河南省体育场馆经营管理现状及对策研究

河南省体育场馆经营管理现状及对策研究【摘要】本文运用文献资料法,实地考察法，逻辑分析法和专家访谈法等研究方法,对河南省部分体育场馆行了调查研究，旨在了解河南省公共体育场馆的经营管理状况和利用率,并提出有针对性的策略和建议,为相关部门的决策提供一定的依据和参考。【关键词】河南省；体育场馆；现状；经营管理1前言1.1研究目的与意义最近几年,全国各地的体育场馆通过多种经营活动,都取得了一定的经济效益,减少了财政支出。但是，河南省公共体育场馆的转型之路却显出举步维艰的窘态。根据最新资料显示，河南公共体育场馆与其他兄弟省市相比数量相对不足，大多数体育场馆经营管理模式落后，经营管理人才匾乏,市场开发不利,盈利能力较弱，多数公共体育场馆低水平经营，在经营上依然不能自给自足，更谈不上盈利。这些体育场馆存在的一系列问题严重影响了河南省体育产业的发展进程。体育场馆不但可以为居民提供良好的休闲，娱乐及运动场所,并且也是城市发展的一个新的经济增长点,因此笔者在此研究这一项目其价值就在于为河南省的体育场馆在今后的经营发展指出存在的问题并提出相应的行之有效的对策。1.2研究对象1。2。1研究对象概述体育场馆是指通过政府财政拨款或政府通过其他途径筹集资金兴建的,以满足运动训练、运动竞赛和群众健身娱乐等需要的社会公有体育场和体育馆及其附属配套设施,它是实现我国体育事业发展目标的基础性物质条件。体育场馆是一种国有资产,而非我们以往观念中的福利性事业或是我国体育行政部门中的一级事业单位。1。2。2研究对象的选取我省的体育场馆，尤其是投资规模较大、场馆设施较好、维护费用较高的体育场和体育馆。2河南省体育场馆现状河南省体育场馆基本情况根据第五次全国体育场地普查资料显示，河南省人均占有体育场地面积为0.52平方米，全国人均体育场地面积为1。03平方米。河南省标准场地开放率为29％,非标准场地开放率为26％。可见,河南省的人均0。52平方米远远低于我国的平均值1。03平方米，人均占有量低并且开放率偏低.河南省体育场地数量不足的现状在短期内很难有效改善,如何通过先进的经营管理方式有效利用有限的体育场地,使其充分的发挥社会效益和经济效益,是河南省公共体育场馆发展过程中有待解决的问题,它关系到河南省体育产业的发展进程和河南省全民健身计划二期工程的顺利推行。2.1河南省体育场馆经营管理存在的问题近年来,河南省各体育场馆在体育产业化的大背景下，经营管理和创收方面都取得了一定的成绩，但还是存在着以下问题:2.1.1体育场馆功能单一、配套设施不全是河南省大多数体育场馆面临的困境。2。1.2体育场馆开放、开发力度不够，新型体育活动内容和项目开发不多，致使特色服务不明显，体育场馆开发利用活力不够。2.1。3经营管理人才缺乏,经营管理人才是制约河南省体育场馆经营管理水平提高的主要因素。调查表明,经营管理人才缺乏问题是当前河南省体育场馆面临的主要问题之一。长期以来，体育场馆进人渠道多为体育系统内部流动，致使人员结构失衡,场馆工作人员的来源主要是体委的干部、退役的运动员以及少量的场地、设备维护专业技术人员。对体育场馆管理方面的专业技术人员明显不足，而从事简单劳动的人员却相对过剩。3河南省体育场馆产业化开发的对策尽管河南省体育场馆经营管理中存在着诸多问题，但都是发展中的问题,如果能坚持正确的发展方向,体育场馆的发展前景还是光明的。以下是笔者关于河南省体育场馆产业化开发的几点思考。3.1大力培育体育经营管理人才，加强体育经营管理队伍的建设，目前,国内体育界普遍存在“懂体育却不懂经营，懂经营却不懂体育”的现象，制约了体育的产业化进程[1]。体育场馆要实行竞聘机制，实行竞争上岗，大胆引进体育经济管理人才,实行企业化管理,同时上级主管部门也应当减少行政干预。3。2改革体育场馆管理体制,实现多种管理模式并存,运用体育规律和经济规律来加强经营管理,使体育场馆逐步向企业化管理过渡。体育场馆要实行企业化管理,必须具有一定的独立性，场馆如果没有它所需要的相对独立性，就很难完成它所担负的劳务生产和经营活动。体育场馆内部各级管理人员的权利和责任要明确，力争形成一套符合现代化企业制度的管理制度和办法,使场馆成为拥有管理权、使用权的企业,突出经济效益，并与社会效益相结合，从制度上保障场馆的健康发展.3。3改革体育场馆经营机制笔者通过对河南省育场馆的调查得知,各体育场馆的经营管理都存在这样那样的问题,场馆工作人员普遍缺乏专业知识，基于这种现实，引进专业物业管理公司管理势在必行。3。4面向社会,把大众吸引到体育场馆里来当前，随着人们物质文化生活水平的提高,人们的业余空闲时间越来越多,对健康的认识也越来越深刻，向体育索取健康,使人的生命更有活力、更有朝气已成为一种时尚.休闲、娱乐和健康正在成为现代社会人们生活追求的一大主要内容。如何把有这些要求的人吸引到体育场馆中来，已成为摆在体育场馆管理者面前的一个重要问题，同时更是一种机遇。当然,要坚持社会效益与经济效益相统一的原则,当两者发生矛盾时,不能以牺牲社会效益为代价来获得经济效益。3。5力求走多功能开发之路要把体育场馆建设成集训练竞赛、娱乐、休闲、健身、旅游为一体的新型体育中心，首先,可以从硬件上对体育场馆进行多功能开发［4].如从比赛场地、训练场地、场地内外环境和场馆整体布局等方面进行开发。笔者从与省体育中心管理工作人员的谈话中得知，该馆原是河南男子足球队的主场，体育馆的观众席也可以开发。通过训练和承办比赛,可提高体育场馆的使用率,提升体育管理水平，同时也能树立郑州市的体育形象。4结论与建议4。1结论4.1.1河南省多数公共体育场馆资金水平较低，资金来源渠道单一.4。1。2河南省公共体育场馆管理体制改革进展缓慢，场馆享有的管理权限不完全,内部管理制度欠规范。4。1。3河南省公共体育场馆经营方式落后,运营成本过高。4.1。4河南省公共体育场馆缺乏经营管理人才,提供的体育产品种类单一河南省体育场馆缺乏经营管理人员，使得经营管理工作缺乏力度,经营管理办法滞后，管理制度不完善、不先进,经营管理与经营开发不能协调发展。4。1.5河南省部分公共体育场馆长期对外封闭，极少对社会开放,开放度低，使有限的场馆资源长时间闲置。4。2建议:4。2.1政府应出台相关扶持政策促进公共体育场馆投资主体多元化的形成。4.2.2河南省应对公共体育场馆进行行之有效的事业单位改革。河南省公共体育场馆在改革过程中首先要明晰产权，建立出资人制度，改变以往国有资产产权模糊不清的状况.4。2.3河南省公共体育场馆应积极推进场馆内部体制改革［5］。河南省公共体育场馆应积极推进场馆内部体制改革,完善激励机制，建立合理的薪酬制度，调动场馆工作人员的工作积极性；建立能上能下、能进能出、公开竞争、优胜劣汰的人事制度，竞争上岗,减员增效;建立成本管理制度和国有资产管理制度,降低场馆运营成本，保证国有资产保值增值。4.2.4河南省公共体育场馆应重视体育经营管理人才的培养和引进。4。2.5河南省公共体育场馆应延长场馆