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文档简介
学校防汛防洪应急预案一、适用范围
本预案适用于我国各类学校范围内可能发生的洪涝灾害防范和应急响应工作。包括但不限于以下范围:
1.各级各类学校校园内的建筑、设施和师生员工;
2.学校周边可能影响校园安全的洪涝灾害因素;
3.学校组织的各类校外活动,如研学、社会实践等。
二、实施原则
1.预防为主,防治结合。学校应积极开展防洪防汛宣传教育,提高师生的防灾减灾意识,加强校园基础设施建设和维护,确保校园安全。
2.快速反应,高效处置。一旦发生洪涝灾害,学校应迅速启动应急预案,组织力量进行救援,确保师生生命财产安全。
3.统一领导,分级负责。学校应建立健全防洪防汛组织机构,明确各部门职责,实行统一领导、分级负责、协同作战。
4.依靠科学,规范操作。学校应根据实际情况,制定科学合理的应急预案,确保在救援过程中遵循操作规程,提高救援效果。
5.保障有力,关爱师生。学校应加强防洪防汛物资储备和保障工作,确保救援过程中师生的基本生活需求得到满足,关心师生的身心健康。
6.信息畅通,及时报告。学校应建立健全信息上报和发布机制,确保在洪涝灾害发生时,及时向上级部门和师生发布相关信息,提高应对灾害的能力。
7.演练培训,提高能力。学校应定期组织防洪防汛演练和培训,提高师生应对洪涝灾害的实战能力,确保在关键时刻能够迅速、有序地开展救援工作。
三、组织机构及其主要职责
1、应急指挥部成员及主要职责
应急指挥部是学校防洪防汛工作的领导机构,由以下成员组成:
(1)指挥长:由学校校长担任,负责全面指挥、协调和决策防洪防汛工作。
(2)副指挥长:由分管副校长担任,协助指挥长开展工作,具体负责防洪防汛工作的组织和实施。
(3)成员:包括学校相关部门负责人,如保卫处、后勤处、学生处、教务处等。
主要职责:
(1)制定和修订学校防洪防汛应急预案;
(2)组织、协调和指挥防洪防汛应急响应工作;
(3)监督、检查防洪防汛工作的实施情况;
(4)收集、汇总、分析防洪防汛相关信息,为决策提供依据;
(5)组织防洪防汛演练和培训;
(6)向上级部门和师生发布防洪防汛相关信息;
(7)协调外部救援力量,共同应对洪涝灾害。
2、现场应急指挥部成员及主要职责
现场应急指挥部是洪涝灾害发生时,负责现场救援工作的组织机构,由以下成员组成:
(1)现场指挥长:由副校长或指定部门负责人担任,负责现场救援工作的指挥和协调。
(2)副现场指挥长:由相关部门负责人担任,协助现场指挥长开展工作。
(3)成员:包括保卫处、后勤处、学生处、教务处等部门的工作人员及志愿者。
主要职责:
(1)迅速启动应急预案,组织现场救援力量;
(2)了解和掌握现场情况,及时向上级报告;
(3)组织营救被困师生,确保人员安全;
(4)协调物资、设备等救援资源,保障救援工作顺利进行;
(5)对现场进行安全评估,防止次生灾害发生;
(6)指导和协助师生进行避险、自救和互救;
(7)维护现场秩序,确保救援工作有序进行。
四、应急报警机制
1、应急上报机制
(1)当监测到洪涝灾害预警信息或发生洪涝灾害时,学校应急指挥部应立即启动应急预案,并向上级教育行政部门、当地防汛指挥部报告情况。
(2)报告内容应包括灾害类型、发生时间、影响范围、已采取的措施、人员伤亡和财产损失等情况。
(3)在灾害发展过程中,应急指挥部应持续关注事态进展,及时更新上报信息。
2、内部应急报警机制
(1)学校应建立内部应急报警系统,包括但不限于电话、短信、广播、校园网络等多种方式。
(2)当接到洪涝灾害预警信息或发生洪涝灾害时,应急指挥部应通过内部报警系统迅速通知相关部门和师生,确保信息快速传达。
(3)内部报警系统应定期进行检查和维护,确保其正常运行。
3、外部应急报警机制
(1)学校应与当地气象部门、防汛指挥部等相关部门建立信息共享机制,及时获取洪涝灾害预警信息。
(2)学校可通过官方网站、微信公众号、家长群等渠道,向外部发布洪涝灾害预警和应对措施,提醒师生和家长做好防范准备。
五、险情水毁应急与救援
(1)发生洪涝灾害时,现场应急指挥部应立即组织人员对险情进行排查,确定救援方案。
(2)组织专业救援力量进行被困师生营救,同时协助外部救援队伍进行救援工作。
(3)确保救援过程中人员安全,避免次生灾害发生。
(4)对受灾害影响的师生进行心理疏导和安抚,提供必要的生活保障。
六、险情水毁报告
(1)灾害发生后,学校应立即对受灾情况进行调查,详细记录受灾范围、人员伤亡、财产损失等情况。
(2)及时向应急指挥部报告灾情,并按照要求向上级部门和当地政府报告。
(3)灾情报告应包括灾害发生原因、应对措施、救援成效、存在问题等内容,为后续防洪防汛工作提供参考。
(4)对灾情报告进行归档,便于总结经验和教训,不断提高防洪防汛能力。
七、防洪防汛重点检查监控内容
1、临建设施
(1)检查临时搭建的房屋、工棚、围墙等是否具有足够的抗风、抗洪能力;
(2)确保临时设施的基础稳固,避免因雨水浸泡导致塌陷;
(3)定期检查临时设施的排水系统,保持畅通无阻,防止内涝;
(4)对于存在安全隐患的临时设施,应及时拆除或采取加固措施。
2、基坑设施
(1)监控基坑周边的排水设施,防止因排水不畅导致基坑积水;
(2)检查基坑围护结构是否牢固,避免因洪水冲刷造成坍塌;
(3)对基坑内的降水设备进行检查,确保其正常运行;
(4)定期对基坑进行巡视,发现异常情况及时处理。
3、起重运输机械
(1)检查起重机械的稳定性和防风固定措施,防止因强风导致机械倾覆;
(2)确保运输机械的制动系统、轮胎等部件处于良好状态,提高行驶安全性;
(3)在恶劣天气条件下,尽量避免使用起重运输机械,确保人员安全;
(4)对机械操作人员进行防洪防汛安全培训,提高其应对突发灾害的能力。
4、脚手架工程
(1)检查脚手架的搭建质量,确保其结构稳固,抗风抗洪能力达标;
(2)定期对脚手架进行排查,发现松动、变形等安全隐患,及时整改;
(3)在脚手架上设置防坠措施,防止因洪水冲击导致人员坠落;
(4)遇有大风、暴雨等恶劣天气,及时对脚手架进行加固处理。
5、临时用电
(1)检查临时用电线路敷设是否符合规范,避免因雨水浸泡导致短路;
(2)确保电源箱、开关等电气设备具有可靠的防雨措施;
(3)定期对临时用电设备进行检查,发现漏电、短路等隐患,及时整改;
(4)在临时用电作业区设置警示标志和防护措施,防止触电事故发生。
八、应急预案实施终止后的恢复工作
(1)应急预案实施终止后,学校应立即组织相关部门对受灾区域进行清理和修复工作,确保教育教学秩序尽快恢复正常。
(2)对受灾师生进行安抚和心理疏导,提供必要的援助和支持,帮助他们尽快从灾害影响中恢复。
(3)对受损设施进行安全评估和修复,确保校园安全无隐患。
(4)对应急预案的实施情况进行总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施,不断完善应急预案。
(5)对参与救援工作的师生和员工进行表彰和奖励,提高全体师生的防灾减灾救灾意识。
九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训
(1)现场应急指挥部应在恢复工作完成后,组织一次全面的防洪防汛演练,以检验应急预案的可行性和实效性。
(2)演练内容包括但不限于应急响应程序、救援措施、信
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