行政复议法课件

行政复议法ppt课件行政复议法概述行政复议的受案范围行政复议的参加人行政复议的程序行政复议的证据规则行政复议的法律责任行政复议的实践与案例contents目录01行政复议法概述行政复议法是指国家机关在行使行政职权过程中，对公民、法人或其他组织提出的行政争议进行审查并作出裁决的法律制度。定义行政复议法的主要作用包括保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行使职权，以及维护社会公正和稳定。作用行政复议法的定义与作用合法性原则公正、公开原则及时、便民原则有错必纠原则行政复议法的基本原则01020304行政复议必须依法进行，复议机关必须遵守宪法、法律和法规的规定。行政复议应当公正、公开进行，保障当事人的知情权、参与权和监督权。行政复议应当及时进行，方便当事人参与，减轻当事人的负担。如果行政机关的行政行为存在错误，复议机关必须予以纠正。

行政复议法的历史与发展初始阶段行政复议制度在我国起源于20世纪80年代，当时主要是为了解决一些行政争议问题。发展阶段随着社会的不断发展和进步，行政复议制度逐渐得到完善和发展，相关法律法规也不断出台。深化改革阶段近年来，我国行政复议制度不断深化改革，加强了对行政机关的监督力度，同时也更加注重保障当事人的合法权益。02行政复议的受案范围

具体行政行为的受案范围对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的。对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的。认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的。认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的。申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的。认为行政机关没有依法发给抚恤金的。具体行政行为的受案范围0102具体行政行为的受案范围认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。认为行政机关违法要求履行义务的。国务院部门的规定。乡、镇人民政府的规定。县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定。注意：这些规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。抽象行政行为的受案范围行政处分或者其他人事处理决定。行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理。不属于行政复议受案范围的事项03行政复议的参加人认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民。公民认为具体行政行为侵犯其合法权益的企业、事业单位、社会团体等组织。法人如合伙企业、不具有法人资格的专业服务机构等。其他组织申请人作出具体行政行为的行政机关包括各级政府及其工作部门、法律法规授权的组织等。共同被申请人两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是被申请人。被申请人第三人同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织。第三人的权利：可以参加行政复议，查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。04行政复议的程序申请人资格、申请时限、申请形式及内容等要求。申请条件受理机关受理程序行政复议机关的确定及其职责。接收申请、审查申请、决定是否受理等步骤。030201申请与受理审理与决定书面审理、听证审理等方式及其适用条件。对具体行政行为的合法性、合理性进行审查。自受理之日起一定期限内作出复议决定。维持、撤销、变更或确认具体行政行为等决定类型及其适用条件。审理方式审理内容审理期限复议决定复议决定的执行主体、执行方式及期限等要求。执行程序对复议决定的执行情况进行监督，确保决定得到有效执行。监督措施对违反行政复议法规定的行为，依法追究法律责任。法律责任执行与监督05行政复议的证据规则物证指以物品的外形、特征、质量等证明案件事实的证据，应提供原物或照片、录像等。书证包括公文、合同、凭证等书面材料，应提供原件或经核对无误的复印件。视听资料包括录音、录像、电子数据等，应提供原始载体或复制件，并注明制作方法、时间、地点等。证据的种类与要求证人证言当事人的陈述鉴定意见勘验笔录、现场笔录证据的种类与要求证人应出庭作证，接受质询，证言应真实、客观。由专业机构或专家出具，对专门性问题进行鉴定，意见应具有科学性、权威性。当事人应如实陈述事实，提供证据。应详细记录勘验、现场情况，由勘验人、当事人等签名或盖章。证据的收集与审查行政机关在调查取证时，应依法进行，不得采用非法手段收集证据。当事人有权提供证据，也有权申请行政机关调查收集证据。收集证据应遵循合法、客观、全面、及时的原则。对于涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，应当保密。行政机关应对收集的证据进行审查，判断其真实性、合法性和关联性。鉴定意见和勘验笔录等专门性证据，应具有科学性、权威性。书证、物证和视听资料等实物证据，一般具有较高的证明力。证据应具有真实性、合法性和关联性，才能作为认定案件事实的根据。证人证言和当事人的陈述等言词证据，应结合其他证据进行综合判断。对于存在疑点的证据，不能作为认定案件事实的根据。证据的效力与认定010302040506行政复议的法律责任123复议机关必须按照法律规定，对符合受理条件的行政复议申请及时受理，并依法进行审理。依法受理和审理行政复议申请复议机关在复议过程中，必须坚持公正、公开、及时的原则，保障当事人的合法权益。公正、公开、及时地进行复议经过审理后，复议机关应当根据事实和法律，依法作出复议决定，明确表述复议结果和理由。依法作出复议决定复议机关的法律责任提交答复和证据材料01被申请人应当自收到行政复议申请书之日起10日内，向复议机关提交书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。配合复议机关进行调查02被申请人应当配合复议机关进行调查，如实说明情况，提供相关证据材料。履行复议决定03如果复议机关作出变更或撤销原具体行政行为的决定，被申请人必须依法履行。被申请人的法律责任03履行复议决定如果复议机关作出与第三人有关的复议决定，第三人必须依法履行。01提交相关证据材料第三人认为与被申请的具体行政行为有利害关系的，可以向复议机关申请参加行政复议，并提交相关证据材料。02配合复议机关进行调查第三人应当配合复议机关进行调查，如实说明情况，提供相关证据材料。第三人的法律责任07行政复议的实践与案例近年来，行政复议申请数量逐年上升，反映了公民、法人和其他组织对行政行为合法性和合理性的关注度不断提高。行政复议申请数量各级行政复议机关依法受理行政复议申请，对符合条件的申请及时立案审查，保障当事人的合法权益。行政复议受理情况经过审理，行政复议机关对行政行为进行合法性、合理性审查，作出维持、撤销、变更等决定，有效监督了行政机关依法行政。行政复议审理结果行政复议的实践情况案例一某市规划局批准某公司在居民区建设高楼，引发居民不满并申请行政复议。复议机关经审查认为规划局批准行为违反法定程序，予以撤销。案例二某县公安局对某公民作出行政拘留10日的处罚决定，该公民不服并申请行政复议。复议机关经审查认为处罚过重，予以变更。案例三某市工商局对某企业作出吊销营业执照的处罚决定，该企业不服并申请行政复议。复议机关经审查认为处罚决定事实清楚、证据确凿、适用法律正确，予以维持。典型案例分析行政复议机关应当严格依法办案，确保审理过程公正、公开、透明。坚持依法公正审理加强与当事人的沟通协调，充分听取各方意见，促进争议实质性解决。强化沟通协调行政复议的经验与教训注重调解和解：在合法、自愿的基础上，积