2024年大学试题(伦理学)-行政伦理学考试近5年真题集锦（频考类试题）带答案

（图片大小可自由调整）2024年大学试题(伦理学)-行政伦理学考试近5年真题集锦（频考类试题）带答案第I卷一.参考题库(共100题)1.20世纪中叶，马克斯认为：行政评价之所以无法真正影响公共政策，是因为这些判断不是在市民服务行业中认同的，改变这种状况需要更稳定的（）A、公务员队伍B、行政伦理实体C、立法主体D、市民阶层2.为什么说行政责任在行政管理活动中是必须的？3.实现（）向（）的转化，并最终形成群体的行政责任意识，是优化行政管理所要追求的目标。4.中国古代行政伦理思想的中心内容和根本问题是（）5.传统的确定性法律主张通过（）的法律规则对政府权力进行控制，确信法律就是按照一定的逻辑组合形成的规则体系，它通常细致而完善，能为执法者和被管理者的行为提供完全的指导。A、事先制定并不明确公布B、不事先制定并不明确公布C、事先制定并明确公布D、临时制定并明确公布6.瑞典的国家审计局是财政部里的一个机构，审计政府的行政管理部门和下属机构，瑞典的这种审计监督模式属于（）A、立法型审计监督模式B、司法型审计监督模式C、独立型审计监督模式D、行政型审计监督模式7.所谓意图伦理是指从政者不考虑自己政治行为可能产生的后果，行事只按照（）。A、信心B、信念C、意识D、意图E、主观愿望8.试述社会舆论在行政道德评价中的重要作用。9.行政人员为了个人私利而损害公共利益的行为（）。A、在统治行政时期是无关道德的行为B、在管理行政时期是无关道德的行为C、在服务行政时期是无关道德的行为D、无论在何种时代都是不道德的行为10.为什么需要建立行政伦理学学科？11.行政伦理规范的性质是由（）的性质直接决定的。A、政治结构B、经济结构C、军事结构D、生产力结构12.行政伦理对行政权力的影响表现在哪些方面？13.政府的外部监督包括（）。A、人大对政府的监督B、违宪审查C、审议监督D、绩效监督E、监察部门的监督14.公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是（）。15.行政良知包括（）。A、个人良知B、社会良知C、组织良知D、群体良知E、国家良知16.理想与信念教育更多地属于何种范畴（）。A、法制教育B、政治教育C、道德教育D、文化教育17.行政道德是行政技能的（），行政技能是行政道德的（）。18.行政人员的德性是行政良心的（）。19.下列对道德评价概念认识不正确的是（）。A、是人类精神活动的重要组成部分B、评价范围广，作用力度大C、适用于经济、法律、伦理等多方面社会关系D、作用方式一般是社会舆论、传统习俗或内心信念20.政府信任关系的建构原则包括（）。A、效益原则B、客观求实原则C、利益一致原则D、公开性原则E、整体性原则21.相比于“单规义务论”而言，“多规义务论”在现代公共行政活动中的积极作用在于（）。A、更能适应多变的行政环境B、能更好的指导政府与行政人员的伦理行为选择C、有助于实现多元化的行政责任D、具有更强的现实适应性22.简述行政伦理规范有哪些特征。23.政府信任关系概念与政府公共关系概念的关系是（）。A、没关系B、完全一样C、一定的交叉和重叠D、互不包含24.提出“为政以德”行政伦理思想的是（）。A、孔子B、孟子C、荀子D、董仲舒25.行政人格是行政人员的个体人格，对此，下面说法中正确的是（）。A、行政人格是行政人员个体性的体现，不反映行政管理职业群体的内在规定性B、行政人格反映了行政管理职业群体的内在规定性，与行政人员个体无关C、行政人格既是行政人员个体性的体现，也反映了行政管理职业群体内在规定性D、以上说法都不对26.依法行政的含义包括（）。A、行政权限法定B、行政程序法定C、行政主体法定D、责任行政E、公正行政27.改革开放以来，我国实际上已分化出不同的利益群体、利益产业和（）。A、利益地区B、利益阶层C、利益矛盾D、利益差距28.简述伦理关系的具体性。29.行政责任的具体实现主要体现为（）。A、道德责任B、法律责任C、外部性责任D、消极责任30.在中国古代，有着“三不朽”的人格思想，所谓“三不朽”是指立德、立言和（）。A、立功B、立品C、立廉D、立勤31.行政良知的全部内容是（）。A、诚信和忠恕B、爱国和爱民C、勤政和廉政D、遵纪和守法32.养成行政作风的目的有（）。A、追求官僚主义作风B、热衷于搞形式主义C、扯皮推诿D、时刻关心大事33.根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开（）A、涉及公民、法人或者其他组织切身利益的B、依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的C、反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的D、需要社会公众广泛知晓E、需要社会公众广泛或者参与34.在我国，行政人员所要追求的理想人格表现为（）。A、诚信B、廉洁C、创新D、宽容E、中庸35.行政人员人生修养的内容包括（）。A、政治修养B、道德修养C、作风修养D、能力培养36.密尔认为，当人们用道德标准判断一个行为的善恶时，依据的对象只能是（）。A、行为的动机B、行为的过程C、行为的结果D、行为的主体37.对于行政人员来讲，人生修养应着重从三方面进行：第一，（）；第二，道德修养；第三，（）。38.公务员对上级的错误决定可以说“不”2005年1月召开的十届人大常委会第十三次会议上，人事部部长张柏林就公务员法草案向会议作的说明中提到，公务员“不得对抗上级决定和命令”，否则，将被视为违反纪律的行为受到行政处分。公务员法草案的这一规定，当时受到有关专家和媒体广泛质疑，在全国人大常委会初次审议过程中就引起不同的看法。一些常委会委员、地方、专家提出，公务员服从上级命令是公务员应当遵守的纪律，但草案这一规定过于绝对，为防止执行上级违法或者错误的决定或者命令，而对公共利益或者公民的合法权益造成重大的不可挽回的损失，公务员有权提出纠正意见；对于执行明显违法或者错误的决定和命令，公务员本人应当承担相应的责任，以增强公务员的责任意识。从2005年4月24日开始，十届全国人大常委会第十五次会议再次就《公务员法》草案进行了审议。全国人大法律委员会副主任委员胡光宝表示，全国人大法律委员会经过研究，赞成此前相关人士的这一意见，建议增加规定：“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，该公务员不承担责任。但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”4月27日，包括上述提案在内的《中华人民共和国公务员法》获得通过。阅读案例，回答下列问题：《公务员法》中规定：“公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”这在客观上就要求每一个行政人员也必须具备一种（）。A、管理技术B、效率观念C、责任能力D、学历水平39.为什么说行政荣誉机制能弥补现实责任机制的缺陷？40.标志着公共行政伦理学作为一个独立学科诞生的事件包括（）。A、“职业标准与伦理委员会”的成立B、将行政管理的外部控制转化为内部控制C、行政伦理学正式进入行政管理课程体系D、《公共职责：政府官员的道德责任》等代表性著作的出版41.求真务实最后的落脚点是（）A、要真心实意B、要有真才实学C、真抓实干D、要以效率为本42.透明国际的一份报告引述说公务员和人民的关系实际上是（）。A、领导与被领导的关系B、命令和服从的关系C、委托关系D、平等关系43.下面关于行政良知的表述中，错误的是（）。A、行政良知与个人良知、社会良知在现实中是一致的B、行政良知是建立在个人良知和社会良知的基础上的C、从实质上看，行政良知是以个人良知和社会良知为内容的D、行政良知是个人良知和社会良知的派生物44.如何理解行政荣誉是行政人员的行政责任、法律责任转化为道德责任的有效途径？45.行政纪律强制性的集中体现是（）。A、高于国家法律的制约范畴B、直接来源于最高法律的授权，根源于行政权力自身的强制性C、与其他组织纪律一并构成约束成员的规范D、不仅对行政人员本身具有约束力，而且对行政亲属也有约束力46.行政人员在行政执行中的行为代表着（）。A、行政人员本人B、所在机关C、国家与政府D、政党47.联系实际说明行政伦理建设过程中必须实现由“他律”到“自律”的转化。48.以自己为中心观察宇宙，他人则位于某一情感距离之外，这一观察视角被内格尔称为（）。A、客观的立场B、个人的立场C、他人的立场D、普遍的立场49.边沁认为，个人利益就在于（）。A、增加其快乐之总和B、增加其义务之总和C、减少其痛苦之总和D、减少其权利之总和50.我国古代社会的传统是（），因此从总体上讲古代的中国属于（）的国家。51.行政伦理监督的原则（）A、日常性原则B、广泛性原则C、规范性原则D、有效性原则52.如果公共行政单纯受到效率观的支配，会导致什么弊端？53.行政态度对行政人员的影响力主要表现在哪些方面？54.一般伦理规范以哪种模式为主（）。A、可为模式B、应为模式C、勿为模式D、能为模式55.如果公共组织雇员打算将来在他现在与之有行政业务往来的公司就职，可能会让他对计划中的雇主提供优惠对待，希望借此使雇主给他提供一份职位是指（）A、组织外就业B、未来就业C、处理亲戚事务D、权力兜售56.为什么说在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中，制度建设是关键？57.从评价手段和途径来分，行政道德评价方式可以分为哪几类（）。A、自我评价B、行政人员内心信念C、制内评价D、社会舆论E、行政行为习惯58.罗尔斯自由主义的公平理论试图在哪些方面都做到公正（）。A、政治B、经济C、自由D、民主E、平等59.确立严格的行政纪律有什么意义？60.我国古代社会的传统是（）。A、重法轻德B、德法并重C、重德轻法D、德法并废61.按照义务论的动机要求，下列行为中具有真正道德价值的是（）。A、商人为获益而诚实交易B、商人出于责任而诚实交易C、公务员随大流参加义务劳动D、公务员出于责任而参加义务劳动62.真抓实干，必须做到：（）A、实事求是，尊重客观规律B、以效率为本C、以创新为动力D、秉公执法E、勤政廉政63.试述行政良心的作用。64.试述公共行政追求社会公平的意义。65.什么是社会理想？在我国，社会理想包括哪两个层面的内容？66.就我国而言，政府对公民合理预期的回应包括两方面的内容：第一，做到（）；第二，政府需要建立起全新的能够充分体现对公民期待的理解、尊重的（）。67.行政人员在行政管理活动中的最基本宗旨是（）。A、忠于党B、忠于国家C、为所在组织谋利益D、为人民服务68.功利主义认为，政府行为的伦理底线是（）。A、维护公民个人自由与权利B、保证社会经济的持续增长C、实现社会财富的公平分配D、实现社会秩序的基本稳定69.行政良心不同于一般人的良心的特点是具有（）。A、绝对的自觉性B、相对独立性C、高度的自觉性D、强烈的阶级性E、集团性和民族性70.在社会治理体系中，具有统摄意义的价值理念是（）。A、法治观念B、效率观念C、服务价值D、协调理念71.行政荣誉与责任的关系是（）A、没有关系B、行政荣誉决定责任C、责任决定行政荣誉D、责任是底线，荣誉是更高的境界72.我国的党纪处分和政纪处分都包含的一种形式是（）。73.简述行政良知的内容。74.行政权力的一元性指的是（）。A、一国之内只能有一个行政组织系统B、某一行政系统中权力运作必须集中统一C、行政权力的主客体间关系具有单向性D、国家所有权力必须集中于一人75.政治哲学讨论的核心问题历来都是（）。A、正义B、民主C、道德D、公平76.个体道德发展的“自律道德阶段”可以分为（）。A、人际关系定向时期B、社会契约定向时期C、服从与自我保护的定向时期D、普遍的道德原则定向时期77.在我国，行政理想人格体现着（）。A、职业理想B、道德理想C、社会理想D、家庭理想E、宗教理想78.行政责任的作用是什么？79.诚信的重心是（）。A、主观的“诚”B、客观的“信”C、个体的“诚”D、群体的“信”80.政府信任关系中最基本、最主要的方面是（）。81.以下哪种情形不属于克纳罕所提出的利益冲突的情形？（）A、贿赂B、权利兜售C、信息兜售D、组织外就业82.下面关于行政良心的表述中，正确的是（）。A、在社会主义国家，行政人员按政策办事和凭良心办事是统一的B、行政人员应该照章办事，而不能讲良心C、行政人员制定政策的依据是法律，与良心无关D、行政人员在执行政策时，要讲感情而不是讲政策83.对伦理与道德进行明确区分，且将道德视为伦理发展的一个环节和必经阶段的学者是（）。A、马克思B、康德C、恩格斯D、黑格尔84.行政良心在行政人员的行政行为中的重要作用主要表现哪些方面？85.公共行政组织的特征是什么？（）A、政治性B、法治性C、权威性D、社会性86.下面关于行政良知的表述中，错误的是（）。A、行政良知是建立在个人良知和社会良知的基础上的B、行政良知与个人良知、社会良知在现实中是一致的C、行政良知是个人良知和社会良知的派生物D、从实质上看，行政良知是以个人良知和社会良知为内容的87.组织规范和行政纪律规范之间存在的差别，具体表现为（）。A、基本概念不同B、适用对象不同C、要求标准不同D、处理后果不同E、实施部门不同88.行政人员的道德责任一直被称为是调节行政行为的（）。A、外在监督B、制度监督C、行为监督D、内在监督89.在贝利认为必备精神品质主要有（）A、承认程序困境的存在B、承认要根据具体情况决定公共服务中应优先考虑哪一种伦理C、承认所有人和所有公共政策具有伦理的模棱两可性D、承认决策的困境90.行政人员的德性是行政良心的（）。A、内在本质B、外在形式C、主观要素D、客观基础91.如何理解行政伦理规范的他律向自律的转变？92.可以成为行政荣誉授予主体的有（）。A、国家主席B、行政组织C、社会公众D、行政人员自身E、社会团体93.公民社会权建立在（）世纪。A、17B、18C、19D、2094.在行政作风的养成过程中，道德修养能否成功达标的关键阶段是（）。A、认知阶段B、认同阶段C、践行阶段D、总结阶段95.行政伦理规范是（）。A、约束性与导向性的统一B、阶级性与社会性的统一C、主观与客观的统一D、自律与他律的统一E、形式与内容的统一96.GDP与科学发展观 2001年，H市开始淡化官员政绩考核中的GDP指标考核。当年，GDP考核指标从占整个考核指标的10%调减至8%，2002年减至4%，2003年只占2%。2003年12月16日，H市委、市政府下发《关于完善县区年度综合考核工作的意见》，取消了GDP直接指标的考核，调整后的考核指标如下：一、财政总收入；二、城镇居民人均可支配收入；三、农民人均纯收入；四、招商引资；五、外贸和外经工作；六、工业经济；七、农业经济；八、第三产业；九、科技教育；十、城乡建设和基础设施建设；十一、环境保护和可持续发展；十二、就业和社会保障；十三、民主政治建设；十四、精神文明建设；十五、党的建设；十六、社会稳定。2004年3月23日，新华社以“干部政绩考核‘遭遇’变革”为题报道了H市在干部政绩考核中取消了GDP指标一事。当年3月28日，央视《新闻联播》以“考核不重‘GDP’干部转变政绩观”为题再次报道了此事。新考核标准提高了对财政总收入、群众生活质量、环境保护和政府办事效率等内容的考核比重，取代了过去以GDP为中心的考核，在全国引起了广泛关注和争议。有分析人士认为，此迹象显示我国地方政府开始对现行政绩考核制度进行反思。阅读案例，回答下列问题：功利主义的政绩观将GDP作为衡量政府工作的唯一标准，而案例中有关地方政府则试图“将城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展与国内发展和对外开放统筹起来”，这种对发展的“全面、协调和可持续”的认识就是一种（）。A、科学发展观B、功利主义观念C、效果主义观念D、片面发展观97.认识阶级社会中的伦理现象和伦理问题的最基本的方法是（）。A、历史分析法B、比较分析法C、阶级分析法D、心理分析法98.相比于民主政体，在专制与独裁政体下，腐败行为出现更频繁、更隐蔽、危害更大的原因在于（）。A、自由传媒的过份渲染B、存在着严重的制度性垄断C、政治上缺乏多元选择的自由，没有力量使腐败者承担责任D、专制与独裁可以更有效地、强制性的行使权力99.试论社会舆论在行政道德评价中的重要作用。100.法律规范的特征表现为（）。A、具有同一性，使用同一标准指导或评价人们的行为B、反映国家意志C、使用不同的标准指导或评价人们的行为D、具有很强的逻辑性E、具有强制性的规范性第I卷参考答案一.参考题库1.参考答案：B2.参考答案： （1）行政责任是行政管理这一特殊职业活动中的责任，从内容上看，行政责任有客观责任和主观责任之分。客观责任与外部强加的可能事物有关，具体有职责和应尽的义务两个方面；主观责任根植于行政人员自己对忠诚、良知、认同的信仰。 （2）公共行政主体的行政管理活动是建立在行政责任的基础上的，行政责任是确保整个社会有效约束公共权力、确保社会进入良性运行状态的可靠工具。 （3）行政责任的具体作用表现在： 第一，行政责任是行政管理活动的基础。行政责任是确保行政权力被正确运用的必要手段，是维护社会秩序、确保公民权益的必要条件。 第二，行政责任的具体性，使行政人员与其行政管理职业完整地交融一体，激发了行政人员的事业心和责任感。行政责任的具体性带来了行政组织的和谐与行政人员行为选择的自由。 第三，完整的行政责任体系，赋予了社会和谐治理的可能性。现代公共行政是通过把行政管理活动中的一切责任进行道德化的途径来进行社会治理体系的建构和重新组合的。行政责任体系中道德责任的引入，赋予了行政管理主体和谐的性质，进而促进一切社会关系的道德化，赋予整个社会和谐治理的可能性。3.参考答案：个体行政责任意识；行政责任制度4.参考答案：如何对待“民”的问题5.参考答案：C6.参考答案：D7.参考答案：B,D,E8.参考答案： （1）社会舆论监督是行政伦理监督的重要形式。社会及舆论监督的方式多种多样，主要有： 第一，直接向各级行政机关提出询问、要求、批评和建议。社会各界、各人民团体、群众组织、企事业单位、公民个人有权通过一定的程序就行政管理活动中有关问题向有关行政机关提出询问，并发表自己的看法、建议和批评。有关行政机关要认真听取，给予答复，不得借故推诿、回避。这是提高政府行政透明度的一项具体措施，也是调动社会各界参政议政的积极性的有效途径。 第二，申诉、控告和检举国家行政机关及其工作人员的违法、违纪、伦理道德失范行为。申诉、控告和检举是人民群众监督国家行政机关及其工作人员的有效方式，是宪法赋予每个公民的基本权利。通过这种强有力的监督，对于督促国家行政机关提高行政效率、克服官僚主义具有重要意义。 第三，通过报纸、刊物、广播、电视等新闻媒介揭露问题，形成强大的社会舆论监督力量。通过社会舆论的宣传、“曝光”等形式，可以充分弘扬正气，揭露腐败、渎职等行政道德失范行为，从而较好地协助国家行政机关对照自身检查问题，可以对行政人员当中有可能做出错误行政行为选择的人形成一种强大的威慑力量，有效地制约行政权力滥用。9.参考答案：D10.参考答案： 在行政管理活动中，必须考虑行政人员行为的正当性，并需要满足善的要求.在开展行政管理活动的时候，必然会涉及到关于行为的“对错”，“好坏”，“善恶”等的判断。因而，也就形成了非常复杂的伦理关系。对于这些关系的研究，需要有一门专门的学科即行政伦理学来对行政管理中的伦理和道德问题加以研究。这门学科就是行政伦理学。11.参考答案：B12.参考答案： 行政伦理作为一种约束机制，它不仅可以加强对行政权力的制约，而且更重要的还在于，它作为一种观念力量，可以提高行政权力的合法性。而且，行政伦理在很大程度上影响到公众对于行政权力的认同感和支持程度。行政伦理对于行政管理的公正、廉洁与高效起着至关重要的作用。良好的行政伦理可以树立政府在公众心目中的良好形象，获取较高的社会支持与服从。13.参考答案：A,B14.参考答案：行政效率观15.参考答案：A,B16.参考答案：C17.参考答案：人格特征；现实表现18.参考答案：外在形式19.参考答案：C20.参考答案：B,C,D,E21.参考答案：A,B,C,D22.参考答案： （1）强制性。而实践经验证明，由于行政人员手中握有权力，对权力的约束不能单纯依靠习惯、舆论等这样的软约束来发挥作用，必须借助强制性的力量对权力进行约束。这种强制性的力量的最通常表现形式就是记过、开除等纪律处分。这些规范的实施都有法律效力和行政效力作保障。 （2）政治性。行政伦理规范是国家把社会对行政人员的道德要求上升为国家意志，以制度化的规范形式固定下来的。在某种程度上，我们可以说，行政伦理规范就是政治规范，是政治统治的工具。 （3）示范性。由于行政人员身份的双重性，更应该注重自身对社会道德规范的示范性影响。行政伦理规范通过行政人员个体的行为，对社会其他领域产生全局性和方向性的影响。 （4）程序性，即从规范的形成、实施到评估等整个过程都严格遵守一定的程序。23.参考答案：C24.参考答案：A25.参考答案：B,C26.参考答案：A,B,C,D,E27.参考答案：A28.参考答案： ①公共管理伦理关系的实质平等是由公共管理伦理的具体性决定的。具体性是从它的性质和内容方面来说的，与伦理关系的普遍存在性联系在一起。它有着属于自己的内容和性质 ②公共管理伦理关系具体性的表现从事公共管理活动的人们、在治理活动中、行为特征上。29.参考答案：A30.参考答案：A31.参考答案：A32.参考答案：D33.参考答案：A,B,C,D,E34.参考答案：A,B,C,D35.参考答案：A,B,C36.参考答案：C37.参考答案：政治修养；作风修养38.参考答案：C39.参考答案： 责任制共有三种类型，无限责任制、有限责任制、无责任制。这三种责任制各自有其利弊之处。权责相符的是无限责任制，但是，它将加大行为主体的风险，将会扼杀其创新积极性。同时，现实中实行无限责任制缺乏可操作性。所以，行政管理实践选择了有限责任制——权大于责的责任制。这样可以调动行政管理组织及其工作人员的积极性与创造性，使其在享有权力的同时有承担相当的责任。但是，由于存在权大于责的问题，在现实中，常常衍生出了不负责任的情况，有限责任制实际上演变成了无责任，所以，需要同时寻找有效路径弥补有限责任制的缺陷。可行的途径是，尽量加大行政组织及其行政人员对其责任承担的力度。由于行政荣誉是能为行为主体带来综合利益的东西，而且这种利益是远期的和难以准确预测的，对行政行为主体就会有着重要的影响作用。使行政组织及其行政人员在承担有限责任的同时，辅之以行政荣誉获得或丧失，就能够使有限责任由于行政荣誉的得失而带有了无限责任的色彩。虽然权责不符，但通过行政荣誉机制，在权力和责任之间寻找到了新的平衡点。40.参考答案：A,B,C,D41.参考答案：C42.参考答案：C43.参考答案：A44.参考答案： 行政管理中的责任体系可以分为三种，行政责任体系、法律责任体系、道德责任体系。行政责任和法律责任往往表现为制度性的责任设置，因而不可避免地会有僵化的特点；二者也表现出依据权力结构而对上负责任的情况，缺少对权力结构中向下负责的动力。行政责任与法律责任都是对行政组织及其工作人员的最基本的责任要求。 同时，行政责任和法律责任本身也存在着某些冲突的可能性，当上级的命令、法律的规定等出现矛盾的时候，尽管依法行政是行政的基本原则，但在官本位的行政理念影响下，“唯上是从”往往是许多行政人员的行政行为选择。道德责任的存在可以有效解决上述问题。道德责任的承担，能使行政组织和行政人员通过其自身的内在信念而发挥积极性，不再致力于如何避免责任的追究，而是致力于满足公民对行政管理的多样化需求，努力与动态发展着的行政管理实践保持平衡，最终实现服务于社会的宗旨。 行政责任、法律责任和道德责任可以相互补充，随着社会的发展，行政责任和法律责任最终要向道德责任转化。行政荣誉机制使三种责任更具有灵活性，是三种责任机制相互补充的融合剂。在现阶段，不能片面地强调道德责任的作用，不能把廉洁奉公、勤政爱民的希望完全寄托在行政组织及其工作人员的道德内约上。不偏执于道德责任体系，进一步深入完善法律、规章及监督因素，建立完善有效的行政责任体系和法律责任体系，是提高行政效率、实现行政价值目标的合理途径。45.参考答案：B46.参考答案：C47.参考答案： （1）行政伦理建设过程中必须实现由“他律”到“自律”转化的重要性。主要说明：第一，社会主义制度自身的先进性赋予了社会主义行政伦理更高的要求，行政人员的“自律”精神构成了社会主义行政伦理最根本、最深刻的内在基础，是社会主义行政伦理最稳定、最本质的精神力量；第二，“自律”精神的养成和发扬直接关系到社会主义制度的优越性能否最大程度地得到体现，关系到执政党代表先进文化、代表先进生产力、代表广大人民群众的根本利益目标的实现，关系到全面建设小康社会的历史进程。 （2）联系实际说明行政伦理建设过程中实现由“他律”到“自律”转化的必要性。主要说明：第一，现代管理理论及实践的不断深入发展证明，制度规范的建设不可能把所有的行政行为都固定在一成不变的模式之中，总会给行政主体留下一定的自由空间，这个空间既有可能成为行政主体发挥德性、创造性的前提，也有可能给行政主体创造权谋私、滥用权力的机会。如果行政主体的道德“自律”缺位，公共权力难免被滥用；第二，行政纪律对行政人员发挥约束作用需要依靠行政纪律的生成和运行机制等“他律”因素，更需要通过建立、健全“他律”机制逐步实现行政人员自身的廉洁自律，即实现由“他律”到“自律”的转化。48.参考答案：B49.参考答案：A,C50.参考答案：重德轻法；人治51.参考答案：A,B,C,D52.参考答案： 第一，使对行政体系以及行政管理活动的评价偏向于投入活动而忽视其效果； 第二，会让人们专注于行政管理活动的合逻辑性、合目的性，而忽视了活动的实质性价值前提； 第三，会使人变成为求成功不择手段的非道德主义者；第四，片面的行政效率观不可避免地会伴生数字虚假现象。53.参考答案： 行政态度对行政人员工作、生活等各方面起积极或消极作用，具有的影响力主要表现在两个方面：第一，态度一旦形成便成为个人带有习惯性的反应，使人具有某种不变的固定看法，甚至会影响到个人的知觉、感情与判断；第二，行政态度对于行政人员的成长发生重大影响。54.参考答案：B55.参考答案：B56.参考答案： （1）行政人员的行政责任意识。行政责任意识是行政人员在行政管理这一特殊职业活动中所应拥有的职业意识。具体内容可以概括为行政人员的公正、仁爱、宽容、求实和自我节制的意识，它们是行政人员对公共行政公共性的信仰在行政管理活动中的具体体现。行政伦理学要求通过增强行政人员的行政责任意识去提高行政管理活动的道德水平。 （2）行政责任制度。在我国，行政责任制度包括四个方面的内容，即：宪政责任制、政党责任制、有限目标管理责任制、公仆责任制。其中，公仆责任制是贯穿于其他三种行政责任制中的精神内核。 （3）在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中，关键在于行政责任制度的建设。因为：在现实的行政管理活动中，行政人员的行政责任意识和行政责任制度的建设之间是相互作用、相互制约的关系。一方面，行政人员需要将客观的、外在的行政责任内化为内在于他的行政责任意识；另一方面，整个行政体系中的行政人员普遍的行政责任意识不会自动产生，需要外在的、客观的行政责任制度来提供保障。行政责任制度的保障作用对于行政人员普遍的行政责任意识的增强和提高行政管理活动的整体道德水平至关重要，而制度必须通过制度建设才能得以不断完善，才能真正发挥其保障作用。57.参考答案：B,D,E58.参考答案：C,E59.参考答案： 行政纪律通过成文规范的形式，明确行政人员应当遵守的行为准则，并采取强制手段保障这些准则的施行，这对于维护行政组织的工作秩序和效率，提高行政人员自觉守法的意识具有十分重要的意义。 具体表现在： 第一，行政纪律有利于形成一支优化、廉洁、稳定、高效的国家公务人员队伍； 第二，行政纪律有利于实现行政人员管理的规范化； 第三，行政纪律是精神文明建设的重要组成部分，有利于促进和推动社会主义精神文明建设的不断深化60.参考答案：C61.参考答案：B,C62.参考答案：A,B,C63.参考答案： 首先，行政良心在行政人员的行政行发生之前，会对行为动机的选择起调控作用。行政人员在作出某种行政行为选择之前，由于行政良心的作用，总会使他根据自己所内化的责任和义务的要求，去衡量和检查动机在道德上的纯洁性。凡是断定符合行政管理职业道德要求的动机，在心理上就会得到肯定；反之，就会形成一种心理上的不安感或不满意的感受。这种正反心理体验就会促使行政人员去修改、放弃或端正原有的不良动机。 其次，在行政行为中，行政良心对行政行为取向的变化起监督和控制作用。行政良心作为行政人员内心深处的“调控器”，总会像“警察”一样伴随行政行为的全过程，并构成一道强有力的心理防线。当行政行为保持正确的方向时，它会给以内在的激励和支持；当行政行为的方向发生偏离，违背了承担行政管理职业责任和义务的要求时，它会以内在愤怒的心理方式加以制止和克服。 第三，在行政行为选择已经完成的时候，行政良心会对行为后果起反思和评价的作用。行政人员的行政良心是其行政行为的裁判者。拥有行政良心的行政人员，能自觉地在良心法庭上自己既当起诉人又当审判官，认真检查和审判自己的言行。当发现自己的行为符合道德要求时，内心便会感到欣慰和满足；当发现自己的行为违背道德要求时，内心就会受到谴责，深感内疚、不安和痛苦，或羞愧得无地自容，决定改正自己的行为。64.参考答案： （1）社会公平是人类社会追求的永恒的价值目标，有利于社会的发展和进步。 （2）社会公平是维护社会稳定的基石，能够为国家的经济建设和发展创造良好的内部环境。 （3）对社会公平的追求有利于塑造良好的政府形象。 （4）对社会公平的追求是政府追求效率的前提。高效率也能够为政府所追求的社会公平提供保障。65.参考答案： 1、社会理想是指一定社会的阶级或个人对未来社会制度和政治结构的追求、向往和设想，包括对未来社会的经济、政治、文化结构的设想和规划。 2、内容： A我国现阶段的共同理想即：建设有中国特色社会主义，把我国建成富强、民主、文明的社会主义现代化国家； B我党追求的最高理想，即：共产主义理想。66.参考答案：以德用权；行政文化67.参考答案：D68.参考答案：A69.参考答案：B,C,D,E70.参考答案：C71.参考答案：D72.参考答案：警告73.参考答案： “诚信”和“忠恕”都