排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告填报培训

排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告填报流程中环广源环境工程技术有限公司广东分公司2020年9月目录CONTENTS1排污单位证后管理工作要点2环境管理台账及执行报告填报流程第一部分排污单位证后管理工作要点1、排污单位证后管理工作要点对排污单位的要求：排污单位应当依法持有排污许可证，并按照排污许可证的规定排放污染物。应当取得排污许可证而未取得的，不得排放污染物。持证排污单位应当承诺按照排污许可证的要求做好自行监测、台帐记录，按时报送执行报告，并做好相应的信息公开工作。明确排污单位负责人和相关人员的环保责任，落实自行监测、环境管理台账和执行报告的相关工作，自觉接受监督检查。2、定义环境管理台账，是指根据排污许可证的规定，对自行监测、落实各项环境管理要求等行为的具体记录，包括电子台账和纸质台账两种。执行报告，指排污单位根据排污许可证和相关规范的规定，对自行监测、污染物排放及落实各项环境管理要求等行为的定期报告，包括电子报告和书面报告两种。3、要求内容查询翻开手上纸质版副本仔细阅读具体要求打开排污许可网站查询点击放大镜查看具体内容3、要求内容查询点击查看具体要求，请仔细阅读打开排污许可网站查询3、要求内容查询第二部分环境管理台账及执行报告填报流程（一）环境管理台账1、记录内容生产设施基本信息主要技术参数及设计值等污染防治设施基本信息主要技术参数及设计值另外：对于防渗漏、防泄漏等污染防治措施，还应记录落实情况及问题整改情况等（1）基本信息。（2）生产设施运行管理信息。是否正常运行，主要参数名称及数值运行状态正常工况：运行状态、生产负荷、主要产品产量、原辅料及燃料等非正常工况起止时间产品产量原辅料及燃料消耗量事件原因应对措施是否报告等主要产品产量与设计生产能力之比生产负荷名称、产量产品产量名称、用量、硫元素占比、有毒有害物质及成分占比（如有）原辅料名称、用量、硫元素占比、热值等燃料注：对于无实际产品、燃料消耗、非正常工况的辅助工程及储运工程的相关生产设施，仅记录正常工况下的运行状态和生产负荷信息。（一）环境管理台账（3）污染防治设施运行管理信息。是否正常运行；治理效率、副产物产生量等运行情况正常工况：运行情况、主要药剂添加情况等异常情况起止时间污染物排放浓度异常原因应对措施是否报告等添加（更换）时间、添加量等药剂添加DCS曲线图应按不同污染物分别记录，至少包括烟气量、污染物进出口浓度等DCS系统按照HJ819及各行业自行监测技术指南规定执行监测质量控制按照HJ/T373和HJ819等规定执行（4）监测记录信息。无组织废气污染防治措施管理维护信息管理维护时间及主要内容等特殊时段环境管理信息具体管理要求及其执行情况（5）其他环境管理信息。1、记录内容（一）环境管理台账环境管理台账记录频次基本信息监测记录信息其他环境管理信息生产设施运行管理信息对于未发生变化的基本信息，按年记录，1次/年；对于发生变化的基本信息，在发生变化时记录1次；运行情况：按日记录，1次/日主要药剂添加情况：按日或批次记录，1次/日或批次DCS曲线图：按月记录，1次/月按照HJ819及各行业自行监测技术指南规定执行运行状态：一般1次/日或班次生产负荷：一般1次/日或班次产品产量：连续生产的，按日记录，1次/日；非连续生产的，按照生产周期记录，1次/周期；周期小于1天，按日记录，1次/日原辅料：按照采购批次记录，1次/批燃料：按照采购批次记录，1次/批废气无组织污染防治措施管理信息：按日记录，1次/日；特殊时段环境管理信息：按照4.4.1-4.4.4规定频次记录；对于停产或错峰生产的，原则上仅对停产或错峰生产的起止日期各记录1次污染防治设施运行管理信息2、记录频次（一）环境管理台账3、记录形式纸质存储应将纸质台账存放于保护袋、卷夹或保护盒等保存介质中；由专人签字、定点保存；应采取防光、防热、防潮、防细菌及防污染等措施；如有破损应及时修补，并留存备查；保存时间原则上不低于3年。

电子化存储应存放于电子存储介质中，并进行数据备份；可在排污许可管理信息平台填报并保存；由专人定期维护管理；保存时间原则上不低于3年。电子台账+纸质台账台账记录至少保存3年（二）执行报告按报告周期分为年度执行报告、季度执行报告和月度执行报告。1、分类与周期排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）分四个阶段。平台提交电子版执行报告向核发部门提交通过平台印制书面执行报告报告需法定代表人或实际负责人签字并加盖公章电子版执行报告与书面执行报告应保持一致第四阶段（提交阶段）开展报告质量审核确保执行报告内容真实、有效单位技术负责人签字确认第三阶段（质量控制阶段）汇总梳理依证排污的依据分析违证排污的情形及原因，提出整改计划在平台填报相关内容第二阶段（编制阶段）收集排污许可证及申请材料、历史排污许可证执行报告、环境管理台账等相关资料全面梳理排污单位在报告周期内的执行情况第一阶段（资料收集与分析阶段）（二）执行报告2、编制流程排污许可证执行情况基本信息产排污节点污染物及污染防治设施环境管理要求等排污单位基本信息主要原料、辅料能源消耗生产规模（各生产单元）运行时间（各生产单元）主要产品产量取排水全年生产负荷报告周期内涉及污染治理投资（1）排污单位基本情况。（2）污染防治设施运行情况。分别说明有组织废气、无组织废气、废水等污染防治措施的处理效率、药剂添加、催化剂更换、固废产生、副产物产生、运行费用等情况，以及设施运行维护情况正常情况异常情况拆除、停运污染防治设施：说明实施拆除、停运的原因、起止日期等情况，并提供环境保护主管部门同意文件。因故障等紧急情况停运：说明故障原因、废水废气等污染物排放情况、报告提交情况及采取的应急措施发生污染事故：说明发生事故次数、事故等级、事故发生时采取的措施、污染物排放、处理情况等信息（二）执行报告3、年报说明自行监测要求执行情况，并附监测布点图。对于非正常工况、特殊时段，说明废气有效监测数据数量、监测结果等。对于未开展自行监测、自行监测方案与排污许可证要求不符、监测数据无效等情形，说明原因及措施。（3）自行监测执行情况。（二）执行报告3、年报（4）环境管理台账执行情况。(说明是否按排污许可证要求记录环境管理台账的情况）各排放口实际排放情况F.4有组织废气污染物排放浓度监测数据统计表F.5有组织废气污染物排放速率监测数据统计表F.6无组织废气污染物排放浓度监测数据统计表F.7废水污染物排放浓度监测数据统计表F.8非正常工况有组织废气污染物监测数据统计表F.9非正常工况无组织废气污染物浓度监测数据统计表F.10

特殊时段有组织废气污染物监测数据统计表实际排放量核算与分析F.12废气污染物实际排放量报表（季度报告）F.13

废水污染物实际排放量报表（季度报告）F.14

废气污染物实际排放量报表（年度报告）F.15

废水污染物实际排放量报表（年度报告）F.16

特殊时段废气污染物实际排放量报表（5）实际排放情况及合规判定分析。异常情况废气污染物超标排放废水污染物超标排放非正常工况：说明发生的原因、次数、起止时间、防治措施等。特殊时段：说明各污染物的排放浓度及达标情况等超标情况：说明内容包括排放口、污染物、超标时段、实际排放浓度、超标原因等，以及向环境保护主管部门报告及接受处罚的情况应逐时说明应逐日说明（二）执行报告3、年报（7）内部环境管理体系建设与运行情况1、环境管理机构及人员设置情况2、环境管理制度建立情况3、排污单位环境保护规划4、环保措施整改计划等（8）其他排污许可证规定的内容执行情况（9）其他需要说明的问题对于违证排污的情况，提出相应整改计划（10）结论1、报告周期内排污许可证执行情况2、执行过程中存在的问题3、下一步需进行整改的内容（11）附件1、自行监测布点图2、实际排放量计算过程3、监测报告4、非正常工况证明材料5、其他材料（6）信息公开情况1、方式2、内容3、频率4、时间节点等信息（二）执行报告3、年报（二）执行报告4、季报/月报至少包括污染物实际排放浓度和排放量，合规判定分析，超标排放或污染防治设施异常情况说明等内容。其中，季度执行报告还应包括各月度生产小时数、主要产品及其产量、主要原料及其消耗量、新水用量及废水排放量、主要污染物排放量等信息。①排污单位基本情况说明排污许可证执行情况，包括排污单位基本信息、产排污节点、污染物及污染防治设施、环境管理要求等。省略F.1②污染防治设施运行情况正常情况说明。异常情况说明。③自行监测执行情况自行监测要求执行情况废气有效监测数据数量、监测结果等④环境管理台账执行情况说明是否按排污许可证要求记录环境管理台账的情况⑤实际排放情况及合规判定分析各排放口的实际排放情况实际排放量核算与分析超标情况说明⑥结论1、报告周期内排污许可证执行情况2、执行过程中存在的问题3、下一步需进行整改的内容简化管理年报（二）执行报告5、简化管理要求申请子系统：平台网址数据真实有效，填报的时候要特别注意（三）系统操作指导请使用IE9及以上版本IE浏览器或者Chrome浏览器所有技术规范下载地方找回账号或密码平台操作模块（三）系统操作指导1、台账记录下载相应类型的台账模板，作为台账记录的参考点击右侧按钮“上传台账”台账记录可以采用平台提供的模板，也可以根据技术规范的要求自行制定。表A.1排污单位基本信息表表A.2生产设施正常工况信息表表A.3燃料信息表表A.4废气污染防治设施基本信息与运行管理信息表表A.5废水污染防治设施运行管理信息表表A.6防治设施异常情况信息表表A.7有组织废气（手工/在线监测）污染物监测原始结果表表A.8无组织废气污染物监测原始结果表表A.9废水监测仪器信息表表A.10废水污染物监测结果表电子台账可以在平台上传。纸质台账现场执法检查材料。（三）系统操作指导2、执行报告进入执行报告填报模板，选择相应的填报内容点击新增报表，选择相应的月份、季度及年份，生成相应报表（三）系统操作指导2、执行报告季度填报内容季度执行报告（三）系统操作指导1.1废气污染物实际排放量信息表季度执行报告（三）系统操作指导1.2废水污染物实际排放量信息表季度执行报告（三）系统操作指导2、超标排放量信息表季度执行报告（三）系统操作指导2、超标排放量信息表季度执行报告（三）系统操作指导2、超标排放量信息表季度执行报告（三）系统操作指导3、污染治理设施异常运转信息季度执行报告（三）系统操作指导上传实际排放量计算过程、监测报告、非正常工况证明文件等4、上传附件季度执行报告（三）系统操作指导5、小结季度执行报告（三）系统操作指导6、提交报告季度执行报告（三）系统操作指导由法定代表人或者主要负责人签字盖章，提交给环保主管部门。（三）系统操作指导2、执行报告年报填报内容年度执行报告（三）系统操作指导1、排污许可执行情况汇总表选择“变化”应备注说明原因年度执行报告（三）系统操作指导2、企业基本信息表年度执行报告（三）系统操作指导2、企业基本信息表包括生产用水和生活用水年度执行报告（三）系统操作指导3.1污染治理设施正常运转情况年度执行报告（三）系统操作指导3.2污染治理设施异常运转情况年度执行报告（三）系统操作指导4、自行监测情况表-有组织废气污染物浓度达标判定分析统计表监测要求与排污许可证不一致以及污染物浓度超标等可在“备注”中进行说明原因年度执行报告（三）系统操作指导4、自行监测情况表-无组织废气