境外突发事件应急管理预案

境外突发事件应急管理预案一、前言

为有效应对境外突发事件，确保人员生命安全和财产安全，根据相关法律法规和标准要求，特制定本境外突发事件应急管理预案。本预案旨在明确组织机构及工作职责，规范报警和接警程序，以及应急疏散、扑救初期火灾和应急处置等环节的操作流程，为迅速、有序、有效地应对突发事件提供指导。

二、组织机构及工作职责

（1）灭火行动组

负责组织初期火灾的扑救工作，及时控制火势蔓延，确保人员安全。成员由具备消防知识和技能的人员组成，负责定期检查和维护消防设施设备，确保其正常运行。

（2）通信联络组

负责建立、维护与上级部门、相关部门及现场各组之间的通信联络，确保信息畅通。成员需具备一定的通信专业知识，熟练操作通信设备，及时传递重要信息。

（3）疏散引导组

负责组织、指挥现场人员的疏散工作，确保人员迅速、有序地撤离。成员需熟悉疏散路线、疏散方法和注意事项，并在紧急情况下保持冷静、果断。

（4）安全抢救组

负责现场伤员的抢救和转运，以及现场安全防护措施的落实。成员需具备一定的医疗救护知识和技能，熟悉抢救设备的使用方法。

（5）现场警戒组

负责维护现场秩序，保障救援工作的顺利进行。成员需具备一定的安防知识和技能，负责现场警戒、交通管制和现场保护等工作。

各组之间应密切配合，协同作战，确保在突发事件发生时，迅速、有序、高效地开展应急救援工作。同时，各组应定期开展培训和演练，提高应对突发事件的应急处置能力。

三、报警和接警程序

1.报警方式

（1）当发现境外突发事件时，现场人员应立即通过以下方式报警：

a.拨打内部紧急联系电话；

b.使用现场报警设备，如报警按钮、报警器等；

c.通过无线电、对讲机等通信设备向相关人员报告。

（2）报警内容应包括：

a.报警人姓名、位置及联系方式；

b.事件性质、发生时间、地点；

c.人员伤亡及财产损失情况；

d.现场环境、火势蔓延情况等。

2.接警程序

（1）通信联络组接到报警后，应立即启动应急预案，通知各组负责人及相关部门；

（2）通信联络组负责人确认事件信息后，及时向上级报告，并按照上级指示进行调度；

（3）通信联络组应记录报警信息、接警时间、处理措施等相关内容，以便后续调查分析。

3.信息传递与沟通

（1）通信联络组负责与各组之间建立有效的信息传递渠道，确保各组之间的信息沟通畅通；

（2）通信联络组应定时向各组传递事件进展、救援指令等信息，确保各组了解现场情况；

（3）现场各组负责人应及时向通信联络组反馈救援进展、人员伤亡等情况，以便通信联络组进行调度和协调。

4.报警设备维护与管理

（1）定期对报警设备进行检查、维护，确保设备正常运行；

（2）对报警系统进行定期测试，确保报警信息的准确性和及时性；

（3）对报警设备的使用人员进行培训，确保报警设备在紧急情况下能够正常使用。

四、应急疏散的组织与措施

1.应急疏散原则

（1）安全第一：确保人员安全为首要任务；

（2）迅速有序：快速组织人员疏散，避免混乱；

（3）分类指导：针对不同情况，采取相应疏散措施；

（4）分工负责：明确各组职责，协同完成疏散任务。

2.应急疏散组织

（1）疏散引导组负责制定详细的疏散计划，包括疏散路线、疏散方法和注意事项；

（2）提前在各个疏散路线和关键节点设置明显标识，提醒人员注意；

（3）定期组织疏散演练，提高人员对疏散路线和方法的熟悉程度。

3.应急疏散措施

（1）疏散指令：一旦发出疏散指令，现场人员应立即停止手头工作，按照预定路线有序疏散；

（2）疏散引导：疏散引导组成员应在各个关键节点指挥、引导人员疏散，确保人员安全、迅速撤离；

（3）特殊人群照顾：关注老弱病残孕等特殊人群，提供必要帮助，确保他们安全疏散；

（4）应急照明：确保疏散过程中的照明设施正常运行，为人员疏散提供充足光照；

（5）安全检查：在疏散过程中，安全抢救组负责检查现场安全隐患，防止次生灾害发生。

4.应急疏散后的集合与清点

（1）疏散完成后，各部门负责人应在预定集合地点清点本部门人员，报告通信联络组；

（2）通信联络组负责统计全体疏散人员情况，及时向上级报告；

（3）对于未到集合地点的人员，安全抢救组负责组织搜救。

5.应急疏散的注意事项

（1）保持冷静，遵循疏散指引，切勿慌乱、推搡；

（2）在疏散过程中，尽量避免使用电梯，以防停电被困；

（3）如有烟雾，应尽量低头、捂鼻，避免吸入有害气体；

（4）遇到火源，切勿盲目穿越，应寻找其他安全通道。

五、扑救初期火灾的程序与措施

1.初期火灾扑救原则

（1）迅速行动：发现火情后，立即启动初期火灾扑救程序；

（2）安全第一：确保扑火人员安全，避免盲目扑救；

（3）有效隔离：迅速隔离火源，防止火势蔓延；

（4）合理使用消防设施：正确使用消防设施设备，提高扑救效率。

2.初期火灾扑救程序

（1）发现火情时，立即按下附近的手动报警按钮，启动消防设施；

（2）迅速通报灭火行动组成员，组织初期火灾扑救；

（3）根据火情，选择合适的灭火器材和灭火方法；

（4）如火势无法控制，立即撤离现场，等待专业救援。

3.初期火灾扑救措施

（1）灭火器材使用：根据火源类型，选择干粉灭火器、二氧化碳灭火器、泡沫灭火器等；

（2）水源利用：如有条件，迅速启动消火栓，使用消防水枪扑救火灾；

（3）断电措施：对于电气火灾，应立即切断电源，避免火势蔓延；

（4）隔离火源：使用灭火器材对火源进行隔离，防止火势蔓延至相邻区域；

（5）紧急疏散：在扑救火灾的同时，组织现场人员疏散，确保人员安全。

4.初期火灾扑救注意事项

（1）明确火源类型，选择合适的灭火方法，切勿盲目使用灭火器材；

（2）在火场附近设置警戒线，防止无关人员进入；

（3）扑救过程中，保持与通信联络组的联系，及时报告火情和扑救进展；

（4）扑救火灾时，注意保护自己，避免吸入有害气体和烟尘。

5.定期培训与演练

（1）定期组织消防知识培训，提高员工的消防意识和初期火灾扑救能力；

（2）开展初期火灾扑救演练，使员工熟悉初期火灾扑救程序和措施；

（3）对消防设施设备进行检查、维护，确保设备正常运行。

六、应急处置预案实施终止后的生产恢复工作

1.评估与报告

（1）应急处置结束后，立即组织相关部门对事件进行评估，总结经验教训；

（2）编制事件处理报告，包括事件经过、处理措施、人员伤亡和财产损失等情况；

（3）及时向上级报告事件处理结果，并根据要求报送相关部门。

2.生产恢复原则

（1）安全优先：确保恢复生产过程中的人员和设备安全；

（2）分步实施：按照预定计划，逐步恢复生产；

（3）质量保障：确保恢复生产后的产品质量符合标准要求；

（4）环境保护：在恢复生产过程中，严格执行环保规定，防止环境污染。

3.生产恢复程序

（1）组织清理现场，排除安全隐患；

（2）对受损设备进行检测、维修，确保设备正常运行；

（3）检查生产线的各个环节，确保生产流程畅通；

（4）对员工进行安全生产培训，提高员工的安全意识。

4.生产恢复措施

（1）恢复基础设施：修复受损的电力、水源、通风等基础设施；

（2）设备检修：对关键设备进行详细检查，必要时进行维修或更换；

（3）物料供应：确保恢复生产所需的物料充足，及时补充库存；

（4）人员安排：合理调整人员配置，确保生产正常进行。

5.生产恢复注意事项

（1）在恢复生产前，对现场进行全面检查，确保无安全隐患；

（2）加强对恢复生产过程的监控，及时发现问题并采取措施；

（3）关注员工心理状态