石油分公司安全生产事故责任追究规定

第第页石油分公司安全生产事故责任追究规定关于印发《江苏石油分公司安全生产事故安全生产事故责任追究规定（试行）》的通知各分公司，物流中心：为进一步落实全系统安全生产责任，坚持安全发展和从严治企，经省公司党政联席会议同意，现将《江苏石油分公司安全生产事故责任追究规定（试行）》（以下简称《规定》）（以下简称规定）下印发给你们。《规定》是坚持安全发展，坚持从严治企，减少一般事故，防止和躲避重特大事故发生的紧要举措。各单位要快速采取切实有效的措施认真贯彻执行。为此，特提出如下要求：一1.各单位要快速组织召开职工代表大会，对《规定》履行民主程序。审议、通过后的《规定》以企业文件形式下发执行,原《安全生产事故责任追究规定》同时废止。二、各单位于8月251525日前，将履行民主程序的情况、《规定》公布执行的时间，上报省公司安全数质量处。二三《规定》涉及职工的切身利益，各单位应坚持以人为本的理念，组织干部和员工认真学习、宣传《规定》，确保全体员工了解责任追究的实在规定，真正起到规范自律作用。四各单位要结合《规定》的执行，进一步完善安全生产的监督保障体系，切实加强事故、事件的管理，严格安全生产责任事故的追究，全面落实安全生产责任制。进一步完善安全生产的监督保障体系。三四2.《规定》涉及职工的切身利益，各企业必需认真组织学习、宣传《规定》，确保每位员工熟识、清楚。各单位要快速采取切实有效的措施认真贯彻执行《规定》。附件：江苏石油分公司安全生产事故责任追究规定（试行）二○○○○八年六七五月二十七十六日主题词：：印发印发事故责任追究规定通知江苏石油分公司经理办公室20**年7月21日印发附件：江苏石油分公司安全生产事故责任追究规定（试行）为了全面贯彻“安全第一，防备为主，全员动手，综合整治”的安全生产方针，认真落实各级安全生产责任制，依照“谁主管、谁负责”和“四不放过”的原则，严格事故责任追究，确保实现安全生产管理目标，特订立本规定。一、本规定订立紧要依据1.《安全生产法》（20**年）；2.国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（20**年）；3.国家安监总局《安全生产违法行为行政惩罚方法》（20**年）；4.国家安监总局《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（20**年）；5.《中国石化集团公司安全生产重点事故行政责任追究规定（试行）》（20**年）；6.中国石化集团公司《事故管理规定》（20**年）；7.销售企业《事故管理制度》（1999年）。二、事故等级划分1.特别重点事故凡符合下列情况之一者，为特别重点事故：⑴一次事故造成死亡30人及以上；⑵一次事故造成直接经济损失1000万元及以上；⑶特别重点火灾爆炸事故或产品油管道泄漏，对社会安全、环境造成重点影响，需要紧急转移布置5万人以上。2.特大事故凡符合下列情况之一者，为特大事故：⑴一次事故造成死亡10～29人；⑵一次事故造成直接经济损失500万元及以上，1000万元以下；⑶特大火灾爆炸事故或产品油管道泄漏，对社会安全、环境造成重点影响，需要紧急转移布置5000人以上，5万人以下。3.重点事故凡符合下列情况之一者，为重点事故：⑴一次事故造成死亡3～9人；⑵一次事故造成重伤10人及以上；⑶一次事故造成直接经济损失100万元以上，500万元以下。4.一级事故凡符合下列情况之一者，为一级事故：⑴一次事故造成死亡1～2人；⑵一次事故造成重伤1～9人；⑶一次事故造成直接经济损失10万元以上，100万元以下；⑷一次跑、冒、漏油及油品变质10吨及以上；⑸一次混油混入量100吨以上。5.二级事故凡符合下列情况之一者，为二级事故：⑴一次事故造成直接经济损失1万元及以上，10万元以下；⑵一次跑、冒、漏油及油品变质5吨及以上，10吨以下；⑶一次混油混入量20吨及以上，100吨以下。6.三级事故凡符合下列情况之一者，为三级事故：⑴一次事故造成直接经济损失6000元以上，1万元以下；⑵一次跑、冒、漏油及油品变质1吨及以上，5吨以下；⑶一次混油混入量2吨及以上，20吨以下。7.四级事故凡符合下列情况之一者，为四级事故：⑴一次事故直接经济损失1000元及以上，6000元以下；⑵一次跑、冒、漏油及油品变质0.5吨及以上，1吨以下；⑶一次混油混入量1吨及以上，2吨以下。三、责任界定安全管理工作实行“谁主管，谁负责”的原则和分级分工负责及“一岗一责”制。各单位的紧要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产负全面责任，分管安全生产的负责人帮忙紧要负责人履行安全生产管理职责，其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。1.各级职能部门（条线）负责人是本部门（条线）安全生产紧要责任人；2.油库、加油（气）站、物业等基层单位负责人是所在基层单位安全生产第一责任人；3.其他人员对其岗位职责范围内的安全生产负责；4.各级安全管理部门负责本单位安全生产工作的检查、监督、考核、引导；5.各区域安委会主任、副主任对物流、信息等垂直管理条线的安全生产工作负1030%的连带责任。四、事故责任追究有关规定一事故责任类别1.在处理事故、追究事故责任时，按各级安全生产责任制的规定，分清事故的直接责任者、紧要责任者和领导责任者。（1）其行为与事故的发生有直接关系的人，为直接责任者；（2）因未能完全履行职责而引起或导致事故的发生的紧要原因的人，为紧要责任者；（3）对事故的发生负有领导责任的人，为领导责任者。2.事故原因有下列情形之一时，应追究事故的直接责任者或有关人员的责任：（1）违章指挥或违章作业、冒险作业；（2）违反安全生产责任制、劳动纪律和操作规程；（3）发现紧急情况不立刻报告，不乐观采取措施，因而未能躲避事故或减小事故损失；（4）各项安全措施不落实，造成事故或损失的。3.事故发生后，有关安全管理部门有下列情况之一时，应当追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任：⑴不立刻组织事故抢救的；⑵迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的；⑶在事故调查中作伪证或者教唆他人作伪证的；⑷阻拦、干涉事故调查的。4.事故原因有下列情形之一时，应当追究有关领导人的责任：（1）未建立、健全本单位安全生产责任制；（2）未及时组织订立本单位安全生产规章制度和操作规程；（3）未能保证本单位安全生产投入的有效实施；（4）对本单位的安全生产工作未开展督促、检查，并及时除掉生产安全事故隐患；（5）未能组织订立并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（6）发生生产安全事故，未能及时、如实报告。5.有下列情况之一时，应当从重追究有关人员的责任：（1）对发生事故隐瞒不报，虚报或有心拖延报告者；（2）在事故调查中，拒绝接受调查或者隐瞒事故真相，弄虚作假，甚至嫁祸于人者；（3）事故发生后，由于不负责任，不乐观组织抢救，或抢救不力造成更大事故者；（4）事故发生后，不按“四不放过”原则处理，不认真吸取教训，不采取整改措施，造成同类事故重复发生的紧要责任者；（5）事故发生后逃匿的或者在事故调查处理期间擅离职守的。二责任追究方式及权限1.追究方式事故责任追究分为行政处分和经济惩罚两种。领导者、管理人员适用的行政处分为：警告、记过、记大过、降职、引咎辞职、革职、留用察看、开除。一般操作人员（含班组长等）适用的行政处分为：警告、记过、记大过、留用察看、开除或者清退。经济惩罚分为：赔偿经济损失、扣减绩效奖。2.追究管理权限依据干部管理权限，省公司对分公司、垂直管理条线领导以及省公司机关管理人员进行责任追究；分公司或垂直管理条线管理部门对下属单位/部门安全生产第一负责人、安全分管负责人、相关业务主管、管理及操作人员进行责任追究，并上报省公司人力资源处、安全数质量处审查备案。三责任追究1.特别重点事故：责任分公司、垂直管理条线安全生产第一责任人、安全分管领导、相关业务主管领导应予以记大过直至革职处分。以上人员并处上一年平均绩效奖的80%经济惩罚。相关业务部门负责人应予以引咎辞职或革职处分，并处25000～35000元的经济惩罚；所在片区ME予以引咎辞职直至开除或清退处分，并处20000～35000元的经济惩罚。发生事故基层单位安全生产第一责任人及相关管理人员予以开除或清退处分，并处15000～35000元的经济惩罚。事故直接责任人予以开除或清退处分，并处10000～15000元的经济惩罚。构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。省公司相关领导按国家和集团公司有关规定进行责任追究。2.特大事故：责任分公司、垂直管理条线安全生产第一责任人、安全分管领导、相关业务主管领导应予以记过直至引咎辞职处分。以上人员并处上一年平均绩效奖的60%经济惩罚。相关业务部门负责人应予以引咎辞职直至革职处分，并处18000～25000元的经济惩罚；所在片区ME予以引咎辞职直至开除或清退处分，并处15000～25000元的经济惩罚。发生事故基层单位安全生产第一责任人及相关管理人员予以开除或清退处分，并处10000～25000元的经济惩罚。事故直接责任人予以开除或清退处分，并处8000～10000元的经济惩罚。构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。省公司相关领导按国家和集团公司有关规定进行责任追究。3.重点事故：责任分公司、垂直管理条线安全生产第一责任人、安全分管领导、相关业务主管领导应予以记过直至引咎辞职处分。以上人员并处上一年平均绩效奖40%的经济惩罚。相关业务部门负责人应予以记过直至革职处分，并处12000～18000元的经济惩罚；所在片区ME予以引咎辞职直至开除或清退处分，并处10000～18000元的经济惩罚。发生事故基层单位安全生产第一责任人及相关管理人员予以引咎辞职直至开除或清退处分，并处8000～18000元的经济惩罚。事故直接责任人予以开除或清退处分，并处5000～8000元的经济惩罚。构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。6个月以内发生两次及以上重点事故，参照特大事故的相关规定处理。省公司相关领导按国家和集团公司有关规定进行责任追究。4.一级事故：责任分公司、垂直管理条线安全生产第一责任人、安全分管领导、相关业务主管领导予以警告直至降职处分。以上人员处上一年平均绩效奖20%的经济惩罚。相关业务部门负责人应予以记过直至引咎辞职处分，并处8000～12000元的经济惩罚；所在片区ME予以革职直至开除或清退处分，并处6000～12000元的经济惩罚。发生事故基层单位安全生产第一责任人及相关管理人员予以革职直至开除或清退处分，并处5000～12000元的经济惩罚。事故直接责任人予以革职直至开除或清退处分，并处2500～5000元的经济惩罚。构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。省公司相关领导按国家和集团公司有关规定进行责任追究。5.二级事故责任分公司、垂直管理条线安全生产第一责任人、安全分管领导、相关业务主管领导予以警告直至记大过处分。以上人员并处400010000元的经济惩罚。相关业务部门负责人应予以记过直至降职处分，并处3000～8000元的经济惩罚；所在片区ME予以降职直至引咎辞职处分，并处2500～8000元的经济惩罚。发生事故基层单位安全生产第一责任人及相关管理人员予以降职直至革职处分，并处2000～8000元的经济惩罚。事故直接责任人予以革职直至开除或清退处分，并处1500～2500元的经济惩罚。6.三级事故：责任分公司、垂直管理条线安全生产第一责任人、安全分管领导、相关业务主管领导处以25004000元的经济惩罚。相关业务部门负责人应予以警告直至记过处分，并处1800～3000元的经济惩罚；所在片区ME予以警告直至记大过处分，并处1500～3000元的经济惩罚。发生事故基层单位安全生产第一责任人及相关管理人员予以记过直至降职处分，并处1200～3000元的经济惩罚。事故直接责任人予以降职直至开除或清退处分，并处1000～1500元的经济惩罚。7.四级事故责任分公司、垂直管理条线安全生产第一责任人、安全分管领导和相关业务主管领导处以15002500元的经济惩罚。相关业务部门负责人应予以警告处分，并处1200～1800元的经济惩罚；所在片区ME予以警告直至记过处分，并处1000～1800元的经济惩罚。发生事故基层单位安全生产第一责任人及相关管理人员予以警告直至记大过处分，并处800～1800元的经济惩罚。事故直接责任人予以记过直至留用察看处分，并待岗36个月。五、其他规定1.治安责任事件，参照相应等级责任事故，予以责任追究。2.企外事故，对我方责任人员，参照相应等级事故标准，予以责任追究。篇2:安全生产责任追究制度安全生产责任追究制度为了认真落实安全生产主体责任，规范安全管理人员责任范围，依据《中华人民共和国安全生产法》《吉林省生产经营单位安全生产管理暂行规定》《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令302号）、《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》等法律法规规定，结合公司实际，特订立本制度：一、公司经理对公司安全生产工作负紧要领导责任、副经理负直接领导责任：1、督促落实安全生产责任制，贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方针、政策和公司各项安全生产规章制度。2、督促订立、修改安全生产管理制度、安全操作规程、安全岗位责任制、组织开展安全生产竞赛，总结推广和沟通安全生产先进经验。3、督促开展各类安全活动，引导有关部门进行宣传，拟定计划、措施、落实，牵头组织迎接上级部门各类安全生产检查，对安全生产工作履行职责。4、组织公司安全生产综合检查，督促安全管理科每月对车辆安全检查，对查出的问题，要求相关部门限期整改。5、杜绝重点责任死亡、翻车、烧车行车责任事故。6、参加重点事故现场抢救处理工作，做到指挥有方、措施得力，将事故损失掌控在最低范围内。7、发生重点事故，依照“四不放过”的原则，实行责任例查制，对负有领导责任的按事故性质和事故损失大小分别予以100500元的经济惩罚，情节严重的经予行政处分。二、安全管理科长对公司安全生产工作负实在领导责任：1、掌握全公司安全生产情况，组织对车辆安全部件的检查和驾驶员遵章守纪检查，督促、检查有关部门对安全规章制度执行情况，在安全与生产发生矛盾时，行使裁决权。2、负责驾驶员的年审和安全行车知识考核，召开安全例会和负责安全活动的落实。组织安全生产检查和专项整治工作。3、负责审核车辆事故费用，对各部门安全生产进行业务引导，坚持“四不放过”的原则处理事故，较大事故应赶赴现场参加处理，建立建全安全生产各种台帐。4、负责全公司车辆年审工作及新车牌证的办理工作。5、负责编制全公司车辆二维检测台帐，并督促实施。6、负责全公司车辆的统一保险工作，并编制保险台帐，及时做好投保，续保及理赔服务等工作。7、杜绝重点责任死亡、翻车、烧车行车责任事故。8、发生较大以上交通事故和生产安全事故，安全管理科长必需立刻赶赴现场处理好相关工作。发生主责以上（含）事故，对安全管理科长予以50400元经济惩罚，情节严重的予以行政处分。三、车辆技术科