【山东省高新技术产品出口竞争力探究（论文）14000字】

山东省高新技术产品出口竞争力研究目录TOC\o"1-2"\h\u308191.绪论 120911.1选题背景 1279781.2课题研究的目的和意义 2326991.3国内外课题相关研究现状 3177751.4课题研究内容与方法 4301922.高新技术产品定义及竞争力相关理论 4137022.1高新技术产品的界定 5168052.2竞争力理论 6169143.我国及山东省高新技术产品出口发展情况 85463.1中国高新技术产品出口现状 8119953.2山东省高新技术产品出口情况 838763.2.2山东省高新技术产业发展情况 929536来源：根据山东省外经贸厅网站数据制作 12199933.3山东省与其他省市高新技术产品出口比较 129106数据来源：根据国家统计局官网提供数据制作 13159774.山东省高新技术产品出口竞争力SWOT分析 13306104.1山东省高新技术产品出口的优势与劣势 1323735数据来源：山东省商务厅 16128864.2山东省高新技术产品出口的机遇与威胁 16157485.提高山东省高新技术产品出口竞争力的策略 17261915.1坚持国家相关战略 174125.2加大科研投入，促进企业转型 18206325.3增强省内企业面对国际贸易摩擦的能力 1869615.4重视知识产权的保护 1915796.总结 1919505参考文献 201.绪论1.1选题背景进入21世纪，国际贸易环境变化正在变得更加深刻，经济全球化正在以贸易、生产等为载体进一步加快。创新早已影响到国际贸易的各个方面，并且已经变成其最为显著的特征，更是成为各国进一步提升贸易竞争力的动力源泉。作为集合现代科学技术创新最新成果的代表，也就是高新技术产品，其竞争力的强弱就成为了国际贸易竞争的关键。为了应对日益复杂的国际经济环境，中国提出“科技兴贸”战略，希望以此来提升本国的出口竞争力，从而实现出口贸易的转型升级，提高本国经济发展。高新技术产品出口是衡量一个国家或地区国际竞争力的重要指标。为了在国内外市场竞争中占据主动，世界各国都在战略规划、资金投入、政策促进等方面不断加大扶持力度，从而推动高新技术产品出口，并将其作为经济发展的重要战略举措。我国高新技术产业在近些年来有了很大的进步，出口规模不断扩大，高新技术产品出口在我国外贸出口中的比例不断上升，在我国的出口贸易中起到了极大的促进作用依托国内科技发展环境的改善，山东省抓住机遇，使得本省的高新技术产业迅速发展，其出口竞争力显著提高，对经济增长的影响力也越来越大。2020年全国省份进出口总额排名中，山东省排名第5，高新技术产品功不可没。然而因为存在生产方式较为单一，产业主体以外资企业为主，缺乏自主知识产权等原因，制约了我省高新技术产品的发展，其国际竞争力较弱。当下全省经济依靠的仍然是传统农产品。所以，提升本省高新技术产品出口竞争力并且最终增强山东省经济实力依然是山东省发展自身经济要面对的重要问题。1.2课题研究的目的和意义1.2.1研究目的结合相关国际贸易理论，总结山东省高新技术产品出口现状，找出影响山东省高新技术产品出口的影响因素，提出可能提升本省高新技术产品出口竞争力的举措。最终推动山东省经济发展。1.2.2研究意义理论意义：从全球视角来看，市场国际化进程加快，中国加入世贸组织较晚，政策和技术方面与发达国家都有不小的差距，发展高新技术产品出口竞争力已经迫在眉睫。本文通过对近几年相关数据的分析，提出可能的建议，对提升我省高新技术产品出口竞争力具有一定的理论意义。现实意义：山东省作为我国重要的经济大省，区域优势突出，但与其他省市相比，出口优势并不明显，2020年全国省份进出口总额中，山东省排名第5，尽管在全国处于上游水平，但是高新技术产品的比重并不算高，主力军仍然是农产品。因此本文将山东省作为研究主体，对其高新技术产品出口现状进行分析，并与其他省市的高新技术产品出口现状进行比较，探寻我省在提高高新技术产品出口竞争力的过程中存在的缺点与面对的威胁。针对相关问题提出能够使山东省有效增强出口高新技术产品出口竞争力的措施。最终促进山东省经济水平的提升，为本文研究的现实意义。1.3国内外课题相关研究现状1.3.1国外研究现状国外在很早的时候就已经开始研究出口竞争力相关理论。Smith(1999）在研究美国高新技术产品出口与知识产权保护的相关性时得出了低程度的知识产权保护会阻碍高新技术产品出口的结论。Rafiquzzaman(2002)在相同方面对加拿大的研究为这一论点提供了支持。PaulR.Krugman(2008)从规模经济方面对产业内贸易现象进行了说明，他认为处于资本密集与技术密集领域中的企业，集中生产一种或几种产品有利于提高其专业化水平。因此，提高高新技术企业的规模、提高相关产品的技术水平不仅在短期内会产生积极的福利效应，从长远角度来看也有利于推动发展中国家高新技术产品生产的发展。MatildeBombardini和ChristopherJ.Kurz等(2012)通过李嘉图国际贸易模型和国内出口绩效分析创新和研发对我国高新技术产品生产效率和国际市场竞争力的作用，从比较优势和企业异质性两个方面说明产品出口受企业生产率和行业相对生产率影响以及开发新技术推动产出和出口效应在不同地区有所差异同。MiroslawaBraja(2020)认为发达和有竞争力的经济体可以为进一步采用最新技术创造有利的环境，并成为最有前途技术的储层。全球化和国际化，以及全球贸易关系的演变，影响着企业和经济。此外，技术溢出和贸易转移导致了竞争优势的重新制定和重新定义。1.3.2国内研究现状俞涔、严焰(2012)在对浙江省的高新技术产品出口竞争力测算后，发现浙江省应规划引导，建设高新技术产业园区，达到增强本省高新技术产品出口竞争力。张乐萍，莫燕，张晓晓(2013)在对浙江省近年来对外贸易情况与高新技术产品出口数据进行研究后，将其与其他省份进行了比较，得出了浙江省要重视高新技术产业发展，加快对产业结构调整步伐的结论。姚萍（2014）在选取了国际市场占有率、出口商品结构转换率等指标对我国高新技术产品的出口竞争力进行测算后针对性的提出了建议。张熙鸣（2016）在研究后认为对我国高新技术产业科技创新来讲，R&D支出的多少以及人员投入量的大小是作用最明显的两个影响因素，二者溢出效应反应明显，直接对产品的产出造成影响。但是针对国外技术的引进却并非是提升创新能力不可或缺的部分。李广瑜、史占中、赵子健（2016）在对我国高新技术产品出口结构和影响因素分析中发现R&D投入会对自主研发能力产生极大影响，在进行分析后得出两者存在长期均衡关系的结论。李庆燕（2020）提出出口高新技术产品的贸易效率与贸易潜力会受到人均GDP、人口规模、两国相对距离等自然因素的显著影响，同时也会受到是否签订贸易协定与进口国的腐败控制程度等人为因素的影响，我国需要发展和培养新的要素来刺激出口。1.4课题研究内容与方法1.4.1课题研究内容本文以国家提出的“科技兴贸”的经济环境作为研究的背景。通过收集相关数据展示山东省高新技术产品出口现状。利用国际贸易相关理论对山东省高新技术产品出口所存在的现实问题进行分析。最后为提高山东省高新技术产品出口竞争力提供可能的对策。1.4.2课题研究方法文献研究法。在知网上搜集并整理相关文献，仔细阅读并深入思考，再加上自己的理解和分析，逐步构建和完善论文框架。比较分析法。将山东省高新技术产品出口现状与其他省份进行比较，通过分析出口影响因素，找出影响山东省高新技术产品出口竞争力的原因。图表分析法。从国家统计局，以及各省统计局的统计年鉴中搜集数据并做成图表，根据数据的变动趋势找出其中的发展规律。SWOT分析法。从所有信息中总结出的优势、劣势、机遇与威胁，最后具体的提出对山东省提高高新技术产品出口竞争力可能有效的对策。2.高新技术产品定义及竞争力相关理论2.1高新技术产品的界定2.1.1高技术的定义高技术的思想最早在美国出现，作为一个不断发展的概念，当下比较权威的定义是：高技术是一个以综合科学技术研究为基础，时刻处于当前时间段的科技前沿，可以对社会政治、环境或经济发展起先导作用的技术群。时代不同，高技术也不同，那么就意味着可能一门技术只在一定的时间内属于高技术。就好比曾经是高技术的蒸汽机、电力、汽车等，这些技术在当今社会环境下已经成为了传统产业。近代以来大批新技术的出现，打破了科学与技术之间泾渭分明的界线，又过了一段时间后它们被称为高技术，又因为科学技术已经与它们成为一个整体，因此人们通常称呼他为“高科技”。其实这个称呼并不正确，对于科学我们只可以用正确与错误来形容，只有技术我们才能说高低。就目前来讲，能被国际普遍认同并被列入重点研究开发的高技术领域有：空间技术、新能源与可再生能源技术、信息技术、新材料技术、生命技术、海洋技术等。2.1.2高新技术的定义“高新技术”是经济发展中的常用术语，但是高技术并不等同于新技术，只有当高技术和新技术组合起来，才是高新技术。从字面意思上来看，高技术是处于科学前沿的尖端技术，那么它必然是新技术。而新技术是相对于某个国家的某一段时期或者对某个国家的某个区域而言填补了国内不足或者短缺方面的技术，因此它并不一定等于是高技术。一直以来，高新技术都是作为我国出于提升科技水准以及总结科技水平而使用的独有术语，高新技术一词在国际上并不通用。2.1.3高新技术产业的定义高新技术产业作为高新技术产品的生产部门，好比高新技术产品，到目前为止其同样没有明确的标准。但是，国际上对它存在两个普遍默认的指标：第一个是科技人员的比重，也就是在员工总人数中工程技术人员的比例。第二个是由经济合作与发展组织（OECD）界定的相关行业的研发投入(R&D)程度，也就是在总产值中产业部门研发投入的比重，由于R&D定义较为规范和统一，因此应用的更加广泛一些。而我国目前为止是按照产业的复杂程度和技术密集程度作为衡量标准的。2.1.4高新技术产品的定义以研发强度为标准，OECD认为高新技术产品就是在年总产值中R&D年度经费支出的比例超过2.36%的产品。以科技人员的比例为标准，高新技术产品是对科技人员在员工总数中的比例达到2.5%并且用于研发投入的资金超过净销售额的3.5%的产品的统称。目前被世界普遍认可与接受的是美国商务部对高新技术产品的定义：高新技术产品是对于那些主导技术属于所确定高新技术领域且包括该领域处于前沿的技术突破制造出的产品的统称。美国商务部也以此为根据确定了十大高新技术领域：生物技术、生命科学技术、光电技术、计算机及通讯技术、电子技术、计算机集成制造技术、材料设备技术、航天技术、武器技术、核技术。1986年高新技术产品这一概念在我国开始出现，因为这一年中国提出了《863计划》。也因此高新技术被《863计划》划分为7个领域。在本世纪初，为了应对本国社会与经济的不断发展，中国多个政府部门联合发布了《中国高新技术产品出口目录》，明确说明了中国目前拥有的8个领域的共1900项高新技术产品。随着高新技术的发展与进步，我国在后来对高新技术产品出口目录进行不断的调整。2006年，我国多个政府部门共同组织编制了包括11个领域的《中国高新技术产品目录》。2.2竞争力理论2.2.1绝对优势理论绝对优势理论也被叫做“绝对成本说”、“地域分工说”。由英国古典经济学家亚当·斯密于1776年提出。该理论认为一国如果在某种产品上具有比别国高的劳动生产率，那么该国在这一产品上就其有绝对优势；相对的，劳动生产率低的产品，就不具有绝对优势，即具有绝对劣势。绝对优势可间接地由生产成本来衡量：如果一国生产某种产品所需的单位劳动比别国生产同样产品所需的单位劳动要少，该国就具有生产这种产品的绝对优势，反之则具有劣势。绝对成本说揭示了具有不同优势的国家之间的分工和交换的合理性。但是，我们发现斯密的理论并不能完美回答一个问题，那就是在各方面都处于绝对优势的国家与在各方面则都处于绝对劣势的国家如何进行贸易活动。2.2.2比较优势贸易理论和H-O理论比较优势贸易理论由大卫·李嘉图中提出。该理论提出生产技术的相对差别以及由此产生的相对成本的差别是国际贸易的基础。每个国家都应集中生产并出口其具有“比较优势”的产品，对于具有“比较劣势”的产品则采取进口行为。比较优势贸易理论使得绝对优势贸易理论得到了进一步发展。使得国际贸易的双方均可节省劳动力，获得专业化分工提高劳动生产率的好处。瑞典经济学家赫克歇尔、俄林以大卫·李嘉图创立的比较优势理论为基础共同研究得出了要素禀赋理论，并将这一理论在他们1933年出版的著作《地区间贸易与国际贸易》中正式提出。该理论认为各国之间要素禀赋的相对差异以及生产各类商品所需投入的要素数量的差异是形成国际贸易的原因，强调除劳动力之外其他生产要素如资本，土地等的重要性，提出根据不同商品所需要的生产要素的不同进行合理配置才是资源利用最大化的最优解。例如劳动资源丰富的国家就可以进行劳动密集型商品的出口，而资本积累丰富的国家则应该进行资本密集型商品的出口。并且随着国际贸易的深入发展，各国要素价格最终将趋于相等。2.2.3SWOT分析法SWOT分析，就是把研究对象的主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁按照矩阵形式排列，并通过调查列举出来。然后将它们进行匹配与系统的分析，进而得出结论。运用SWOT分析法能够对研究对象的环境进行系统、全面、准确的研究，从而制定相应的战略、计划或对策等。SWOT分析法属于企业内部自身的条件在既定范围内进行分析的分析方法。这种分析方法有其形成的基础：第一个是著名经济学家波特提出的竞争理论第二个则是能力学派管理学家对企业的价值创造过程中对公司的资源和能力的分析。相较于其他分析方法，SWOT分析具有显著的结构化和系统性。首先在形式上，SWOT分析法表现为构造SWOT结构矩阵（图2-1），同时针对矩阵的不同区域，SWOT分析法分别赋予了它们不同的分析意义。其次在内容上，SWOT分析法强调从结构分析入手对企业所处的外部环境和内部资源进行分析优势机会劣势威胁图2-1SWOT模型3.我国及山东省高新技术产品出口发展情况3.1中国高新技术产品出口现状据中国海关总署统计，2020年，中国高新技术产品出口67692.4亿元，同比增加6.5%，达到历史最高水平。高新技术产品出口占比总体平稳，基本维持在26%至29%之间，是中国出口贸易的重要组成部分。尽管在2015和2016年出口规模与出口占比略有下滑，但是中国高新技术产品出口总额总体上依旧处于平稳上升中。图3-12015-2020中国高新技术出口净值（千美元）及增速情况（%）数据来源：根据国家统计局数据制作从图3-1可以看出，近几年，中国高新技术产品出口规模总体呈现出稳步增长的态势。中国高新技术产品出口净值在2020年达到了6826.96亿美元，相较于2007年的3570.14亿美元增长了大约1.89倍。尽管增速在2016年与2019年因为国际性的经济环境问题（经济危机与中美贸易战）出现了负增长，但是总体上依然呈现出稳定上涨的趋势。3.2山东省高新技术产品出口情况3.2.1山东省高新技术产品出口现状2014年以来，山东省的高新技术产品出口飞速发展。高新技术产品出口从2014年末的42.5亿美元提升到2019末的140.6亿美元，年均增长45.6%，其中2017年高新技术产品出口增长53.3%，比去年提高10%，占外贸出口的9.2%，相较于2015年末提高了5%，较2016年上涨了2%。2019年，全省高新技术产品出口额达到140.6亿美元，较2018年上涨30.6%，在外贸总额中的比例上升至16.8%。2019年山东省高技术产业总产值达到增加值增长1.7%。高技术服务业营业收入比上年增长10.8%；新设立高技术外商投资企业473家，增长24.2%；新一代信息技术制造业、新能源新材料增加值分别增长5.5%、5.7%。高新技术产业产值占工业总产值比重达到40.1%，预计2021年将达到45%左右。山东省积极落实国家科技兴贸战略，出台了大量相关文件，为本省高新技术企业提供政策指导与扶持。同时还建立了一批科技出口创新基地，为本省高新技术产业发展提供了有力支撑。3.2.2山东省高新技术产业发展情况2020年，山东省高新技术产业产值在全省工业总产值中的比重为45.1%，相较于2015年提高12.6%；高新技术企业突破1.46万家，相比于2015年上升了3.75倍；区域创新能力位居全国第6位，其中青岛、济南跻身全国创新型城市第10位和第14位。全省科技创新开始出现由“量”到“质”、由“形”到“势”的转变。“十三五”以来，山东省高新技术企业数量实现大幅增长，年均增幅更是达到30%。目前，山东省拥有省级以上科技企业孵化器225家，省级以上众创空间419家。其中，国家级科技企业孵化器98家，国家级众创空间242家，分别居全国第三位、第二位，为培育高新技术企业提供了源头力量。不论是山东省新出现抑或是刚刚转型的高新技术企业，还是老牌的高新技术企业，都取得了不俗的进步。都为山东省高新技术产业发展以及高新技术产品出口贡献了自己的力量。例如，作为山东省2018年第一批高新技术企业的之一的烟台德邦科技股份有限公司，同年入选山东省首批100家瞪羚示范企业，而早在2015年与2017年，烟台德邦科技股份有限公司便分别入选山东省知识产权示范企业与山东省创新转型优胜企业。该公司也努力提高自身科技水平，在2020年上海SNEC展会上，烟台德邦科技股份有限公司发布了高效叠瓦导电材料，吸引到大量观展人群驻足围观。同时在2020年，该公司荣获“锂电行业2020年度创新技术奖”。由此可见，山东省高新技术企业的发展前景是很广阔的，发展活力是很充足的。而作为山东省创立于1984年的老牌高新技术企业的海尔集团，如今已经连续2年蝉联BrandZ全球百强，稳居欧睿国际世界家电品牌第一位长达12年，并且旗下子公司海尔智家位列《财富》世界500强。海尔一直没有放弃提升自身的技术水平，始终坚持创新是第一发展力的原则，在相关领域取得了不俗的成绩，在2020年山东省2019科学技术奖颁奖大会上。海尔智家共获得一等奖1项、二等奖2项、三等奖3项，总计六项奖项。成为此次评选中获奖最多、质量最高的家电企业，彰显了强大的科技创新实力。山东省高新技术产业的发展势头良好，部分生物技术、电子信息企业已经成为龙头产业；山东省在各个方面都有较大提高，例如，高新技术企业数量从2014年的8000家到2020年的14000家；从业人员人数从2014年的40.6万人上升到80.2万人。3.2.3山东高新技术产品出口主要特点（1）仍然以加工贸易为主山东省作为我国的贸易大省，起步较晚，出口附加值低等因素让其高新技术产品出口贸易受到了很大限制。进料加工贸易、来料加工装配贸易在出口中仍然占据主导地位。表3-1不同贸易方式在山东省高新技术产品出口的构成情况（亿美元）年份一般贸易加工贸易其他贸易金额占比（%）金额占比（%）金额占比（%）201420.313.5122.383.74.12.8201522.613.8128.384.33.31.9201623.913.9126.883.93.82.2201725.417.1120.480.33.42.6201828.918.2118.879.53.72.3201929.618.3117.679.33.62.4202032.617.9124.879.23.12.9资料来源：山东省外经贸厅从表3-1中可以看出，尽管山东省高新技术产业始终在不断发展，但是加工贸易的比重一直较高，但是同比增长速度总体呈下降趋势。加工贸易的占比仍保持在80%左右，这展现了其出口贸易方式仍然以加工贸易为主。也显示出山东省大部分企业依然选择了较为低端的贸易方式。外商掌握了整个产业链的中心环节，而我们只能依靠自身的劳动力优势，进口原料进行加工从而收取较低的加工费用。对于掌握在外国资本手上的技术含量要求高、更新速度快的产品，我们仍然依靠进口。虽然自2018年以来山东省不论是政府还是企业都在尽全力改善这种情况，但是从整体来看，除了一批老牌高新技术企业，绝大部分的高新技术企业仍然位于国际高新技术产业分工的中低端。（2）外商投资企业仍然是出口主体从高新技术产品出口贸易主体性质来看，在山东省，外商投资企业仍然是高新技术产品出口的主体。表3-2不同类型企业高新技术产品出口情况（亿美元）国有企业外商投资企业其他企业出口额占比（%）出口额占比（%）出口额占比（%）201415.86.5128.571.440.622.1201516.36.9124.369.740.923.4201617.47.1125.468.141.524.8201719.77.2124.668.942.823.9201821.67.5122.767.544.725.0201922.37.8126.865.543.826.7202024.58.5120.363.245.328.3资料来源：山东省外经贸厅从表3-2可以看出，2014年，我省外商投资企业的高新技术产品出口额为128.5亿美元，到2020年，这个数字下降到120.3亿美元，但它仍然占了当年全省高新技术产品出口额60%左右，主体地位依然稳固。国有企业出口额由2014年的15.8亿美元增长至2020年的24.5亿美元，虽然增长速度较慢，但是也在稳步发展，波动不大。相对的是，私营企业的出口额一直在快速增长，在出口总额中的占比由2014年的22.1%上涨到2020年的28.3%，发展情况还是很可观的，从长远来看，它可能发展为提高全省高新技术产品出口的有生力量。（3）出口商品结构得到优化尽管不同技术领域的产品在出口规模和增长速度上存在较大差距。但是总体来说出口商品的结构已经得到了优化。表3-32014-2020年各技术领域高新技术产品出口情况（亿美元）2014201520162017201820192020计算机与通信技术118.42128.36149.23137.36146.75142.87152.39生命科学技术11.3614.3616.4117.9818.6419.9821.33电子技术13.6513.7814.6514.8816.8917.6218.25光电技术10.2312.5813.6513.6914.3514.2616.21计算机集成制造技术5.295.785.896.897.319.3610.54航空航天技术0.981.211.231.361.441.581.65材料技术5.645.896.216.777.097.158.06生物技术0.550.620.690.730.780.840.89其他技术0.020.010.020.010.020.010.02来源：根据山东省外经贸厅网站数据制作从表3-3来看，计算机与通信技术产品一直是我省高新技术产品出口的中心力量。从2014年到2020年，该产品在山东省高新技术产品出口中的比重保持在80%左右。2014年，计算机与通信技术产品出口总额为118.42亿美元，2020年增至152.39亿美元。在2019年，受中美贸易战影响，计算机与通信技术产品出现下滑，出口额下降为139.87亿美元，比去年降低了9.5%，同年山东省高新技术产品出口也出现下滑的现象。而生命科学技术产品、电子技术产品和光电技术产品，分别由2014年的11.36亿美元、13.65亿美元和10.23亿美元，增长为2020年的21.33亿美元、18.25亿美元和16.21亿美元。虽然一直在上升，但是，在山东省高新技术产品出口总额中这三种产品的出口额的比重有升有降，总的来说并不稳定。3.3山东省与其他省市高新技术产品出口比较尽管山东省高新技术产业近年来不断发展，高新技术企业规模不断扩大、数量不断上升，但是与部分沿海发达省市相比，山东省还需要继续努力，还有相当长的路要走。图3-22019年中国高新技术产品出口总额位于前七位的省市（亿元）数据来源：根据国家统计局官网提供数据制作如图3-2所示，2019年山东省高新技术产品出口总额位居全国第五，仅次于广东、江苏、上海、浙江四个省市。而这四个省市都是我国东部与南部沿海的发达省市，其中广东省与上海市是因为自身的区位优势与历史原因，经济基础好，同时高新技术产业起步最早，发展时间最长，规模与结构也最完善。而江苏省与浙江省则是因为政府重视的早，高新技术产业转型完成较早而领先于山东省。尽管因为政府开始重视，山东省2019年的高新技术产品出口总额达到1697.68亿元，距离浙江省的1782.64亿元，江苏省的1864.25亿元已经很接近了。但是相较于广东与上海，还是有很大的差距。同时，河北省与河南省的数据依然有很大的上升空间，因为二省都存在大量的传统工业，高新技术产业转型升级尚未完成。一旦二省完成产业转型升级，数据将会迎来一波飞跃性的增长。所以，山东省依然不能放松。要保持对高新技术产业的扶持力度。4.山东省高新技术产品出口竞争力SWOT分析4.1山东省高新技术产品出口的优势与劣势4.1.1山东省发展高新技术产品出口竞争力的优势（1）物流业发达依托独特的交通网络，山东省物流业一方面建立了以石化复合材料、木材原材料等国际能源为核心的联合外向型物流园区，并以此推动了港口仓储物流的发展。另一方面，随着物流业参与社会的深入，山东省高新技术产品的生产、学习、研究与加工制造业的联系变得更加紧密，进一步提升了山东省高新技术产业的产品研发效率。（2）良好的基础设施地区基础设施建设一直都是山东省重视的问题，并且社会资本支持基础设施建设也一直是被山东省所鼓励的行为。山东省不断完善的交通设施、枢纽运输及综合交通布局以及大力投资扩建的码头港区为高新技术产品的出口提供了良好的交通环境；诸如东营油田、龙口煤田等自然资源产地为高新技术行业的发展奠定了坚实的物质基础和重要的资源保障；山东省为了达到减少高新技术产品生产过程中的废物排放的目的，积极建设运营污水和垃圾处理设施，实现了科技创新与环境生态的有机结合。4.1.2山东省高新技术产品出口的劣势（1）出口主体过度依赖外资企业在山东省高新技术产品出口中，民营和国有企业出口较少，外资企业占主导地位。民营企业出口较少是因为出口能力较弱。归根结底是由于目前山东省大部分的民营企业生产规模较小，仅够满足国内市场的需要，并且部分企业缺乏开拓国际市场的意识与能力。此外，另一个阻碍因素是小型或中型的民营企业资金规模有限，无法承担部分投入较高的交易成本。对外资企业的严重依赖对于山东省外贸出口的发展是有害的。外资企业一般采取加工贸易的生产方式，从国外进口主要的原材料和中间产品，再由本省企业进行加工、组装后卖到世界各地。这种做法使得国内相关产业的联系较浅，无法推动高新技术产业的进步。相应的也就让山东省高新技术产品出口的风险增加了，山东省高新技术产品出口变得更加容易受到国际经济环境变动和国际市场波动的影响，出口的可持续发展也就无从谈起。例如2017年、2018年山东省出口额出现下滑情况并且呈现负增长的趋势，就是受到全球经济情况恶化，国际市场需求降低的影响。此外，外资企业的“挤出效应”也给我省高新技术产业发展造成了不容忽视的不利影响。外资在与内资企业争夺有限的资源与市场要素（市场和能源、资本、人才）中一般处于优势地位，那么外资企业就会得到更多的资源，本土企业的利润空间和生存空间效应就会受到挤压。而政府为鼓励外国企业在中国投资，通常会给予外企各种各样的优惠，这样一来本来没有本土优势的外企就得到了更好的发展机会，国内企业的生存环境也变得每况愈下。虽然近些年来这种加工贸易的方式已经得到了极大的改善，但是这种外企的排头效应还是存在的。（2）产品技术含量较低上世纪90年代至今，全球范围内的跨国公司的迅速发展促使我国成为了世界加工厂。这就导致了一个很严重的问题，那就是产品的技术水平太低。有的时候还可以利用外资企业的高标准通过技术扩散等情况提高我国高新技术产品科技水平。然而，目前山东省的高新技术产品加工贸易生产的绝大部分产品技术含量低，核心技术主要靠进口，规模贸易效应对于省内中上游产业产生的带动作用低，想要以此实现我省产业结构升级比较困难，这样一来省内企业核心技术想要有所突破就变得更加困难，在国际上也就没有什么竞争力可言。（3）创新能力薄弱，人才缺口较大山东省企业缺乏自主创新能力，导致高新技术产品在国际市场上没有竞争力。第一，省内的大部分高新技术企业的经营者没有自主创新意识，对自身的定位不够明确，经营模式固定；第二，技术成果转化率较低。山东高新技术产品研发力度诸如自主创新以及技术研发方面相较于其他沿海省份较低。绝大多数的技术研发由省内高等学府与政府科研机构负责，可是企业作为市场主体却并未成为科技创新的主体，科技创新向生产力的转化效率低下，这极大阻碍了“贸易强省”的建设步伐，不利于我省高新技术产品出口竞争力的提高。第三，虽然我省迈入国际的大品牌诸如海尔、海信等数量不足，与此同时省内的其他自主品牌产品，因技术含量低，其品牌价值有限，更多展现为一个商标，在国际上得不到承认。这样的企业想有国际竞争力是不可能的。再加上近几年虽然高新技术产业从业人员数量大幅上升，但是真正的科技人才缺口还是较大。这导致了大部分的企业科技创新能力较弱，创新速度很慢，间接提高了企业的经营成本，影响了企业的盈利能力。（4）创新投入不足科研经费支出（R&D支出）是衡量一个国家或地区高新技术产品发展的重要指标。加大研发投入力度来激励科研创新，可以有效提高出口产品的国际竞争力。山东省的R&D支出距离江苏省、广东省等省份在R&D经费的投入上还是有不小的差距的。图4-12019年各省R&D支出情况（万元）数据来源：山东省商务厅对图4-1中的数据可以看出，山东省企业对技术研发的投入重视程度不够，我们可以看到，2019年山东省R&D支出达到1753.00万元，位居全国第三，但是距离广东省与江苏省的差距依然很大，而相比较于安徽与浙江却领先不少。即使多年来研发投入较快上涨，但与其他省市还存在很大差距，这也在很大程度上影响了我省产业结构优化和高新技术产品的出口。4.2山东省高新技术产品出口的机遇与威胁4.2.1山东省高新技术产品出口的机遇为促进高新技术产品，特别是提高自主品牌的高新技术产品出口，国家于上世纪末期实施了科技兴贸战略，山东省自从2003年以来。一方面努力推动高新技术产品出口，同时利用高新技术对传统产业进行改造，优化出口商品结构，提高出口商品的质量、档次和附加值，增强国际竞争力。为贯彻落实国家科技兴贸战略，山东省先后出台大量指导性政策文件，主要从财政方面对促进高新技术产品出口进行支持：省财政提供5000万元专项资金，扩大专项贷款规模用来支持出口企业尤其是省内知名品牌企业从事出口产品研发；补贴通过CMM2-5认证的软件出口企业的认证费等。4.2.2山东省高新技术产品出口面临的威胁（1）国际贸易摩擦不断伴随着我国外贸出口大规模增长的是层出不穷的贸易摩擦和贸易壁垒。当前世界经济面临严峻挑战，中美贸易战就是一个很有代表性的例子，部分国外政治家为了达到自己的政治目的亦或是某些国家政府为转嫁本国的经济矛盾，将我国作为实践贸易保护主义的对象。反倾销调查和反补贴税的日益增多、不同国家同类产品准入标准不断提高使得我国的贸易环境不断恶化。作为我国的出口大省，山东省遭遇的贸易摩擦情况也在加剧。据统计，2019年上半年，我省产品共遭受国外贸易救济调查36起，涉案金额达4.8亿美元，涉案企业400余家。将我省作为针对对象的主体也开始增多，除去部分发达国家外，山东省与一些主要的发展中国家的贸易摩擦频发，出口形势不容乐观（2）与我国主要沿海发达省份差距拉大2014年以来，山东省的高新技术产品出口虽然取得了较快发展，但出口规模小，占比低，2019年底，全省出口金额位列广东、江苏、上海、天津、北京之后，居全国第6位。2020年底上升到了第5，但是没有自主知识产权的中低端产品依然占据了山东省出口产品的半壁江山，名牌商品竞争力弱，高端行业的产品竞争力不足，出口增量不增效的“出口贫困增长”的现象存在。这使得山东省和这些先进省市的差距可能会进一步拉大。（3）自有知识产权缺乏，出口可持续增长面临制约由于省内企业的自主创新能力不强，因此我省高新技术产品依然缺乏核心竞争力和品牌认可程度。从山东省的高新技术企业来看，以民营企业为主的大部分企业，尚未意识到自主创新的重要性，过度依赖外来技术，远没有真正意义上成为科研创新的主体从技术成果转化的情况来看，近年来，山东省高新技术产业整体水平仍旧相对落后，缺少（并非没有）拥有自主知识产权的专利技术。5.提高山东省高新技术产品出口竞争力的策略5.1坚持国家相关战略5.1.1继续深入实施科技兴贸战略为培育我省在高新技术产品上的竞争优势，提高国际竞争力。山东省应当鼓励企业将国家提出并提倡的“科技兴贸”战略应用在自身的发展理念之中以及实际行动的各个方面，提高自身的研发能力，增强竞争力。5.1.2促进高新技术产品出口人才队伍建设当下经济和社会可持续发展的第一资源不再是资本，而是人才。要提高山东省高新技术产品出口竞争力，就一定要推进相关人才队伍的建设，一定要建立一支具有强大实力的高端人才队伍。山东省积极响应国家“人才强国”战略，在人才建设方面取得了不俗的成绩，我省要继续重视人才资源的开发与培养，充分意识到高端人才队伍建设的战略性和决定性作用。第一要注重本省人才发掘与培养，同时创造优惠条件吸引、留住国外的高端人才。第二要培养一批复合型人才。第三是要妥善安置从相关行业或岗位退休的人员，充分利用他们的工作经验和技术专长。5.2加大科研投入，促进企业转型5.2.1加大研发投入(R&D)和优化投入结构发展高新技术产业的基础是高新技术的研究与开发、创新。山东省可以科学设定投入比重，提高基础和应用研究投入在研发投入中的比重从而优化投入结构，同时增加投入总量，实现R&D的优化配置，提高投入资源的利用率；提高本省R&D在GDP中的比重。2014年至2020年山东省R&D在本省GDP中比重一直在2%-2.6%之间。同期北京、上海则一直保持在5%和3%，与它们相比山东省相差甚远。如果想要提升高新技术产品出口竞争力，山东省一定要持续加大投入力度，同时鼓励多元化、多渠道投入。5.2.2鼓励加工贸易企业转型、升级继续改善、强化省内加工贸易企业自主研发的机制与能力，鼓励并努力吸引更多科技潜力优异的企业加入加工贸易领域；同时要全力发展省内配套协作体系，逐步提高配套产品的技术水平，当然也要在质量等方面不断改进；同时企业也可以通过不同方法延长国内部分的加工贸易价值链。5.3增强省内企业面对国际贸易摩擦的能力省内企业应当做到用平常心看待国际贸易摩擦，但也要时刻提醒自己不能淡化甚至无视国际市场竞争的严峻性。省内企业必须随时了解并熟悉国际上新推出的或是已有的相关规则，并且要不断加强自身人才储备。同样的，政府的引导同样是不可或缺的，有关的例如律师事务所、会计师事务所这类中介服务机构也必不可少。同时，赋予相关行业的协会充分的成长空间，使其能够充分实现其存在意义，发挥应有的作用。5.4重视知识产权的保护科技创新型国家总是能够凭借其强大的创新能力，在日益激烈的国际竞争中抢先开发出技术先进的新产品，达到占领巿场的目的。而如果一个国家的高新技术产业发展快速并且其生产的相关产品在国际市场上竞争优势十分明显，那么这个国家的经济的发展也会较为顺利与平稳。由此一来，知识产权的保护就显得尤为重要。5.4.1国家政府要完善相关立法，提高执法水平从立法角度来看，我国目前知识产权相关法律法规尚有不完善之处，这些都将会影响知识产权制度的有效性，并且不利于知识产权战略的推进。政府立法机关要不断完善法律法规上存在的漏洞，集思广益，根据我国的实际情况制定适合我国实际发展需要的知识产权保护法律法规。从执法角度来看，相关执法尚有法不依、执法不严的现象。仍然有较大的提升空间。政府需要进一步提高相关行政管理水平、司法水平和执法水平，加快配套的管理机构建设，提高执法人员的素质。从而提升知识产权执法的效率。5.4.2根据本省的实际情况制定适当的知识产权战略不同的知识产权保护政策适用于不同的经济发展水平。山东省政府可以从本省实际情况出发，针对不同地市间存在的差异，制定不同的政策。例如，沿海地区经济发展水平较高，自主创新能力强，可以制定较为严格的知识产权保护策略，通过技术创新的激励作用，促进沿海城市自主创新能力的进一步提升；而针对起步较晚的城市，可适当放宽要求或者出台一些照顾政策，以满足这些地区的企业模仿创新的需要，从整体上提升各个地区高新技术产业的发展。此外还应当加强知识产权保护的宣传力度，以增强社会公众的知识产权意识。6.总结世界各国在当今国际经济环境下提高为了国际竞争力都选择了推动技术进步、技术创新，大力发展高新技术产业。这也是山东省在当前环境中最佳的选择。在对山东省高新技术产品出口竞争力进行分析后，我们可以得出以下结论：第一，这些年来，山东省高新技术产品在出口结构、