子岸镇高寨小学教学楼建设项目可行性研究报告

濮阳县子岸镇高寨小学教学楼建设项目北京国金管理咨询有限公司二○一六年五月项目名称：濮阳县子岸镇高寨小学教学楼建设项目建设单位：濮阳县子岸镇高寨小学编制单位：北京国金管理咨询有限公司证书号：工咨甲10120070030编制负责人：周克树刘永刚审核人员：欧云东吴玉波编制人员：周力朱海芳赵永霞张忠良吴琼王宝川王伟伟梁剑锋目录第一章总论 11.1项目名称及建设单位 11.1.1项目名称 11.1.2项目建设单位 11.1.3项目性质 11.1.4可行性研究报告编制单位 11.2编制依据、内容与范围 11.2.1编制依据 11.2.2编制内容与范围 21.3项目概况 21.3.1项目的提出 21.3.2项目建设地点 31.3.3建设规模与内容 31.3.4配套基础设施现状 31.3.5环境保护 41.3.6项目实施进度 41.3.7投资估算及资金来源 41.4研究结论 4第二章项目建设背景及必要性 52.1项目建设背景 52.1.1我国义务教育发展现状及规划 52.1.2河南省教育发展现状及规划 92.1.3濮阳市义务教育发展现状及规划 122.2项目建设的必要性 142.2.1项目建设是推进义务教育均衡发展的需要 142.2.2项目建设是提高全民素质的需要 142.2.3项目建设是维护教育水平，保障社会和谐稳定的需要 152.2.4项目建设是实现我国“科教兴国”战略的需要 15第三章项目选址及建设条件 173.1项目选址 173.1.1选址依据 173.1.2项目位置 173.1.3项目位置优势 173.2社会经济条件 173.3气候气象 183.4工程地质与水文条件 193.4.1工程地质 203.4.2水文地质 223.5地震烈度 233.6交通条件 233.7主要建筑材料来源、供应及施工条件、水电供应条件等 23第四章建设规模及内容 25第五章项目规划建设方案 265.1建筑设计方案 265.1.1设计依据 265.1.2设计原则 265.1.3总体设计 265.1.4单体建筑设计 275.2总平面布置 285.2.1总平面设计思想 285.2.2总平面布置原则 285.2.3平面布置 295.3结构设计 295.3.1设计依据 295.3.2抗震设计及荷载取值 295.3.3结构选型 305.4公用工程 305.4.1给排水工程 305.4.2电气设计 325.4.3弱电 34第六章环境保护 356.1编制依据 356.2施工期对环境影响及治理措施 356.3运营期对环境影响及治理措施 376.4绿化 376.5环境评价 38第七章劳动安全、卫生与消防 397.1概述 397.2劳动安全 397.3卫生 407.4消防安全 407.4.1消防措施 407.4.2安全 41第八章节能 428.1设计依据 428.2节能原则 438.3节能措施 43第九章项目组织管理与实施 469.1项目组织管理 469.1.1建立健全项目管理制度和管理体系 469.1.2执行招投标制确定各种队伍 469.1.3加强项目实施过程管理 509.1.4抓好档案资料收集整理 539.2组织机构 549.3项目定员 549.4实施进度 54第十章项目招投标 5610.1招标原则 5610.2招标依据 5610.3招标条件 5610.4招标方式 5610.5招标范围及招标组织形式 5710.6招标程序 5710.6.1招标 5710.6.2投标 5810.6.3开标、评标和中标 5910.6.4招标内容 59第十一章投资估算与资金筹措 6111.1估算说明 6111.2编制依据 6111.3编制方法 6111.4投资估算与资金来源 62第十二章社会评价 6312.1项目对义务教育均衡发展的贡献 6312.2对于加快农村发展的影响 64第十三章结论与建议 6513.1结论 6513.2建议 65附表1：总投资估算表第一章总论1.1项目名称及建设单位1.1.1项目名称濮阳县子岸镇高寨小学教学楼建设项目1.1.2项目建设单位濮阳县子岸镇高寨小学1.1.3项目性质新建1.1.4可行性研究报告编制单位编制单位：北京国金管理咨询有限公司证书号：工咨甲101200700301.2编制依据、内容与范围1.2.1编制依据1、《中国教育改革和发展纲要》；2、《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》；3、《教育部办公厅关于做好教育事业发展“十三五”规划编制工作的通知》（教发厅函〔2014〕134号）；4、《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）；5、《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》；6、《河南省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见》；7、关于编制《濮阳县子岸镇高寨小学教学楼建设项目可行性研究报告》的委托书；8、国家颁布的相关法规、建设政策和标准；9、建设单位提供的技术资料与文件；10、编制人员调查的有关资料、数据。1.2.2编制内容与范围我公司受濮阳县子岸镇高寨小学的委托，根据国家对建设项目可行性研究阶段工作范围和深度的规定，组织技术人员对项目进行了实地踏勘，编制完成了《濮阳县子岸镇高寨小学教学楼建设项目可行性研究报告》。本报告对项目建设背景及必要性、项目选址及建设条件、建设规模及内容、项目规划建设方案、环境保护、劳动安全、卫生及消防、节能、项目组织与实施、项目招投标、投资估算与资金筹措、社会评价等方面进行综合研究和分析，为主管部门和建设单位的决策和项目的建设提供科学依据。1.3项目概况1.3.1项目的提出百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。义务教育是国家必须予以保障的公益性事业，是关乎整个民族素质的提高和民族复兴的伟大事业，对整个教育的发展具有奠基性意义和深远的历史作用。无论从义务教育本身、教育法制建设，乃至中国教育事业的发展来说，都有深远的意义。高寨小学位于河南省濮阳县子岸镇高寨村，占地4.5亩，现有16间教室，总建筑面积320平方米。学校现有8个教学班，在校生184人。到2020年，学校计划在现有基础上增加4个教学班，在校生人数达到300人，新增学位116人。目前濮阳县子岸镇高寨小学基础设施严重不足，无法满足现状及未来发展，已经制约了学校的长远发展，因此，根据《中国教育改革和发展纲要》、《河南省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见》等要求，结合濮阳县义务教育学校的实际情况以及长期的发展需要，濮阳县子岸镇高寨小学提出本项目的建设，提高学校标准化办学条件。1.3.2项目建设地点项目建设地点位于濮阳县子岸镇高寨村濮阳县子岸镇高寨小学校园内。1.3.3建设规模与内容本项目拟建教学楼1栋，占地面面积430.00㎡，建筑面积1050.00㎡，3层框架结构。1.3.4配套基础设施现状校园内水、电等基础设施配套较为完善，可以保障项目建设和使用的需要。1.3.5环境保护项目产生的废水、废弃物、废气、噪声等均可以得到有效的控制和治理，所有排放物可以做到按国家规定的排放标准达标排放。1.3.6项目实施进度本项目从可行性研究报告编制到竣工交付使用，建设期计划安排12个月。1.3.7投资估算及资金来源投资估算：项目总投资177.00万元。其中：工程费用155.40万元，工程建设其他费用13.17万元，基本预备费8.43万元。资金来源：财政资金。1.4研究结论本项目的建设符合国家有关政策和规定，符合濮阳县义务教育学校标准化建设的要求。通过对本项目设计方案、技术、经济、效益等方面的分析论证，分析认为本项目的建设是完全必要的，项目的建设有利于进一步提高濮阳县教育基础设施条件，是全面推进濮阳县义务教育均衡发展的需要。项目选址合适，建设规模合理、建设条件具备，建设方案可行，投资规模适度，项目的建设必将产生显著的社会效益。建议项目单位加快项目前期工作，积极落实建设资金，使项目能尽快建成投入使用，发挥良好的社会效益。第二章项目建设背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1我国义务教育发展现状及规划百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。优先发展教育、提高教育现代化水平，对实现全面建设小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。近年来，我国教育改革发展成就显著，教育普及水平显著提高，免费九年义务教育全面普及，职业教育发展实现重大突破，高中阶段教育毛入学率超过80%，高等教育毛入学率达到26.5%，高等教育大众化水平和人才培养质量进一步提升，继续教育进一步发展。高等学校科技创新与服务能力进一步增强，国家科技三大奖中一半出自高等学校，人文社会科学领域三分之二成果由高等学校完成。教育公平迈出重大步伐，民族地区教育快速发展，城乡和区域教育差距缩小，国家助学制度进一步完善，进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾学生受教育权益得到更好保障。教育发展的基础更加坚实，教育投入明显增加，教师队伍建设取得新进展，一大批学校面貌焕然一新。语言文字工作得到进一步加强。教育改革开放呈现新格局，素质教育不断推进，义务教育经费保障机制不断完善，义务教育教师绩效工资制度开始实施，教育国际合作交流全面推进。教育事业发展推动我国人力资源开发水平迈上新台阶，职业教育和高等教育输送了近6000万名毕业生，15岁以上人口平均受教育年限达到9年左右，有知识有文化的年轻一代成为新增劳动力的主体。我国教育实现了从人口大国向人力资源大国的转变，迈上由大到强的历史新征程。根据《2014年全国教育事业发展统计公报》统计数据显示：2014年，全国共有义务教育阶段学校25.40万所，比上年减少1.23万所。全国义务教育阶段共招生3106.25万人；在校生1.38亿人；专任教师912.23万人；九年义务教育巩固率92.6%。=1\*GB2⑴小学全国共有小学20.14万所，比上年减少1.22万所；招生1658.42万人，比上年减少36.93万人；在校生9451.07万人，比上年增加90.52万人；毕业生1476.63万人，比上年减少104.43万人。小学学龄儿童净入学率达到99.81%；其中，男女童净入学率分别为99.80%和99.83%，女童高于男童0.03个百分点。小学教职工548.89万人，比上年减少0.59万人；专任教师563.39万人，比上年增加4.93万人。专任教师学历合格率99.88%，比上年提高0.05个百分点。生师比16.78:1，与上年基本持平。普通小学(含教学点)校舍建筑面积64697.19万平方米，比上年增长2632.34万平方米。设施设备配备达标的学校比例情况分别为：体育运动场(馆)面积达标学校比例56.82%，体育器械配备达标学校比例59.89%，音乐器械配备达标学校比例58.52%，美术器械配备达标学校比例58.42%，数学自然实验仪器达标学校比例61.06%。=2\*GB2⑵初中全国共有初中学校5.26万所(其中职业初中26所)，比上年减少181所。招生1447.82万人，比上年减少48.27万人；在校生4384.63万人，比上年减少55.50万人；毕业生1413.51万人，比上年减少148.03万人。初中阶段毛入学率103.5%，初中毕业生升学率95.1%。初中教职工395.57万人，比上年增加2.70万人；专任教师348.84万人，比上年增加0.75万人。初中专任教师学历合格率99.53%，比上年提高0.25个百分点。生师比12.57:1,与上年基本持平。初中校舍建筑面积52563.54万平方米，比上年增长2484.13万平方米。设施设备配备达标的学校比例情况分别为：体育运动场(馆)面积达标学校比例73.33%，体育器械配备达标学校比例77.72%，音乐器械配备达标学校比例76.06%，美术器械配备达标学校比例75.87%，理科实验仪器达标学校比例81.33%。=3\*GB2⑶进城务工人员随迁子女和农村留守儿童全国义务教育阶段在校生中进城务工人员随迁子女共1294.73万人。其中，在小学就读955.59万人，在初中就读339.14万人。全国义务教育阶段在校生中农村留守儿童共2075.42万人。其中，在小学就读1409.53万人，在初中就读665.89万人。教育事业发展主要目标全面实现，有力支撑了国家战略目标的实现，为“十三五”时期教育改革发展奠定了坚实基础。但是，目前我国教育还不完全适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求。教育观念相对落后，内容方法比较陈旧，中小学生课业负担过重，素质教育推进困难；学生适应社会和就业创业能力不强，创新型、实用型、复合型人才紧缺；教育体制机制不完善，学校办学活力不足；教育结构和布局不尽合理，城乡、区域教育发展不平衡，贫困地区、民族地区教育发展滞后；教育投入不足，教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实。接受良好教育成为人民群众强烈期盼，深化教育改革成为全社会共同心声。与此同时，义务教育作为国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业，是关乎整个民族素质的提高和民族的复兴的伟大事业，对整个教育的发展具有奠基性意义和深远的历史作用，无论从义务教育本身、教育法制建设，乃至中国教育事业的发展来说，都有深远的意义。当前，推进义务教育均衡发展已成为实现“两基”之后义务教育发展的一项重要任务，各地已把推进义务教育均衡发展工作摆上重要议事日程，因地制宜地对本地推进义务教育均衡发展进行部署。另外，据资料，发达国家大多实现了九年制义务教育向十二年制延伸的历史性转变，大大增加了全社会公民平均受教育年限，提高了这些国家的HDI（人类发展指数），而我国九年制义务教育本身基础脆弱，实行的时间不长，所以人均受教育年限短，HDI指数在全世界仅仅排在101名（2013年）。随着科学发展观的深入，十二年义务教育必将从舆论准备转化为法律实施，这是历史进步的必然，但需要社会各级的推动。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的要求，到2020年，我国九年义务教育质量将得到全面提高，基本实现区域内均衡发展，确保适龄儿童少年接受良好义务教育。同时要巩固义务教育发展成果，适应城乡发展需要，合理规划学校布局，办好必要的教学点，方便学生就近入学。坚持以输入地政府管理为主、以全日制公办中小学为主，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。《教育部办公厅关于做好教育事业发展“十三五”规划编制工作的通知》（教发厅函〔2014〕134号）指出：要贯彻落实教育规划纲要，以立德树人为根本，以基本实现教育现代化为总任务，坚持“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，深化教育领域综合改革，创新国家教育制度，完善现代教育体系，调整教育结构，促进教育公平，全面提升教育服务经济社会发展和人的全面发展的能力，全面实现教育规划纲要目标，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦提供有力支撑。2.1.2河南省教育发展现状及规划当前，河南省正处于全面建设小康社会、实现中原崛起、河南振兴的关键时期。经过30多年的改革、开放、发展，河南省成功实现了由经济落后省份向全国重要经济大省、由温饱不足的省份向全国第一粮食生产大省、由传统农业省份向新兴工业大省、由文化资源大省向全国有影响的文化大省的历史性转变。根据《2015年河南省教育事业发展统计公报》统计数据显示：全省共有各级各类学校（机构）5.87万所，教育人口2704.3万人，其中在校生2553.99万人，教职工150.31万人，教育人口占总人口的25.36%。全省义务教育阶段学校2.92万所，在校生1341.86万人。教职工83.35万人，其中专任教师77.07万人。九年义务教育巩固率94.00%。小学2.47万所，教学点9260个，招生169.30万人，在校生937.05万人，毕业生140.55万人。大班4.45万个，占17.93%，其中超大班2.03万个，占8.16%。小学净入学率100.00%。小学和教学点教职工50.2万人，其中专任教师50.09万人。专任教师学历合格率100%，专任教师中具有专科及以上学历占90.64%。生师比19.85：1。小学和教学点代课教师2.28万人，兼任教师0.13万人。普通初中4565所，招生138.23万人，在校生404.81万人，毕业生123.62万人。大班3.16万个，占43.27%，其中超大班1.32万个，占18.15%。初中净入学率99.95%。普通初中教职工33.15万人，其中专任教师28.59万人。专任教师学历合格率99.31%，专任教师中具有本科及以上学历的占71.58%。生师比14.16：1。普通中学代课教师0.98万人，兼任教师0.12万人。小学（含教学点）和普通初中学校占地分别为30.65万亩和17.84万亩，校舍建筑面积分别为5728.99万平方米和4446.42万平方米，图书藏量分别为1.51亿册和1.00亿册，教学仪器设备值分别为43.62亿元和35.05亿元。全省义务教育阶段随迁子女在校生70.87万人，其中小学49.59万人，初中21.28万人，随迁子女占义务教育阶段在校生5.28%。全省义务教育阶段农村留守儿童在校生278.92万人，其中小学194.4万人，初中84.52万人，农村留守儿童占义务教育阶段在校生20.79%。面对国内外不断发展变化的新形势、中原经济区建设的新要求和人民群众对教育的新期盼，河南省教育还存在一些亟待解决的矛盾和问题。一是经济社会发展对人才的需求与人才供给不足的矛盾依然存在，教育发展的水平、人才培养的质量，还不能很好地满足经济社会发展的需求。二是人民群众对优质教育的需求与优质教育资源供给不足的矛盾依然突出，教育还不能很好地满足人民群众对优质教育的迫切需求。三是教育事业快速发展与教育经费投入不足的矛盾仍是制约教育发展的主要矛盾，各级各类教育不同程度地存在经费不足的问题。教育关系国计民生，关系人民福祉，关系民族未来。站在新的历史起点上，面对新形势、新要求，必须进一步增强使命感、紧迫感和责任感，推进教育事业科学发展。根据《河南省教育中长期规划纲要（2010-2020年）》提出的要求，到2020年，河南省将基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强省行列，九年义务教育水平巩固率达到97%。全省将大力实施义务教育学校标准化建设，均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源。保证适龄儿童少年接受义务教育的机会。重视快速发展的城镇化进程对教育结构布局的影响,完善进城务工子女接受义务教育工作的长效机制和保障体制。加强城镇义务教育阶段学校建设和薄弱学校改造，提升城镇义务教育承载能力，解决城镇义务教育学校大班额问题。2.1.3濮阳市义务教育发展现状及规划根据《濮阳市中长期教育改革和发展规划》（2010-2020年）：1、总体目标坚持育人为本，德育为先，全面实施素质教育，把社会主义核心价值体系教育融入国民教育全过程，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入河南省教育强市和人力资源强市行列。教育结构日趋合理，教育质量不断提高，教育对经济社会发展的贡献更加突出、保障更加有力，教育质量在全省的领先地位更加稳固。造就一大批高素质的劳动者、专门人才和拔尖创新人才，基本满足人民群众多样化的教育需求。全市人民学有所教、学有所成、学有所用，初步形成具有濮阳特色的现代教育体系。到2015年，全市基本普及学前一年教育，城镇基本普及学前三年教育；实现县域内义务教育初步均衡，义务教育巩固率达到94%；适龄残疾儿童少年入学率达到90%左右；在城市和县镇基本普及高中阶段教育，普通高中与中等职业学校招生、在校生规模保持在1：1左右，高中阶段教育毛入学率达到90%以上；主要劳动年龄人口平均受教育程度不低于高中水平；努力提高大专以上学历人口的比例。到2020年，全市基本普及学前三年教育；实现县域内义务教育基本均衡，义务教育巩固率达到97%；适龄残疾儿童少年入学率达到95%；在全市基本普及高中阶段教育，高中阶段教育毛入学率达到92%；学生思想道德、科学文化和健康素质明显提高；中等职业学校毕业生就业率超过95%；主要劳动年龄人口中受过高等教育的比例达到20%。2、巩固提高九年义务教育水平高水平、高质量普及九年义务教育，保证适龄儿童少年按时入学并完成学业。严格执行国家义务教育质量标准、课程标准、教师资格标准以及办学条件标准，确保义务教育质量。全面落实义务教育课程方案，开足开好规定课程。不断提高学校信息化水平，逐步推行小班化教学。大力推广普通话教学，使用规范汉字。落实《国家学生体质健康标准》，保证学生每天锻炼1小时，不断提高学生体质健康水平。3、推进义务教育均衡发展。均衡配置教师、教学仪器设备、图书、校舍等教育资源，逐步缩小城乡、区域和校际之间的差距。统一城乡拨款、教师配置、学校建设标准，率先在县域内实现城乡统筹，并逐步在更大范围内推进。进一步优化学校布局，积极稳妥地推进中小学布局调整。继续深入开展义务教育均衡发展先进县（区）创建活动。实施义务教育学校标准化建设工程，用5年时间，使所有农村义务教育学校达到省定办学基本标准，消除城镇义务教育薄弱学校。加大农村寄宿制学校建设力度，关注留守儿童受教育工作。到2020年，基本实现县域内义务教育均衡发展。2.2项目建设的必要性2.2.1项目建设是推进义务教育均衡发展的需要随着国际国内形势的发展变化，特别是知识经济时代的到来，教育日益成为经济发展中不可缺少的重要组成部分，并直接支撑经济发展和社会进步。城市要加快发展，科教是基础，人才是关键，各级各部门都把教育工作放在重要位置，既要注重教育资源布局的合理性，又要注重学校基础设施的建设工作，特别是农村义务教育工作。在教育飞速发展的今天，许多农村地区的教辅用房、学生校舍和食堂等条件与教育发展和人口增长速度脱节，已经不能适应科技时代的发展，不能满足逐年增加的寄宿学生的需要。因此，建设义务教育基础设施就显得尤为迫切，只有保证硬件设施齐全才能推动教育事业可持续性发展。本项目的实施对完善濮阳县义务教育基础设施硬件建设，创造素质教育的良好环境，具有十分重要的意义。因此说，项目建设是推进义务教育均衡发展的需要。2.2.2项目建设是提高全民素质的需要“百年大计、教育为本”，教育是社会进步和经济发展的动力和源泉。基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高全民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。保持教育适度超前发展，必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障。改革开放以来，濮阳县基础教育取得了辉煌成就，基本实现了普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲（简称“两基”）的目标初步实现，素质教育全面推进。但濮阳县基础教育总体水平不高，发展不平衡，本项目的实施对于提高全民文化素质，具有重要的意义。因此说，项目建设是提高全民素质的需要。2.2.3项目建设是维护教育水平，保障社会和谐稳定的需要教育公平是构建和谐社会的重要前提、重要支撑。实践证明，现代社会中人们的受教育程度与职业、收入、社会地位呈正比关系，特别是在当今就业竞争越来越激烈的背景下，教育在很大程度上已成为社会个体的发展前提。只有坚持教育公平，赋予每个受教育者平等的受教育机会，才能使社会成员的潜能、积极性和创造性得到最大限度的实现。人是社会的主体，培养高素质的劳动者和专门人才，是构建社会主义和谐社会的根本保证，而教育作为培养人才的摇篮，对构建和谐社会具有先导性作用。项目建设能够改善学校的薄弱环节，力促教育均衡发展，维护教育公平，推进和谐社会建设进程。因此说，项目建设是维护教育水平，保障社会和谐稳定的需要。2.2.4项目建设是实现我国“科教兴国”战略的需要为全面实施“科教兴国”战略，中共中央国务院制定了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，把教育放到优先发展的战略地位。濮阳县各农村初中均分担着培养人才，全面提高人口素质的重任，要培养合格人才，提高人口素质，各学校只有进一步完善义务教育基础设施，改善办学条件，进一步规范育人环境，才能适应新世纪社会发展的要求。综上所述，本项目的建设是十分必要的。第三章项目选址及建设条件3.1项目选址3.1.1选址依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《建设项目选址管理办法》；3、《濮阳县城市总体规划》（2005-2020年）；4、《濮阳县土地利用总体规划》（2006-2020年）。3.1.2项目位置项目建设地点位于濮阳县子岸镇高寨村濮阳县子岸镇高寨小学校园内。学校所处区域地势较为平坦，周围无污染的工矿企业，周边交通便利，基础设施齐全，适合本项目的建设。3.1.3项目位置优势1、项目地理位置优越；2、基础设施配套较完善，具有较佳的建设条件；3、满足中长期规划和持续发展原则。城市经济的发展对城镇中小学的教育提出了更多更高的要求，因而发展的潜力巨大。3.2社会经济条件濮阳县隶属于濮阳市，县域位于华北平原南部，河南省东北部，黄河中下游北岸，东部与范县交界，南部隔黄河与山东省相望、西邻内黄县，北部与濮阳市及清丰县接壤。濮阳县辖8镇12乡，1005个行政村，人口112.76万人，土地总面积205.36万亩，其中耕地135.96万亩（基本农田面积113.68万亩），园地0.07万亩，林地8.21万亩，草地1.12万亩，城镇村及工矿用地31.21万亩，交通运输用地3.78万亩，水域及水利设施用地22.33万亩，其他用地1.12万亩。先后被命名或表彰为全国粮食生产先进县、全国农田水利基本建设先进县、国家生态示范区、中国最具特色魅力城市；河南省县域经济社会发展先进县、河南省对外开放先进县、河南省社会主义新农村建设先进县、河南省劳务输出基地县、河南省林业生态县、河南省职业教育强县、河南省十大文化强县、河南省文明县城、河南最佳投资城市。据统计：2014年全县GDP完成316亿元，增长13.2%；固定资产投资262.9亿元，增长15.9%；规模以上工业增加值完成209.8亿元，增长16.9%；公共财政预算收入9亿元，增长16.9%；社会消费品零售总额123.5亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入20977元，增长9.9%；农民人均纯收入9205元，增长11.6%。金融机构各项贷款余额73.02亿元，我县被评为全市支持金融改革发展先进县。一二三产业比为13:71.9:15.1，经济结构进一步优化。3.3气候气象濮阳县位于河南省东北部黄河之滨，四季分明、气候宜人。濮阳县地处东亚中纬地带，受季风环流的影响，形成暖温带大陆性季风气候。其特点：大陆性季风气候明显，四季分明，春季干旱多风沙，夏季炎热雨集中，秋季凉爽日照长，冬季寒冷少雨雪；光照充足，热量资源丰富，雨热同期，有利于作物生长；然而降水变率大，且分布不均，一般6～9月降水量大，超过作物需水，10月至次年5月降水量小，低于作物需要，因而旱、涝灾害频繁。1、日照濮阳县全年日照数为2585.2小时，日照百分率为58%，0℃期间的日照数为2204.3小时，大于10℃期间的日照数为644.3小时。6月份日照数最多，为274.8小时，日照百分率为63%，2月份日照数最少，为171.1小时，日照百分率为56%。2、气温濮阳县全年平均气温为13.4℃。七月份最高，平均为27℃，极端最低气温-20.7℃（1971年12月28日），极端最高气温42.2℃（1966年7月19日）。气温日差较大，5月份平均日较差最大，为13.2℃，有利于小麦灌浆成熟，秋季次之，有利于晚秋作物成熟。3、降雨年平均降水量626.4毫米，最多年份1067.6毫米（1963年），最少年份264.5毫米（1966年），全年蒸发量1885.4毫米，为降雨量的3倍。降水在时间分布上不均匀，多集中于夏季，间有暴雨或大雨，占全年降水的61.0%，冬春降水量占全年的21%，且变率较大，旱涝交替。空间分布也不平衡。南部临黄河一带，年降水量620-650毫米，向北逐渐递减。金堤与黄堤之间600-630毫米，金堤以北580-600毫米。4、风濮阳县年均风速为3.3米/秒。春季风速较大，平均风速为4.0米/秒，7-8月风速较小，平均风速为2.6米/秒。主导风向是北风和南风，冬季盛行偏北风，夏季盛行偏南风。3.4工程地质与水文条件3.4.1工程地质濮阳县处于内黄隆起和鲁西隆起之间的东（明）濮（阳）地堑带。由3条北东向大断裂构成。东面兰考至聊城的大断裂，自梨园、白罡以东的地下穿过，长200公里，最大落差3000米左右；西南有长垣断裂，从海通、子岸、鲁河、柳屯各乡地下穿过，长120公里，最大落差大于3000米；黄河断裂贯穿于东、西两断裂之间，从渠村、习城、徐镇、文留、户部寨诸乡地下穿过，长140公里，最大落差也在3000米左右。又由于黄河断裂不断活动，使断陷内形成东西两凹，中央隆起的构造形态。1、濮阳地质特征主要表现在以下几个方面：（1）下第三系沉积沉降速度快，生油层厚度大，成熟度高。（2）盐湖沉积多旋回、多物源、多含油层系。（3）油气藏类型多。（4）东濮凹陷位于生油两次凹陷之间，油源条件好，长期发育的中央隆起带北部，整带连片含油，油气聚集方便。（5）有油成气、煤成气两种气源，天然气蕴藏量丰富。2、地形地貌特征：系中国第三级阶梯的中后部，属于黄河冲积平原的一部分。地势较为平坦，自西南向东北略有倾斜，地面自然坡降南北为1／4000～1／6000，东西为1／6000～1／9000。地面海拔一般在48～58米之间。濮阳县西南滩区局部高达61.8米，清丰县巩营乡里直集西南仅44.2米。由于历史上黄河水注海和黄河沉积、淤塞、决口、改道等变故作用，造就了濮阳平地、岗洼、沙丘、沟河相间的地貌特征。境内有临黄堤、金堤，还有一些故道残堤。平地约占全市面积的70％，洼地约占20％，沙丘约占7％，水域约占3％。濮阳市的土壤类型有潮土、风砂土和碱土3个土类，9个亚类，15个土属，62个土种。潮土为主要土壤，占全市土地面积的97.2％，分布在除西北部黄河故道区以外的大部分地区。潮土表层呈灰黄色，土层深厚，熟化程度较高，土体疏松，沙黏适中，耕性良好，保水保肥，酸碱适度，肥力较高，适合栽种多种作物，是农业生产的理想土壤。风砂土有半固定风砂土和固定风砂土两个亚类，共占全市土地总面积的2.6％，主要分布在西北部黄河故道，华龙区、清丰县和南乐县的西部。风砂土养分含量少，理化性状差，漏水漏肥，不利耕作，但适宜植树造林，发展园艺业。碱土只有草甸碱土一个亚类，占全市土地面积的0.2％，主要分布在黄河背河洼地。碱土因碱性太强，一般农作物难以生长，改良后可种植水稻。（1）金堤北黄河故道区，地势较高，至今带有明显的两条黄河故道遗迹，由于多年雨水冲冲刷形成多纵横古路沟，此区土层深厚疏松，土质肥活，地下水丰富，适宜农林业的发展，目前，为濮阳县粮棉高产区。（2）金堤与黄堤之间的黄河泛淤区，相对地势较低，俗称“下堤”，由于多次受黄水冲积作用，岗洼相同，沟壑纵横，形成内涝区，加这排水不畅，造成土地盐碱，不宜作物生长，农业产量低下。（3）黄河滩区，黄河大堤与主河道之间的狭长地带，俗称“临黄滩区”，位于县域南部和东南部，面积36.33万亩，其中耕地17.3万亩，由于主河道左右滚动，边缘汛期漫滩，土壤多变，夏季产量低而不稳，秋季多被水淹，种不保收，成为一麦一水区。3.4.2水文地质古黄河：境内有黄河故道两条：其一由浚县进入县境后，经小屯庄、张庄、聂固村，至戚城折向西北，入内黄县境；其二也是来自滩县县境，入境后偏向东南汇入黄龙潭，又逶迤东行，经今县城南门外、清河头、临河寨、田村，至孙固城转向东北，入清丰县境，汇入潴龙河。濮水：又称濮渠水。自锁城附近流入濮阳县境，经濮阳故城南（今故县村）东北，从此后分为二支：一支经山东东明县北，至鄄城县南，注入瓠子河；一支经东明县南东经菏泽北，注入巨野泽。黄河：黄河为流经濮阳的第一大河。自濮阳西南渠村乡王窑村入境，流经渠村、郎中、习城、徐镇、梨园、白沟、王称固7个乡。流经县境长达70余公里，成为濮阳发展农田灌溉的重要水利资源。金堤河：因金堤而得名。金堤南侧，地势低洼，大雨连绵时，积水数尺，经多次兴修，逐步加深加宽，1965年冬、春，县人民政府组织大批民工，开挖金堤河，建成底宽88-104米，过水能量240-280米/秒的河槽。1972年又进行一次大规模的清淤工程，建闸修渠，能灌能排，成为濮阳第二条大河。该河自滑县的五爷庙流入县境，横贯子岸、新习、城关、清河头、鲁河、柳屯、户部寨7个乡（镇），至高堤口流入范县，于台前县张庄汇入黄河。境内流长48.4公里，流域面积1270平方公里，而且支流很多，最大的是回木沟，流域面积205平方公里，还有三里店沟、水屯沟、五星沟、董楼沟、胡状沟、房刘庄沟、青碱沟等，流域面积均在100平方公里以上。马颊河：马颊河属海河水系，源于县城南关，向北经东关至孟轲乡北里商村流入清丰。1966年治理改道后，经清河头乡荣弯、胡村乡白仓至北里商入清丰县境。境内长17.2公里，流域面积244.5平方公里。主要支流有新老赵北沟、引潴入马沟、贾庄沟、干赵沟。自1978年兴建金堤回灌闸和北里商节制闸以来，该河起着排灌补源的重要作用。3.5地震烈度濮阳县为黄河冲积平原，历史上无大的地震发生。根据《中国地震烈度分布区划图》、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）附录A——《我国主要城镇抗震设防烈度、设计基本地震加速度和设计地震分组》的规定：濮阳县的抗震设防烈度为Ⅶ度，设计基本地震加速度为0.15g，设计地震分组为第二组。3.6交通条件濮阳县地理位置优越，交通网络四通八达：阿（内蒙古阿荣旗）深（圳）高速、濮（阳）鹤（壁）高速、濮（阳）范（县）高速、106国道连通全国高速公路网；县、乡、村公路形成网络，县内通车里程达1700多公里；长（治）泰（安）铁路横贯东西，连接京广、京九铁路大动脉。距郑州、济南国际机场均为200公里左右，距连云港、青岛港600公里左右，物流业发达，可满足货物的海运、铁运、空运、陆路运输等条件。3.7主要建筑材料来源、供应及施工条件、水电供应条件等1、建设材料（1）砂、石料砂、石料主要由当地提供。（2）工程用水、用电项目位于产业集聚区内，有充足的工程用水、用电。水、电资源满足项目要求。2、三大主材来源与供应该项目所需钢材、水泥、木材等主要材料由濮阳市当地材料市场供应，能满足项目施工需求。3、运输条件项目所处区域区交通便利，运输条件满足工程需要。综上所述，项目的选址及建设条件可行。第四章建设规模及内容为贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，落实国务院关于印发《进一步加强农村教育工作的决定》的通知精神，参照国务院关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见及《河南省人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展促进教育公平的意见》的通知，结合濮阳县义务教育阶段各学校的实际情况要，计划对濮阳县子岸镇高寨小学进行义务教育基础设施建设。本项目拟建教学楼1栋，占地面面积430.00㎡，建筑面积1050.00㎡，3层框架结构。第五章项目规划建设方案5.1建筑设计方案5.1.1设计依据1、国家有关法律、法规；2、《中小学校建筑设计规范》（GB50099-2011）；3、《混凝土结构设计规范》(GB50010-2010)；4、《砌体结构设计规范》（GB50003-2011）；5、《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)；6、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2011)；7、《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)；8、《农村普通中小学校建设标准》（建标109-2008）；9、本专业有关的其它规范、规定等。5.1.2设计原则1、学校建设既要有严谨求实的学术气氛，又要有活泼、轻松、优雅的花园式景观，做到二者完美有机结合。2、设计应吸取近年来学校建设的先进经验，各种建筑相对集中设置，有利于学习、生活，以提高学校管理水平和学生学习效率。5.1.3总体设计1、综述拟建的教学楼应具有建筑功能分布合理，平面利用系数较高，在足够的细节处理上加以柔化，色彩、质感上加以亮化，形成一种活泼优雅的造型，与周围建筑、环境协调，具有较浓厚的学习气氛的特点。2、平面设计根据校园内的自然条件、业务功能、行业或专业的设计规范进行合理安排，达到功能合理、业务流程顺畅。并考虑节约用地、节约施工费用以及今后的发展方向、交通联系等外部因素的要求，进行合理的平面规划。3、建筑空间设计建筑物室内布置灵活，结构合理。楼梯和卫生间的布置均应考虑到学生早晚洗漱、上下课时人流集中特点。整体建筑造型新颖，外观形象鲜明，符合校园建筑特点，贴合校园总体布局。4、建筑立面造型设计造型设计力求简洁整齐、和谐统一、庄重典雅、立意新颖。以创造一个富有地域特色、文化内涵和时代气息的现代文化建筑，同时深化设计细部，使整个建筑远观轮廓起伏、有特征、体形比例优美，近看有细部、有内容。造型设计力求空间构图的均衡和多向性，不是单纯的主要立面和次要立面，而是从空间体形入手，从各个不同的角度都有变化、有起伏。5、建筑剖面及交通组织设计教学楼层高不宜低于3.90m，建议采用层高4.2m，室内外高差0.6m。建筑物内竖向交通主要以楼梯为主，通过楼梯紧密联系，形成一个完整的人员流动及疏散体系。5.1.4单体建筑设计本项目拟建教学楼1栋，建筑面积1050.00㎡，3层框架结构。每层4个班级，共设置12个标准化班级。5.2总平面布置5.2.1总平面设计思想结合新时代高素质教育的崭新理念，注重校园文化氛围，创造具有活力的校园空间。通过建筑和绿化设计，创造适宜师生学习生活、休息娱乐、尺度宜人、各具特色的外部空间。1、充分体现“以人为本”的精神，展现人与自然、人与科学、人与环境高度融合的思想。新建建筑与原有建筑在空间组织上充分考虑到人的活动需求，创造人性化的、不同层次的、丰富生动舒适的生活空间，为学生提供学习交流的场所。2、充分利用现有的自然景观资源条件，有机组织空间布局，创造注重自然的生态校园环境，追求自然生态环境与空间环境的高度统一，塑造良好的环境与氛围，充分体现“环境育人”的功能。3、布局力求充分利用和保护自然环境，合理布局，明确分区，较好地解决建筑、环境、场地的有机关系。5.2.2总平面布置原则1、最大限度地利用宝贵的土地资源进行建筑物规划;2、在现有条件下，尽最大可能体现建筑设计合理，方便学生生活的原则；3、依据国家有关规划、建筑、环保、防火、抗震、劳动安全的规范和标准进行设计；4、在尽可能的条件下，加大绿化面积，美化校区环境；5、总图布置时，要考虑到建筑物发展规划和人流出入的合理性。5.2.3平面布置应使其在建筑容量、环境容量、功能结构、空间布局等方面协调，努力使各类用地及功能关系配置达到最佳，突出空间布局轴线和方向感。拟建建筑物均能够与校园道路连接，分布合理，疏散空间有效，满足相关规范要求。5.3结构设计5.3.1设计依据1、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB50068-2001）；2、《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50223-2008）；3、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2012）；4、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010）；5、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2010）；6、其它有关国家规范及地方技术规范等。5.3.2抗震设计及荷载取值设计使用年限：50年。结构安全等级：二级。基本风压、基本雪压标准值重现期：50年屋面活荷载上人屋面2.0KN/㎡不上人屋面0.5KN/㎡根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010），《建筑工程抗震设防分类标准》（GB50233-2008），濮阳县地震基本烈度为7度，设计基本地震加速度为0.15g，设计地震分组为第二组。本项目属于学校建设，属于重点设防类，建筑物抗震设防类别为乙类。本项目各建构筑物设计时均按重点设防类进行设防。由于规则结构的扭转效应和鞭梢效应较小，遭遇地震后的破坏较轻，工程设计选用均匀对称的形体。选择可靠的持力层，由此保证建筑物的抗倾覆能力，进行专门的场地安全性评价，确保场地地震震动参数的可靠性。严格按照规范的抗震措施进行设计，提高结构的变形能力和耗能性能，对主要的薄弱部位重点进行加强。5.3.3结构选型拟建教学楼采用框架结构，楼屋面为现浇混凝土楼板。地基基础的设计根据工程岩土勘察报告、场地的地震危险性作综合评价，正确确定地基承载力。基础埋深应根据地质情况、土的冻层深度以及地下水位等情况综合考虑后确定。钢筋采用HPB300、HRB400钢筋；混凝土等级：C15～C30。5.4公用工程5.4.1给排水工程1、设计依据（1）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）（2009年版）；（2）《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)；（3）《室外排水设计规范》(GB50014-2014)；（4）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；（5）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）；（6）其它现行的有关设计规范、规定、标准；（7）建设单位提供的相关市政建设的审查意见。2、设计原则根据项目总体规划，合理预测需水量，按建筑单体用水要求合理分布供水，在满足用水量和水压的要求及考虑施工和维修便捷的原则下结合道路设计，尽可能缩短配水管线的总长度。给水系统应根据用水城需求对水质、水温、水量和水压的要求，结合室内外给水系统等因素，经技术经济比较或综合判定方法确定。结合本项目的规划设计，合理预测污水量，建立合理完善的排水系统，有效收集污水，统一排放至校园内的污水管道。3、给水系统（1）水源水源可利用各校园内的原有水井进行供水，并配有无塔供水设施，供应量可满足学生生活需要，和本项目的建设需求，给水水质符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)。（2）用水量供水标准：按《河南省地方用水定额》住宿生（含餐饮）标准取值。项目实际用水量由各学校拟建建筑物服务人数确定。4、排水系统本项目排水方式采用雨污分流制，排至室外排水系统，经化粪池沉淀处理后，再排至市政污水管网。（1）污水本项目污水主要有室内生活污水和室外雨污水。（2）室内生活污水排放量按生活用水量的90%计（3）雨水雨水排放方式本项目建设区内建筑屋面雨水均为有组织排水，按不大于200㎡设置一个雨水斗。项目区内雨水排放结合地面径流由道路雨水汇集口进入校内雨水管网。5、管材选择（1）给水管材室内生活给水管材采用铝塑复合管，压紧式卡套连接；室外给水管道DN不大于50mm采用热镀锌钢管；DN大于50mm采用给水铸铁管。（2）排水管材室内排水管道采用UPVC排水塑料管；室外排水管道DN小于100mm采用排水铸铁管，DN不小于200mm采用钢筋混凝土排水管。5.4.2电气设计1、设计依据（1）《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）；（2）《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）；（3）《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；（4）《低压配电设计规范》（GB50054-2011）；（5）《智能建筑设计标准》（GBT50314-2006）；（6）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）；（7）《综合布线系统工程设计规范》（GB50311-2007）；（8）《教育建筑电气设计规范》（JGJ310-2013）；（9）建设单位提供的其他有关资料。2、设计范围主要内容有：建筑物室内的电力、照明等供电、屋在防雷系统，低压配电接地保护系统等。3、供电电源电源采用就近市政干线直接引入低压线路，可满足本工程的施工和使用需求。4、敷设方式在建筑物一层设置总配电箱，楼内强电及弱电垂直布线采用电缆穿管暗敷以树干式，每层设分配电箱，水平干线采用穿管暗敷以放射式，地下采用电缆沟或电缆直接埋敷。室内分支线路采用BV-500型铜芯塑料绝缘线、穿钢管或塑料PVC管沿墙、楼板或地坪内暗敷设。5、照明照明配电采用PZ20型照明配电箱为照明用电设备配电，其安装方式均采用在墙内暗装的方式。导线选用BV-200/500型，穿塑料管在墙内、楼地板内暗敷。照明用电设备的接地和接零要严格分开。6、防雷与接地措施本项目设计防雷系统采用在建筑物屋面明装避雷带作接闪器，利用柱子内的主筋作引下线，利用柱子基础内的钢筋作接地极，在建筑物四周沿柱基敷设镀锌扁钢作接地干线将各柱基连在一起，构成环形接地网。接地系统采用TN-C-S系统，电器设备装置的接地与各自建筑物的防雷接地共用一套接地系统，接地电阻不大于1欧姆。所有建筑物的进线电缆在入户处均需作重复接地，其接地电阻不大于10欧姆。所有插座接地极、配电箱金属外壳等均需与接地线可靠连接，屋面上突出之金属体、建筑造型、结构钢筋、屋面楼板内钢筋、进出建筑物的各种金属管道均要可靠接地。5.4.3弱电1、设计依据（1）《民用建筑电气设计规范》（JGJ16－2008）；（2）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198-2011）；（3）综合布线设计有关规定。2、设计范围电话、广播系列等。（1）电话通讯系统在走廊处设置IC电话，以方便学生和其他人员使用。（2）广播音响系统楼内设置广播系统，各楼层设置扬声器，广播系统平时播放新闻、音乐或事项通知。第六章环境保护根据《中华人民共和国环境保护法》及国务院环境保护委员会、国家计委（86）国环字003号文件及《建设项目环境保护管理办法的通知》及现行环保政策要求，该项目的环保工程要做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的基本建设“三同时”原则进行建设，对污染源和污染物实行有效控制和治理。6.1编制依据1、《中华人民共和国环境影响评价法》；2、《河南省建设项目环境保护条例》；3、《建设项目环境保护管理条例》；4、《声环境质量标准》（GB3096-2008）；5、《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；6、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；7、《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）；8、《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。6.2施工期对环境影响及治理措施本项目在施工期间，其对周围环境产生的影响主要为土方开挖、运输弃土和各种建筑材料（如砂石、水泥、砖等），将产生部分废土、砖石及各种建筑垃圾；运输车辆运送土方等材料产生的扬尘和噪声影响；以及种类施工机械产生的噪声、施工人员产生的生活污水、生活垃圾对周围环境的影响。1、对大气环境的影响对运输砂石材料进行洒水并进行覆盖，水泥运输安置密封罐车，驶出建筑工地的车辆轮胎进行冲洗，防止车辆将泥土带出工地外；建筑工地内的砂石经常酒水覆盖，水泥进行覆盖，开挖的土方洒湿后并进行覆盖的措施下及时运到市政部门指定的地方堆放。因此，施工期扬尘对周围环境影响较小。2、对声环境的影响为了减轻运输车辆对周围居民的影响，严格要求运输车辆绕壁周围噪声敏感点，并按照规定速度行驶，严禁超载、超速，禁止鸣笛。因此运输车辆噪声对周围环境影响较小。对混凝土搅拌机、电锯等固定高噪声设备放置在场界中央；挖掘机、铲车等流动设备在施工时尽量远离场界外的居民点，并尽可能地缩短施工时间；对于混凝土浇筑等工艺需要连续操作的施工过程需夜间施工时应提前向当地城建部门和环保部门申报审批手续，取得审批手续后，及时公告附近居民后方可施工。相关环保规定：建设施工时除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，因特殊要求必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明。因此，采取上述措施后，场界噪声可满足GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》要求，周围环境敏感点居民区噪声可达标。因此施工噪声对周围环境影响较小。3、对水质的影响施工期生活污水不得随意排放，废水经化粪池处理后，排入市政污水管网，最终排入城市污水处理厂进一步处理。4、固体废弃物影响本工程施工过程中产生的弃土、砖石等垃圾，属于城市建筑垃圾，按照城市建筑垃圾的处置规定，不得随意弃放，及时运到市政部门指定的地点进行堆放，并做好护坡、封场绿化等措施，防止水土流失。施工人员生活垃圾，委托市环卫部门进行处置。6.3运营期对环境影响及治理措施1、污染源本项目产生的废水主要为师生的生活污水，固体废弃物主要为上述校园师生的生活垃圾，主要噪声源为交通噪声。2、治理措施废水按照雨污分流原则进行排放，粪便污水经化粪池处理后可达标排放。在项目区内合理布置垃圾箱，设专用垃圾堆点，定期清运生活垃圾至城市垃圾站。噪声可采取增加与噪音源的距离，设绿化带、围墙，密闭门窗等措施，达到降噪的目的。6.4绿化为创造一个优美的学习活动氛围，防止污染、保护环境，需做好项目区周边的绿化。合理布置道路及绿地，充分体现“绿化”、“美化”、“园林化”的特色，使濮阳县子岸镇高寨小学一年四季绿色常驻，花开不断。建筑区域内部分空地上，采用点、线、面相结合的方法，设计绿化带。通过绿化、美化措施，将濮阳县子岸镇高寨小学建成一个环境舒适的学习生活场所。6.5环境评价本项目环境空间设计合理，其建设不会造成区域环境的质量恶化和对周围自然环境的污染、破坏。在建设和运营期对环境的影响通过各种手段加以控制后，均能满足国家相关标准要求。项目建成后，既可以丰富城镇的景观设置，又可以给青少年创造一个美丽、宽敞的学习生活环境。第七章劳动安全、卫生与消防7.1概述贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保项目符合安全卫生的要求，保障人员在劳动中的安全和健康。项目实施过程必须符合国家的有关法规、标准的规定，同时结合卫生、防火防爆安全等方面进行全面综合研究，对可能存在的不安全因素采取行之有效的预防措施，安全卫生设施必须执行与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的“三同时”制度，以保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，保证长周期安全生产。7.2劳动安全根据国家劳动安全法的要求，本项目在施工、设计、使用中应采取以下安全防范措施：1、桩基、土方等地下工程施工中应防止土方塌方、位移；2、设立高处作业的上下安全通道。垂直运输设备搭设稳定性、安全性装置；3、进行建筑围挡封闭，架设安全网，洞口及临边进行防护；4、对结构复杂、危险性大、特性较多的特殊工程要采取专项安全措施（如起重吊装作业、脚手架工程、模板工程、基坑支护等）；5、考虑不同季节对施工的不安全因素，在雨季施工应做好防电、防雷、防坍塌和防强风的工作。冬季施工应做好防风、防火、防滑、防煤气中毒等工作；6、走道应与安全疏散通道相连，以保证人员安全；7、建筑内部的电线设施应隐蔽或外部设有安全防护措施；8、楼梯应采用防滑条，并设有直通室外的安全门；7.3卫生为创造良好的学习生活环境，应采取以下措施：1、公共厕所宜有自然采光和自然通风，当不能满足自然通风换气要求时，应采用机械通风。卫生间应保持清洁、无异味；2、采用非饮用水做冲洗和浇洒等用时，应有明显的标志，非饮用管道不应与饮用水管道相连；3、贮水池、高位水箱应有防污染措施，容量不宜过大，以防水质变坏；4、项目区要有规划设计完善的给水和雨水、污水排放措施，保证项目区内空气新鲜，水质清洁，无有害气体及烟尘污染。7.4消防安全7.4.1消防措施本项目严格按照建筑防火规范要求设计，均按规范的最低耐火等级和防火间距进行防火设计，总平面布置时留足消防通道，项目区内设置消火栓，并在重要场所配备化学干粉灭火器。具体措施如下。1、建筑物周边形成环形消防通道，其净距不小于4米，通道净高不低于4米，重点区应形成相对独立的区域；2、应设专人负责校园的消防工作，加强巡视，及时消除火灾隐患。7.4.2安全建立健全安全保卫制度，定期、定时进行安全巡视，防范和杜绝不安全隐患。建立完善紧急救援体系，制定相应的紧急突发事件的应急措施，确保突发事件处理及时、妥当。第八章节能8.1设计依据1、《中华人民共和国节约能源法》；2、《中国节能技术政策大纲》；3、《节约用电管理办法》；4、《节能中长期专项规划》；5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）；6、《节电措施经济效益计算与评价》（GB/T13391-1992）；7、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；8、《民用建筑节能管理规定》（建设部〔2005〕第143令）；9、《河南省公共建筑节能设计标准实施细则》（DBJ41075-2006）;10、《河南省民用建筑节能设计标准实施细则》（DBJ41/062-2005）；11、《》（DBJ41/062-2012）；12、《国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的通知》（国发〔2005〕第40号）；13、《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发改委〔2005〕第65号）；14、《国务院批转国家经贸委等部门关于进一步开展资源综合利用意见的通知》（国发（1996）36号）。8.2节能原则1、认真贯彻国家和行业节能规范，做到合理利用和节约使用能源；2、积极采用先进的节能新工艺、新技术、新设备，严禁使用国家已公布的淘汰机电产品；3、设置能源检测仪表，加强对能源的计量和管理；4、建立健全有关法律、法规，形成长效机制。8.3节能措施项目设计贯彻国家和地方有关节约能源的法规和政策，根据项目特点采取有效的节能措施。积极采用对环境污染小的可再生能源，最大限度地减少项目对能源的需求和对环境的污染，以实现可持续发展的目标。1、建筑节能（1）建筑物总平面的布置和设计，宜利用冬季日照并避开冬季主导风向，利用夏季自然通风，建筑的主朝向宜选择本地区最佳朝向或接近最佳朝向（南北向或接近南北向）。（2）尽量减少硬化地面，增加绿地面积和水域。（3）降低建筑围护结构的传热系数，搞好屋面保温隔热，底面接触室外空气的架空，外挑楼板。（4）建筑物体形系数宜控制在0.4以下，根据所在地区气候区划及相关标准，合理确定窗墙面积比值，且建筑每个朝向的窗墙面积比均不应大于0.7，围护结构相关的传热系数必须满足《河南省公共建筑节能设计标准实施细则》（DBJ41075-2006）中相关规定。（5）积极推广运用新技术、新产品、新材料，如墙体保温材料，节能门窗、遮阳技术、太阳能、地源热泵、风能、雨水收集利用、中水利用技术、节水器具、垃圾分类收集、再生材料、可回收材料、新型材料的使用，体现节能建筑总体设计、绿色建筑总体设计的理念。2、电气节能设计（1）根据负荷性质和各级负荷的计算容量，结合当地供电条件，合理确定外供电源的回路线、容量和电压等级，确定应急电源的型式容量。（2）合理确定各变配电所的位置、容量，尽量做到高压供电线路深入负荷中心，降低供配电的电能消耗。（3）选用节能型电力变压器等节能电器和设备，严禁采用国家颁布的淘汰电器产品。（4）正确采用无功功率补偿措施，提高电网功率因数。（5）严格执行《建筑照明设计标准》的相关规定，选用高效节能型光源、灯具及其配件，一般情况下不用白炽灯。（6）对流量变化频繁的风机、水泵等电力设备，宜选用变频调速控制装置。（7）在可能的条件下选择智能照明控制系统，合理控制照明灯的开关。3、给排水节能设计（1）有条件利用工业余热、废热的建筑工程，首先利用工业余热、废热作为制备卫生热水的热源。（2）建筑工程卫生热水制备应优先采用太阳能热水系统。（3）做好热水管道的保温设计，以减少热损耗。（4）排水系统应采用重力自流排出，避免及减少水泵提升。（5）安装计量仪表，加强计量管理。（6）采用节水型器具，公共场所卫生间的洗手盆宜采用感应龙头或延时自闭龙头，尽量减少水资源的浪费。（7）推广污水再生利用措施，搞好再生水的利用。第九章项目组织管理与实施9.1项目组织管理9.1.1建立健全项目管理制度和管理体系加强项目管理，健全管理制度和管理体系是保证项目顺利实施的关键。项目批复后应结合项目实际制订与本项目相关的“项目管理办法”、“项目实施计划”等，并以此作为项目组织实施与管理的依据。在项目实施过程中严格执行项目法人责任制，招投标制、监理制和合同制管理。根据项目性质和建设内容成立基本建设项目领导小组和实施小组。领导小组为项目的决策机构，组长由法人代表担任，学校班子成员和相关专家为领导小组成员。主要负责项目实施方案、项目招投标和人、财、物协调及项目验收等重要事项决定；下设土建、经费和档案资料等几个实施小组。土建小组由主管行政工作的副校长任组长，成员由办公室、会计室和项目相关人员组成；经费小组，由主管财务的学校领导任组长，成员由财务室、土建相关人员组成；档案资料小组，由分管基建工作的办公室副主任任组长，成员由档案管理员、土建小组的相关人员组成。领导小组和实施小组之间形成统一领导，分工负责，相互配合，协调管理的管理体系。在项目实施过程中，各实施小组紧紧围绕安全、质量、进度和造价等方面的控制目标，按照合同约定，加强对各分项工程建设和仪器设备采购的全面计划、组织、协调和有效控制，以保证各项任务圆满完成。9.1.2执行招投标制确定各种队伍项目招投标工作在领导小组的统一领导下进行，设计、监理、施工队伍招标由建设项目领导小组具体落实。各小组根据项目投资额度和建设规模，按照基本建设项目招投标管理规定确定招标方式。属于公开招标的项目委托有资质、信誉好、技术力量强、并能维护甲方利益的中介机构作招标代理。主要体现在，所选招标代理能够按甲方要求在多个媒体上发布招标信息；能够积极主动地为甲方提供利于资金控制的合理化建议；所提供的招标文件版本内容完整，措词严谨，不留漏洞；并能接受甲方对其招标文件关于增加维护甲方利益合理条款的修改，为项目资金和质量控制奠定良好基础。属于邀请招标或价格谈判的项目，至少邀请三家以上技术实力强（二级以上资质）、信誉好、有相关工作经验的企业参加投标，同时参照一个好的招标文件版本，制定好项目招标文件和合同，聘请有关专家进行评标。从招标文件编制、售标、开标、评标和合同签订等全过程坚持“公开、公平、公正和诚实信用”原则。通过市场竞争机制优选出的各类队伍，具有实现建设项目管理目标的可靠性，有利于节省资金和保证质量。1、设计队伍的选择与协调管理设计质量好坏是项目成功的前提，选好设计单位十分重要。本项目应根据项目性质确定设计队伍类型，选择具有乙级以上资质的设计单位进行设计。为利于经费控制，减少设计变更，要求设计单位在出正式施工图纸前，先出一套白图，组织项目组管理人员和与项目相关其他人员进行联合会审，提出修改意见反馈设计单位修改，待审查无误后，再出正式图纸用于项目招标使用；在项目招投标过程中，通过投标方答疑对图纸质疑进一步完善施工图纸；待确定施工队伍后，正式开工前，要求施工方和监理认真审图，查找图纸漏洞或不清楚的部分，通过组织设计交底，把问题控制在开工之前，以减少施工期间的设计变更，利于加快施工进度；施工中若有重大变更，要求设计查看现场后修改设计；一般变更由施工方提供方案，监理和甲方同意后由设计确认，以保证工程质量和施工进度；项目完工后在质检部门监督下组织设计、监理和施工四方验收。2、监理队伍的确定与协调管理工程监理具有资金、质量、进度、安全和资料等5项重要控制职能，选好监理队伍是决定项目顺利完成的重要因素，根据本项目特点可以通过内部邀标或价格谈判确定监理队伍。主要通过网上查询、兄弟单位推荐或邀请经过本所项目实践考验确实认真负责且注意维护甲方利益的优秀监理队伍参加投标。聘请有关专家组成评审组，从监理资质、技术力量、仪器设备配置和投标报价等方面采用综合打分方法确定监理单位。在项目执行过程中注重发挥监理人员作用，通过合同明确监理职责，规范监理人员行为，要求监理对工程施工过程、完工验收、工程移交和工程保修等全过程进行监理。并依据工程承包合同对工程质量、进度、造价、安全和资料等进行全面监督管理。包括审查施工详图、设计变更、施工组织设计与措施；对施工中的人、机、料、法、环等严格控制；对隐蔽工程旁站监理；检查单项工程施工程序、工艺和原材料质量，负责单项验收，审核工程量与工程结算等。领导亲临现场一是掌握一手材料，做到心中有数；二是现场办公，提高办事效率；三是利于对监理人员监督管理，对不负责任或不维护甲方利益的监理人员及时更换。另外，注意支持监理人员工作，尤其当监理人员与施工方因工程质量、进度和资金控制发生矛盾时，坚定站在监理人员一边。3、土建队伍的确定与协调管理施工队伍好坏是决定工程质量和进度的关键，本项目可以委托招标代理通过公开招标确定施工队伍。项目招标过程中招标文件非常重要，它是制约和规范施工方行为的法律文件，建设单位对施工单位的管理，不能靠人治，而是靠招标文件和合同条款的约束，使施工方的所作所为符合建设单位的管理目标，减少扯皮。所以在招投标过程中应重视对招标文件的审核，尤其注意取消对建设单位投资风险较大的条款，增加对人员、经费和质量控制条款。本项目应重点审核以下几个方面：（1）是注意招标公告内容和媒体的审核，使之符合项目实际情况和招投标管理规定要求。（2）是注意对投标须知的审核。明确投标人的资质，一般要求二级以上。另外，对项目技术负责人和项目组成员包括水、电、暖、土建工长等有明确要求，包括学历和同类项目经历等。（3）是在项目资格预审时，坚持同一系统只选择1支队伍参与正式投标，防止串标，失去竞争力。（4）是将合同文本作为招标文件的一部分，严格审查合同专用条款，包括合同形式，合同价调整因素，承包人全面完成承包合同的目标和责任，明确质保期和质量保证金等。使合同文件内容完整，方式明确，规避风险条款清楚，尤其明确变更洽商部分的计量、计价规则。做到严格合同条款，明确违约责任，认真履行合同，以法律手段保证项目顺利实施。（5）是确定中标单位后由建设方提供合同文本盖好骑缝章后由施工方盖章，防止施工方提供合同文本如有修改，审查不到，给建设单位造成经济损失。9.1.3加强项目实施过程管理1、严格控制质量，确保万无一失（1）抓好建筑材料控制。优质材料是保证优质工程的前提。应在施工前组织施工、监理等共同对暂估价材料进行考察，组织规模大、技术过硬、质量好的厂商报价并附有样品。建设领导小组通过对投标厂商进行背靠背的价格谈判，进行压价，一般是将质量最好，最想要的厂商放在最后谈，将质量稍差或规模偏小的厂家先谈，这种厂家一般报价偏低，以底价为例来压质量好报价高的厂商，至少要下浮5%至10%。通过这种方法，将材料价格压实，将建筑企业想要的利润水分挤干，从中得到价位低、质量好的建筑材料。为防止建筑企业因拿不到想拿的材料利润，在订货时偷梁换柱，当确定供货商后将样品封样，且重要材料样品由甲方自己保存作为材料验收依据。材料进场后由监理和建设单位共同按封样验货，或者要求施工方对进场材料按图纸设计指标、技术规范、规程进场复试，必要时随机抽样委托国家认证的专业机构检测等，以确保材料质量。对质量不合格或手续不齐全的材料不准进场，以确保材料质量。一旦发现弄虚作假的严肃处理。（2）施工过程控制。对建安工程要求施工方制定切实可行的施工组织设计和详实的施工方案，并依据建筑规范严格按设计图纸、变更洽商及合同约定等实施建设。现场施工授权监理单位全过程质量监督，对施工中的各环节严格控制，上道工序不验收，下道工序不开始，对隐蔽工程和关键环节旁站监工，发现质量问题重新返工，确保工程质量。（3）检查验收把关。单项工程或每道工序完工后先由施