计单位为河北渤海工程设计有限公司(乙级资质),于2010年2月底竣工。河北克尔公司现有职工351人,2010年9月6日取得了危险化学品安全生产许可证。79完整版课件二、事故简要经过河北克尔公司一车间共有8个反应釜,依次为1-8号反应釜。原设计用硝酸铵和尿素为原料,生产工艺是硝酸铵和尿素在反应釜内混合加热熔融,在常压、175-220℃条件下,经8-10小时的反应,间歇生产硝酸胍,原料熔解热由反应釜外夹套内的导热油提供。实际生产过程中,将尿素改用双氰胺为原料并提高了反应温度,反应时间缩短至5-6小时。80完整版课件事故发生前,一车间有5个反应釜投入生产。2月28日上午8时,该车间当班人员接班时,2个反应釜空釜等待投料,3个反应釜投料生产。8时40分左右,1号反应釜底部放料阀(用导热油伴热)处导热油泄漏着火;9时4分,一车间发生爆炸事故并被夷为平地,造成重大人员伤亡,周边设备、管道严重损坏,厂区遭到严重破坏,周边2公里范围内部分居民房屋玻璃被震碎。81完整版课件三、事故原因初步分析硝酸铵、硝酸胍均属强氧化剂。硝酸铵是国家安全监管总局公布的首批重点监管的危险化学品,遇火时能助长火势;与可燃物粉末混合,能发生激烈反应而爆炸;受强烈震动或急剧加热时,可发生爆炸。硝酸胍受热、接触明火或受到摩擦、震动、撞击时,可发生爆炸;加热至150℃时,分解并爆炸。82完整版课件经初步调查分析,事故直接原因是:河北克尔公司一车间的1号反应釜底部放料阀(用导热油伴热)处导热油泄漏着火,造成釜内反应产物硝酸胍和未反应完的硝酸铵局部受热,急剧分解发生爆炸,继而引发存放在周边的硝酸胍和硝酸铵爆炸。83完整版课件根据目前事故初步调查的情况,该事故暴露出河北克尔公司存在以下突出问题:一是装置本质安全水平低、工厂布局不合理。装置自动化程度低,反应温度缺乏有效、快捷的控制手段;加料、出料、冷却等作业均需人工操作,现场操作人员多。一车间与二车间厂房均采用框架砖混结构,同向相距约25米布置,且中间建有硫酸储罐。一车间爆炸后波及到二车间,造成厂房损毁和重大人员伤亡。84完整版课件二是企业安全管理不严格,变更管理处于失控状态。河北克尔公司在没有进行安全风险评估的情况下,擅自改变生产原料、改造导热油系统,将导热油最高控制温度从210℃提高到255℃。三是车间管理人员、操作人员专业素质低。包括车间主任在内的绝大部分员工为初中文化水平,对化工生产的特点认识不足、理解不透,处理异常情况能力低,不能适应化工安全生产的需要。85完整版课件四是厂区内边生产,边建设。事故企业边生产,边施工建设,厂区作业单位多、人员多,加剧了事故的伤亡程度。五是安全隐患排查治理不认真。2011年6月,国家安全监管总局公布了首批重点监管的危险化学品名录,对重点监管危险化学品的安全措施和应急处置原则提出了明确要求,要求在隐患排查治理工作中将其作为重点进行排查,切实消除安全隐患。但从此次事故的初步调查情况来看,该企业在隐患排查中没有发现生产工艺所固有的安全隐患和变更生产原料、提高导热油最高控制温度等所带来的安全隐患。86完整版课件四、认真吸取事故教训,切实加强危险化学品安全生产工作(一)进一步加强对爆炸性危险化学品的安全监管。地方各级安全监管部门要立即组织对本地区涉及爆炸性危险化学品的生产、储存装置开展专项安全检查,借助专家力量对有关企业的工厂布局、工艺技术路线及装备的安全可靠性、自动化控制水平、人员素质等安全生产条件,进行全面的检查和论证,及时发现各类隐患并限期整改,确保生产安全。要严格涉及爆炸性危险化学品生产、储存企业的安全准入条件,把有关企业纳入重点监管范围。要将受热、遇明火和受到摩擦、震动、撞击时可发生爆炸的危险化学品全部纳入重点监管的危险化学品范围,进一步强化各项安全措施,落实安全监管责任,杜绝事故的发生。87完整版课件(二)切实加强涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源(以下统称“两重点一重大”)企业的安全监管。地方各级安全监管部门要将涉及“两重点一重大”的企业作为重点监管对象,进一步强化监管措施。要尽快全面完成化工企业危险工艺自动化控制系统改造;尽快启动涉及重点监管危险化学品的生产、储存装置和危险化学品重大危险源自动化监控系统改造完善工作,提高装置的自动化控制水平,增强装置的安全可靠性,减少现场操作人员,提高本质安全水平。要督促危险化学品企业切实加强变更管理,严格执行变更审批制度,履行变更程序,进行风险辨识和控制,消除安全隐患,不断提高安全生产水平。88完整版课件(三)进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理,提高本质安全水平。危险化学品建设项目必须由具备相应资质、相应能力的单位负责设计,工厂的布局要科学合理,选择成熟、可靠的生产工艺和设备,装备自动化控制系统;对涉及“两重点一重大”的装置,在设计阶段要按照《化工建设项目安全设计管理导则》(AQ/T3033-2010)的要求进行危险与可操作性分析(HAZOP),进一步消除设计缺陷,提高装置的本质安全水平。地方各级安全监管部门要严把安全生产条件审查关,对建设项目的工艺设备安全可靠性、周边安全距离以及企业总体布局等安全设计内容进行全面、系统的论证和审查,从源头上消除安全隐患;进一步加强对安全评价机构的监督、检查与指导,确保建设项目各个环节的评价质量,对在评价过程中不负责任、弄虚作假的评价机构要严肃处理,直至取消评价资质。有关企业要避免边生产、边施工建设,确实不能避免的,要采取有效的安全防范措施。89完整版课件(四)进一步严格从业人员的准入条件,强化培训教育,提高从业人员素质。危险化学品企业要严格操作人员的招录条件,适度提高操作人员的准入门槛,涉及“两重点一重大”的装置,应招录具有高中以上文化程度的操作人员、大专以上的专业管理人员,确保从业人员的基本素质;要持续不断地加强员工培训教育,使其真正掌握作业场所和工作岗位存在的危险因素及防范措施、应急预案和安全管理制度,切实增强安全操作技能。90完整版课件(五)进一步抓实隐患排查治理工作。地方各级安全监管部门要督促危险化学品企业认真落实《国务院安委会办公室关于认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神进一步加强安全生产工作的通知》(安委办明电〔2012〕6号)等要求,深刻吸取事故教训,举一反三,防微杜渐,切实加强危险化学品安全管理,进一步加大安全隐患排查治理力度,持续深入做好隐患排查治理工作,并加强监督检查。对因隐患排查治理工作不认真、走过场而发生事故的企业,要依法依规严肃追究企业主要负责人和有关人员的责任。91完整版课件目录第一部分什么是HAZOP第二部分何人何时开展HAZOP第三部分HAZOP术语第四部分怎么来做HAZOP92完整版课件

一、什么是HAZOPHAZOP分析方法是英帝国化学工业公司(ICI)为解决除草剂制造过程中的危害,于1964年发展起来的一套以引导词(GuideWords)为主体的危害分析方法,用来检查设计的安全以及危害的因果来源。1974年,该方法正式对外发表。方法的起源93完整版课件

HAZOP---HazardandOperabilityStudy

Hazard--危险

Operability-

可操作性

Study--分析,研究

HAZOP--危险与可操作性分析/研究

一、什么是HAZOP94完整版课件

一、什么是HAZOP

HAZOP方法系统地审视假如偏离预定设计条件和工艺条件所产生的影响。对每项工作参数应用引导词产生有意义的偏差,评价其安全后果。

——摘自《杜邦工艺危害分析(学员手册)》定义95完整版课件

一、什么是HAZOP

HAZOP分析是一个详细的危险与可操作性问题的辨识过程,由一个小组执行。HAZOP处理对设计目的的潜在偏离的辨识,对偏离原因的检查和对偏离后果的评估。

——摘自《IEC61882危险与可操作性分析应用指南》定义96完整版课件

一、什么是HAZOP

HAZOP分析方法是通过一组引导词(比如高流量、低流量、高压、低压、高液位、低液位等)的使用,来全面和系统地辨识工艺装置设计和运行中可能存在导致安全或操作问题的缺陷。因而,HAZOP也被定义为:对生产工艺系统危险性与可操作性的严格检查。定义97完整版课件HAZOP分析的基本思路98完整版课件危害分析方法的逻辑图原因后果偏离故障类型和影响分析危险和可操作性研究故障树分析故障假设/检查表分析99完整版课件第二部分:何人何时开展HAZOP100完整版课件何人进行HAZOP分析分析组的组织者应当负责组成有适当人数且有经验的HAZOP分析组。一般6~8人的分析组是比较理想的。如果分析组规模太小,则由于参加人员的知识和经验的限制将可能得不到高质量的分析结果。主席、秘书:应具备工业安全及丰富危害及可操作性分析经验(必备)设计工程师:熟悉工艺设计、仪表联锁、设计规范;(选择性)工艺工程师:熟悉装置流程、生产线;(必备)设备工程师:熟悉装置设备、操作;(必备)仪表工程师:熟悉仪表设备性能及操作;(选择性)安全工程师:了解安全标准、法规、安全管理等;(选择性)其他专业人员:电气工程师、维修工程师、生产调度等。(选择性)这些组成人员来自项目业主、项目设计单位、项目运行单位、技术服务单位等。101完整版课件何时进行HAZOP分析102完整版课件三、HAZOP术语分析节点引导词即工艺单元,指具有确定边界的设备单元,对单元内共有参数的偏差进行分析。用于定性或定量涉及工艺指标的简单术语,引导识别工艺过程的危险。103完整版课件三、HAZOP术语参数与过程有关的物理和化学特性,包括概念性的项目,如反应、混合、浓度、PH值等,及具体的如温度、压力、流量等。偏差分析小组使用引导词系统的对节点工艺参数进行分析发现的系列偏离工艺指标的情况;偏差的形式通常为“引导词+工艺参数”104完整版课件三、HAZOP术语发生偏差的原因。这些原因可能是设备故障、人为失误、不可预料的工艺状态、外界干扰等。偏差所造成的结果。后果分析时假定发生偏差时已有的安全保护系统全部失效;不考虑细小与安全无关的后果。原因后果105完整版课件三、HAZOP术语指设计的工程系统或调节控制系统,用以避免或减轻偏差发生时所造成的后果(如:报警、连锁、操作规程、在线监测仪表等)。保护措施106完整版课件怎样开展HAZOP107完整版课件四、HAZOP分析方法基本步骤108完整版课件划分节点步骤和技巧定义:划分节点的目的:通过节点的单元划分,将复杂的工艺流程进行分解,目的使讨论者关注点集中,便于分析和判断。节点划分:为了便于对目标装置进行工艺危害分析,按照一定的原则,假想把装置分为若干个小的单元,其中每个单元就是一个节点。109完整版课件划分节点步骤和技巧划分节点原则:所有设备,管线都要化到节点内,同一台设备要化在同一节点内,如:换热器,反应罐,塔等。要同时考虑流程图中无法显示的部分,如设备距离,围堰,探头,按钮位置,排放口位置,是否方便取样,阀门位置等1-2台主设备+附属管线,仪表,管件,同一节点尽量在一张流程图内。110完整版课件划分节点步骤和技巧注意事项:会议开始前,组长先在A0号图上画好将要讨论的节点;参加人员用笔在自己的A3流程图上,也画好相应的节点节点划分没有错与对,只有大与小的问题。用不同颜色的笔把节点先画出来,并标注节点号。含有节点号的流程图要扫描后存档。PHA报告中要附含节点号和不同颜色笔标记的工艺流程图(P&ID图)原图。111完整版课件划分节点示例划分节点步骤和技巧112完整版课件常见节点类型表序号节点类型序号节点类型1管线10热交换器2泵11软管3间歇式反应器12操作步骤4连续式反应器13公用工程和服务设施5罐、槽、容器14其他6塔7压缩机8鼓风机9炉子划分节点步骤和技巧113完整版课件六、HAZOP分析记录表的填写流程简图提出建议改进措施选择节点记录设计意图选择相关参数使用引导词列出导致偏差的原因列出偏差可能发生的后果列出现有的安全保障,评估可能发生危害后果的风险等级使用了所有的引导词?使用了所有的参数?否是否是114完整版课件6.1HAZOP记录表填写要求要求:描述语言简练通俗易懂,节点描述不要花过多文字,但应叙述清楚主要设备的名称和位号。节点描述应在小组会议前由主持人做好,会议开始后,由主持人同小组成员进行简单讲解,以免浪费时间。节点描述115完整版课件要求:列出本节点内所有有控制要求的工艺参数,并将本节点的设计功用和意图详细描述,6.2设计意图描述116完整版课件会议前组长应提前安排工艺工程师完成本节点所有控制参数的收集工作。提前填写设计意图和流程图编号。开始讨论前,由工艺工程师向大家介绍节点内的流程,以及设计意图,主要控制的工艺参数,操作要点,历史故障等信息。6.2设计意图填写要求注意:117完整版课件6.3HAZOP参数、引导词和偏差参数列表容纳添加剂流量取样温度振动压力开车液位停车相位维修组分公用工程相腐蚀/磨损浓度作业安全混合PH搅拌沉淀反应结晶重量颗粒放空速度参数引导词偏差引导词列表没有过迟过多过早过少过快部分过慢伴随(额外)先相反后缺失参数+引导词=偏差118完整版课件正确的原因假设

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