储水式电热水器节能评价规范-编制说明

目次一、立项背景 2二、适用范围和拟解决问题 3三、标准制定原则 4四、主要工作过程 4五、标准主要技术内容 5六、预期作用和效益 8七、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况 8八、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系 8九、重大分歧意见的处理经过和依据 8十、贯彻国家标准的要求和措施建议 8一、立项背景能源是制约我国经济可持续、健康发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约放在首位的仿真，大力推进节能降耗、提高能源利用效率。对于电热水器来说，节能这一指标显得尤为重要，随着生活水平的提高，生活质量的改善．电热水器进入越来越多的家庭，人们洗浴的频率也增大，作为家庭的一个常用电器，电热水器节能指标的微小改善，都能为整个社会的节能做出巨大贡献。目前储水式电热水器执行的能效标准为GB21519-2008，标准实施已经将近12年，一级能效产品的从最初的10%左右上升到现在的60%以上，标准已经远远落后于产品发展，另外，同是一级能效的产品，实际产品的能效水平也相差较多。如24小时固有能耗系数从最低要求0.6到小于0.5都有；热水输出率从最低要求70%到90%都有。所以目前的能效标准已经不能起到区分产品，促进行业技术进步的原定目的。而且原国标中的实验方法也有待优化，如热水输出率测试中采用的是断电测试，与产品在实际使用中一般都会通电的情况是不一致的。鉴于此，制定新的能效评价标准，在现有标准的基础上对和节能相关的指标进行升级就很有必要。二、适用范围和拟解决问题1、适用范围本标准规定了家用和类似用途的储水式电热水器产品（以下简称热水器）的术语和定义、评价要求及评价方法和试验方法。本标准仅适用于以聚氨酯泡沫塑料发泡为保温材料的密闭式电热水器。2、拟解决问题本标准用节能评价要求体系框架，进一步规范储水式电热水器行业节能评价的标准，用标准引导企业关注产品质量、能效、性能和环保等技术指标，促使企业设计开发优质产品，满足目前市场需求，提高储水式电热水器产品的行业竞争力。三、标准制定原则本标准的制定依据以下原则：1.适用性原则本标准的编制充分考虑与我国现行法律法规和技术标准相符合，重点考虑可操作性，便于标准的实施。2.规范性原则本标准根据《中华人民共和国标准法》及其《实施细则》、GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》进行编制。本标准编制所参考的依据为国家有关法律法规以及强制性标准要求、国家及行业产品或服务标准、国内或国际先进产品标准等。四、主要工作过程1、开展调研2020年2月开始，标准编制相关人员开始进行相关资料收集与背景调研，对国内储水式电热水器的发展和市场情况进行了调研，了解行业能效水平，并对相关标准进行了研究，确定了储水式电热水器节能评价规范的初步技术要求。2020年4月，青岛经济技术开发区海尔热水器有限公司组织各起草单位对标准草案进行了标准讨论会，确定了标准草案详细内容，形成标准《储水式电热水器节能评价规范》征求意见稿，并向行业征求意见。2、成立标准起草组本标准的主要起草单位为青岛经济技术开发区海尔热水器有限公司、中国标准化研究院、中国家用电器研究院、威凯检测技术有限公司、上海市质量监督检验技术研究院、江苏威诺检测技术有限公司等。3、通过标准立项本标准由中国节能协会提出并归口，按照中国质量万里行促进会团体标准立项要求，于2020年4月8日完成标准立项。4、行业专家研讨，形成征求意见稿2020年4月14日起，标准起草组经过多次讨论和专家咨询，进一步确定标准的主体内容，形成征求意见稿。五、标准主要技术内容1、基础部分（第一至三章）对标准的使用范围、所涉及规范性引用文件和术语定义进行规定。2、评价要求及评价方法（4.1）本标准的节能评价指标为：24h固有能耗系数、热水输出率、动态热水输出率、保温层厚度。其中，24小时能耗系数和热水输出率采用了国标GB21519-2008的测试方法，动态热水输出率采用T/CAS270-2017的测试方法，并新制定了保温层厚度的测试方法。储水式电热水器节能评价要求见表1。表1热水器节能评价要求序号指标试验方法评价要求★★★★★★★★★★★★★★124h固有能耗系数按照GB21519中5.3≤0.5≤0.55≤0.6≤0.72热水输出率按照GB21519中5.4≥90%≥80%≥70%≥60%3动态热水输出率5.2≥95%≥90%≥80%≥70%4保温层厚度5.3≥40mm≥35mm≥30mm≥25mm3、评价方法（4.2）按照表1要求，各项指标分别评价，出具各子指标的等级。热水器等级评价就低执行。即：四项指标均获得★★★★★，产品可获得★★★★★，获得节能王称号。四项指标均获得★★★★及以上，产品可获得★★★★，获得节能星称号。四项指标均获得★★★及以上，产品可获得★★★，获得节能先锋称号。四项指标均获得★★及以上，产品可获得★★，获得节能产品称号。六、预期作用和效益在国家倡导建设节约、节能的大环境下，我国新能源产业得到了快速发展。在热水器中，储水式电热水器产品采用二次能源，与热泵、太阳能热水器相比属高耗能产品。但是，就目前市场情况看，储水式电热水器安装方便、使用方便、安全性高，有着不可替代的位置，在家庭洗浴用水中仍然属于首选。此种情形下，积极引导电热水器产品的结构优化升级，可以更好的满足国家节能减排大战略的要求。以最快的方法，最合理的方式满足消费者的热水需求，避免不必要的浪费。本标准颁布后，将进一步促进储水式电热水器行业技术升级，引导行业健康有序发展，有效节约能源，提高用户满意度。七、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况本标准属于团体标准，与现行法律、法规、规章和政策以及有关基础和相关标准不矛盾。国内、国外均没有本标准所评价内容的评测标准。八、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系本标准与现有的法律、法规和强