公路管理与养护技术作业指导书

公路管理与养护技术作业指导书TOC\o"1-2"\h\u18207第1章公路管理概述 4138161.1公路管理的基本概念 496441.2公路管理的目标与任务 48643第2章公路养护技术标准与规范 530952.1公路养护技术标准体系 5124812.1.1概述 5229162.1.2公路养护技术标准体系的构成 556062.1.3公路养护技术标准体系的分类 530582.2公路养护技术规范 5314012.2.1概述 511882.2.2公路养护技术规范的内容 5190082.2.3公路养护技术规范的编制原则 6237932.3公路养护质量评定标准 640272.3.1概述 6139452.3.2公路养护质量评定标准的构成 6178842.3.3公路养护质量评定标准的要求 62572第3章公路路基养护技术 7120073.1路基病害及其成因 7211923.1.1路基病害类型 7152943.1.2路基病害成因 779983.2路基养护措施 712823.2.1路基日常养护 783483.2.2路基预防性养护 7117913.3路基加固与修复技术 7205163.3.1路基加固技术 723183.3.2路基修复技术 8177953.3.3路基养护新技术 819578第4章公路路面养护技术 8278464.1路面结构及其功能指标 8280924.1.1路面结构概述 82494.1.2路面功能指标 845654.2路面病害及其成因 863254.2.1路面病害类型 8195034.2.2路面病害成因 8153974.3路面养护措施 8258604.3.1路面养护原则 8308064.3.2路面养护方法 9276514.3.3路面养护材料 9168354.4路面修复与改造技术 9166664.4.1路面修复技术 9185574.4.2路面改造技术 9195984.4.3路面修复与改造案例 912898第5章公路桥梁与隧道养护技术 9104345.1桥梁与隧道结构检查与评估 951815.1.1桥梁结构检查 9213495.1.2隧道结构检查 922555.1.3结构评估 9268465.2桥梁与隧道病害及其成因 10319995.2.1桥梁病害及其成因 10174425.2.2隧道病害及其成因 10171055.3桥梁与隧道养护措施 10282695.3.1桥梁养护措施 10186425.3.2隧道养护措施 10259575.4桥梁与隧道加固与修复技术 105345.4.1桥梁加固与修复技术 10132345.4.2隧道加固与修复技术 1111010第6章公路绿化与环境保护 11304896.1公路绿化概述 11147026.2公路绿化设计原则与要求 1121956.2.1设计原则 11314686.2.2设计要求 11240576.3公路绿化养护管理 11149036.3.1养护管理内容 11149116.3.2养护管理措施 12197286.4公路环境保护与生态修复 12103226.4.1环境保护措施 12138486.4.2生态修复技术 1224083第7章公路交通安全设施养护 1288087.1交通安全设施概述 12204907.2交通安全设施养护技术要求 1222917.2.1养护原则 12173437.2.2养护技术要求 1386977.3交通安全设施养护措施 13240337.3.1日常养护 13243407.3.2定期养护 13211567.4交通安全设施维修与更新 1342637.4.1维修 13209837.4.2更新 132991第8章公路养护机械设备与管理 14221458.1公路养护机械设备类型与配置 14315658.1.1公路养护机械设备的分类 14300958.1.2公路养护机械设备的配置 1490978.2公路养护机械设备的使用与维护 14325918.2.1使用原则 14181898.2.2使用与操作 14312508.2.3维护与保养 14122778.3公路养护机械设备管理 1462498.3.1管理制度 1471418.3.2管理机构 1423918.3.3管理人员 1435868.4公路养护机械化与信息化 15150888.4.1机械化 15239398.4.2信息化 15110418.4.3机械化与信息化的融合 1519955第9章公路养护计划与预算管理 15326229.1公路养护计划编制与实施 1598199.1.1编制原则 1591939.1.2编制内容 1599679.1.3实施流程 15293699.2公路养护预算管理 15309669.2.1预算编制 15125109.2.2预算审批 15212429.2.3预算执行 16210199.3公路养护资金使用与监督 1670539.3.1资金使用 16177079.3.2资金监督 16264049.4公路养护项目管理与评价 16211679.4.1项目管理 16209509.4.2项目评价 1611384第10章公路养护与应急管理 163174410.1公路应急管理体系构建 163073410.1.1确立应急管理体系目标 162691010.1.2制定应急预案 161400310.1.3组织机构与职责划分 171493610.1.4应急预案培训和演练 171591510.2公路应急资源与设备配置 171909610.2.1应急资源调查与评估 172075210.2.2应急设备配置与管理 17822310.2.3应急物资储备与管理 17678010.3公路应急预案与响应流程 17203710.3.1预警与信息报告 171236610.3.2应急响应级别与流程 17451910.3.3应急协调与联动 17623510.3.4应急终止与总结评估 17568410.4公路应急养护技术及应用 172873310.4.1公路应急养护技术概述 17283710.4.2道路抢通技术 17529110.4.3路基路面修复技术 171094010.4.4交通设施应急修复技术 181958110.4.5水毁、滑坡等地质灾害应急处理技术 18155310.4.6恶劣天气条件下的应急养护技术 18第1章公路管理概述1.1公路管理的基本概念公路管理是指在国家法律法规和政策指导下，通过科学、规范、高效的管理措施，对公路基础设施进行全面、系统的保护、维护和提升，保证公路安全、畅通、舒适、美观，延长公路使用寿命，提高公路服务水平的活动。公路管理包括对公路工程、公路设施、公路环境、公路运输等多个方面的管理。1.2公路管理的目标与任务（1）目标公路管理的目标主要包括以下几个方面：1)保证公路安全。通过加强公路养护、维修和改造，提高公路设施的可靠性，降低公路交通发生率。2)保持公路畅通。优化公路网络布局，提高公路通行能力，减少交通拥堵现象。3)提高公路服务水平。提升公路设施品质，改善公路通行环境，为人民群众提供舒适、便捷的出行条件。4)促进公路可持续发展。合理利用资源，保护生态环境，实现公路与经济、社会、环境的和谐发展。（2）任务公路管理的任务主要包括以下几个方面：1)公路规划与建设。根据国家战略和区域发展需求，编制公路规划，推进公路基础设施建设。2)公路养护与维修。加强公路养护管理，保证公路设施完好，提高公路使用寿命。3)公路运输管理。规范公路运输市场，提高运输效率，保障公路运输安全。4)公路环境保护。加强公路环境监测，治理公路污染，保护生态环境。5)公路信息化建设。推进公路信息化管理，提高公路管理水平和效率。6)公路法制建设。完善公路法律法规体系，加强公路执法监管，维护公路权益。7)公路安全生产管理。建立健全公路安全生产责任制度，加强安全生产监管，预防重大安全。8)公路服务与保障。优化公路服务设施布局，提高公路服务质量，满足人民群众日益增长的出行需求。第2章公路养护技术标准与规范2.1公路养护技术标准体系2.1.1概述本节主要介绍我国公路养护技术标准体系的基本构成、分类及作用，为公路养护工作提供科学、规范的技术指导。2.1.2公路养护技术标准体系的构成公路养护技术标准体系主要包括以下几部分：（1）基础标准：包括术语、符号、计量单位等；（2）通用标准：包括养护材料、设备、施工工艺等；（3）专业标准：包括路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施等；（4）地方标准：根据地域特点制定的养护技术标准；（5）企业标准：由企业根据自身特点制定的养护技术标准。2.1.3公路养护技术标准体系的分类公路养护技术标准体系可分为以下几类：（1）国家标准：由国务院标准化行政主管部门制定；（2）行业标准：由交通运输行业主管部门制定；（3）地方标准：由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定；（4）企业标准：由企业制定。2.2公路养护技术规范2.2.1概述本节主要介绍我国公路养护技术规范的基本内容、编制原则及实施要求，为公路养护工作提供具体的操作指南。2.2.2公路养护技术规范的内容公路养护技术规范主要包括以下几部分：（1）养护设计规范：包括养护设计的一般规定、养护方案设计、养护施工图设计等；（2）养护施工规范：包括养护施工准备、养护施工方法、养护施工质量控制等；（3）养护检测规范：包括养护工程质量检测、养护效果评价等；（4）养护安全规范：包括养护作业安全、养护施工安全、养护设备安全等。2.2.3公路养护技术规范的编制原则公路养护技术规范的编制应遵循以下原则：（1）科学性：规范内容应符合科学原理和技术发展趋势；（2）实用性：规范内容应具有实际操作性和指导意义；（3）先进性：规范内容应反映国内外先进技术和经验；（4）协调性：规范内容应与相关法律法规、标准相协调；（5）可操作性：规范内容应便于理解和操作。2.3公路养护质量评定标准2.3.1概述本节主要介绍我国公路养护质量评定标准的基本内容、评定方法和要求，以保证公路养护工程质量。2.3.2公路养护质量评定标准的构成公路养护质量评定标准主要包括以下几部分：（1）质量评定指标：包括养护工程质量、养护效果、养护安全等；（2）质量评定方法：包括定量评定、定性评定、综合评定等；（3）质量评定等级：分为合格、优良、不合格等。2.3.3公路养护质量评定标准的要求公路养护质量评定标准应满足以下要求：（1）科学合理：评定指标和方法应科学、合理；（2）公正公平：评定过程应公正、公平、透明；（3）动态管理：根据养护工程实际情况，适时调整评定指标和标准；（4）持续改进：通过评定发觉不足，及时整改，提高养护工程质量。第3章公路路基养护技术3.1路基病害及其成因3.1.1路基病害类型本节主要介绍公路路基常见病害，包括路基沉降、路基纵向裂缝、路基横向裂缝、路基边坡滑塌等。3.1.2路基病害成因路基病害成因主要包括以下几个方面：（1）地质条件：不良地质条件如软土、膨胀土等，容易导致路基不稳定；（2）气候因素：降水、气温等气候条件对路基稳定性产生影响；（3）交通荷载：超载、重载车辆对路基的长期作用，导致路基结构损伤；（4）施工质量：路基施工过程中质量控制不严，导致路基强度不足；（5）养护管理：养护措施不到位，路基病害得不到及时治理。3.2路基养护措施3.2.1路基日常养护（1）定期巡查：对路基进行定期巡查，发觉病害及时处理；（2）排水设施养护：保持排水设施畅通，防止水害；（3）植被养护：合理设置植被，防止路基边坡水土流失；（4）冬季除雪：保证冬季公路畅通，防止雪害。3.2.2路基预防性养护（1）路基结构强化：针对地质条件差、交通荷载大等路段，采取相应措施加强路基结构；（2）路基稳定性监测：对重点路段进行稳定性监测，提前发觉潜在病害；（3）路基养护规划：根据路基状况，制定合理的养护计划。3.3路基加固与修复技术3.3.1路基加固技术（1）换填法：针对路基软弱部位，采用优质填料进行换填；（2）预压法：在路基施工过程中，通过预压加固路基；（3）注浆法：对路基进行注浆处理，提高路基强度；（4）深层搅拌法：利用搅拌设备，对路基进行深层加固。3.3.2路基修复技术（1）裂缝修补：采用合适的材料和工艺，对路基裂缝进行修补；（2）路基滑坡治理：针对路基滑坡，采取排水、削坡、支挡等措施；（3）路基塌陷处理：对路基塌陷部位进行回填、夯实等处理；（4）路面结构修复：对受损路面结构进行翻新、加固等修复。3.3.3路基养护新技术（1）生物技术：利用植物根系固土，提高路基稳定性；（2）新材料应用：开发新型路基材料，提高路基功能；（3）智能监测技术：利用现代信息技术，实现对路基状况的实时监测；（4）绿色养护技术：注重生态环境保护，推广绿色养护方法。第4章公路路面养护技术4.1路面结构及其功能指标4.1.1路面结构概述本节主要介绍公路路面的基本结构，包括基层、面层、垫层等组成部分，并阐述各部分的功能和相互关系。4.1.2路面功能指标详细阐述路面功能的评价指标，包括平整度、抗滑性、承载能力、温度稳定性、疲劳耐久性等，并对各指标的意义进行解释。4.2路面病害及其成因4.2.1路面病害类型列举常见的路面病害，如裂缝、坑槽、车辙、沉陷等，并对各类病害进行分类和描述。4.2.2路面病害成因分析路面病害产生的主要原因，包括材料、设计、施工、环境、交通等方面，并探讨不同病害与成因之间的关系。4.3路面养护措施4.3.1路面养护原则阐述路面养护的基本原则，如预防为主、综合治理、科学养护等，为实际养护工作提供指导。4.3.2路面养护方法介绍常见的路面养护方法，包括日常养护、预防性养护、修复性养护等，并对各种养护方法的适用范围和效果进行论述。4.3.3路面养护材料介绍不同类型的路面养护材料，如沥青、水泥、聚合物改性材料等，分析各种材料的功能特点和应用场合。4.4路面修复与改造技术4.4.1路面修复技术针对不同类型的路面病害，介绍相应的修复技术，如裂缝修补、坑槽填补、车辙处理等，并对修复工艺和施工要点进行详细说明。4.4.2路面改造技术针对路面功能下降的情况，阐述路面改造的必要性，介绍常见的路面改造技术，如铣刨重铺、加铺层、路面翻新等，并分析各种改造技术的优缺点。4.4.3路面修复与改造案例通过实际案例，分析路面修复与改造工程的应用效果，为类似工程提供借鉴和参考。第5章公路桥梁与隧道养护技术5.1桥梁与隧道结构检查与评估5.1.1桥梁结构检查a.定期对桥梁主体结构、支座、桥面铺装等进行全面检查。b.对桥梁关键部位进行重点监测，如主梁、桥墩、基础等。c.采用现代检测技术，如无人机、红外热像仪等，提高检查效率。5.1.2隧道结构检查a.对隧道主体结构、衬砌、排水系统等进行定期检查。b.关注隧道内部的空气质量、照明、消防等设施运行状况。c.采用无损检测技术，如地质雷达、激光扫描等，评估隧道结构健康状况。5.1.3结构评估a.根据检查结果，对桥梁与隧道结构进行安全性、适用性和耐久性评估。b.结合评估结果，制定相应的养护维修计划。5.2桥梁与隧道病害及其成因5.2.1桥梁病害及其成因a.混凝土病害：如碳化、氯离子侵蚀、钢筋锈蚀等。b.钢结构病害：如腐蚀、疲劳裂纹、漆膜老化等。c.支座病害：如老化、脱空、偏位等。d.桥面铺装病害：如车辙、坑槽、裂缝等。e.成因分析：自然环境、交通荷载、材料功能、施工质量等因素。5.2.2隧道病害及其成因a.衬砌病害：如渗漏水、裂缝、脱落等。b.混凝土病害：如碳化、氯离子侵蚀、钢筋锈蚀等。c.隧道内部设施病害：如照明不足、通风不畅、排水设施故障等。d.成因分析：地质条件、施工质量、荷载作用、环境因素等。5.3桥梁与隧道养护措施5.3.1桥梁养护措施a.定期对桥梁结构进行清洁、除锈、涂装等维护工作。b.对桥梁支座进行检查、调整和更换。c.对桥面铺装进行修复、铣刨、重新铺装等。d.对桥梁附属设施进行定期检查、维修和更换。5.3.2隧道养护措施a.定期对隧道衬砌进行检查、修复和加固。b.对隧道内部设施进行维护、更新和优化。c.加强隧道排水系统检查，保证排水畅通。d.对隧道空气质量、照明、消防等设施进行定期检查和调整。5.4桥梁与隧道加固与修复技术5.4.1桥梁加固与修复技术a.采用碳纤维布、钢板、体外预应力等加固技术，提高桥梁承载能力。b.对混凝土病害进行修复，如注浆、喷浆、涂装等。c.对钢结构病害进行修复，如焊接、粘接、更换等。d.更换老化、损坏的支座，提高桥梁的稳定性。5.4.2隧道加固与修复技术a.采用注浆、喷锚网、衬砌加固等手段，提高隧道稳定性。b.对衬砌裂缝进行注浆、封闭、粘贴碳纤维布等修复。c.对隧道内部设施进行改造，提高使用功能和安全性。d.针对地质条件，采取相应的加固措施，如加深仰拱、设置预应力锚索等。第6章公路绿化与环境保护6.1公路绿化概述公路绿化是指在公路两侧及分隔带进行植物种植，旨在美化环境、改善生态、保障行车安全、提高公路景观质量的一项重要工作。公路绿化对于提高公路整体功能、促进区域经济发展具有重要作用。本章主要介绍公路绿化的基本概念、分类及功能。6.2公路绿化设计原则与要求6.2.1设计原则（1）遵循生态平衡原则，充分考虑植物生长习性和生态适应性；（2）符合公路功能需求，注重行车安全与舒适；（3）体现地域特色，保护生物多样性；（4）经济实用，便于养护管理。6.2.2设计要求（1）选择适宜的绿化植物，充分考虑植物的生长速度、寿命、抗逆性等因素；（2）合理布局绿化带，保证绿化带的连续性和完整性；（3）采用多样化的绿化形式，提高公路景观效果；（4）注重绿化植物的色彩搭配，丰富公路景观。6.3公路绿化养护管理6.3.1养护管理内容（1）浇水、施肥、修剪、病虫害防治等日常养护工作；（2）绿化植物的更新与补植；（3）绿化设施的维护与管理；（4）绿化带环境卫生的保持。6.3.2养护管理措施（1）制定合理的养护计划，保证绿化植物生长良好；（2）采用科学的浇水、施肥方法，提高绿化植物的抗逆性；（3）定期修剪绿化植物，保持良好的树形和景观效果；（4）加强病虫害防治，减少化学农药的使用；（5）加强绿化设施维护，保障绿化带的安全与美观。6.4公路环境保护与生态修复6.4.1环境保护措施（1）加强公路施工期环境保护，减少对周边环境的影响；（2）优化公路线形设计，降低对地形、地貌的破坏；（3）采用环保型建筑材料，减少环境污染；（4）实施绿化工程，提高公路沿线生态环境质量。6.4.2生态修复技术（1）土壤改良技术，提高土壤肥力和保水能力；（2）植被恢复技术，选用适宜的植物种类，实施人工造林和草地恢复；（3）生物多样性保护技术，保护和利用本地物种，构建稳定的生态系统；（4）水资源保护技术，加强水环境治理，提高水资源利用效率。本章主要从公路绿化和环境保护两个方面，阐述了公路建设与养护过程中应遵循的原则、要求和技术措施，为提高我国公路绿化水平、保护生态环境提供了理论指导和实践参考。第7章公路交通安全设施养护7.1交通安全设施概述公路交通安全设施是保障道路使用者安全的重要设施，主要包括交通标志、交通标线、护栏、隔离栅、防眩设施、照明设施、警示标志及紧急电话等。这些设施对于引导、警告、保护、缓冲交通具有重要作用。本章主要阐述公路交通安全设施的养护工作。7.2交通安全设施养护技术要求7.2.1养护原则（1）保证设施功能完善、功能稳定；（2）养护工作应遵循预防为主、防治结合的原则；（3）加强日常巡查，及时发觉问题，保证设施处于良好状态；（4）提高养护质量，降低养护成本。7.2.2养护技术要求（1）交通标志：保持标志表面清洁、字迹清晰，结构牢固，立柱无倾斜、断裂现象；（2）交通标线：标线线型流畅，色泽鲜明，厚度均匀，无磨损、脱落现象；（3）护栏：保证护栏结构完整，无明显损伤，立柱垂直，连接件牢固；（4）隔离栅：保持隔离栅完整、连续，无破损、脱落现象；（5）防眩设施：保证防眩板、网等设施齐全、完好，无损坏；（6）照明设施：保证灯具完好，亮度充足，无漏电、短路现象；（7）警示标志：保持警示标志清晰、醒目，结构牢固；（8）紧急电话：保证紧急电话设备正常使用，通讯畅通。7.3交通安全设施养护措施7.3.1日常养护（1）定期对交通安全设施进行巡查，发觉问题及时处理；（2）对设施进行清洗、保养，保持设施整洁、完好；（3）对损坏的设施进行修复或更换，保证设施功能正常。7.3.2定期养护（1）对交通标志、标线进行定期检查，发觉磨损、褪色等问题及时处理；（2）对护栏、隔离栅、防眩设施等进行检查，发觉问题及时修复；（3）定期对照明设施进行检修，保证设施正常使用；（4）对警示标志、紧急电话等进行定期检查，保证其功能完好。7.4交通安全设施维修与更新7.4.1维修（1）对损坏的交通安全设施进行及时维修，恢复其功能；（2）维修工作应严格按照相关规范和标准进行；（3）维修过程中，保证施工安全，减少对交通的影响。7.4.2更新（1）根据设施使用寿命、技术状况等因素，及时进行更新；（2）更新时应选择符合国家标准的优质产品；（3）更新过程中，保证新旧设施过渡顺利，保障道路安全。第8章公路养护机械设备与管理8.1公路养护机械设备类型与配置8.1.1公路养护机械设备的分类公路养护机械设备根据其功能及用途，可分为以下几类：路面养护设备、路基养护设备、桥涵养护设备、隧道养护设备、绿化养护设备、清洁设备等。8.1.2公路养护机械设备的配置根据我国公路养护的实际需求，合理配置各类养护机械设备，保证养护工作的顺利进行。配置原则包括：实用性、经济性、先进性、安全性和环保性。8.2公路养护机械设备的使用与维护8.2.1使用原则公路养护机械设备使用应遵循以下原则：保证安全、提高效率、降低成本、保护环境。8.2.2使用与操作操作人员需经过专业培训，持证上岗。严格按照设备操作规程进行操作，保证设备正常运行。8.2.3维护与保养定期对公路养护机械设备进行维护与保养，包括日常保养、一级保养、二级保养和三级保养。保证设备始终处于良好的技术状态。8.3公路养护机械设备管理8.3.1管理制度建立健全公路养护机械设备管理制度，包括设备采购、使用、维修、报废等方面的规定。8.3.2管理机构设立专门的管理机构，负责公路养护机械设备的统一管理和调度。8.3.3管理人员配置专业的管理人员，负责设备的使用、维护和管理。8.4公路养护机械化与信息化8.4.1机械化推进公路养护机械化，提高养护工作效率和质量，降低劳动强度。8.4.2信息化利用现代信息技术，实现公路养护机械设备管理的数字化、网络化和智能化。提高设备管理的实时性和准确性。8.4.3机械化与信息化的融合将机械化与信息化相结合，构建公路养护机械设备管理平台，实现设备资源的优化配置和高效利用。第9章公路养护计划与预算管理9.1公路养护计划编制与实施9.1.1编制原则公路养护计划编制应遵循科学性、合理性、可行性和效益性原则，结合区域经济发展需求，保证公路设施安全、畅通、舒适、美观。9.1.2编制内容公路养护计划编制应包括养护工程、养护维修、养护预防、养护保障等方面的内容，明确养护项目、工程量、养护措施、养护周期等。9.1.3实施流程（1）养护计划申报；（2）养护计划审批；（3）养护项目招标；（4）养护项目实施；（5）养护项目验收；（6）养护计划调整。9.2公路养护预算管理9.2.1预算编制公路养护预算应根据养护计划，结合养护工程量、养护成本、养护周期等因素进行编制，保证预算合理、准确。9.2.2预算审批养护预算应按照相关规定报批，经批准后作为养护项目招投标、合同签订和资金支付的依据。9.2.3预算执行养护预算执行过程中，应加强成本控制，保证预算合理使用，提高养护资金使用效益。9.3公路养护资金使用与监督9.3.1资金使用公