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文档简介

行政合同的审查内容及流程核心内容:http：///info/hetongshencha/xingzhenghetongshencha/_blank”行政合同案件与普通的行政案件不同，不论签订合同引起的纠纷，还是\t”http：///info/hetongshencha/xingzhenghetongshencha/_blank"合同履行过程中产生的纠纷，行政合同双方HYPERLINK”/xzsscjrdangsiren/”\t”/info/hetongshencha/xingzhenghetongshencha/_blank"当事人的权利义务都包含两个方面的内容，第一是双方当事人约定的权利义务，第二是法律法规规定的权利义务。各方当事人http：///xzzt/”\t"http：///info/hetongshencha/xingzhenghetongshencha/_blank"行政主体单方行为的事实和法律依据行政主体采取单方行为必须要有事实根据和法律依据，没有事实根据和法律依据的单方行为属于事实不清、主要证据不足、适用法律错误的行政行为。3、审查行政主体和相对方是否严格履约，是否约定http：///xzcff/"\t”/info/hetongshencha/xingzhenghetongshencha/_blank"行政处罚法的规定，该被委托人必须是依法成立的管理公共事务的事业组织。6、审查行政主体行使优益权是否合法优益权是行政主体作为合同的管理方为实现行政公务的目的而享有的特权，由于法律法规对这些权力的行使缺乏具体明确的规定，又没有规定对这些权力行使的监督责任,导致行政主体在合同的履行中利用自己的特权干涉对方当事人的合法经营自主权或违法要求相对方履行义务，损害相对方的合法权益，这些特权的行使已超出了保障合同如约履行的限制.7、审查订立合同的程序和形式是否合法行政程序的公正与合法，直接关系到实体内容的合法与正确。司法审查行政合同，亦应注重对合同的缔结程序、方式和形式进行审查。如审查行政主体缔结合同时有无营私舞弊行为;是否采用公开的招标、邀请发价、直接磋商等订立合同的方式；尤其对采用直接磋商订立合同的，审查有无监督部门和有关机关参加；审查经法定HYPERLINK”/info/xiaofeizhe/xiaofeizhechangshi/xiaofeizhexingwei/20110920/39531。html”\t”http：///info/hetongshencha/xingzhenghetongshencha/_blank”职能部门审批的各种手续和程序是否完备与合法，对于有限自然资源的利用等行政合同，行政主体应当采取向社会公开拍卖的方式进行，行政主体一般不得采取暗箱操作的方式自行决定签约主体.对于涉及行政支出的行政合同，行政主体应当采取公开招标的方式选择签约人,其他行政合同行政主体也应当尽可能地引入竞争机制，优先最合适

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