风力技术研发中心幕墙工程建设工程监理实施细则

风力技术研发中心幕墙工程

建设工程监理实施细则

项目名称：风力技术研发中心幕墙工程

建设单位：中山市明阳电器有限公司

监理单位：中山火炬建设监理有限公司

编制人:（项目专业监理工程师）

审批人:（（项目总监理工程师）

编制日期：年月日

GDAQ4202

风力技术研发中心幕墙工程

幕墙工程施工安全监理实施细则

编制:（项目专业监理工程师）

审批:（项目总监理工程师）

工程项目监理部

年月日

编制依据：

——已批准的监理规划；

—-与专业工程相关的技术标准、设计文件和技术资料;

——施工组织设计。

目录

第一节项目概况

一.项目特征

二.项目建设目的和组成

三.项目总投资

四.建设工期

第二节监理工作范围和监理工作内容

一.监理工作范围

二.监理工作内容

（一）.基本工作内容

（二）.各阶段具体工作内容

第三节监理工作目标

一.投资控制目标

二.工期控制目标

三.质量控制目标

四、安全监理目标：

第四节监理工作的程序、方法及措施

一.施工组织设计（方案）的审批

二.施工图纸会审及设计交底

三.监理工作的交底

四.工程开工申请报告的审批

五.第一次工地例会及会议纪要

六.工地例会及会议纪要

七.工程原材料、半成品质量检验

八.常用材料试验项目

九、常用材料取样办法

十、一般建筑工程质量控制点设置

十一.工程（质量）巡视检查

十二.工序交接检验（验收）程序

十三.变更的处理

十四.工程质量事故的处理

十五.工程暂停令的签发

十六.工程复工令的签发

十七.施工现场紧急情况处理

十八.工程进度控制

十九.工程投资控制

二十、费用索赔的处理

二十一.工程延期与工程延误的处理

二十二.监理日记

二十三.监理月报

二十四.工程竣工资料的审查

二十五.工程初步验收及竣工验收

二十六.编写工程施工质量评估报告（提纲）

二十七.监理工作总结

二十八.监理档案资料的管理

第五节监理工作依据

第六节、工程实施各阶段监理工作的控制要点

一、施工准备阶段

二、施工及竣工验收阶段

（一）、事前监理控制要点与方法

（二）、事中监理控制要点与方法

（三）、事后监理控制要点与方法

第七节、安全施工监理工作的控制要点

一.项目特征

项目名称：风力技术研发中心幕墙工程

项目建设地点：中山火炬开发区沙边

建设单位：中山市明阳电器有限公司

承包单位：广东大潮建筑装饰工程有限公司

设计单位:广东省国际工程建筑设计有限公司

二.项目建设目的和组成

1.项目建设目的：民用工业

2.项目组成：

建筑面积和概算投资

表1

幕墙面积工程造价（万

序号工程名称备注

（平方米）元）

风力技术研

发中心幕墙

16000.00398.00

工程

合计398.00

三、项目总投资：¥约398.00万元

四、建设工期：天（日历）

计划开工日期：年月日

计划竣工日期：年月日

监理工作范围和监理工作内容

一、监理工作范围

幕墙工程；

监理工作内容

（一）、基本工作内容：

四控制：质量控制、进度控制、投资控制、安全监督；

两管理：合同管理、信息管理

一协调：协调建设各方的关系

（二）、施工阶段具体工作内容：

1.签发“建筑工程开工报审表”和“工程材料'构配件'设备报审表”。

2.协助业主与承包单位参加设计图纸会审及设计交底，签署“设计图纸交底及图

纸会审纪要”。审查施工或安装承包合同，审查承建单位的预算报价，确认承建单

位选择的分包单位。

3.审查承建单位编制的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划及“施工

组织设计（方案）报审表”并检查监督其实施。

4.审查承建单位或业主提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，签署

“工程材料'构配件'设备报审表”。对不符合者不得使用在工程中，并提出更换要

求。

5.督促和检查承建单位严格执行合同和严格按照国家技术规范、标准，广东省

建筑安装规程以及设计图纸文件的要求进行施工和安装作业。检查施工过程中的主

要部位、环节以及隐蔽工程的施工验收签署”-----报验申请表”未经签证不得进

行下一道工序，控制工程质量，对违反规范、标准及安全规定者有权向承建单位发

出停工通知单，由此引起的工期延误及发生的费用由承建单位负责，并及时向业主

报告处理情况。

6.对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发

现不合格或不符合时，有权责成承建单位（并指定化验单位）对材质进行再化验，防

止不合格的材料或构件等用于工程。

7.检查工程采用的主要设备及关键材料是不是符合设计文件或标书所规定的

厂家、型号和规格以及质量标准。在承建单位订货时，可请业主同意对厂家进行了

解考查，所发生的差旅费用由订货单位负担。

8.根据《建筑安装承包合同》的施工计划，核查承建单位的工程进度及其填

报的周、月、季等报表，并及时向业主汇报对工程进度执行情况的意见。

9.对于重大设计修改和技术洽商决定，除提出监理意见之外，应向业主报告并

得到业主的同意，设计修改应由原设计单位负责。

10.根据《建筑安装承包合同》的付款规定，及已签证的“一一工程报验申请

表”，对已完成工程的质量、数量的核实，签认“工程款支付申请表”、“工程变

更费用报审表”，报甲方（或开户银行）审查。工程竣工后，审查工程结算价款。

11.监督检查工程文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承建单位定期整改。

12.根据承建单位提出的阶段、部位、环节，及各系统分段工程的检查、检验、

验收以及整体工程的竣工验收报验单，负责予验收，签署由承单位提出的工程的竣

工验收报验单，参加业主组织的最终综合验收。

13.监督检查工程文明施工及安全防护措施，对不合格者督促承建单位定期整改。

14.督促检查承建单位完成各阶段及全套竣工图的工作，和整理各种必须归档

的资料，交业主归档。

15.协助业主主持与审查工程中出现的质量事故的处理，提出处理意见，由此

所发生的费用由责任方负担。

16.监理人员常驻现场，实行〃旁站〃、全过程、全方位、全天候监理，发现问

题及时解决，每月一次向业主提交有关工程监理情况的书面报告，把进度控制、质

量控制、投资控制及合同管理、信息管理及现场文明施工、安全防护措施管理落实

到实处。认真处理好质量、进度、投资三者之间的关系，把整个工程管理好。

17.督促业主与承建单位履行签订的合同，主持协调业主与承建单位签订的合

同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔与反索赔事项，索赔和反索赔

发生前，应提醒双方避免索赔和反索赔的建议和意见，尽可能减少索赔与反索赔事

项的发生。

第三节监理工作目标

一、投资控制目标

根据本工程承包单位、建设单位双方签订的工程承包合同，以合同价：

为控制目标。增加项目承包单位必须有经建设单位和监理工程师批准的设计变更通知，

并按工程承包合同对应计价条款的规定提出申请，经监理工程师审核，建设单位批准后,

列入增加项目支付。工程投资控制目标分解详见下两表详列。

单位工程项目投资控制目标表4

投资额（或合同价）万元

子项目名称

号风电公司厂房

幕墙工程398.00万元

总计398.00万元

二、工期控制目标：

根据本工程承包单位、建设单位签订的工程承包合同中所确定的合同工期为

控制目标。

1、编制工程控制性总进度计划

2、根据承包单位报送的施工进度计划后，现编制以控制性分部、分项工程

开工及完工时间为进度控制点的工程进度控制性进度计划。

三、质量控制目标：

根据本工程建设单位与承包单位所签订的工程施工承包合同中所确定的的质量

目标中山市优良工程要求为控制目标。具体质量控制目标见下表。质量目标要求

表：

四、安全监督目标：

1、伤亡控制指标：

实现“五无”无重伤、无死亡、无倒（坍）塌、无中毒、无火灾目标。

2、安全生产目标：安全达标、合格率100%；

3、文明施工目标：文明达标、合格率100%；

第四节监理工作的程序、方法及措施

一、施工组织设计（方案）的审批

由项目总监对施工单位提交的《施工组织设计》进行审核，重大技术问题应与公司总

工程师研究协商。对施工组织设计，监理人员只有审核权，而无修改权；同时，对于修

改施工组织设计的建议，监理人员应慎重提出。

施工组织设计的审查程序：

1）承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作,并填写施工组织设计报审表,报送

项目监理机构。

2）总监理工程师应在约定的时间内组织专业工程师进行审查，提出审查意见后，由总监理

工程师审定批准。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修

改后再报审，总监理工程师应重新审定。

3）已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。

4）承包单位应按已审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在

实施前将变更内容书面报送监理机构重新审定。

5）对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构应在审查施工组织设

计后，报送监理单位技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发。必要时，与建设

单位协商，组织有关专家会审。

审查施工组织设计的基本要求

1）施工组织设计应由承包单位技术负责人签字。

2）施工组织设计应符合施工合同的要求。

3）施工组织设计应由专业监理工程师审核后，经项目总监签认。

施工组织设计的审核可着重抓以下几个方面：

⑴组织体系特别是质量管理体系是否健全；

⑵施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常、顺利地进行，是否有利于

保证质量，特别是要对场区的道路、防洪排水、器材存放、给水及供电，碎供应及主要垂直运

输机械设备布置等方面予以重视。

⑶认真审查工程地质特征及场区环境状况，以及它们可能在施工中对质量与安全带来不

利的影响，例如，深基础施工的质量与安全有无保证，主体建筑物完成后是否可能出现不正常

的沉降，影响建筑物的综合质量；以及现场环境因素对工程施工质量与安全的影响，有无应对

方案及有针对性的保证质量及安全的措施等。

⑷主要的施工组织技术措施针对性、有效性如何。对于主要的分部分项工程施工质量保

证有无针对性措施及预控的方法；对于有害气侯条件，有无可靠而有效的技术和组织措施。

二、施工图纸会审及设计交底

由项目总监协助建设单位组织施工单位、设计单位、建设单位、监理公司进行图纸

会审。先由设计单位介绍设计意图，结构特点，施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由

施工单位提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题，通过四方研究协商，拟定解决的办法。

最后由监理单位提出审图意见并写出图纸会审纪要，并交与会者签名认可。

监理公司参加人员一般为：技术负责人、总监及现场监理人员。会审前，由项目总

监将监理机构审图意见汇总，必要时应先与设计协商处理方案，再组织会审。在会审的时间上，

应与各参与方协商确定。

三、监理工作的交底

监理机构进驻施工现场，于第一次工程例会时，项目总监理工程师应对承包单位进行监

理工作的交底，交底应书面进行。现阶段，交底的主要内容如下：

根据工程委托监理合同，我公司将作为业主的全权代表对该工程的施工进行建设监

理。为圆满完成该工程的建设任务，实现合同确定的工期、质量、造价等控制目标，务请施工

单位配合支持我司，并按照我司的要求，组织施工与管理。

1.施工单位应于合同签定后七日内书面通报施工组织机构项目经理姓名（包括年龄、性别、职

称），即公司代表，在整个施工合同执行期间，由该代表行使同赋予的权利，履行合同义务,

负责签发来往信函。

2.施工单位应按合同要求的时间开工，并于开工前书面报告施工准备情况，获得我司认可后方

可开工。有困难时，可以书面提前五天向总监理工程师申述，获准后可延期开工。

3.开工前应将正式施工组织设计报送总监理工程师审定。无施工组织设计的不得开工。在征得

总监理工程师同意的情况下，可分段报审。

4.图纸会审一般在收到图纸后10——15日进行，施工单位应组织有关技术人员抓紧做好图纸

会审的准备工作。

5.施工用各类建筑材料均需向监理机构报送样品、材质证明和有关技术资料，经监理机构审核

批准后方可采购使用。变更用材时，需事前征得同意，否则不予结算。

6.施工单位使用专业分包队伍时，须于分包合同签定前按照监理工程师的要求提供分包单位的

有关资料，征得总监理工程师同意后才可使用。

7.各类配合比、钢筋焊接及其它新材料、新技术、新工艺的使用，须于事前报送试焊结果及

有关技术资料，经监理机构审核批准后方可使用。

8.施工单位应于每道工序前进行施工技术交底，每一工序完成后进行质量自检，并将自检资料

送交监理工程师，经监理工程师认可后方可进行下道工序施工。

9.隐蔽工程完成后，施工单位应在认真自检合格的基础上，提前24小时书面通知监理机构进

行验收。

10.监理工程师对某些质量有疑问，而要求施工单位复测时，施工单位应给予积极配合。并对检

验仪器的使用提供方便。若发生费用和有关责任时，则按施工合同规定的原则处理。

11.施工单位应及进向监理工程师报送分部分项工程质量自检资料和混凝土、砂浆强度报告。

12.使用商品混凝土时，除要求混凝土搅拌厂提供所使用的原材料的质量证明外，还应提供每罐

混凝土的出窑时间与运输时间，该段时间应严格进行控制，对于混凝土成品除搅拌厂按规定自

行抽样送检外，施工单位在现场亦应抽样送检，同时随机抽难混凝土的塌落度是否符合使用标

准。

13.现场出现质量事故后，施工单位应及时报告监理工程师，并严格按照总监理工程师审定的方

案进行处理。任何质量缺陷均不得瞒着监理工程师自行处理。

14.监理工程师对工程质量有否决权。

15.施工单位应遵守执行监理工程师的指令，如有异议时，应在三日内提出书面申述，否则监理

工程师可以不承认该部分工作量。

16.合同签定一个月内，施工单位应向监理工程师报送施工图预算。

17.每月完成工作量及工程进度款的申报须按合同规定的时间进行。逾期不进行申报的，监理

工程师不再受理。监理工程师收到报告后，七日内完成复核工作，签发付款凭证，由业主按合

同规定时间支付。

18.施工单位应按中山市建委于1997年H月17日印发的中建质[1997]131号《中山市建设

工程文明施工检查评分标准（试行）》的通知于开始施工前按通知安排要求做好各项文明施工

工作。

19.施工过程中由于设计变更修改或因现场情况变化，工程量产生变化时，施工单位应于施工

前以书面报送监理工程师事先签证，否则不予结算工程款。

20.现场出现安全事故，施工单位应按规定上报。监理工程师接到报告后将协助施工单位做好

事故的善后处理工作。

21.施工单位于工程全部完工后，经过认真自检，认为符合交工条件时，可向监理工程师提

交验收申请，经监理工程师复验认可后，转报业主组织正式竣工验收。

22.施工单位申请竣工验收前七天，应将竣工验收技术资料交监理工程师审查。

23.施工单位应于竣工验收后，向监理工程师报送完整的竣工结算资料。

24.为了规范化地对工程进行管理，施工单位与监理方的联系应书面进行，一般来说施工单位

不宜与建设单位就工程问题直接进行联系。

四、工程开工申请报告的审批

所监理工程具备开工条件后，由施工单位向项目总监提交工程开工申请报告，

开工申请报告中的批准开工的日期即为工程工期的起算点。具备以下开工条件时，

由总监理工程师签发，并报告建设单位：

1.施工许可证已获政府主管部门批准；

2.征地拆迁工作能满足工程进度的需要；

3.施工组织设计已获总监理工程师批复；

4.承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；

5.进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求；

五、第一次工地例会及会议纪要

工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会

议。监理人员可以协助建设单位主持。

第一次工地会议包括以下内容：

1.建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员极其分工;

2.建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；

3.建设单位介绍工程开工准备情况；

4.承包单位介绍施工准备情况；

5.建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；

6.总监理工程师介绍监理规划的主要内容，向承包单位进行监理工作交底；

7.研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会的周期、地

点及主要议题。

第一次工地会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签，项目总监

理工程师签发。

六、工地例会及会议纪要

根据工程的建设情况，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要由监理机

构负责起草、整理，并经与会各方代表会签，总监理工程师签发。

工地例会的主要内容及程序一般为：

检查承包单位上次例会议定事项的落实情况,分析未完事项原因；

检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标极其落实措施；

检查分析工程项目质量情况，针对存在的质量问题提出改进措施；

检查工程量核定及工程款支付情况；

解决需要协调的有关部门事项；

其他相关事宜,业主的要求及指示。

七、工程原材料、半成品质量检验

凡运到现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证，并由承包单位按规范规

定及现场监理的见证下进行抽样检验后，向现场监理提出检验或试验报告，如果现场监理员认

为提交的检验和试验报告，仍不足以说明产品的质量时，监理人员可以再行组织复检或抽样试

检，检验合格，费用由甲方承担，不合格，费用由施工方承担，确认其质量合格后方允许用于

工程施工。

对新材料、新产品，承包单位应报经有关部门鉴定、确认的证明文件；对进口材料、构

配件和设备，承包单位还应报送进口商检证明文件，并按照先约定，由建设单位、承包单位、

供货单位、监理单位及其它有关单位进行联合检查。

幕墙性能检测

27.1硅酮结构胶相容性和剥离粘结性试验。

27.2石材用密封耐污染试验。

27.3后置埋件现场拉拔强度检测。

27.4幕墙抗风压性能、空气渗透性能、雨水渗漏性能及平面变形性能检测。

27.5硅酮结构密封胶的邵氏硬度、标准状态拉伸粘结性能复检，进口硅酮结构密封胶应有

商检报告。

①同设计、材料、工艺和施工条件的幕墙工程每500~1000m2应划分为一个检验批，不足500

m?也应划分一个检验批。

②同一单位工程的不连续的幕墙工程应单独划分检验批。

③对于异型或有特殊要求的幕墙，检验批的划分应根据幕墙的结构、工艺特点及幕墙工程

规模，由监理单位（或建设单位）和施工单位协商确定。

十一、工程（质量）巡视检查

总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下

道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。巡视和检查

的主要内容如下：

1.是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工；

2.是否使用合格的材料、构配件和设备；

3.施工现场管理人员，尤其是质量检查人员是否到岗到位；

4.施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求、特种操作人员是否持证

上岗；

5.施工环境是否对工程质量产生不利影响；

6.已施工部位是否存在质量缺陷；是否做好成品保护措施。

对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，监理人员宜采用照相、摄影等手段予以

记录。

十二、工序交接检验（验收）程序

1.对于各工序的产品，应先由施工单位按规定进行自检，确认自检合格后，再向现场专业监

理工程师（监理员）提交一份“工程质量报验通知单”，请求专业监理工程师（监理员）

予以检查、确认。专业监理工程师（监理员）收到通知单后，应按施工合同文件的要求（一般

来说为：24小时内），根据施工图纸、有关文件、施工验收规范、标准等，从产品外观、几何

尺寸已及内在质量等方面进行检查，审核，如确认其质量符合要求，则签字认可。如有质量缺

陷，则指令施工单位进行处理（不合格工程通知单一一B08）,待质量符合要求后，再予以验收。

验收合格后，施工单位方可进行下道工序施工。

2.重要的工程部位、工序和专业工程或监理人员对施工单位的施工质量状况未能确信者，以及

重要的材料、半成品的使用等，还需由监理人员亲自进行试检或技术复核。一般分项工程的验

收由专业监理工程师（监理员）进行，对于重要的分项工程和分部工程验收、则由项目总监进

行。

3.对完成的分部工程,在根据合同要求进行中间验收的同时,还应当根据相关工程的工程质量

检验评定标准或部颁标准,对施工单位的质量等级的评定进行审查,并签署质量等级意见.

十三、变更的处理

设计图纸变更的要求可能来自业主或设计或施工或监理单位。

1.施工承包单位的要求及处理：施工单位将要求提交给现场专业监理工程师，专业监理工程

师初步审核后提交予项目总监，项目总监通过与建设方、设计单位的协商研究后，由设计方发

出变更通知，总监及甲方代表签字认可后，由监理方发予承包单位实施。

2.设计单位现场设计变更的处理：首先将“工程变更通知”及有关附件报送专业监理工程师转

呈项目总监审查，项目总监会同有关施工单位、业主代表对设计单位提交的“工程变更通知”

进行研究、审查；若各方均同意设计单位提出的变更意见，则由监理及甲方代表签字认可后发

给有关的施工单位；若不同意则签置“不接受”将其副本发给设计单位。

3.业主（监理）要求现场设计变更的处理：由监理方通过“工程变更要求”专用表将工程变更

的要求通知设计单位；设计单位对“工程变更要求”进行审查；设计单位作出变更通知，则执

行⑵；设计单位不同意变更，则按《设计合同》中的规定进行处理。

十四、工程质量事故的处理

工程质量事故发生后，一般可以按以下程序进行处理。

1.当发现工程出现质量缺陷或事故后，现场监理人员应及时上报总监。首先，应以“质量通

知单”的形式通知施工单位，要求其停止有质量缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工,

需要时，还应要求施工单位采取防护措施。同时，要视情况而定是否上报主管部门。

2.施工单位接到质量通知单后，在项目总监的组织与参与下，尽快进行质量事故的调查，写

出调查报告。调查报告的内容主要包括：

1).与事故有关的工程情况。

2).质量事故的详细情况，诸如质量事故发生的时间、地点、部位、性质、现状及发

展变化情况等。

3).事故调查中有关的数据、资料。

4).质量事故原因分析与判断。

5).是否需要采取临时防护措施。

6).事故处理及缺陷补救的建议方案与措施。

7).事故涉及的有关人员和责任者的情况。

事故情况调查是事故原因分析的基础，有些质量事故原因复杂，常涉及勘察、设计、

施工、材料、维护管理、工程环境条件等方面，因此，调查必须全面、详细、客观、准确。

3.在事故调查的基础上进行事故原因分析，正确判断事故原因。

事故原因分析是确定事故处理措施方案的基础。正确的处理来源于对事故原因的正确判断项

目总监应当组织设计、施工、建设单位等各方参加事故原因分析。

4.在事故原因分析的基础上，集中研究，由承包单位制订事故处理方案，并报项目总监理工程

师批准。制定的事故处理方案，应体现：安全可靠，不留隐患，满足建筑物的功能和使用要求,

技术可行，经济合理等原则。如果一致认为质量缺陷不需专门的处理，必须经过充分的分析、

论证。

5.确定处理方案后，由项目总监指令承包单位按既定的处理方案实施对质量缺陷的处理。

如果发生的质量事帮不是由于施工单位方面的责任原因造成的，则处理质量缺陷所需的费用或

延误的工期，应给予施工单位补偿。

⑹在质量缺陷处理完毕后，项目总监应组织有关人员对处理的结果进行严格的检查、鉴定和

验收，写出“质量事故处理报告”，提交业主或建设单位，并视情况而定是否上报有关主管部

门。

“质量事故处理报告”的内容主要包括：

1).工程质量事故的情况；

2).质量事故的调查与检查情况，包括调查的有关数据、资料；

3).质量事故原因分析；

4).质量事故处理的依据；

5).质量缺陷处理方案及技术措施；

6).实施质量处理中的有关原始数据、记录、资料；

7).对处理结果的检查、鉴定和验收；

8).结论意见。

十五、工程暂停令的签发

工程停工令由项目总监按照施工合同和委托监理合同的约定签发。下达停工令的情况有

以下几种：

建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工；

为了保证工程质量而需要进行停工处理；有以下几种情况：

1).施工中出现了质量异常情况，经提出后，施工单位未采取有效措施，或措施

不力未能扭转这种情况者。

2).隐蔽作业未经依法查验确认合格，而擅自封闭者。

3).已发生质量事故迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷

或事故，如不停工则质量缺陷或事故将继续发展。

4).未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工。

5).使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审查认可

的代用材料者。

6).擅自使用未经监理单位审查认可的分包商进场施工。

7).未经项目总监审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工。

3.施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患。

4.发生了必须暂时停止施工的紧急事件.

5.承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理机构的管理。

总监理工程师在签发工程暂停令时,应根据停工原因的影响范围和影响程度,确定工程项

目停工范围.

十六、工程复工令的签发

由于建设单位原因,或其他非承包单位原因导致工程暂停时,项目监理机构应如实记录所

发生的实际情况.总监理工程师应在施工暂停原因消失、具备复工条件时，及时签署工程复工

报审表，指令承包单位继续施工。

由于承包单位原因导致工程暂停时,在具备恢复施工条件时，项目监理机构应审查承包单

位报送的复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师及时签署工程复工报审表，指令承包单

位继续施工。

十七、施工现场紧急情况处理

现场出现安全或质量的紧急情况时，现场监理人员应即时通知项目总监，项目总监祝情

况通知监理部，并及时下达工程暂停指令，要求承包单位立即停工并视情况采取适当的防护措

施，待参与建设各方一起研究处理。

十八、工程进度控制

监理机构按下列程序进行工程进度控制工作：

总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划；

总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划；

专业监理工程师对进度计划实施情况进行检查、分析；

当实际进度满足计划进度要求时，应要求承包单位编制下一期进度计划；当实际

进度滞后于计划进度时，专业监理工程师应书面通知承包单位采取纠偏措施并监督

实施。

5当实际进度严重滞后于计划进度时，专业监理工程师应及时报告总监理工程

师，由总监理工程师与建设单位协商采取进一步措施。

总监理工程师在监理月报中向建设单位报告进度情况。

十九、工程投资控制

工程计量与工程款支付的工作程序：

1).承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量,按施工合同的规定填

报工程量清单和工程款支付申请表；

2).专业监理工程师进行现场计量,按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支

付申请表；

3).总监理工程师签署工程款支付证书,并报建设单位。

1.

竣工结算的工作程序：

1).承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表；

2).专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表；

3).总监理工程师审定竣工结算报表，与建设单位、承包单位协商一致后，签发

竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。

3.未经监理人员质量验收合格的工程量,或不符合施工合同规定的工程量,监理人

员有权拒绝计量和该部分的工程款支付申请.

二十、费用索赔的处理

处理的依据：

1)国家的法律、法规和工程羡慕所在地的地方法规；

2)本工程的施工合同文件；

3)国家、部门和地方有关的标准、规范和定额；

4)施工合同履行过程中与索赔事件有关的凭证。

承包单位向建设单位提出费用索赔必须同时满足的条件：

1）索赔事件造成了承包单位直接经济损失；

2）索赔事件是由于非承包单位的责任造成的；

3）承包单位已按照施工合同规定的期限和程序提出费用索赔申请表，并附有索赔

凭证资料。

承包单位向建设单位提出费用索赔，项目监理机构的处理程序：

1）承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔

意向通知书；

2）总监理工程师指定专业监理工程师搜集与索赔有关的资料；

3）承包单位在施工合同规定的期限内向项目监理机构提交对建设单位的费用索赔

申请表；

4）总监理工程师初步进行费用索赔审查，符合索赔条件时予以受理；

5）总监理工程师进行费用索赔审查，并在初步确定一个额定后，与承包单位和建设单

位进行协商；

6）总监理工程师应在施工合同规定的期限内签署费用索赔申请表，或在施工合同

规定的期限内发出要求承包单位提交有关索赔报告的进一步详细资料的通知，待收到承

包单位提交的详细资料后按上述步骤处理。

建设单位向承包单位提出费用索赔的处理：

由于承包单位的原因造成建设单位的额外，建设单位向承包单位提出费用索赔时，

总监理工程师在审查索赔报告后，应公正地与建设单位和承包单位进行协商，及时作出

答复。

二十一、工程延期与工程延误的处理

工程延期与工程延误概念的区别：

工程延期指工程工期的延长获得了监理工程师的批准，延长的工期作为合同工期的

一部分；工程延误指工程工期的延长是由于非建设单位的原因，依据施工合同的约定，不

能获得监理工程师的批准，不作为合同工期的一部分。

工程延期的处理：

1）.工程延期的处理依据：

2）.施工合同中关于工程延期的约定：

“因以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延：

a.建设单位未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；

b.建设单位未能按约定日期支付工程预付款、进度款,致使施工不能正常进行；

c.工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；

d.设计变更和工程量的增加；

e.一周内非承包单位原因停水、停电、停气造成停工累积8小时；

f.不可抗力；

g.专用条款中约定或工程师同意工程顺延的其他情况。”

3）.工程延期的处理程序：

a.判断承包单位提出的延期要求是否符合施工合同文件的规定条件,如果符合施工

合同文件的规定条件,项目监理机构应受理。

b.与建设单位和施工单位协商，取得一致意见后，由总监理工程师签署临时工程延

期申请；

c.与建设单位和施工单位协商，取得一致意见后，项目监理机构复查工程延期及

临时延期情况，由总监理工程师签署工程最终延期申请表；

工程延误的处理：

当承包单位未能按施工合同要求的工期竣工交付造成工期延误时，项目监理机构应

按施工合同规定从承包单位应得款中误期损害赔偿费。

二十二、监理日记

监理日记作为监理机构重要的档案资料之一，其填写应及时，内容应真实、详尽、完

整。监理日记的基本内容及填写要求如下：

1.气象资料完整、准确；

2.分项工程施工情况，应写清楚部位、材料品牌及规格、工程量、施工质量情况等；

3.原材料、构配件的进场及检验情况；

存在的质量、进度、安全及管理问题；

对存在的问题所采取的处理措施及效果。

项目总监理工程师应经常检查监理员的监理日记,并签署审阅意见。

二十三、监理月报

监理月报应由项目总监理工程师组织编制，签认后报建设单位和本监理单位。施工阶

段监理月报应包括以下内容：

详见监理操作表格：监理月报

适用表格：B12

二十四、工程竣工资料的审查

工程进展过程中，土建专业监理工程师应根据工程进度分阶段、有计划地审查承包

单位所应填写的档案资料。具体的资料目录见“省统表”：

二十五、工程初步验收及竣工验收

1.承包单位自验

建设项目全部完成，经过承包单位质量检查部门的验收，认为工程符合设计要求，质量

达到合同所要求的标准。承包单位要按照国家有关规定，整理好交工资料，工程总结等必要文

件资料，向项目总监理工程师提出“工程竣工报验单”；

2.监理单位组织初步验收（预验收）

由监理单位总监理工程师组织各专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设

强制标准、设计文件、施工合同（注意依据的先后顺序），对承包单位报送的竣工资料进

行审查，并对工程质量进行预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕

后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出“工程施工质量评估报告”，

并呈建设单位。

3、建设单位收到工程竣工报验单后,对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、施工、

设计、监理等单位和其它有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。

4、建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单通

知负责监督该工程的质量监督机构。

5、建设单位组织竣工验收。（1）建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程

合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况；（2）

审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位提供的工程档案资料；（3）查验工程实体质量;

（4）对工程施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出总体评价，形成竣工验收意见,

人员签字。

参与工程验收的建设、勘察、设计、施工、监理单位不能形成一致意见时，应当报当

地建设行政主管部门或监督机构进行协调待意见一致后，重新组织工程竣工验收。

二十六、编写工程施工质量评估报告（提纲）

1、刖H

1.1说明本报告所针对的是单位工程抑或是分部工程（现阶段主要是针对单位工程）

1.2说明编写本报告的条件：以承包单位对分项工程的自检合格资料为基础，根据监理

工程师日常巡查、旁站、建筑材料试验见证取样、平行检查、复查、资料审核等方式所掌握的

情况，结合本工程初验意见

1.3编写本报告时应注意掌握的总体要求：做到评估意见客观、公正、真实；对监理过程作出

综合描述；能反映工程的主要质量半况、工程的结构安全、重要使用功能及观感质量等

2、工程概况

2.1工程项目名称（全称）和参建各单位名称（项目法人、承包、设计、监理等单位）

2.2工程规模（如建筑面积、层数、高度）及用途

2.3工程所在地理位置及地质概况

2.4设计主要要求。如抗震设防、防火及地下室人防、屋面防水与保温、配电设施与自

动控制等

2.5工程特点。如工程的功能、地基基础和主体工程结构形式、跨度*开间或柱网间距、

装饰特点等

3、质量评估依据

3.1国家、地方现行有关建筑工程（或其他工程）质量管理办法、规定

3.2建筑安装工程质量检验评定标准、施工验收规范及相应的国家、地方现行标准

3.3试验、检测所遵循的技术标准、规程、规范

3.4设计文件

3.5《施工承包合同》和《建设监理合同》约定的工程质量控制目标

4、质量受控状态

4.1承包单位质量保证体系的建立、运作情况和效果的扼要描述

4.2承包单位按图施工，按规程操作和接受监理、对质量存在的问题进行整改的状况

4.3监理单位质量控制的情况

4.3.1监理单位质量控制体系与承包单位质量保证体系衔接情况及其效果的描述，着重

叙述监理工程师（员）对工序、分项工程质量进行抽检、复检、质量认可的情况。抽检、复检

成果汇总和分析

4.3.2所用检测主要仪器；复测、复检数据汇总和分析（如轴线、标高、垂直度、平整

度、截面尺寸等方面的数据）

4.3.3原材料、半成品、设备等试验或检测成果（含承包单位自检试验；监理单位抽检、

平行试验）及沉降观测成果汇总与分析意见

5、分部工程质量评估

5.1简述承包单位对分项工程质量等级核查情况

5.2综述监理工程师日常对分项工程质量等级核查情况

5.3根据本分部工程的功能特点说明其质量状况.综合上述两节，按验评标准和方法提出

分部工程质量等级评定意见

6、单位工程质量综合评估

6.1综述土建（或其他工程）分部工程质量评定情况；叙述水电和设备的安装及试行结果

6.2着重叙述观感质量评定和质量保证资料的审查结论

6.3综合评述工程结构安全和使用功能是否达设计要求；建筑物有无异常的沉降、裂缝、

倾斜等质量问题，以及处理情况和结论

6.4综合以上三节，对该单位工程质量等级评定提出意见；对实现合同约定的质量控制

目标进行评述

工程施工质量评估报告应由项目监理工程师组织编写，由项目监理工程师和监理单位技

术负责人审核签字后交予建设单位。

二十七、监理工作总结

监理工作总结包括以下内容：

1.工程概况；

2.监理组织机构、监理人员和投入的监理设施；

3.监理合同履行情况；

4.监理工作成效；

5.施工过程中出现的问题极其处理情况和建议；

6.工程照片（有必要时）。

监理工作总结于施工阶段监理工作结束后，由项目总

工程师组织编写及签发予建设单位。

二十八、监理档案资料的管理

监理档案资料必须及时整理、真实完整、分类有序。监理档案资料的管理由总监

理工程师负责，并指定专人具体实施。

第五节监理工作依据

1.委托监理合同

2.幕墙工程施工合同

3.《玻璃幕墙工程技术规范JGJ102-96））

4.建设部《加强建筑幕墙工程管理的暂行规定》

5.设计图纸文件

第六节工程实施各阶段监理工作的控制要点

一、施工准备阶段

（一）、开工前的准备阶段

1.检查施工现场障碍物的清除情况；

2.检查施工现场的三通一平情况；

3.检查施工单位的施工报建、质监报建、安监报建手续是否办妥；

4.检查施工图纸是否齐全；组织图纸会审，组织设计进行技术交底，进行监理工

作的交底；

5.按规定的程序审批施工单位的施工组织设计；

6.核查施工单位现管理机构组织人员是否依《施工组织设计》而配备，是否名副

其实；

7.基查临设工程是否依《施工组织设计》搭建，并注意防火安全问题；

8.检查进场的原材料、构配件的合格证，并按有关规定进行送检复验。

二、施工及竣工验收阶段

一、事前监理控制要点与方法

（一）审核产品制作、施工安装企业资质

1.对幕墙产品制作执行生产许可证制度。凡生产制作幕墙产品的企业，

必须持有产品生产许可证，无证企业不得生产和销售。

2.幕墙施工安装企业必须持有建设行政主管部门核发的企业资质证

书，按证书所核定的工程承包范围承接幕墙工程，严禁无资质承包及越级

承包幕墙工程。

（二）组织图纸会审

1.学习图纸

施工单位根据效果图及框架实际几何尺寸出施工图及节点大样图和结

构计算书，须经业主、设计确认，再进行图纸会审。

2.图纸会审重点

（1）图纸是否符合技术规范要求；

（2）设计是否满足安全、合理、技术先进的原则；

（3）设计是否满足建设单位使用要求；

（4）施工是否方便、合理、节约；

（5）对重点部位的设计意图、技术要求、难点及质保措施，向施工单

位作技术交底。

（三）审核施工组织设计方案

幕墙的施工安装质量，是直接影响幕墙安装后能否满足幕墙的建筑物

理及其它性能要求的关键，同时幕墙施工又是多工种联合施工，和其它分

项工程施工有交叉和衔接。因此，为保证幕墙施工安装质量，要求施工安

装单位单独编制幕墙施工组织设计方案，监理单位重点审核内容有：

1.施工单位的组织架构、责任和职权；

2.选定“三性”试验试件尺寸、要求及检验单位；

3.构件半成品的运输路线、距离、时间安排、车辆类型、数量；

4.场内搬运的作业时间安排、卸货机具、堆放场地；

5.质量要求及检查计划，包括：主体结构安装、锚固件位置、构件安

装的允许偏差；

6.施工方法、要求和规程，包括：安装工序、安装机具和工具、脚手

架、铁码与预埋件连接、立柱与横梁安装及位置调整、焊接防锈措施、板

材安装、防火棉安装、防雷系统安装、注耐候密封胶的顺序、铝框和玻璃

保护；

7.安全措施及劳保计划，包括起吊、卸货安全要求，防止高空坠落，

安全带使用等。

（四）加工制作、施工安装前检查复核

1.“三性”试验结果要符合规范要求。

2.幕墙在制作前对建筑设计施工图进行核对，并对已建建筑物进行复

测，按实测结果调整幕墙并经设计、监理同意后，方可加工组装。

3.构件进行钻孔、装配接头芯管、安装连接附件等辅助加工时，其加

工位置、尺寸应准确。

4.构件安装前均应进行检验与校正。构件应平直、方正，不得有变形

和刮痕。不合格的构件不得安装，应予更换。施工安装单位根据具体情况，

对易损坏和丢失的构件、配件、玻璃、密封材料、胶垫等，应有一定的更

换储备数量。

5.为保证幕墙施工安装的质量，要求主体结构工程应满足幕墙安装的

基本条件，特别是主体结构的垂直度和外表面平整度及结构的尺寸偏差，

必须达到钢筋碎结构（连廊为钢结构）施工及验收规范的要求。否则，应

采用适当的措施后才能进行幕墙的施工安装。

6.为保证幕墙与主体结构连接牢固可靠，幕墙与主体结构连接的预埋

件应在主体结构施工时，按设计要求的数量、位置和方法进行埋设。埋件

的标高偏差不应大于10mm,埋件位置与设计位置的偏差不大于20mm。若

施工单位对幕墙的固定和连接件有特殊要求、或与上述偏差要求不同时，

应提出书面要求或提供埋件图、样品等，给设计单位在主体结构施工图上

注明要求。

7.施工条件检查

（1）主体结构完工，室内楼面清扫干净，在二次装修前进行；

（2）造成严重污染的分项工程完成后才能进行幕墙安装，否则应采取

可靠的保护措施，才能进行施工安装；

（3）本工程利用扣件式钢管脚手架施工安装，应协调好脚手架的拆除进度安排;

（4）保留垂直运输设备以便吊运构件和材料。

（五）材料进场的检查验收

1.一般规定

（1）为使幕墙安全可靠，幕墙材料应符合现行国家、行业标准，不合

格的材料严禁使用。

（2）为使幕墙材料有足够的耐候性和耐久性，具备防风雨、防日晒、

防盗、防撞击、保温隔热等功能，要求幕墙所用金属材料除不锈钢和轻金

属材料外，均应进行热镀锌防腐蚀处理，铝合金应进行表面阳极氧化处理,

以保证幕墙的耐久性。

（3）幕墙无论是在生产制作、施工安装，还是交付使用后的防火均十

分重要，因此幕墙材料应尽量采用不燃烧性或难燃烧性材料。对少量不防

火、易燃材料，在施工安装中应特别注意，并有防火措施。

（4）结构硅酮密封胶是保证幕墙工程整体结构安全和质量的关键材

料，必须进行严格的检验和测试，必须有性能和与接触材料包括铝合金型

材、玻璃、双面胶带的相容性试验合格报告，不符合质量要求的严禁用于

幕墙工程。供应单位必须提供有产品质量保险年限的质量证书，施工单位

提供质保书。

2.铝合金材料

（1）幕墙用的铝合金型材应采用高精级，同时化学成份应符合现行

国家标准规定。

（2）幕墙采用铝合金的阳极氧化膜厚度不应低于现行国家标准规定

的AA15级，不宜太薄，也不能太厚。

（3）幕墙配套使用的铝合金门窗、钢材、不锈钢材等均应符合现行

国家标准规定。

（4）幕墙用五金配件必须经监理认可，确保材质优良、功能可靠，

并有出厂合格证，标准五金件应符合现行国家标准规定。

3.玻璃

（1）幕墙采用玻璃的外观质量和性能应符合现行国家标准规定。

（2）热反射镀膜玻璃尺寸的允许偏差和外观质量应符合下列要求：

热反射镀膜玻璃尺寸的允许偏差（mm）

玻璃尺寸及允许偏差

玻璃厚度

<2000x2000>2440x3300

4、5、6±3±4

8、10、12±4±5

热反射镀膜玻璃外观质量

等级划分

项目优等品一等品合格品

直径Wl.2mm集中的每平方米

不允许集中

1.2mm＜直径W1.6mm允许2处

每平方米允许处数

针中部不允许不允许集中

1.6mm〈直径S2.5mm

眼/3111111XLZ口卜J乂1

每平方米允许处数75mm边部4处75mm边部8员

不允许中部2处中部3处

直径＞2.5mm不允许

斑纹不允许

斑1.6mm<直径35.0mm不允许

点每平方米允许处数48

0.ImmS宽度SO.3mm长度350mm长度SlOOmm不限

每平方米允许处数44

划

宽度>0.3mm不允许宽度＜0.4mm宽度＜0.8mm

伤

每平方米允许处数长度3100mm宽度＜100mm

12

注：表中针眼(孔洞)是指直径在100mm面积内超过20个针眼为集中。

(3)中空玻璃除应符合现行国家标准外，尚应符合下列要求：

①应采用双道密封。明框幕墙的中空玻璃的密封胶应采用聚硫密封胶

和丁基密封腻子；半隐框和隐框幕墙的中空玻璃的密封胶应采用结构硅酮

密封胶和丁基密封腻子。(中空玻璃应由专业厂家生产，不能现场做)

②干燥剂应采用专用设备装填。

(4)幕墙用夹层玻璃时，应采用PVB胶片干法加工合成。

(5)幕墙采用夹丝玻璃时，裁割后的边缘应及时进行修理和防腐处

理。

(6)所有幕墙玻璃裁割后必须进行边缘处理，倒棱、倒角。钢化和

半钢化玻璃应在钢化和半钢化处理前进行倒棱、倒角处理。

4.建筑密封材料

(1)幕墙采用的密封胶条应符合国家现行标准规定。

(2)幕墙采用的聚硫密封胶性能应符合现行行业标准规定。

(3)幕墙采用的氯丁密封胶性能应符合下列规定。

项目指标

稠度不流淌，不塌陷

含固量>75%

表干时间<15min

固化时间<12h

耐寒性(―40℃)不龟裂

耐热性(90℃)不龟裂

低温柔性(一40℃,棒(plO)无裂纹

剪切强度0.1N/mm2

施工温度—5~50℃

施工性采用手工注胶机不流淌

有效期12月

(4)耐候硅酮密封胶必须是中性胶，应避免与水接触以免变质，其

性能应符合以下规定，并不得使用过期产品。

项目技术指标

表干时间