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文档简介
工业气体安全生产专项整治方案3篇工业气体安全生产专项整治方案第1篇
为了进一步规范我镇工业气体生产、经营、充装和使用行为,保证工业企业气体生产经营和气体消费者的用气安全,特制定本方案。
一、指导思想和整治目标
坚持"隐患等同于事故"、"管行业必须管安全"的原则,进一步规范和强化工业气体的安全管理,严格落实有关单位的主体责任和安全责任,严厉查处工业气体违法违规行为,清除事故隐患,有效避免因气瓶充装、使用不当等引发的泄漏和爆炸事故发生,确保我县工业气体经营秩序和人民生命财产安全。
二、整治重点
(一)全面清理、严肃查处无证照生产经营、运输工业气体以及使用未经检验合格钢瓶的违法违规行为。
(二)查处未按规定落实各项安全生产规章制度,未建立各类台账记录,不按照危险化学品有关操作规程进行作业,未进行定置管理,未严格落实防倒、滚措施行为。
(三)查处无证人员进行气体充装工作、充装人员资格证超过有效期、充装记录不齐全,气瓶充装质量不符合要求等行为。
(四)加强对餐饮行业和流动摊贩使用气体行为的监管,严厉打击各种违法违规使用工业气体的行为。
三、整治时间和步骤
(一)摸底整治阶段(5月15日至7月20日)
各部门对辖区内工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行拉网式排查,并建立档案,明确危险源和事故隐患重点单位。对查出的违法、违规生产经营和使用行为协调组织各个部门,按规定严格处理并逐条限期整改。
(二)督导检查阶段(7月21日至8月21日)
由工业气体专项整治工作领导小组办公室牵头,组织有关部门组成督导检查组,对工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行抽查。对问题严重且整改不到位的单位进行依法依规处理,并向社会公示。
(三)汇总上报阶段(8月22日至9月10日)
对限期整改落实情况进行检查,确保各项措施落实到位,并将摸底整改情况以书面形式上报整治办,整治办将在全县范围内进行通报。
(四)总结提高阶段(9月11日至9月20日)
各部门对此次专项整治活动进行认真总结,根据专项整治过程中发现的问题,研究建立工业气体安全监管的长效机制,巩固整治成果。
四、责任分工
为保证此次整治工作顺利开展,各部门要高度重视,明确责任,自我加压,确保整治工作取得实效。
(一)属地责任。各村支部对辖区内工业气体安全整治工作负总责。对在整治中因执法人员充当"保护伞"、失职影响工作不能正常开展或出现重大问题的,要严格实行问责制,一经查实,要严肃追究属地有关责任人的责任。
(二)企业责任。工业气体生产、经营、充装和使用单位(包括流动小贩)是本次专项整治活动的责任主体。各主体单位要主动配合属地政府和监管部门开展检查整治,对查出的问题及时整改、规范完善,对提出的意见和建议积极梳理吸收、规范整顿。各主体单位不得以任何理由阻挠或拒绝检查,对阻挠、拒绝检查甚至暴力抗法的,坚决依法严肃处理。
五、工作要求
(一)加强领导,高度重视。成立工业气体安全生产专项整治领导小组,镇委书记任组长,镇政府镇长、镇政府办公室主任、镇政府主管副职、任副组长,各部门主管负责同志为小组成员,领导小组下设办公室,办公室主任由同志兼任。各村支部要高度重视此次整治活动,成立专门领导机构,制定详细的实施方案,明确具体的负责人、联系人,并建立详细的检查台账。
(二)严格执法,依法整治。对具备合法资质的企业,按照法律法规和安全技术规范的要求进行指导规范和整改提升;落实市场退出机制,对管理混乱,事故隐患长期得不到整改,或整改后依然达不到安全生产条件的,屡改屡犯的工业气体生产经营市场。对涉嫌违法犯罪的要依法送公安机关追究其刑事责任。
(三)堵疏结合,扶优治劣。为方便群众的生产、生活,确保群众的用气安全,按照统一规划、利民便民、保障安全的原则,负责扶持有实力的单位和个人办理合理资质,依法依规进行经营。对暂时无条件建设液化气充装站的区域,联系由合法经营的充装站设立液化气供应站;
(四)广泛宣传,强化监督。加强与新闻媒体联系,对严重违法、违规的典型案件公开曝光,加强社会监督,公开举报电话和邮箱,依靠群众监督的力量严厉打击各种违法违规行为。
整章建制,长效监管。各村支部、各相关部门要在此次专项整治活动中,认真研究存在问题,逐步建立健全安全承诺制度、警示教育和约谈制度、公开曝光制度、联合执法制度、挂牌督办制度,举报投诉处理制度、社会监督制度、事故应急救援预案和紧急演练制度、责任追究制度等监督管理的长效机制。
工业气体安全生产专项整治方案第2篇
园区各企业:
为认真贯彻落实省、市、县政府关于全县开展夏季百日安全专项行动实施方案工作的一系列工作部署及有关会议精神,扎实开展园区夏季百日安全专项行动,强化隐患排查整治,确保夏季百日安全专项行动取得实实在在的效果,根据安委会关于《莲花县20xx年安全生产十大专项整治行动工作方案的通知》文件精神,切实消除各类事故隐患,努力实现各企业安全生产平安平稳,决定在20xx年2月--20xx年12月底全面开展一次安全生产十大专项整治行动。现结合园区实际,制定实施方案如下:
一、加强组织领导。
各企业要认真贯彻落实省、市县政府的决策部署,切实把安全生产十大专项整治行动放在第一位,全力组织开展好安全生产十大专项整治行动。
园区成立安全生产十大专项整治行动领导小组:
组长:严松恩(主任)
副组长:李希光(副主任)
成员:彭珂、刘剑锋、朱汉文
二、细化实施方案。
要按照进行彻底检查的要求,抓紧制定细化大排查工作实施方案。各企业要按照安全生产文件要求,针对制约安全生产工作的突出问题和关键要素,制定具体的大排查工作方案,细化明确大排查的重点内容、标准和要求,并切实抓好全过程的检查,及时将安全生产十大专项整治行动实施方案报园区。各企业要制定自查自纠工作方案,并将排查情况、整改方案和整改结月上报园区管委会企业服务科。
三、深入宣传发动。
各企业要切实加强宣传发动,认真学习宣传贯彻中央和省、市县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神,强化安全生产底线思维和红线意识,把学习活动变为"查找差距、转变作风、明确思路、强化措施"的过程,切实落实安全生产十大专项整治行动各项工作要求,全面加强和改进安全生产工作。通过召开会议、利用各种宣传渠道,层层动员部署、宣传发动,使安全生产十大专项整治行动贯穿到每个职工。
四、强化检查整改。
按照"四个一律"、"五个一批"的总体要求,坚持"企业自查是基础、政府督查是关键、消除隐患是核心、遏制事故是目标"的工作原则,深入排查,严格整改。
(一)强化综合督查。园区将组织有关人员对企业开展安全生产十大专项整治行动全过程的持续综合督查,以及加强和改进安全生产工作措施等。在全面督查检查的基础上,采取明察暗访、回头检查、交叉检查等多种方式进行。
(二)严格执法落实整改。对查出的每一个隐患和问题,要现场依法提出处理意见,并跟踪落实整改。对查出重大隐患、问题拒不整改的,按照有关法律法规或组织纪律要求对相关责任人严肃处理,严肃追究失职渎职责任。每次检查,都要认真填写检查情况表,详细记录检查时间、检查内容、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改意见以及整改落实情况。对因检查发现的隐患整改不到位而引发事故的,要严肃追究相关人员责任。
(三)着眼建立长效机制。把隐患排查纳入日常生产工作范畴,建立隐患排查常态化工作机制。各企业要进一步完善隐患排查整治工作机制,建立细化到每个岗位的日常隐患排查整改制度,定期向安全监管部门、相关行业管理部门报备隐患排查情况、整改结果。及时总结大排查中的好经验、好做法,进一步提炼、丰富,上升固化为规章制度和标准规范,促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。
五、加强制度建设。
建立健全安全生产大排查各项工作制度,推动大排查工作扎实有序开展,确保取得实效。
(一)工作例会制度。各企业每月至少召开一次会议,分析研究大排查及百日行动进展情况,提出推进措施。
(二)信息交流制度。各企业要明确专人负责大排查及大大专项行动信息工作,及时反映工作进展情况,加强学习交流。
(三)总结报告制度。各企业要对此次十大专项整治行动开展情况进行认真汇总、分析、小结,形成月度总结材料并上报,重点报告大排查及百日行动的主要措施、进展情况、典型经验、有效做法、存在问题和下一步工作措施,并将大排查整治总结报告于20xx年8月25日前报县工业园管委会企业服务科以便汇总上报。
工业气体安全生产专项整治方案第3篇
按照省委、省政府科学治霾、协同治霾、铁腕治霾的部署要求,针对我省工业企业存在的"散乱污"扎堆,特色产业规模小、工艺落后、环保设施不足、超标排放严重,对环境污染性强,并且严重影响市场竞争秩序等突出问题,为确保我省空气质量改善,在全省范围内深入开展集中整治"散乱污"工业企业专项行动,特制定本实施方案。
主要目标
20xx年9月底前,各市县通过采取关停取缔、限期搬迁、停产整治等强有力措施,摸清底数、确定类别、分类施治,细化时间节点,明确整治时限,做到排查无遗漏、整治无盲区,按时完成"散乱污"企业集中整治工作,提高城乡管理水平,促进企业稳定达标排放,改善城乡环境质量。
科学合理编制行动实施方案
20xx年4月10日前,各市县结合实际,根据本方案要求,认真安排部署,制定具体专项行动方案。(牵头责任部门:省环境保护厅;责任部门:省工业和信息化厅)建立"散乱污"企业整治清单
20xx年4月30日前,各市、县要开展拉网式排查,依托信访举报、污染源企业台帐、网格化环境监管体系等现有基础,进一步摸清当地"散乱污"企业底数,做到不瞒报、不虚报、不乱报,深入了解每家企业情况,建立准确、真实的"散乱污"企业清单。(牵头部门:省工业和信息化厅;责任部门:省环境保护厅)
全面开展集中整治
20xx年4月30日前,各市县要结合建立的"散乱污"企业清单,明确每家企业整治措施、责任单位、责任人和整治时限,分类施治。
1、关停取缔类。各市县政府对不符合国家产业政策、应办而未办理相关手续或无污染防治设施、不能稳定达标排放、治理无望的"散乱污"企业,依法坚决予以关停取缔,6月底前完成关停工作,9月底前按照"两断三清"(即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备)标准,完成取缔工作。(牵头部门:省工业和信息化厅;责任部门:省环境保护厅、省国土资源厅、省水利厅、省工商局、省质监局、省安全监管局、国网河北省电力公司、国网冀北电力有限公司)
2、整合搬迁类。对符合国家产业政策、不符合当地产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下以及长期污染环境的企业,经过整合可以达到相关管理要求、符合产业政策的,当地政府要科学规划,组织对上述企业实施整合搬迁,进驻相应的工业园区,发展规模化、现代化工业,同时,各地要于6月底前责令企业停产,9月底前完成原有厂区拆迁工作。(牵头部门:省工业和信息化厅、省环境保护厅;责任部门:省发展改革委、省国土资源厅、省水利厅、省工商局、省质监局、省安全监管局、国网河北省电力公司、国网冀北电力有限公司)
3、整治改造类。对符合国家产业政策、符合当地产业布局规划,未安装污染治理设施、不能稳定达标排放的"散乱污"企业,各地要科学全面分析企业的生产工艺、结构特点、装备、产能,对上述企业通过限期整治,按照可持续和清洁生产的要求,督促企业在装备工艺、污染治理等方面提升改造,实现稳定达标排放,在6月底前责令上述企业停产整治和提升改造,并于9月底前完成整治改造。逾期未完成整治改造任务的,予以关停取缔。对不能稳定达标排放,但涉及民生,不能停产的企业,依法依规启动按日计罚程序,严格实行全过程连续性惩罚。(牵头部门:省环境保护厅;责任部门:省工业和信息化厅、省发展改革委、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省工商局、省质监局、省安全监管局、国网河北省电力公司、国网冀北电力有限公司)
加强信息公开
各市县要加强"散乱污"企业整治行动的信息公开力度,6月10日前将"散乱污"企业整治清单在政府官网及时公示,公示内容要涵盖企业名称、地址、责任单位、责任人、整治措施、整治时限等,同时,每月月底前公开整治进度。
严格责任追究
我省对各市县"散乱污"企业整治进度进行调度,每月通报"散乱污"企业整治进度。建立"散乱污"企业举报热线,接受群众监督。同时,省政府将结合各市县整治进度、群众举报情况,适时开展督导检查,对排查工作中瞒报漏报的,整治工作中弄虚作假的,推进不力的,职能部门环境监管责任不落实的以及逾期未完成整治任务的相关责任单位和责任人,依法依规追究责任。
组织保障
01
落实目标任务
建立联席会议制度,定期召集省直相关部门和各市研究工作进度和问题。各市县主要负责同志要亲自安排部署,负责专项行动的推进实施,确保任务目标全面完成。各有关部门要明确责任分工,强化责任落实,认真履行生态环境监管职责,发改部门、工信部门对企业内容、生产装备、产能等要素进行严格审核,对不符合国家产业政策、装备落后、属落后和过剩产能的,提请当地政府坚决淘汰,对符合国家产业政策、产能和装备良好的,建议政府纳入相应的工业园区,加强监管;国土资源部门依法依规严格审核"散乱污"企业用地审批手续,严肃查处违法用地行为;住房和城乡建设部门对园区实际使用性质和规划要求不相符的依法查处;水利部门依法依规对"散乱污"企业取水、排水情况严格排查,坚决取缔其非法"自备井",吊销关停取缔企业取水和排水许可;安全生产监管部门依法依规对"散乱污"企业安全生产状况严格监管,对存在安全隐患的违法问题严肃查处,依法暂扣、吊销安全生产资质;工商管理部门依照有关部门的提请,依法暂扣营业执照,责令变更登记或依法吊销营业执照;质量技术监督部门依法依规对"散乱污"企业生产行为和产品质量严格监管、严肃查处产品质量违法行为;环保部门对生产工艺落后、大气污染防治设施简陋、长期污染周边环境的"散乱污"企业,暂停、吊销其排污许可。按照"属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖"的原则,实现全方位、无缝隙推进;层层落实工作责任,定期调度工作进度,确保各项任务落实到位。
2
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