DB34∕T 4231-2022 第三方环保管家服务规范

34Specificationforthird-partyenvironmentalprotectI本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定1第三方环保管家服务规范本文件适用于第三方环保管家服务单位向产业园区提供环保管家服务的相关活动。第三方环保管GB/T24001环境管理体系要求及使用HJ944排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规3.13.2第三方环保管家服务third-partyenvironmentalprotectionbutler3.3产业园区管理机构或其委托的第三方环保管家服务单位对入驻企业的环保合规性与是否存在环境风险、环境隐患等开展调查，必要时提出整改要求或改3.43.52产业园区为加强环境管理而建立的相关资料档案，包括但不限于入驻企业环境档案及产业园区总3.6业园区环境状况监控、信息发布与业务办理等3.7环保一企一档onebusiness,oneenvironmentalma核（检）查资料、核（检）查问题整改情况、监4第三方环保管家服务单位基本要求近三年未被列入国家或地方公共信用信息服务平台或相关部门公布的违法或失信企业名单，具有相关专业机构或行业协会出具的信用等级评4.2能力要求4.2.1为产业园区提供第三方环保管家服务的单位应具有至少5名从专业中级及以上技术职称的技术人员，或者至少2名从事本领域工作且具有环保相关专业高级及以上4.2.2第三方环保管家服务单位提供服务时应成立环保管家服务项目组，项目组环保相关专业技术人4.2.3服务期间，服务单位应明确第三方环保管家服务所有服务人员信息、资质情况。所有服务人员应具有与其服务内容相匹配的专业能力。专业技术人员每年应至少参加一次相关行业协会或专业机构4.3服务基础保障4.3.1应具有适宜的组织机构，完善的管理制度。4.3.2应根据服务要求具有固定的办公场所，配备必要的现场核查工具等硬件条件。4.3.3应建立服务质量管理体系，明确服务质量要求。明确人员职责分工，提供第三方环保管家服务4.3.4应建立合同期内的服务方案、服务内容清单和工作记录，记录应及时、准确、完整。应保留相4.3.5应签署保密协议，保守客户的工作或商业秘密。5工作程序35.1.2项目组成员应搭配合理，熟悉产业园区主导产业，必要时宜配备具备监测、在线监测设备运维5.1.3项目组成员报产业园区管理部门确认并配备工作证件，必要时产业园区管理部门宜出具授权委5.2.1收集产业园区总体规划、规划环境影响评价、环境影响跟踪评价、环境影响区域评估及其它相5.4实施服务方案第三方环保管家服务应致力于促进产业园区及入驻企业的环保合规和绿色发展，服务单位提供6.2入驻企业环保状况调查环境管理部门有特殊规定的行业或重点监管企业是否按规定办理了相关申报及备案手续环境事件应急预案建立、应急措施落实情况及演练情b)污染防治设施建设与运维情况4否按规定开展了相关监测，包括监测方案、自动监测系统安装及运行情况准要求，是否符合排污许可证或环境影响评价文件等行政许可文件及国家或地方生态环1)企业依照排污许可证开展信息公开的2)企业环境管理机构及人员设置、环保工作计划、环保整改计划1)排污许可证中规定的其他内容执行情a)对照环保法律法规和标准要求等，编制针对各企业的整改反馈单（参考格式见附录A)，调查情况，编制产业园区入驻企业环保状况调查报告（参考提纲参见附录e)结合调查排查过程中发现的问题应及时提出整改建议并形成报告，协助产业园区建立和维护6.3.1协助产业园区开展环保基础设施a)污水集中处理设施5协助检查产业园区清污分流、雨污分流、污污分流系统c)产业园区工业固体废物收集贮存转运和再利用设施2)产业园区环境自动监测监控设施发现超标或异常数据时，协助产业园区通过对在线数据6.4环境档案管理存时间原则上不低于5年，电子档案应存放于电子介质中，由专人定期维护6.5环保培训宣传66.6环境危机应对6.6.1协助产业园区编制突发环境事件应急预案，在整合入驻企业突发环境事件应急预案的基础上，6.6.2协助产业园区应对突发环境事件和环境投诉，结合突发环境事件风险评估、应急预案、产业园6.6.3协助产业园区开展环境危机应对工作，向事件影响群体、投诉群众、媒体等给予客观的解释说根据演练情况及时修改完善应急预案，相关演练资料及时建档6.7.1协助产业园区建设或维护环境信息平台，建立信息动态更新和数据分析机制，加强日常环境管6.7.2结合产业园区产业定位及发展规划等，协助产业园区对企业入驻提供技术咨询服务，打造绿色6.7.3协助产业园区制定并实施环境监测计划，协助开展生态环境主管部门要求的环境监管、专项检6.7.4协助产业园区或入驻企业申请环保专项补助、奖励、税收或贷款优惠7.1产业园区应按照公开、公正的原则，确定第三方环保管家服务单位。委托合同签订前，产业园区服务单位必要时可委托其他专业单位对部分服务内容提供协助，但需对协助方的进度及质量负责。7.3第三方环保管家服务单位在服务过程中应公正公开、客观独立，不影响和干涉产业园区及入驻企业的正常市场行为。产业园区在引入第三方环保管家服7.4产业园区第三方环保管家服务合同应包括但不限于以下内容:b)应明确第三方环保管家服务单位应承担的服务责任，同时明确产业园区管理机构的环境管理e)应明确对第三方环保管家服务单位进行过程风险管控和服务绩效评价的要求；f)应明确第三方环保管家服务单位提交调查报告、信息平台等服务成果的要求；7b)服务单位及人员的公正中立性：服务单位及人员是否在委托服务期间影响和干涉产业园区或c)服务过程的专业性、规范性：针对委托的事项，是否符合国家及地方相关法律法规要求；8.2产业园区可将评价结果作为合同续签、工作考核等过程的依据。88表A.1企业环保问题整改反馈单参考格式类别编号编号现场发现的（重大/一般）法律法规及相关要求整改建议1企业基本信息a应当申请排污许可证但未申请b企业有关事项发生变化，未及时申请变更排污许可证c排污许可证有效期满后未申请延续d非法申领排污许可证或伪造、变造、转让排污许可证e未按规定开展环境影响评价或未获得批复f未按规定完成竣工环境保护验收g存在重大变更而未重新报批环境影响评价h存在国家明令淘汰或禁止的技术、工艺、设备或产品i不符合产业园区规划环境影响评价要求j辐射安全相关手续不合规k其他9类别编号编号现场发现的（重大/一般）法律法规及相关要求整改建议2污染防治设施运行a排放污染物环节未按要求配套污染防治设施b污染防治设施非正常运行（包括闲置、损坏等）c雨污混接d危险废物暂存场所未按标准要求设置e危险废物非正当处置f工业固体废物混入生活垃圾g其他3a未制定自行监测方案b自行监测方案不符合相关技术指南要求c未按照自行监测方案开展监测d废水超标或超总量排放e废气超标或超总量排放f噪声超标排放g土壤及地下水污染h其他4环境管理a未建立环境管理台账b环境管理台账不符合相关法律法规及技术指南要求c环境管理台账记录不完整d其他6a未按要求开展信息公开b信息公开内容与实际不符c其他类别编号编号现场发现的（重大/