工程设计地铁工程安全监理细则培训资料

大连地铁五号线工程项目土建工程施工08标段

安全监理方案

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天佑咨询

编制：

审核：

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上海天佑工程讯问有限公司

大连地铁五号线工程项目土建工程监理04标段

2017年9月

项目

一、工程概况：.....................................................3

1.2参建单位组成：.............................................4

1.3安全监理工作目的...........................................4

1.4安全监理方案的编制根据：...................................4

二、建设工程施工安全监理工作要点....................................5

2.1施工预备阶段安全监理工作要点...............................5

2.2围护工程施工阶段安全监理工作要点...........................7

2.3主体结构施工阶段安全监理工作要点...........................8

2.4施工阶段暂时用电和防火安全监理工作要点.....................8

2.5区间盾构施工阶段安全监理工作要点...........................9

2.6联络通道暗挖施工阶段安全监理工作要点.......................9

2.7地下工程防水施工阶段安全监理工作要点......................10

2.8盾构隧道防程度安监理工作要点..............................10

2.9.接口部位防水............................................10

三、危殆源（点）的确认............................................11

3.1危殆源（点）辨识..........................................11

3.2危殆源（点）的评价方法....................................11

3.3本工程危殆源（点）的辨识与评价结果........................13

四、危殆性较大的分部分项工程的确认................................13

4.1基坑支护、降水工程........................................13

4.2土方开挖工程..............................................13

4.3深基坑工程................................................13

4.4模板工程..................................................14

4.5起重吊装及安装拆卸工程....................................14

4.6脚手架工程...............................................14

4.7拆除工程..................................................14

4.8其它工程..................................................15

五、次要监理人员安全分工.........................................15

六、危殆源（点）和危殆性较大分部分项工程安全监理程序..............15

6.1危殆源（点）把握工作程序（一）............................15

6.2危殆源（点）把握工作程序（二）............................17

6.3危殆性较大的分部分项工程监理程序..........................17

6.4施工阶段安全监理工作程序..................................19

6.5深基坑开挖边坡围护工程序（注明1）..............................................................20

6.6暂停令及复工程序..........................................20

七、危殆源（点）把握要点..........................................21

7.1危殆源（点）监控措施......................................22

7.2风险点过程把握............................................23

八、危殆性较大的分部分项工程安全把握要点...........................24

8.1危殆性较大的分部分项工程安全专项施工方案..................24

8.2围护工程..................................................27

8.2.1围护及土方工程安全专项施工方案审查要点：................27

8.3机械成孔灌注桩工程...........................................32

8.4拆除工程......................................................37

8.5脚手架工程....................................................40

8.6.模板工程.....................................................46

8.7起重吊装工程..................................................51

8.8盾构设备与龙门吊的安装拆除工程..............................57

8.9龙门吊作业中及作业后的安全技术措施..........................59

九、其他危殆性较大分部分项工程........................................64

危殆源辨识与风险评价一览表.....................................65

一、工程概况:

1.1工程概况：

大连地铁5号线监理四标包括四站四区间即：泉水东站、前关站、

后关站、后关村站、泉水东站〜前盐站区间、前盐站〜后盐站区间、

后盐站〜后关村站区间、后关村站站后区间。

本标段分为两个施工标段(施工七标和施工八标)：七标由中铁

七局集团有限公司施工，包括：泉水东站、前关站、后关站、泉水东

路站〜前盐站区间、前盐站〜后盐站区间；八标由中铁隧道局施工，

包括：后关村站、后盐站〜后关村站区间、后关村站站后区间。

1.2参建单位组成：

建设单位：中铁大连地铁五号线有限公司

设计单位：中国铁路设计集团有限公司

施工单位：中铁隧道局集团有限公司

监理单位：上海天佑工程讯问有限公司

1.3安全监理工作目的

对现场施工安全实行严厉管理，力求完成“零事故、零伤亡”的目的;

杜绝严重消费伤亡事故，因工死亡责任目的为零；杜绝严重机械事故

及急性中毒事故；杜绝严重火灾事故及火灾伤亡事故；职业健康管理

安全体系运转过程中违法大事为零。杜绝因监理责任引发的施工现场

各类安全事故；监理项目部员工安全教育率100%o

1.4安全监理方案的编制根据：

1.中华人民共和国消防法、中华人民共和国环境爱护法、中华人

民共和国安全消费法、建设工程安全消费管理条例、建设工程监

理规范(GB50319-2013)等；

2.由项目监理机构编制、公司技术担任人同意实施的《工程监理规

划》；

3.国家法律法规等强迫性条文；

4.大连地方强迫性条文及业主单位相关来文；

5.市市容环境卫生管理条例；

6.大连市消防条例；

7.大连地铁集团有限公司关于印发大连地铁工程文明施工标准（暂

行）的告诉

8.大连地铁集团有限公司关于印发大连地铁集团有限公司建设工程

安全防护文明施工措施费管理实施方法的告诉

9.大连地铁集团有限公司关于印发大连地铁工程严重危殆源管理方

法的告诉

10.大连地铁盾构施工技术要求

注:本监理实施细则中的名词和用语，含义参照国家标准GB50319-

2013《建设工程监理规范》“术语”。

二、建设工程施工安全监理工作要点

2.1施工预备阶段安全监理工作要点

监理项目部安全监理人员在工程开工前，应组织全体人员对该项

目的合同文件进行片面的理解和生疏，理解现场的环境、人为妨碍等

要素，以便把握妨碍所在和不利环境影响的有关材料，及早提出防备

措施。为了使建设工程别扭有序的进行，可在第一次工地会议上，请

施工承包单位的全体管理人员参与，使项目参建各方理解安全监理工

作的内容和要求。同时工程开工前，应开展下列安全监理工作：

1、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危殆性较

大的分部分项工程安全专项施工方案能否符合工程建设强迫性标准

要求。审查的次要内容因包括：

(1)施工单位编制的地下管线爱护措施方案能否符合强迫性标准要

求；

(2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手

架、拆除、盾构施工等分部分项工程的安全专项施工方案能否符合强

迫性标准要求和安全施工消费要求。

(3)施工现场暂时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防

火措施能否符合强迫性标准要求及工作容量要求。

(4)冬季、旱季等季节性施工方案的制定能否符合强迫性标准要求。

(5)施工总立体布置图能否符合安全消费的要求，办公、宿舍、食堂、

道路等暂时设备设置以及排水、防火措施能否符合强迫性标准要求。

2、检查施工单位在工程项目上的安全消费规章制度和安全监管机构

的建立、健全及专职安全消费管理人员装备状况，督促施工单位检查

各分包单位的安全消费规章制度的建立状况。

3、审查对施工承包单位选择的分包单位检查其资质等级证书，施工

承包范围，注册资金、执照有效期限、安全消费答应证企业性质等材

料能否合法有效。

4、审查项目经理和专职安全消费管理人员能否具备合法资历，能否

与招标文件相全都。

5、审核特种作业人员的特种作业操作资历证书能否合法有效(安全

员、电工、电焊工、架子工、塔吊、人货电梯驾驶员、起重指挥、

井架搭拆工等进行备案)。

6、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用运用方案。

7、帮忙建设单位签署工程项目施工安全协议书。

8、审查施工承包单位提交的易发事故和高危工序的应急抢险预案。

9、督促施工承包单位做好总分包和专项施工方案的安全技术交底工

作，审核安全消费协议能否符合相关法规要求。

10、对施工承包单位进场的大型施工机械设备（如盾构设备、起重设

备、垂直运输设备、预应力张拉设备和桩基施工设备等）要求施工单

位按同意的施组设计组织施工，并进行相关的报验手续；

11、安全监理工程师应根据建设方与总包单位签署的合同及安全消费

协议书商定，要求施工承包单位书面明白与施工安全管理相应的管理

机构和安全监理责任人员。

12、安全监理工程师督促检查总包单位在分包单位进场，做好安全消

费总交底，交底后实行交底人与被交底人的签字手续，可保存相关交

底记录。

13、工程施工前安全监理工程师应督促总包单位必需按设计供应的具

有管理纵、横断面的施工图纸仔细核对，摸清地下管线的地位，走向

并加强联系，实行相应技术爱护措施，并核实爱护措施落实状况。

14、安全监理工程师应根据工程建设需求，可以对新材料、新技术的

运用进行必要的理解和调查，以求准时发觉施工中存在的安全事故隐

患。

2.2围护工程施工阶段安全监理工作要点

1、机械成孔灌注桩施工时安全监理工程师应审查施工承包单位的合

同、资质状况、把握承发包安全管理协议书中安全内容，审核桩基施

工方案内触及到操作安全规定的内容，并可根据施工特点，提出有针

对性的补充措施。

2、基坑施工时安全监理工程师应检查总包单位按基坑施工方案实施

的具体状况。当基坑深度超过5米时，应要求施工单位严厉执行深基

坑（沟槽）施工过程中安全监控，落实监护责任人。

3、安全监理工程师应检查中小型机械运转状况，要求该台设备须经

过验收挂合格牌才能运用。合格牌应有编号、验收人、操作人员姓名，

日期与机械验收材料内容相符；

4、安全监理工程师应督促总包单位暂时施工用电必需执行三级配电

二级爱护网络的安全施工要求，即：总配电箱以下设置安排电箱、安

排电箱以下设置开关电箱，开关箱以下连接用电设备。

2.3主体结构施工阶段安全监理工作要点

1、安全监理工程师应检查“三宝”、“四口”的防护工作，督促总

包单位做好对施工现场临边、洞口等的防护工作。在施工作业面边沿

无防护设备或围护设备高度低于120cm时，都应要求施工单位规定

搭设临边防护栏杆。同时安全监理工程师要把握在建工程地面入口处

和施工现场人员流淌密集的通道上方，按规定设置防护棚，防止因落

物产生的物体打击事故。

2、对各类内外脚手架、龙门吊、起重吊装作业、施工平台和井架等

施工设备加强日常监理巡察检查工作，对不符合安全规程的施工操作

应提出整改要求并对落实状况进行监督。

2.4施工阶段暂时用电和防火安全监理工作要点

1、安全监理工程师把握施工现场安全用电现状，应督促施工承包单

位对比明灯具，手持电动工具，开关电箱等的运用符合安全操作规程

要求。

2、安全监理工程师应检查总包方的动火审批状况，能否按规定要求

执举动火答应证制度。同时对施工现场易燃易爆场所，如：防水材料、

木材库、木工间、油漆、涂料、乙快和氧气存放等处，加强日常安全

监理巡察检查工作。

3、安全监理工程师应要求施工承包方按建筑材料和建设机械产品准

用的质量、安全要求，在经检测单位检测合格证后进行运用。

2.5区间盾构施工阶段安全监理工作要点

审查盾构区间施工方案与技术安全措施，选择的盾构机类型及配

置必需满足施工标段地质、工期、施工环境及安全消费要求。；

审查进场的机械设备种类、型号、数量能否满足施工需求，对机

械设备进行种类、型号、数量检查核验，要求承包商选择各项设备功

能目的的配置（含盾构刀盘和刀具）保证满足各设计要求地质土层中

的正常掘进要求的盾构机，核查机械拆卸、安全和验收手续，签署相

应表格。

在人员把握方面，要求承包商派出有丰富阅历的操作手把握盾构机，

防止盾构机发生偏移或被卡住，从而形成无法正常掘进。

4、把握施工惹起的变形在允许范围内，确定其允许沉降和允许差异

沉降的有关数据，加强工程测量施工过程的监理把握。

5、加强盾构掘进过程中的现场监理工作，在接近可能存在上软下硬

地层的地位时，要求承包商放慢盾构掘进速度，亲密留意盾构机的掘

进参数。

6、落实监理安全责任的材料记录与整理工作，填写安全监理日志。

7、当掘进参数有分明变化时，监理应准时组织设计及承包商召开现

场会，分析缘由，提出相应的处理措施。

9、监理将要求承包商在盾构机拱部肯定范围预留注浆孔，当开舱时,

应经过盾构机上部预留的注浆孔洞，对开挖面的地层提早进行注浆加

固及设置相应的超前支护措施，保障盾构隧道施工安全作业。

2.6联络通道暗挖施工阶段安全监理工作要点

1、通道施工前监理审核已编制的专项施工方案，检查能否根据程序

进行审批。检查方案实施前的进行技术交底，加强施工过程方案落实

监督和把握，确保施工根据方案实施。

2、通道施工前应严厉根据设计图纸及规范要求进行通道所处地层加

固，确保加固土体范围及质量。

3、施工过程加强施工降水把握，确保地下水位在结构底板以下1m,

保持隧道在无水环境下施工。

4、暗挖施工严厉遵照18字方针“管超前、严注浆、短开挖、强支

护、快封闭、勤量测”的隧道施工准绳。施工中尽量增添对围岩的扰

动，实行短进尺施工，严厉把握台阶长度，保证本工程别扭安全实施。

5、检查能否按设计要求及施工方案做好施工降水、初期支护等安全

防护措施，准时封闭掌子面，准时完成二衬跟进。

6、监理检查施工人员的施工方案技术交底、施工安全技术交底及各

种培训，规范作业人员安全施工行为，进步施工人员安全看法。

7、加强监测频率，强化监测措施和要求，根据监测状况准时建议施

工单位调整开挖步距、台阶长度、封闭工夫等支护参数。

2.7地下工程防水施工阶段安全监理工作要点

2.8盾构隧道防程度安监理工作要点

a.对管片碎材料、协作比、入模振捣、综合控温及养护等全过程要

进行事中把握，防止碎开裂，检查能否按设计要求做好管片外环氧树

脂涂层，确保管片碎的强度和自防水的功能。

b.止水条粘贴时，检查基面无尘、无净化、干燥，以保证粘贴质量。

管片吊运、拼装时留意爱护管片表面免受碰撞，确保止水条形态残缺。

c.施工中检查把握盾构机推进姿态，减小分组油缸推力差，避开管片

的错台和止水条零落失效。

d.推进过程中检查同步注浆的质量，对运用的浆液、注浆参数、注

浆工艺，足量注浆等技术参数与方案进行核对，要求构成波动的管片

核心防水层。视需求准时监督检查进行二次注浆。

e.洞门、废水泵房与隧道接口处的防水施工工艺质量要严厉把握，

防止渗漏，确保安全消费在安全监理可控范围内。

2.9,接口部位防水

a.监理对施工缝、变形缝等接口部位防水薄弱环节，要求加强基面

处理，确保基面圆顺，添加防水材料与基本的密贴性；对接口混凝土

凿毛，用水潮湿，保证混凝土连接质量。

b.严厉把握接口部位防水工艺，确保防水质量。

c.要求施工单位按施工方案在接口部位预埋注浆管，一旦发觉漏水景

象，注浆堵漏。

三、危殆源（点）的确认

3.1危殆源（点）辨识

监理项目部根据本地铁项目的施工特点、不同施工阶段、不同施工部

位、不同施工方法、不同施工工艺对施工过程中的危殆源（点）进行

分析和辨认；并根据过去的阅历教训及同类工程消费中发生的事故状

况，类比推断施工过程中可能消灭的危害，查找施工过程中可以形成

物质损失和人员损害的危殆性，分析事故的可能类型。

3.2危殆源（点）的评价方法

接受LEC法，运用公式D4*£*（2对各种危殆源进行打分，对于危殆等级大

于等于70的列为严重危殆源，危殆等级小于70的列为普通危殆源。

各参数评分标准如下：

L——事故发生的可能性：

分数值事故发生的可能性

10完全可能

6相当可能

3可能，但不经常

1可能性小，完全不测

0.5很不行能，可以想象

0.2极不行能

0.1实践不行能

E——暴露于危殆环境的频繁程度:

分数值暴露于危殆环境的频繁程度

10连续暴露

6每天工作工夫暴露

3每周一次暴露

2每月一次暴露

1每年几次暴露

0.5格外稀有地暴露

C——发生事故产生的后果

分数值发生事故产生的后果

100大灾难，很多人死亡

40灾难，数人死亡

15格外严峻，一人死亡

7严峻，重伤

3严重，致残

1有目共睹，需求抢救

D危殆等级划分:

分数值危殆程度危殆等级

〉320极其危殆，马上中止作业并整改5级

160—320高度危殆，要中止作业马上整改4级

70~160分明危殆，要马上整改3级

20〜69普通危殆，需求整改2级

(20稍有危殆，需求留意1级

3.3本工程危殆源（点）的辨识与评价结果

见附件一《危殆源辨识与风险评价一览表》

四、危殆性较大的分部分项工程的确认

4.1基坑支护、降水工程

•本工程基坑（槽）开挖的深度为2Om,大于5m,属于危殆性较

大的分部分项工程。

4.2土方开挖工程

•本工程基坑（槽）的土方开挖深度为20m,超过3m（含3m）,

是危殆性较大的分部分项工程。

4.3深基坑工程

•本工程基坑（槽）的土方开挖、支护、降水等工程的深度为双Zm,

超过5m（含5m）,为超过肯定规模的危殆性较大的分部分项工程。

•本工程基坑（槽）的土方开挖、支护、降水等工程的深度为羽Bm,

开挖深度虽未超过5m,但因地质条件差、周围环境和地下管线简单,

因此，也是超过肯定规模的危殆性较大的分部分项工程。

•本工程基坑（槽）的土方开挖、支护、降水等工程的深度为加m,

开挖深度虽未超过5m,但因基坑施工会影响毗邻建筑（构筑）物的

安全，因此，也是超过肯定规模的危殆性较大的分部分项工程。

4.4模板工程

・本工程部分模板支撑搭设高度_Lm,高度为5m及以上，小于8m,

是危殆性较大的分部分项工程。

•本工程主体部分模板搭设跨度29m,为18m及以上模板工程，

为超过肯定规模的危殆性较大的分部分项工程。

•本工程地工部分模板施工总荷载亚kN/m2,为施工总荷载15kN/

m2及以上的模板工程，是超过肯定规模的危殆性较大的分部分项工

程。

4.5起重吊装及安装拆卸工程

•本工程围护桩结构,接受格外规起重设备、方法，且单件起吊分

量在100KN及以上，为超过肯定规模的危殆性较大的分部分项工程。

•本工程盾构机安拆，接受履带吊或汽车吊、龙门吊进行构件结构安

装，为接受起重机械进行安装的工程，是危殆性较大的分部分项工程。

•本工程龙门吊安装拆卸，属于起重机械设备本身的安装、拆卸，是

危殆性较大的分部分项工程。

4.6脚手架工程

车站承重支架施工接受承插型盘扣式钢管支架，盾构井段

7.5m；地下一层搭设高度为7m,主体最大板厚900mm,最大梁高

1900mm,模板搭设跨度最大29m,因搭设跨度大于18m,施工编制

安全专项方案，经专家论证经过经审批后执行，监理项目部针对本工

程安全监理特点编制《脚手架、模板安全监理实施细则》。

4.7拆除工程

•盾构洞门始发与接收加固部位（构筑物）拆除工程，是危殆性较

大的分部分项工程。

4.8其它工程

•本工程的盾构工程为超过肯定规模的危殆性较大的分部分项工程。

五、次要监理人员安全分工

序号姓名职务或专业安全证书编号安全责任分工

1宋传松总监全部

2连世润总代安全测量观测

3李耀祖安全全部

4吴安和土建结构安全

六、危殆源（点）和危殆性较大分部分项工程安全

监理程序

6、危殆源（点）把握工作程序

6.1危殆源（点）把握工作程序（一）

开始

结束

6.2危殆源（点）把握工作程序（二）

施工单位

•执行有针对性的安全措施

监理单位

•要求旅工单位落实整改

施工单位

制定整改措施•讲行整改，并整改后白椅

否

施工单位

•危殆源（点）衰退

6.3危殆性较大的分部分项工程监理程序

开头

监理单位

・砒1”木丁知的病-硝枇钙十A软外饰丁丹

施工单位

・编制安全专项施工方案，有关部门审核

施工单位

对超过肯定规模的危殆性较大的分部分项工程，必需

施工单位

•格方仝韦•加油丁方宏组幺口加丁

监理单位

•执行《施工阶段安全监理工作程序》

6.4施工阶段安全监理工作程序

年市

6.5深基坑开挖边坡围护工程序（注明1）

设计单位

,在设计文件中，对重点部位和施工关键环节应有注明，并对工程安全性

提出指点意见；在设计文件中应注明支护设计的有效期时限；须经专家组

对设计文件进行评审，修正后方可进行施工图设计。

建设单位

施工单位

•编制《安全专项施工方案》，由施工单位技术担任人和总监理工程师审核合格后

实行签字手续；需经不少于5人专家组，对《安全专项施工方案》进行审查，并提

出书面《论证审查报告》；同时审查施工图能否按专家评审意见进行设计；须经施

工单位技术担任人和总监理工程师在《论证审查报告》上实行签字手续。

注明1：

1、重要学习文件：

•《建设工程安全消费管理

条例》国务院令第393号；

•《危殆性较大工程安全专

项施工方案编制及专家论证

审查方法》建质［20041213

号；

2、深基坑工程系指开挖深度

超过5m（含5m）或地下室三

层以上（含三层），或深度

虽未超过5nl（含5m）,但地

质条件和周围环境及地下管

线极其简单的工程。

d市

结束

七、危殆源（点）把握要点

7.1危殆源（点）监控措施

7.1.1监督施工单位针对已辨认出的危殆源（点）编制安全专项施工

方案或制定出安全技术措施并归入施工组织或各安全专项方案中，其

专项施工方案或安全技术措施应更具已辨认除的危殆源（点）编制或

制定。专项施工方案必需明白经过风险点所需的材料、机具数量和规

格，人员预备，水电的预备，信息联络等。

7.1.2根据已辨认的严重风险点和专项施工方案，施工单位必需组织

本单位班组长以上管理人员进行危殆源（点）管理程序和专项方案的

教育培训和技术交底，并组织对施工人员的应知应会培训，要求培训

有记录、书面交底明白。

7.1.3项目监理部要指派专人担任危殆源（点）安全监理。

7.1.4监理工程师应根据已同意的安全专项施工方案及工程建设强迫

性标准对危殆源（点）进行检查。

7.1.5专业监理工程师或安全监理人员应根据安全监理规划和安全监

理实施细则中明白的检查项目进行安全检查，监理员每日应重点进行

巡察检查，监理人员应具体记录检查过程。对重点监控对象，监理员

必需进行连续的旁站监控，并做好记录。

7.1.6监理人员对发觉的安全事故隐患应准时发出监理告诉书并督促

整改，并向总监理工程师报告。

7.1.7项目监理部要严厉审查进入现场的分包单位的安全资历和证明

材料，分包单位的安全管理体系和安全人员装备及安全培训上岗证

明。并审核现场有关的安全技术签证文件，如总包、分包单位签署的

安全协议，审查新工艺、新技术、新材料、新结构在运用运用中的安

全技术方案和安全施工措施；督促施工单位做好安全技术较底。

7.1.8项目监理部要严厉审查电工，架子工（普通架子工、附着升降

脚手架），起重司索信号工，起重机械（塔式起重机、施工升降机、

物料提升机、龙门吊）司机等特种作业人员的资历，必需持有《建筑

施工特种作业操作资历证书》，焊工、场内车辆驾驶员等持有其它部

门颁发的有效证件。

7.1.9项目监理部要督促承包单位健全安全保证体系并实在搞好自

控，定期检查各承包单位安保体系运作状况与防控预案的落实状况；

要求其层层建立安全责任制，督促签署安保责任书，定期组织安全学

问教育，安全管理人员必需装备到位，并实在实行职责，加强日常安

全检查。

7.1.10项目监理部要督促总包、分包单位的安全担任人定期向操作人

员宣讲安全施工的基本操作和规范要求，开展经常性的安全教育工

作，如《建设工程安全消费管理条例》、《建筑安装工程安全技术规

程》、《施工现场暂时用电安全技术规范》、《建筑施工安全检查评

分标准》等，结合工程外部和外部的担忧全要素，经过综合分析，使

每个现场作业人员娴熟把握安全施工措施和安全技术操作规程。

7.1.11要加强季节性的安全防备工作，督促承包单位留意防雷击、防

漏电、防火灾等。强化消防管理，实行用火管制。在各施工区域内划

定禁火区，严厉实举动火答应证制度。在施工现场保卫上，组织参建

各方开展安全联防；在冬施、雨施前和"五一、十一、除夕、春节”四

大节日前组织有业主、总包参与的安全质量大检查，并分为几个专业

组，仔细进行全方位的检查，检查后由监理整理出整改意见和建议。

由监理机构组织每周一次现场安全大检查，建设、监理、承包等单位

人员组成，对查出的成绩分析争辩，并监督承包单位限期整改处理。

7.2风险点过程把握

7.2.1本工程监理机构将日常巡回检查、定期集中检查和材料检查相

结合，准时发觉和处理各种安全隐患。对现场消灭的安全成绩，监理

工程师将要求责任单位马上改正。假如执行不力或不准时，则在24

小时内发出书面告诉。对严峻威胁生命、财产安全的隐患或苗头，则

坚决行使安全拒绝权，下达复工令限期整改，不满足安全要求不准复

工（工期不予延伸）。定期召开安全例会，分析担忧全要素，提出整

改要求，部署安全工作。定期与业主联合组织安全、文明施工大检查

（包括现场和材料）。

722在进行现场巡察时，应包括对现场安全技术措施的检查，安全

技术措施包括：防坠落、防火、防尘、雷击、防触电、防坍塌、防物

体打击、防机械损害、防交通事故、防环境净化等方面的措施；

723在进行现场巡察或定期检查时，重点对基坑围护、脚手架、模

板及支撑系统、起重设备、施工用电、起重吊装、施工机具等进行检

查；

724监理的有关安全把握活动必需作好记录，记录具体具体，并作

为工程材料备查。

725有关安全把握的工作状况写入每月《监理月报》；

726对于现场安全把握，不允许实施“紧急放行”。

八、危殆性较大的分部分项工程安全把握要点

对于危殆性较大的分部分项工程，监理部将根据《危殆性较大的分部

分项工程安全管理方法》(建质[2009]87号)的规定，监督要求施

工单位落实好安全措施，次要有：

8.1危殆性较大的分部分项工程安全专项施工方案

8.1.1方案的编制

(1)施工单位该当在危殆性较大的分部分项工程施工前编制专项方

案；对于超过肯定规模的危殆性较大的分部分项工程，施工单位该当

组织专家对专项方案进行论证。

(2)地铁工程实行施工总承包的，专项方案该当由施工总承包单位

组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、盾构工程、等专业工程实

行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。

(3)专项方案编制该当包括以下内容：

1)工程概况：危殆性较大的分部分项工程概况、施工立体布置、施

工要求和技术保证条件。

2)编制根据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国

标图集)、施工组织设计等。

3)施工方案：包括施工进度方案、材料与设备方案。

4)施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

5)施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控

等。

6)劳动力方案：专职安全消费管理人员、特种作业人员等。

7)计算书及相关图纸。

8.1.2方案的审核

(1)专项方案该当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、

质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技

术担任人签字。实行施工总承包的，专项方案该当由总承包单位技术

担任人及相关专业承包单位技术担任人签字。

(2)不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位,

由项目总监理工程师审核签字。

8.1.3方案的论证

(1)超过肯定规模的危殆性较大的分部分项工程专项方案该当由施

工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由施工总承包单位

组织召开专家论证会。专家组成员该当由5名及以上符合相关专业要

求的专家组成。本项目参建各方的人员不得以专家身份参与专家论证

会。

(2)专项方案经论证后，专家组该当提交论证报告，对论证的内容

提出明白的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修正完

善的指点意见。

(3)施工单位该当根据论证报告修正完善专项方案，并经施工单位

技术担任人、项目总监理工程师、建设单位项目担任人签字后，方可

组织实施。

实行施工总承包的，该当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术

担任人签字。

(4)专项方案经论证后需做严重修正的，施工单位该当根据论证报

告修正，并重新组织专家进行论证。

8.1.4安全专项方案的实施

(1)施工单位该当严厉根据专项方案组织施工，不得私自修正、调

整专项方案。

(2)如因设计、结构、外部环境等要素发生变化确需修正的，修正

后的专项方案该当重新审核。对于超过肯定规模的危殆性较大工程的

专项方案，施工单位该当重新组织专家进行论证。

(3)专项方案实施前，编制人员或项目技术担任人该当向现场管理

人员和作业人员进行安全技术交底。

(4)施工单位该当指定专人对专项方案实施状况进行现场监督和按

规定进行监测。发觉不根据专项方案施工的，该当要求其马上整改；

发觉有危及人身安全紧急状况的，该当马上组织作业人员撤离危殆区

域。

(5)施工单位技术担任人定期巡查专项方案实施状况。

(6)对于按规定需求验收的危殆性较大的分部分项工程，施工单位、

监理单位该当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目

技术担任人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。

8.1.5监督检查

(1)项目监理部要指派专人担任危殆性较大的分部分项工程的安全

监理。

监理工程师应根据已同意的安全专项施工方案及工程建设强迫性标

准对危殆性较大的分部分项工程进行检查。

(2)专业监理工程师或安全监理人员根据安全监理实施细则中明白

的检查项目进行安全检查，监理员每日重点进行巡察检查，监理人员

应具体记录检查过程。对重点监控对象，监理员必需进行连续的旁站

监控，并做好记录。

(3)监理人员对发觉的安全事故隐患应准时发出监理告诉书并督促

整改，并向总监理工程师报告。

8.2围护工程

8.2.1围护及土方工程安全专项施工方案审查要点：

(1)施工现场地下管线、地下工程等防护措施；

(2)施工现场毗邻建筑物、构筑物、地下管线等防护措施；

(3)场区的排水、防洪措施；

(4)土方开挖挨次和方法；

(5)基坑支护设计及施工详图、计算书；

(6)基坑周围的安全防护；

(7)基坑边荷载限定；

(8)基坑支护变形监测方案；

(9)基坑设计与施工方案的审批等。

8.2.2超过肯定规模的危殆性较大的深基坑工程

(1)开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)的土方开挖、支护、

降水工程。

(2)开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线简

单，或影响毗邻建筑(构筑)物安全的基坑(槽)的土方开挖、支护、

降水工程。

8.2.3围护开挖监测

围护工程施工过程中的监测应包括对支护结构的监测和对周边环境

的监测。前者指对支护结构桩、墙及其支撑系统的内力、变形的监测;

后者指对影响区域内的建筑（构）物、地下管线的变形监测。

（1）围护开挖监控规定

1）围护开挖前应制定系统的开挖监控方案，监控方案应包括：监控

目的；监测项目；监控报警值；监测方法及精度要求；监测点的布置;

监测周期；工序管理和记录制度以及信息反馈系统等；

2）监测点的布置应满足监控要求，从基坑边缘以外1-2倍开挖深度范

围内的需求爱护物体均应作为监控对象；

3）位移观测基准点数量不应少于两点，且应设在影响范围以外；

4）监测项目在基坑开挖前测得初始值，且不应少于两次；

5）基坑监测项目的监控报警值应根据监测对象的有关规范及支护结

构设计确定；

6）各项监测的工夫间隔可根据施工进程确定。当变形超过有关标准或

监测结果变化速率较大时，应加密观测次数。当有事故征兆时，应连

续监测；

7）基坑开挖监测过程中，应根据设计要求提交阶段性监测结果报告。

工程结束时，应提交残缺的监测报告。

（2）监测结果分析

监测结果分析普通包括下列内容：对支护结构顶部程度位移分析，包

括位移速率和累计位移计算；对沉降和沉降速率进行计算分析，沉降

要区分由支护结构程度位移惹起或由于地下水位变化惹起；根据各项

监测结果，进行综合分析并互相验证和比较，推断原有设计和施工方

案的合理性；片面分析基坑开挖对周围环境影响和支护的效果，猜测

后续工程开挖中可能消灭的新成绩；经过分析评价、险情报警之后，

应准时提出处理措施，调整方案、排解险情，并跟踪监测加固处理后

的效果。

8.2.4土方开挖施工安全普通规定

(1)基坑开挖应根据支护结构设计、降排水要求，确定开挖方案。

(2)基坑边界周围地面应设排水沟，且应避开漏水、渗水进入坑内；

放坡开挖时对坡顶、坡面、坡脚接受降排水措施。

(3)基坑土方开挖应严厉按设计要求进行，不得超挖。

(4)基坑周边超载，不得超过设计荷载限制条件。

(5)软土基坑必需分层均衡开挖，层高不宜超过1m。

(6)基坑开挖过程中，应实行措施防止碰撞支护结构、工程桩或扰动

基底原状土。

(7)开挖至坑底标高后坑底应准时满封闭，防止水浸和暴露，并进行

基础工程施工。

(8)地下结构工程施工过程中应准时进行夯实回填土施工。

(9)发生特别状况时，应马上中止挖土，并应马上查清缘由和实行措

施，方能连续挖土。

8.2.5放坡开挖

(1)基坑边坡必需经过验算，保证边坡波动。

(2)对土质较差且施工工期较长的基坑，对边坡宜接受钢丝网水泥喷

浆或用高分子聚合材料掩盖等措施进行护坡。

(3)坑顶不宜堆土或存在堆载(材料或设备)，遇有不行避开的附加荷载

时，在进行边坡波动性验算时，应计入附加荷载的影响。

(4)在地下水位较高的软土地区，应在降水达到要求后再进行土方开

挖，宜接受分层开挖的方式进行开挖。分层挖土厚度不宜超过2.5m。

挖土时要留意爱护工程桩，防止碰撞或因挖土过快、高差过大使工程

桩受侧压力而倾斜。

(5)如有地下水，放坡开挖应实行有效措施降低坑内水位和排解地表

水，严防地表水或坑内排出的水倒流回渗入基坑。

(6)基坑接受机械挖土，坑底应保留200〜300mm厚基土，用人工清

算整平，防止坑底土扰动。待挖至设计标高后，应肃清浮土，阅历槽

合格后，准时进行垫层施工。

8.2.6有支护结构的基坑土方开挖

(1)整个土方开挖挨次，必需与支护结构的设计工况严厉全都。要遵

照开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖的准绳。

(2)挖土时，除支护结构设计允许外，挖土机和运土车辆不得直接在

支撑下行走和操作。

(3)为增添工夫效应的影响，挖土时应尽量延长围护墙无支撑的暴露

工夫。普通对一、二级基坑，每一工况挖至规定标高后，钢支撑的安

装周期不宜超过一昼夜，混凝土支撑的完成工夫不宜超过两昼夜。

(4)对面积较大的基坑，为增添空间效应的影响，基坑土方宜分层、

分块、对称、限时进行开挖，土方开挖挨次要为尽可能早的安装支撑

制造条件。

(5)挖土机挖土时严禁碰撞工程桩、支撑、立柱和降水的井点管。分

层挖土时，高不宜过大，以免土方侧压力过大使工程桩变形倾斜，在

软土地区尤为重要。

(6)同一基坑内当深浅不同时，土方开挖宜先从浅基坑处开头，如条

件允答应待基坑处底板浇筑后，再挖基坑较深处的土方。

(7)如两个深浅不同的基坑同时挖土，土方开挖宜先从较深基坑开头,

待较深基底板浇筑后，再开头开挖较浅基坑的土方。

(8)如基坑底部有局部加深的电梯井、水池等，如深度较大宜先对其

边坡进行加固处理后再进行开挖。

8.2.7深基坑土方开挖施工安全技术措施

(1)在深基坑土方开挖前，应制定土方工程施工方案，对施工预备、

开挖方法、放坡、排水、边坡支护应根据有关规范要求进行设计，边

坡支护要有设计计算书。

(2)人工挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，普通大于2.5m；

多台机械开挖，挖土机间距应大于10m,挖土要自上而下，逐层进

行，严禁先挖坡脚的危殆作业。

(3)挖土方前对周围环境要仔细检查，不能在危殆岩石或建筑物下面

进行作业。

(4)深基坑周围设防护栏杆，人员上下要有公用爬梯或安全通道。

(5)运土道路的坡度、转弯半径要符合有关安全规定。

(6)施工机械进场前必需经过验收，合格后方能运用。

(7)机械挖土，应严厉把握开挖面坡度和分层厚度，防止边坡和挖土

机下的土体滑动。挖土机作业半径内不得有人进入。司机必需持证上

岗作业。

(8)弃土应准时运出，如需求暂时堆土，或留作回填土，堆土坡脚至

坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定，在边坡支护设计

时应考虑堆土附加的侧压力。

(9)为防止基坑底的土被扰动，基坑挖好后要尽量增添暴露工夫，准

时进行下一道工序的施工。如不能马上进行下一道工序，要预留20〜

30cm厚掩盖土层，待基础施工时再挖去。

8.2.8其他施工安全应留意事项

(1)基坑周边的安全

深度超过2m的基坑周边应设置不低于1.2m高的固定防护栏杆。基

坑周边的堆载不能超过基坑工程设计时所考虑的允许附加荷载。大型

机械设备若要行至坑边或停放在坑边，必需征得基坑工程设计人员的

赞同，方可实施。

(2)隧道内行人通道的安全

并实行肯定的防护措施，人车分别，合理选择部分支撑，作为坑内架

空便道。其他支撑上一概不得行人，并实行措施将其封堵。

(3)合理设置基坑内扶梯

为便利施工，保证作业人员的安全，有利于特殊状况下实行应急措施,

基坑内须合理设置上下行人扶梯或其他方式的通道，其立体应考虑不

同地位的作业人员上下便利。

(4)对临近建(构)物、地下管线的爱护措施

对临近建(构)物的爱护措施，次要接受跟踪注浆法、压密注浆法、搅

拌桩、静力锚杆压桩等加固爱护措施。其中，接受跟踪注浆法时，注

浆孔布置可在围护墙背及建筑(构)物前各布置一排，两排注浆孔间则

适当布置，注浆深度应在地表至坑底以下2〜4m范围，具体可根据

工程条件确定。施工时，应把握好注浆压力。

对临近地下管线的爱护措施次要有两种方法：一是打设封闭桩或开挖

隔离沟。对临近地下管线离开基坑较远，但开挖后惹起的位移或沉降

又较大的状况，可在临近管线靠基坑一侧设置封闭桩。在管线边开挖

隔离沟亦可把握位移，隔离沟应与管线有肯定距离，其深度宜与管线

埋深接近或略深，在靠管线一侧还应做出肯定坡度。二是管线架空。

对地下管线离基坑较近的状况，设置隔离桩或隔离沟既不简约实施也

无分明效果，此时可接受管线架空的方法。管线架空后与围护墙后的

主体基本分别，土体的位移与沉降对它影响很小。

8.3机械成孔灌注桩工程

8.3.1机械成孔灌注桩工程属于危殆性较大的分部分项工程，因此施

工单位必需编制专项安全施工方案；

1、钻机进场要求施工单位对其出厂合格证等材料及钻机功能进行检

验，并见结果报送业主及监理部备案。未经审查合格的设备不得用于

本工程。

2、钻孔灌注桩施工前，必需试成孔，数量不小于2个。如测得的孔

径、重直度、孔壁波动和回淤等监测目的不符合设计要求时，应拟定

改进措施或重新制定施工工艺。

3、测量放线把握及地下状况探查把握。根据把握点及图纸对施工

单位放出的孔位中心地位及施工单位提交的放线测量材料进行复

核验收，督促施工单位对桩位地表以下状况进行探查核实。

4、护筒埋设之前要求对原地面进行必要的处理，护筒埋设要求高出

地面肯定高度，埋设后用粘土将筒壁和孔壁间填满并夯实，以免下沉、

偏位等景象发生。并做好地面排水工作。

护筒埋设监控表

检查项目要求

护筒垂直埋设后，顶面中心与设计桩不得大于5cm,斜度不得大于

位偏向1%0

护筒内径应比钻头直径大直径大20cm以上

在粘性土中不宜小于1m,在砂

性土中不宜小于1.5m,并应保持

护筒的埋设深度

孔内泥浆面高出地下水位1m以

上。

5、护筒制造要求（应按下表要求进行）

项目要求

材料钢板

尺寸内径机械回转成孔比钻头大150-200mm

规格冲击法成孔比钻头大200-400mm

高度每节1.5-2.0m

6、成孔过程施工质量监控

检查项目要求

开钻前应测量复核基中心地位偏向不应大于20mm，桩位立

准线和水准点体地位偏向D/10。

钻头外径与设计孔径直径满足设计要求

开钻时，吊点中心、转盘中心、应在同一直线上，钻具和桩位中心偏向

钻孔中心三者能否在同一直不大于10mm。

线上

检测成孔的垂直度，偏向应小于

成孔的垂直度

3/1000o

成孔深度误差孔深的误差应符合设计要求

检测桩径后，计算桩的充盈系1.10~1.30范围

数

7、泥浆质量监控（见下表）

检查项目要求

在粘性土和亚粘土中成孔时泥浆的比重应把握在1.1-1.2

砂土和较厚的夹砂层中成孔时浆比重应把握在1.1〜1.3

成孔过程中，粘度、含砂率、粘度18〜22秒，含砂率W4〜8%,胶

胶体率体率290%

排出孔口的泥浆比重、粘度泥浆比重＜1.30,粘度为20〜26秒

8、清孔质量监控（见下表）

检查监控项目要求

用比重为1.10的新颖泥浆置换孔内的泥

成孔到位后的第一次清孔浆，直至排出口的泥浆比重＜1.15,粘度

20秒

新颖泥浆从导管口送出，直至排出口泥

下完钢筋笼和水封导管之后浆目的符合要求为止。二次清孔泥浆比

的其次次清孔重的判别标准，＜1.15优秀，1.15-1.30

合格，＞1.30不合格。

清孔后，测量沉渣厚度应把握在＜10cm。

清孔结束后应在30分钟内浇注碎，否则

清孔结束后应准时浇注碎应重新测量沉渣厚度，如沉渣过厚则需

重新清孔

9、钢筋笼制造及吊装监控（见下表）

检查监控项目要求

进场的钢筋、电焊条等各项技各项技术目的应符合有关规定，交监理

术目的复查

钢筋加工时，所配置的钢种级均应符合设计要求，主筋加工时应考虑

另1」、直径、根数、间距等焊接错开尺寸，不能同一断面中焊接超

过50%

主筋间距：±10mm

箍筋间距：土20mm

钢筋笼成型后的几何尺寸允许

钢筋笼直径：±10mm

偏向

钢筋笼长度：±100mm

爱护层厚度：±10mm

每隔3m应设置爱护层垫块或钢筋”耳

设置爱护层垫块或钢筋“耳环”

环”一组，每组三个

每300个焊接接头必需做一组试件（3

焊接接头试件

拉3弯）

钢筋笼必需经两头验收合格后，吊装入

吊装入孔前的验收

孔

钢筋笼下到设计标高的误差误差应小于±10cm。

10、钢筋笼的运输及吊放及灌注性的监控

钢筋笼运输车辆要有足够的强度及刚度，避开在运输过程中消灭变

形、净化等成绩。

钢筋笼用吊车分节吊入桩孔，起吊过程避开钢筋笼变形。现场监理旁

站焊接搭接长度，确保焊接长度达到单面焊10d。并吊入孔内，直至

设计标高。

检查吊筋坚固、波动性，以防浇灌碎时钢筋笼位移上浮。

上口固定首先把井字架放在钢格构立柱上，四角用桩固定，然后用铁

塞进行微调。纠偏范围应在20cm内。

钻孔灌注桩实践浇筑高度应比设计桩顶高出肯定长度，以保证凿桩头

后，桩体碎的质量满足设计要求。

11、碎浇注施工监控

碎浇注施工监控表

检查监控项目要求

原材料、协作比报告进行检应符合设计和规范要求

查

砂供应状况碎供应准时，浇注工作应连续进行。

浇注上升速度＞14m/h,浇注过程中，

浇注中缀工夫不行超过30分钟

水封导管应进行压力检测，接头应承

压力检测

受0.8Mpa的水压力。

开浇起始点清孔及孔底沉渣测试后半小时内

浇注过程中，应有技术人员指挥和作

记录检测碎面高度和埋管值。导管下

施工单位管理人员到位状况口在碎内埋置深度宜把握在2〜6m；

浇筑到钢筋笼底面周围时要放慢浇

筑速度，以免钢筋笼上浮

所浇注的碎顶面标高应高出设计标

碎顶面标高

高肯定长度

每根桩需做两组试块，一组标准养护

混凝土试块28天，一组现场同条件养护，经指

定检测单位实验，并出具检测报告。

浇注充盈系数1.10-1.30

核验桩位与设计桩位偏向偏向应＜D/10

12、对工程材料的审查

8.4拆除工程

8.4.1超过肯定规模的危殆性较大的拆除工程

(1)接受拆除的工程；

(2)构筑物的拆除工；

(3)可能影响行人、交通、电力设备、通讯设备或其它建、构筑物

安全的拆除工程；

8.4.2拆除工程安全施工的普通要求

1.拆除施工接受的脚手架、安全网，必需由专业人员按设计方案搭

设，由有关人员验收合格后方可运用。程度作业时，操作人员应

保持安全距离。作业人员必需装备相应的劳动爱护用品，并正确

运用。安全防护设备验收时，应按类别逐项查验，并有验收记录。

2.施工单位必需根据拆除工程安全施工组织设计或安全专项施工

方案，在拆除施工现场划定危殆区域，并设置警戒线和相关的安

全标志，应派专人监管。

3.施工单位必需落实防火安全责任制，建立义务消防组织，明白责

任人，担任施工现场的日常防火安全管理工作。

4.施工单位项目经理必需对拆除工程的安全消费负片面指导责任。

项目经理部应按有关规定设专职安全员，检查落实各项安全技术

措施。

5.施工前，必需对施工作业人员进行书面安全技术交底。

6.进入施工现场的人员，必需配戴安全帽。凡在2m及以上高处作

业无牢靠防护设备时，必需正确运用安全带。

7.在恶劣的气候条件下，严禁进行拆除作业。

8.施工现场暂时用电必需根据施工现场暂时用电安全技术规范

JGJ46—2010的有关规定执行。

9.严禁立体交叉作业。程度作业时，各工位间应有肯定的安全距离。

作业人员必需装备相应的劳动爱护用品，并应正确运用。

10.作业人员运用手持机具时，严禁超负荷或带缺点运转。

11.楼层内的施工垃圾，应接受封闭的垃圾道或垃圾袋运下，不得向

下抛掷。

12.根据拆除工程施工现场作业环境，应制定相应的消防安全措施。

施工现场应设置消防车道，保证充分的消防水源，装备足够的灭

火器材。

13.施工过程中，当发生严重险情或消费安全事故时，应准时启动应

急预案排解险情、组织抢救、爱护事故现场，并向