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第7页共7页2024年事业单位预算管理制度范本一、经费来源与分配(一)特定比例部分,将从单位包干经费中予以解决。(二)商品与服务支出经费包干措施1.行政单位实行三类别管理:第一类为五大机关,其年人均商品与服务支出经费设定为____元。第二类为总人数少于____人(不含____人)的行政单位,年人均商品与服务支出经费为____元。第三类为人员规模在____人及以上(含____人)的行政单位,其年人均商品与服务支出经费为____元。2.县级公、检、法、司(含森林公安分局)部门,依据编制内实际人数,遵循上级规定安排商品与服务支出经费,具体为:县公安局年人均____元;检察院、法院年人均____元;县政法委年人均____元;司法局年人均____元。3.县级事业单位依据单位性质与收入状况,划分为四类管理:第一类:享受人员少于____人的单位,年人均商品与服务支出经费为____元。第二类:享受人员超过____人的单位,年人均公用经费为____元。第三类:针对全县中学教师、城区红旗与民小教师、东旺校区教师及其余十个乡(镇)校区教师,分别设定年人均商品与服务支出经费为____元、____元、____元及____元。炊事员不纳入此经费安排。第四类:除上述单位与人员外,财政仅保障工资,不安排商品与服务支出经费。4.对于兼具行政与事业编制且具备自我发展能力的县级单位,依据编制内实际人数,行政编制人员年人均商品与服务支出经费为____元;事业编制人员则不享受此项经费支持。5.年初已确定公用经费的单位,在包干后新增或减少人员时,不再追加或减少商品与服务支出经费。四、非税收入管理非税收入作为财政收入的关键组成部分,需严格遵循财政部相关规定,纳入“综合财政预算”进行统一管理。鉴于我县当前非税收入管理模式,执收单位需将所有非税收入全额缴入财政专户,并遵循“收支两条线”原则,严禁截留与私设小金库。违反此规定者,将依据相关法律法规严肃处理。在未全面推行部门预算前,非税收入管理仍遵循《云南省预算外资金征收使用管理暂行规定》,并按财政部要求纳入预算管理。支出安排方面,教育系统上缴的非税收入返还需经政府批准,并明确用途后由财政统筹安排或专户返还。其他单位则需提交书面申请,经财政审核与县政府审批后执行。所有经批准的非税收入,均须纳入单位财务统一核算与管理。同时,国有土地有偿使用收入的收缴与使用需严格遵循云政办〔____〕____号及云财综〔____〕____号文件规定,不进行统筹。计生委征收的社会抚养费亦需执行“收支两条线”管理,支出由财政安排,专项用于农业人口及下岗职工独生子女保健费。若年度内出台新的非税收入管理规定,则按新规定执行。五、罚没收入管理罚款与没收财物作为国家行政处罚的重要手段,其收入是各级财政收入的重要组成部分。加强罚没财物管理对于强化财政收入管理、维护财政收支秩序及促进执法机关廉政建设具有重要意义。我县在“罚缴分离”改革方面已取得一定成效,但仍需解决部分执法单位执法不力与积极性不高的问题。为此,我们采取“核定收入入库基数,超基数比例返还”的管理办法,以充分调动执法部门积极性。具体规定为:核定县公安局与县森林公安分局的罚没收入上缴国库基数分别为____万元与____万元,基数内不予返还;超过基数部分,财政将按超基数部分的____%以业务经费形式在年终结算后安排给执法单位。交警二中队的罚没收入全额上缴后,再通过预算支出安排用于工资等相关费用。其他执收单位的罚没收入原则上不予返还或需经政府批准后从预算支出中适当安排。若年度内出台新的罚没收入管理规定,则按新规定执行。2024年事业单位预算管理制度范本(二)在财务管理领域,我们必须严格遵守相关法律法规,确保所有操作均遵循法定程序,并仅采用合法手段与工具。一、事业单位财务管理的基本原则与任务(一)基本原则1.严格遵循并执行国家颁布的各项法律、法规及财务规章制度。2.秉持勤俭办事业的宗旨,优化资源配置。3.妥善平衡事业发展需求与资金供给之间的关系,同时兼顾社会效益与经济效益,以及国家、集体与个人三者之间的利益。(二)主要任务1.科学合理地编制单位预算,确保真实反映单位的财务状况。2.依法组织收入,并致力于节约支出,提高资金使用效率。3.建立健全财务制度,强化经济核算,以进一步提升资金使用的效益。4.加强对国有资产的管理,严防国有资产流失。5.对单位的经济活动实施全面的财务控制与监督。二、事业单位预算管理(一)预算管理的定义事业单位预算,系指事业单位依据其事业发展计划及任务所编制的年度财务收支计划。该预算由收入预算与支出预算两部分构成。国家对事业单位实行核定收支、定额或定项补助、超支不补、结余留用的预算管理方式。(二)预算的编制与执行事业单位在编制预算时,需参考前一年度的预算执行情况,并结合预算年度的收入增减因素及措施,科学测算并编制收入预算。同时,根据事业发展需求与财力状况,合理测算并编制支出预算,确保预算自求平衡,严禁编制赤字预算。预算的编制流程包括:事业单位提出预算建议数,经主管部门审核汇总后报财政部门核定;事业单位再根据财政部门下达的预算控制数编制预算,由主管部门汇总后报财政部门审核批复后执行。在预算执行过程中,原则上不对财政补助收入和从财政专户核拨的预算外资金进行调整。但如遇上级事业计划重大调整或国家政策导致收支变动较大时,事业单位可申请调整预算。非财政补助收入部分的调整,则由单位自行决定并报主管部门和财政部门备案。收入预算调整后,相应调整支出预算。三、事业单位收入管理(一)收入来源事业单位的收入主要来源于以下几个方面:财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入以及其他收入(如投资收益、利息收入、捐赠收入等)。所有收入均需纳入单位预算,实行统一核算与管理。四、事业单位支出管理(一)支出范围事业单位的支出主要包括事业支出、经营支出、对附属单位补助支出以及上缴上级支出等。各项支出均需严格按照国家财务规章制度执行,确保开支范围与标准的合规性。(二)支出管理要求1.在非独立核算经营活动中,事业单位应准确归集实际发生的各项费用;无法直接归集的,应按规定的比例进行合理分摊。2.经营支出应与经营收入相匹配,确保收支的配比性。3.对于有指定项目和用途的专项资金,事业单位需定期向财政部门或主管部门报告使用情况;

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