冬季除雪工作的应急预案（19篇）

冬季除雪工作的应急预案（19篇）冬季除雪工作的应急预案（通用19篇）冬季除雪工作的应急预案篇1为做好收费站车辆高峰的安全保畅工作，及时有效地处理各类突发事件，确保收费工作有序开展，特制定本方案。一、保畅应急领导小组组长：站长副组长：副站长、票证员成员：黔桂界六寨收费站全体收费人员二、各成员职责分工（一）组长：负责收费站范围内应急资源的协调与指挥；执行值班报岗制度；宣布响应或启动III级应急预案；向分公司领导及时汇报II级以上预案启动情况。（二）副组长：启动IV级应急预案；具体组织指挥收费站现场的疏导交通工作；服从组长的应急协调与指挥。（三）成员：服从组长、副组长安排，组织人员疏导交通；必要情况下进行改道、开启便携机收费工作、车辆疏导、车道保畅等；收费现场特殊情况处理。三、应急情况处置（一）收费站发生车辆拥堵按拥堵程度分为二级预案（一般）、一级预案（严重）。1、二级预案（一般）（1）收费站车辆拥堵排队在30米以内的，收费班长立即组织班员开启备用车道，在收费站所有车道已全部开启后，车辆仍拥堵排队超过30米时，当班班长向监控员报告现场情况并通知值班站长。（2）值班站长接监控员现场拥堵信息报告后，应立即赶至现场，组织人员做好客货分流、收免分流工作，可根据需要申请启用便携式收费机，加快车辆通行速度。2、一级预案（严重）收费站全部车道开启后拥堵距离仍在30—50米以上，或车辆持续滞留的，由值班站长提请分公司值班领导启动一级预案。得到分公司值班领导同意后可采取以下措施：（1）通知稽查员或收费员指挥车辆按客货、收免分流。（2）通知收费班组在无设备的车道启用便捷式收费机。（3）无设备车道开启后仍不能满足需要的，经分公司值班领导授权同意后实施出入口复式收费，使用便携式收费机。（4）授权收费员适当简化情景问候语。（5）完成分公司值班领导交办的其他应急措施。应采取以下措施：（1）值班站长及时赶到收费站现场，组织和协调疏导工作。（2）5分钟内出动并及时到达现场支援疏导。（3）收费班长及时安装好便携式收费机，确保收费系统正常运转。（4）完成分公司值班领导交办的其他应急措施。（二）收费用具不足1、便捷式收费设备数量不足收费值班领导应将情况及时上报机电维护站，申请统一调配该类设备至所需收费站使用。机电维护站接到站值班领导的报告后，可调配其他站点的便携式收费设备，待预案终止后送回原收费站。2、IC卡不足各收费站要充分预计票、款、卡的需求，各级票务员保证手机24小时畅通，随时做好票、卡的调配准备，本站的票卡量不足时，要及时向分公司票证员报告，由分公司票证员负责调配。（三）收费站设备出现整体故障或瘫痪收费站立即报告分公司值班领导，经请示同意后采用手工票进行收费。（四）出口内广场排队车辆发生事故1、发生轻微财产损失且基本事实清楚，或未造成人身伤亡、当事人对事实及成因无争议的事故：收费站长应及时与司乘人员沟通交流，可以应司机要求协助拍照取证，尽量让司乘人员先驶出车道。5分钟内处理不下，通知交警前来处理。2、出口内广场排队发生车辆自燃、爆炸等造成人员伤亡等事故，医疗卫生、消防等部门急需通过紧急车道前往抢救重伤员时：收费站现场值班站长可直接请示公司收费机电部，经公司值班领导授权后，可给予相关车道的全部车辆免费放行以便及时疏散车辆，确保医疗卫生、消防等部门救援力量快速通过。收费站同时需做好相关记录，待自燃、爆炸车辆险情得到控制后车道立即恢复正常收费状态。（五）车辆恶意堵道1、收费员应迅速报告当班班长，班长在确认无误后，应同时上报站长，站长在接到确认报告后，立即向分公司分管领导和相关执法部门进行报告。分公司领导在接到上报后，视情况发展，可以组织人员、清障车赶赴现场支援，并督促执法部门赶赴现场处理。清障车到达现场后应做好准备工作，随时待命进行拖车作业。2、如遇收费站、路政执法部门协调解决无效时，立即上报公司收费机电部和公司值班领导，同时向当地公安机关报警，并通知当地政府维稳办协助解决。3、处置中，应加强与执法部门、当地派出所、维稳办等执法部门联系，请求执法部门的协助，以便及时分流客、货车，处置堵道车辆，必要情况下收费站应要求执法部门采用强制措施拖移该车出收费车道，解决堵道事件。（六）新闻媒体要求采访各收费站一律按公司收费机电部、党群部审核后的通稿向外发布，不得擅自接受采访。（七）信息报告程序报告流程：收费人员、监控员等→值班站长、分公司值班领导→客服中心、业务部门→公司值班领导。冬季除雪工作的应急预案篇2为全面做好全市教育系统冬季安全防范工作，针对冬季低温、雨雪、冰冻、大雾天等极端天气频繁，各类安全事故易发高发等特点，进一步推动隐患排查治理。根据苏州市教育局《关于开展年终岁尾冬季校园安全专项治理行动的通知》（苏教安〔20__〕18号）和市安全办《关于印发《全市冬季安全生产专项治理行动实施方案》的通知》（太安〔20__〕10号）要求，结合教育系统实际，制定本方案。一、总体要求认真落实省、市冬季安全生产专项治理行动部署要求，以及市委、市政府决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，深化提升安全生产专项整治，突出风险防范，排查整治隐患，坚决防范重特大事故，确保全市教育系统安全形势稳定。二、主要内容根据省、市统一部署的危险化学品等10个重点行业领域冬季安全生产专项治理行动重点治理51项内容，结合我市校园安全工作，明确以下重点治理内容：（一）食堂安全（5条）1.使用燃气、燃油的厨房是否与其他部位有效防火分隔；2.使用燃气的厨房是否安装燃气泄漏报警器，是否存在报警器质量不达标、适用气型不符、安装位置不正确或不在工作状态等问题，是否将老化橡胶软管全部更换为金属包覆管；3.厨房排油机及烹饪部分是否按照规定设置自动灭火装置；是否经常清洗烟道；4.是否对食堂操作人员定期进行培训，相关操作制度是否上墙；5.燃气管线、燃气用具的敷设、安装等是否符合相关安全技术标准。（二）学生宿舍安全（3条）1.是否对宿舍管理人员进行培训；2.是否存在违规用电用火情况；3.是否存在设置铁栅栏、锁闭安全出口应急情况下无法疏散逃生等现象。（三）实验室安全（4条）1.是否制定实验室安全规章制度并落实；2.是否对实验室管理人员进行培训；是否对学生开展安全教育防止伤害事故的发生；3.是否加强危化品及废液管理，严格做好防火、防爆、防静电、防泄漏等工作；4.对危险化学品是否落实有效的领用、保管措施。（四）用电用火安全（5条）1.使用的电工、消防控制室值班人员、电焊切割作业人员是否持证；2.是否存在超负荷用电、导线接触不良、电线老化等情况；3.电焊、切割等动火作业是否办理事先审批手续落实相应措施；4.校园禁烟措施是否落实到位；5.电动自行车机及蓄电池是否违规停放或充电。（五）校车及交通安全（3条）1.使用校车的学校是否按照要求开展针对冬季运输安全的从业人员安全教育培训和应急培训；是否针对冬季特点按规定强化车辆检测、二级维护保养及日常检查维护工作；2.校车营运单位是否对车辆动态运行情况进行实时监控；是否对各类不安全驾驶行为进行有效干预，形成闭环管理；是否对驾驶员的报警情况进行分管管理；3.组织师生外出集体活动是否落实相应的安全教育、制定应急处置预案。（六）校舍及施工安全（4条）1.存在重大安全隐患的校舍是否严格落实管控措施，做到“人不进危房、危房不进人”；2.是否认真开展隐患建筑的评估、鉴定和整治工作，并根据鉴定结果“一栋一策”制定整治方案，按时保质保量完成既有建筑隐患整改；3.是否使用易燃可燃的夹心彩钢板在屋面、地下室等区域搭建临时用房或分隔功能分区；4.是否有专人对校内施工场所的施工人员的“一盔一带”进行监督。（七）灭火及应急疏散（5条）1.室内消火栓系统、自动灭火系统、火灾自动报警系统、机械防排烟系统、防火卷帘等消防设施、器材以及消防安全标志是否保持完好有效；是否存在影响火灾探测器、洒水喷头、排烟口、消火栓等消防设施正常使用的障碍物；是否存在影响消防水池、消防电源持续可靠供水、供电的缺陷；2.是否违规锁闭、封堵、占用、堵塞安全出口或疏散通道；3.楼道、楼梯间是否堆放易燃、可燃物品；4.外墙门窗是否设施影响逃生、自然排烟和灭火救援的铁栅栏等障碍物；加装的校园安全防护设施是否符合消防安全要求和技术规范，是否与消防救援部门沟通联动对违反消防规范要求存在消防安全隐患的风险点位研究制定整改方案进行落实；5.是否组织师生员工的安全教育及灭火、疏散逃生演练。三、工作要求一是要提高政治站位。各学校要以高度的政治自觉，担起防范化解安全风险的重要责任。主要负责同志要亲力亲为、靠前协调，其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责，落实落细职责分工，坚决守牢校园安全底线，切实把确保师生安全放在第一位。二是要强化责任落实。各学校要围绕专项治理行动确定的重点内容，紧盯看牢重点部位，开展专项检查督查，举一反三全面排查整治突出问题和各类风险隐患，切实查大风险、出大隐患、防大事故。三是突出火灾防范。各学校要深刻汲取河南安阳“11·21”特别重大火灾事故和近期外地校园火灾事故教训，结合本校实际，开展消防安全大排查、大整治，紧盯突出隐患和薄弱环节，深入开展整治攻坚，坚决防范重特大火灾事故发生。冬季除雪工作的应急预案篇3为进一步规范民办职业培训学校办学行为，提高办学水平，促进民办教育健康持续发展，现结合工作实际，制定本方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，依据《民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》等规章制度，通过开展集中整顿活动，进一步规范民办职业培训学校办学行为，维护广大劳动者的合法权益，使民办职业培训学校更好地服务全县经济和社会发展。二、对象及内容检查整顿对象：经审批许可正式设立的民办职业培训学校均在检查整顿范围之内。检查整顿内容：1、学校证照齐全。办学许可证、民办非企业单位登记证、工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、单位银行账户、消防许可证、房屋安全鉴定报告、卫生许可证(有学员食堂的学校)。2、学校招生简章和广告。招生简章和广告宣传是否报批、审核、备案，是否存在虚假广告宣传、承诺宣传和过度宣传。3、专职负责人和管理人员。学校法人、校长以及管理人员配备是否符合规定条件；校长应具有大专以上学历及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，并具有2年以上教育培训管理工作经历；行政管理人员应达到4人以上，有专职教学管理人员和专职财务管理人员；专职教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职务任职资格或三级以上国家职业资格，并具有2年以上教育培训管理工作经历；财务管理人员应具有财会人员从业资格。4、专兼职教师队伍。每个专业应配备2名以上的理论课教师和实习指导教师，专兼职教师比例不少于1:4。民办职业培训学校教师应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格；专业理论课教师应具备相关专业专科以上学历和相关专业高级以上职业资格或相关专业中级以上专业技术职务任职资格；专业实训课教师应具备相关专业专科以上学历和相关职业(工种)高级以上职业资格，且职业资格等级应高于执教职业(工种)等级。开展创业培训的，应具有2名以上取得人力资源和社会保障部创业培训(SYB)教师资格证书的专(兼)职教师。专职教师和管理人员需签订劳动合同并备案，聘用教师需签订聘用协议，合同及聘用期必须一年以上。培训学校要按时足额发放教职工工资、福利待遇，并依法依规为教职工缴纳社会保险。5、办学规模及条件。学校社会招生规模每年不少于200人，学校环境良好，应具有独立的教学、实习场地，不存在火灾、电路等安全隐患，无危房、简易房。教室内应配备足够数量的灭火器，并确保其合格性和有效性。租赁场所的租赁期不少于3年。学校教师办公面积20平米以上，理论课教室面积300平米以上，实操教室面积200平米以上。教学设施设备齐全，有完善的设备台账，每个工种设施设备固定资产应在30万元以上。主要设备应自有，若大型设备为租赁，应有有效的租赁协议。招收住宿生的学校应具备必要的食宿、安全保障和医疗条件。6、规章制度。办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务管理、消防管理、卫生安全管理、设备管理、餐饮管理和应急预案等项制度，且管理制度需报审批机构备案。7、教学管理。在办学许可范围内开展培训；学生档案资料齐全，管理规范；有完整的办学管理档案和教学进度计划，并按照进度计划进行理论教学和实操教学；培训总课时达到规定要求。同时，定点培训机构各教室需安装监控设备，实现对教学质量、课时的监督。要针对职业培训重视实践的特点，确保实操课时达到总课时的2/3;有符合教学的授课教材，确保授课!教材内容与发展前景紧密结合；要按照属地管理原则，组织毕业学员参加本市职业技能鉴定考试。8、办学质量。教学管理工作科学规范、教学环节完整并符合要求；鉴定率达100%，鉴定通过率达到80%以上；有无学员投诉、学员投诉次数，有无社会不良影响等。9、财务管理。财务独立，规章制度健全，有专人负责，专职会计和出纳人员持证上岗；学校财务坚持收支两条线，会计账薄账目清晰，应有按月收支情况记录。10、其他管理。根据办学成本确定收费标准并进行社会公示，不得收取未向社会公示的任何费用；在培训场所公开培训专业、监督电话，悬挂办学许可证、民办非企业单位登记证书、工商营业执照等；有无擅自设立分支机构或异地开展培训情况，是否存在擅自改变办学地址未进行审批等。11、年检情况。遵守国家法律法规和有关政策，依法办学。12、各定点民办职业培训学校参加“五年规划专项培训”绩效考评情况。在上级出具的专项培训绩效考评报告中，凡是发现存在弄虚作假、骗取套取培训补贴资金等违纪行为的，一律取消定点培训机构资格。三、检查整顿步骤(一)自查自纠阶段(10月10日—17日)。各民办职业培训学校对照国家有关法律法规及整顿方案要求，深入开展自查自纠。自查自纠报告于10月20日前，以书面形式报县人力资源和社会保障局。(二)全面整顿和检查验收阶段(10月18日—12月15日)。各民办职业培训学校对自查问题进行集中整顿。集中整顿完成后，由县人力资源和社会保障局负责进行检查验收，评估打分。评分140分(含)以上为优秀，120分(含)以上为合格，120分以下为不合格。(三)总结阶段(12月16—25日)。由县人力资源和社会保障局负责对整顿结果进行通报并在网上公布。四、结果运用验收合格的学校继续保留办学资格；验收不合格的，依法取消其办学资格。被依法取消办学资格的民办职业培训学校，如有意向继续办学，须严格按照民办职业培训机构设置标准要求，完善自身软硬件建设，重新提出办学申请。五、工作要求为切实加强对整顿工作的组织领导，县里成立了专门的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责活动实施。县人社部门要充分发挥职能作用，负责组织各民办职业培训学校，根据文件要求逐条开展自查，并针对自查及集中检查中发现的问题进行整改，确保教学管理得到加强，提升办学得到水平。县人社部门要强化培训项目监管，规范补助资金管理，整顿期间，要根据相关规定对国家拨付补助资金的培训项目进行规范。要加大整顿督导力度，对整顿工作迟缓的，要及时进行督促督办，对有令不行、有禁不止、清理整顿不力、整改不落实的，要根据相关规定严查严处。冬季除雪工作的应急预案篇4为深入贯彻落实国家、省、市关于深入打好污染防治攻坚战以及碳达峰碳中和和各项决策部署，做好20__年冬季清洁取暖工作，保障广大群众清洁温暖过冬，持续改善全县空气质量，根据《运城市20__年冬季清洁取暖工作实施方案》精神，结合平陆实际情况，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想认真落实省委林武书记关于加快地热资源开发利用重要指示，按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”原则，积极推进集中供热、“煤改电”“煤改气”等清洁取暖方式，因地制宜发展太阳能、生物质、地热等可再生能源供热，鼓励开展既有建筑节能改造，努力构建绿色、节约、高效、协调的清洁供暖体系。（二）基本原则1、坚持统筹推进，突出重点。城市建成区（禁煤区）、城乡结合部要继续巩固改造成果，查缺补漏、确保清零，农村地区要进一步扩大覆盖区域，圣人涧镇、张店镇要确定改造重点区域，实施整村推进，纳入全县年度目标任务。鼓励重点区域外居民进行自行改造，自行改造用户不享受设备补贴，年初确村确户名单内自改户可以享受“煤改电”电价政策和运行补贴，名单外自改户当年不能享受“煤改电”电价政策和运行补贴。2、坚持因地制宜，以供定改。立足当地资源禀赋、能源供应、基础设施等条件，根据供热能力、电网改造能力和起源保障情况，因地制宜选择改造路径，宜热则热、宜气则气、宜电则电，确保改造后农村居民用得起、用得好。3、坚持企业为主，政府推动。充分调动企业和用户的积极性，鼓励民营企业进入清洁取暖领域，强化企业在清洁取暖领域的主体地位。要加强统筹协调，加大政策扶持和财政支持力度，构建科学高效的责任体系。二、主要目标20__年10月20日前，全县完成冬季清洁取暖改造户数2896户。其中：“煤改电”20__户，“煤改气”800户。三、重点任务（一）进一步扩大集中供热覆盖范围县城建成区优先发展集中供热，鼓励集中供热工程向农村延伸。开展中心城区集中供热全覆盖行动，加快推进集中供热扩网工程，提高集中供热覆盖率，进一步增加供热能力，对已完成管道铺设的区域，必须全部供热，禁止选择性供热，提高集中供热覆盖率。（二）稳妥推进冬季清洁取暖“煤改气”工程按照“以气定改、先立后破”的原则，在确保气源落实的前提下，合理安排新增“煤改气”改造，要切实做到“先规划、先合同、后改造”，加快配套燃气管网建设，做好“煤改气”计划任务和燃气管网建设的衔接，充分发挥储气调峰设施作用，确保气充足留有余量，稳妥推进“煤改气”工程。（三）积极推进冬季清洁取暖“煤改电”工程在热力管网以及燃气管网覆盖不到的区域，选择适宜的“煤改电”取暖路线，鼓励推广空气能热泵、地源热泵、热风机等高效比、低功率的采暖设备，禁止招标电锅炉、电暖气等低能效比的采暖设备，降低居民用电成本。加快配套电网改造，做好“煤改电”计划任务和电网改造计划的衔接，确保电力供应安全可靠。（四）建立完善清洁取暖稳定运行长效机制进一步完善清洁取暖运行补贴政策，对全县“煤改电”、“煤改气”用户发放运行补贴，降低居民清洁取暖运行成本，提高“煤改电”、“煤改气”设备使用率。四、补贴标准（一）改造补助20__年冬季清洁取暖改造项目按以下补助标准执行：1、县城建成区“煤改电”项目，市级财政一次性改造补助20__元/户，县级财政一次性改造补助20__元/户。2、农村“煤改电”项目，市级财政一次性改造补助2100元/户，县级财政一次性改造补助2500元/户。3、县城建成区“煤改气”项目，市级财政一次性改造补助2700元/户，县级财政一次性改造补助2800元/户。（二）运行补贴“煤改电”：采暖用电每度电补贴0.1元，采暖季每户居民累计最高补贴1040元。“煤改气”：采暖用气每方气补贴1元，采暖季每户居民累计最高补贴1200元。对已经实施了“煤改电”“煤改气”的低保户、五保户等农村困难群众，除享受实际取暖补贴外，由县级财政一次性再补贴200元。五、实施步骤（一）制定方案及招标阶段（6月30日—7月30日）各有关单位根据责任分工，在调查摸底的基础上，结合实际情况，7月底前完成招标工作。（二）改造实施阶段（8月1日—10月31日）开展冬季清洁取暖改造工作，要求在10月31日前完成改造任务，具备通气、通电条件。（三）工程验收阶段（11月1日—12月20日）“煤改电”由张店镇政府、圣人涧镇政府、社区服务中心负责全面验收工作，形成验收报告。“煤改气”由住建局负责全面验收工作，形成验收报告。六、职责分工县发改局（能源局）负责全县清洁取暖统筹协调工作；负责制定全县“煤改电”实施方案；督促各乡镇、社区按照国家有关政策推进“煤改电”工作；协调供电公司做好电力保障工作；确保完成20__年“煤改电”任务目标；负责制定全县天然气迎峰度冬保供应急预案，提前研判用气需求。县财政局负责全县冬季清洁取暖资金的筹措，积极争取上级资金，确保县级补贴资金足额配套到位，及时拨付到位，监督资金使用。市生态环境局平陆分局负责执行国家和省清洁供暖锅炉排放标准，做好环境监督工作，加大大气污染防治力度，确保完成国家和省下达的PM2.5下降目标；积极配合市生态环境局聘请的第三方评估机构对我县清洁取暖工程的评估验收工作。县住房和城乡建设管理局负责全县“煤改气”改造及供气保障全面工作；制定“煤改气”改造实施方案；承担全县“煤改气”改造工程质量监督检验以及验收工作；负责“煤改气”补贴资金申请以及发放工作；牵头推进县城建成区集中供热全覆盖工作；确保“煤改气”、集中供热改造用户燃煤取暖设施、散煤及煤制品必须全部取缔，改而不用、散煤复燃、重复享受政策等情况坚决不能发生；确保完成全县“煤改气”和集中供热改造目标任务。县应急管理局负责配合有关部门做好冬季清洁取暖工程突发事故的应急处置和事故调查工作。县自然资源局负责组织修订我县城镇供热专项规划，积极推进集中供暖建设、电网改造、燃气设施等建设用地审批，做好项目征地、拆迁工作。供电公司负责电网改造工作，制定电网改造实施方案，积极争取省级电网改造资金，确保“煤改电”电力安全稳定供应。张店镇政府、圣人涧镇政府、社区服务中心是本辖区“煤改电”项目实施主体，负责制定本辖区“煤改电”专项实施方案；负责本辖区“煤改电”改造用户验收工作；负责“煤改电”用户一户一档整理成册工作，一式二套；负责补贴资金申请以及发放工作；按照国家有关政策保障实现居民安全取暖，确保本辖区清洁取暖全覆盖；“煤改电”用户燃煤取暖设施、散煤及煤制品全部取缔，改而不用、散煤复燃、重复享受政策等情况坚决不能发生。七、工作要求（一）加强组织领导各乡（镇）人民政府、县发改局、县住建局、社区服务中心是冬季清洁取暖工程实施责任主体，要加强组织领导，明确职责分工，制定专项实施方案，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，抓紧组织实施，确保各项政策措施落地、改造任务完成、工作取得扎实成效。（二）做好资金保障县财政局要按照补贴政策标准完成本级资金的筹措，用于支持清洁取暖项目建设，实现专项资金的效益最大化。（三）加强宣传推广县发改局、县住建局、圣人涧镇政府、张店镇政府、社区服务中心要通过各类媒体宣传清洁取暖的优点，普及清洁取暖知识，展示清洁取暖成果，形成显著示范效应和良好舆论导向。（四）强化监督管理冬季清洁取暖工作纳入县政府年终目标责任考核,清洁取暖资金使用与空气质量考核指标完成情况挂钩。县住建局、圣人涧镇政府、社区服务中心要制定相应政策，要指定专人负责，加大巡查排查力度，每月月底前将当月工作推进情况、目标任务完成情况报送县清洁取暖办，县清洁取暖办将定期对各单位清洁取暖工作进行监督检查，确保目标任务按期完成。（五）严肃问责追责县发改局、县住建局、张店镇政府、圣人涧镇政府、社区服务中心在开展清洁取暖改造工作中要公开公正，阳光运行，对改造用户要在改造前和工程验收后分别进行公示，防止出现套取补贴资金等情况，确保资金安全和政策实效。加大事前、事中、事后管理，按照有关规章制度和程序开展工作，一旦发现有“吃拿卡要”和收受贿赂等腐败行为要严肃追责。本方案由平陆县发展和改革局负责解读。冬季除雪工作的应急预案篇5为深入贯彻落实国家碳达峰和碳中和有关决策部署，贯彻落实省委省政府和朔州市委市政府关于生态环境保护要求，全面推进碳排放和大气污染综合治理工作，进一步提升全市生态环境质量，扎实推进我市冬季清洁取暖改造工作，促进市域经济高质量高速度发展，按照《朔州市20__年冬季清洁取暖工作方案》（朔清洁发〔20__〕1号）《怀仁市环境污染防治暨高铁高速沿线环境综合整治专项行动实施方案》（怀环委办发〔20__〕18号）《朔州市冬季清洁取暖实施方案（20__-20__）总体规划》工作任务安排，结合我市实际，特制定本实施方案。一、指导思想全面贯彻落实党的十九大精神，按照党中央国务院以及省委省政府、朔州市委市政府关于打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战的决策部署，推动能源生产和消费革命、农村生活方式革命，深入推进清洁取暖改造工作，加快提高我市清洁取暖占比和可持续发展，努力实现既降低大气污染、改善空气质量，又保障群众清洁、温暖过冬的目的。二、组织领导组长：副组长：成员：领导组下设办公室，具体负责冬季清洁取暖推进工作的联系协调和日常数据调度、协调和统计工作。办公室设在市能源局，办公室主任由张日魁兼任。三、目标任务按照“宜煤则煤、宜电则电、宜气则气”的原则，及《朔州市冬季清洁取暖实施方案（20__-20__）总体规划》下达我市未来三年清洁供暖任务分解及各乡镇（街道办）确村确户情况，怀仁市20__年清洁取暖改造共有四种路径，具体安排如下：1.集中供暖计划改造完成市医院周围平房、西南台、郝家寨、全福寨、十一中南住宅区五个片区共计4333户；2.“煤改电”计划完成何家堡乡、亲和乡、海北头乡、毛皂镇、云西街道办17个行政村6227户；3.“太阳能+”计划完成何家堡乡、亲和乡、海北头乡、毛皂镇、云西街道办9个行政村3222户；4.“煤改气”计划对管网已覆盖的新家园乡、金沙滩镇的10000户农村居民进行清洁取暖配套改造工程；（以上四种路径20__年合计计划完成23782户。）5.过渡期洁净煤供应：对清洁取暖未改造且未列入20__年清洁取暖改造计划的居民，全部采用清洁煤过渡。四、完成时限1.“煤改电”、“太阳能+”工程，由朔州市政府统一招标、采购、送货、施工安装、监理，供热季正常供暖。2.“煤改气”工程，7月底前完成立项、招投标、采购，当月开工，10月5日前竣工，供热季投入使用，正常供暖。3.集中供暖工程，由怀仁市供热保障中心负责，6月底前，年内计划的5个片区全面开工，10月5日前竣工，供热季正常供暖。五、补贴政策（一）资金分配1.热源侧清洁化改造。热源侧清洁化改造补贴分为中央财政资金补贴、朔州市财政资金补贴和我市财政资金补贴三部分，其中朔州市财政补贴的保温窗帘仅限于农村地区，县城地区不享受此项补贴。（1）“煤改电”、太阳能+①“煤改电”工程项目：每户设备包括1台低环境温度空气源热泵变频热风机(制热量4kW)、2台直热式电暖气(制热量2kW/台)或1台直热式电暖气和1台电热炕板（面积不超过5平方米，制热功率不低于500W）、1台电磁炉。选用2台直热式电暖气的，改造费用按5500元/户标准执行，如选择1台直热式电暖气和1台电热炕板另加300元/户。具体如下：中央财政资金按照4500元/户标准给予补贴。其中，取暖设备及安装4300元/户、电磁炉200元/户。朔州市财政资金按照200元/户的标准作为农村地区保温窗帘补贴费用；怀仁市财政资金按照300元/户的标准配套，用于电热炕采购；用户自筹资金按照800元/户筹集，保温窗帘实际发生费用超出200元/户的部分由群众自筹。②“太阳能+”工程项目：每户的取暖部分与“煤改电”方案一致。每户屋顶或庭院安装光伏组件，改造费用按9100元/户执行，取暖部分选择1台直热式电暖气和1台电热炕板另加300元/户。具体如下：中央财政资金按照8100元/户标准给予补贴。其中，取暖设备及安装4300元/户、太阳能组件及安装3600元/户、电磁炉200元/户。朔州市财政资金按照200元/户的标准作为农村地区保温窗帘补贴费用；怀仁市财政资金按照300元/户的标准配套，用于电热炕板采购：用户自筹资金800元/户，保温窗帘实际发生费用超出200元/户的部分由群众自筹。采暖季用电量额度=2600千瓦时/月_采暖季供暖月数，用电价格为0.2862元/千瓦时。（2）“煤改气”工程。清洁取暖“煤改气”改造，工程建设费用3000元/户，国家强制通气费用300元，保险费用100元；取暖改造费用3000元/户，室内水路约1000元，合计7400元/户。中央资金补贴2700元/户，怀仁市财政配套1700元/户，共计4400元/户，其中3400元/户主要用于取暖设备和末端、1000元/户用于补贴工程建设费。居民实际自筹3000元，首付取暖设备费用800元、碰头费600元，合计1400元，其余1600元分2年付清，月付67元，结清为止。运行补贴，采暖季取暖用气在1200立方米/户范围内，补贴1元/立方米，每年每户最高补贴1200元。朔州市财政资金按照200元/户的标准作为农村地区保温窗帘补贴费用。（3）集中供热改造工程。中央财政资金按照700元/户标准给予补贴。其中，600元用于居民室内末端材料及安装，100元补贴怀仁市供热保障中心。朔州市财政资金按照200元/户的标准，给予农村居民保温窗帘费用补贴，城镇居民不在补贴范围。怀仁市财政资金按照1100元/户标准给予怀仁市供热保障中心补贴。（4）过渡期洁净煤供应。怀仁市财政拟拿出约980.76万元，对清洁取暖未改造且未列入20__年清洁取暖改造计划的居民，通过相关程序确定补贴标准给予补贴，每户每年最高补贴2吨煤价。2.既有建筑节能改造。20__年度未安排既有建筑节能改造任务。（二）“零碳村”示范工程参照《朔州市冬季清洁取暖实施方案（20__-20__）总体规划》中的“零碳”村标准，按照相关程序确定评选出我市清洁取暖改造达到“零碳”标准的村（全朔州市择优选取6个村），朔州市财政资金给予800万元奖补。六、招投标及改造实施工作（一）“煤改电”、“太阳能+”工程。由朔州市统一招标、采购、施工安装；（二）集中供暖工程。由怀仁市供热保障中心负责建设。市供热保障中心要确保4333户改造任务在10月15日前完成内部验收，供热季正常供暖。（三）“煤改气”工程。市发展与改革局负责项目立项，市财政局会同中标燃气公司进行供暖设备采购招标。截止20__年底已完成管网已覆盖33588户。20__年我市“煤改气”任务是10000户，中标燃气公司在全市清洁取暖任务框架内，对金沙滩镇、新家园乡2个乡镇天然气管网已覆盖村的10288个居民户，按照整村推进原则，确保在供热季前完成年度改造任务。（四）过渡期洁净煤供应。供暖季前完成洁净煤供应点建设，同步进行洁净煤招投标及采购。七、职责分工根据山西省能源局、山西省大气污染防治工作领导组办公室《全省冬季清洁取暖工作协调会议纪要》和《朔州市20__年冬季清洁取暖工作方案》（朔清洁发〔20__〕1号），结合我市清洁取暖成员单位实际职责、职能，我市清洁取暖改造工作职责分工如下：1.市能源局：（1）负责起草全市清洁取暖工作实施方案，会同相关部门对方案适时进行调整；（2）会同相关部门组织开展清洁取暖调度、统计、通报工作；（3）配合电力公司做好“煤改电”配套电网增容改造工程；（4）配合相关部门制定和进一步完善清洁取暖支持政策。2.各乡镇人民政府、街道办事处：（1）按照《怀仁市冬季清洁取暖工作宣传方案》，做好所辖范围清洁取暖社会宣传、群众舆论引导等工作；（2）负责本乡镇（街道办）所辖范围居民所有改造路径工程协调、推进工作，确保工作目标任务在规定期限内完成；（3）负责所辖各村所有改造路径确村确户并上报相关部门，确村确户原则是基本全覆盖；（4）对年内暂未列入清洁供暖改造的农村居民过渡期洁净煤燃煤使用确村确户；（5）建立健全所辖范围居民不同路径改造工作台账；（6）属地监督过渡期农村居民使用洁净煤的供应点工作，严禁劣质煤流入市场，确保居民用上符合标准的洁净煤温暖过冬。（7）属地负责辖区范围农村居民燃烧散煤的监督管控和居民住户燃烧劣质散煤的清缴。3.市发展和改革局：（1）负责同上级发改部门协调“煤改电”“煤改气”等清洁取暖电价、气价、供暖价格政策；（2）负责所有清洁取暖路径相关项目的立项批复；（3）负责修定和完善我市“煤改电”电价政策、“煤改气”气价政策以及城镇集中供热采暖价格等相关工作；（4）负责做好清洁取暖气源调度和协调工作，保障民生用气需求，并负责工业领域“压非保民”等工作；（5）负责督促抓好天然气储气设施建设和调峰能力建设；（6）监督过渡期洁净煤销售点洁净煤销售价格，严厉打击洁净煤销售点擅自随意提高洁净煤销售价格行为。4.市财政局：（1）负责争取国家和省、朔州市清洁取暖相关补贴资金；（2）负责健全完善并落实清洁取暖不同技术路径的财政支持政策；（3）负责筹措全市冬季清洁取暖专项资金，按程序做好全市冬季清洁取暖专项资金和奖补资金的下达工作；（4）负责有关“煤改气”清洁取暖设备的招投标、集中采购等工作。5.市自然资源局：根据不同路径清洁取暖工程建设情况，负责相关工程建设项目用地及规划许可相关办理工作。6.朔州市生态环境局怀仁分局（1）负责监督电厂执行超低排放标准以及污染物排放监管工作；（2）负责监督企业严格执行燃气设备和污染物排放标准及环境保护监管工作；（3）负责清洁取暖改造运行环境监测和环境保护标准的执行和监管工作。7.市住房和城乡建设局：（1）负责指导全市集中供热、“太阳能+”、“煤改电”工程质量和运行安全工作；（2）负责做好“煤改气”工程质量、燃气使用过程安全监管工作，严格执行国家、省、朔州市有关“煤改气”工程技术标准；（3）负责指导做好既有建筑节能改造和保温工作；（4）负责加快集中供热工程设施建设；（5）负责做好城燃企业“压非保民”工作。8.市城市管理局：（1）负责组织实施集中供热工作，负责指导“煤改气”改造任务完成及安全运营工作；（2）负责对城镇及城乡结合区域无照违规销售民用散煤点的取缔；（3）严厉打击违规设点、违规销售民用散煤摊点的行为。9.市农业农村局：（1）负责协调指导各乡镇、街道办做好农村清洁取暖改造工作；（2）负责做好全市农村清洁取暖改造确村确户工作，并建立档案及相关工作台账；（3）按照《朔州市冬季清洁取暖工作宣传方案》要求，编制《怀仁市冬季清洁取暖工作宣传方案》，做好农村清洁取暖政策宣传、群众舆论引导等工作。10.市市场监督管理局：（1）负责对洁净煤生产销售企业的洁净煤质量依法实施监督抽查，打击劣质煤流入市场及居民家庭；（2）负责做好燃煤锅炉、“煤改电”、“煤改气”等特种设备的质量安全检验工作；（3）依据国家、省、朔州市有关技术标准、文件精神，对过渡期洁净煤及配套炉具等产品质量进行鉴定和监督检查等相关工作；（4）督促和帮助中标企业，按照相关程序完善洁净煤供应点相关手续；（5）负责对无照无证销售民用散煤摊点进行取缔。11.市交警大队：（1）负责配合相关部门查处不符合标准燃煤货车及道路交通违法行为；（2）对进入市区内销售民用燃煤运输车辆管控；（3）严厉打击违规运输、违规销售劣质煤的运输车辆。12.国网怀仁供电公司：（1）负责“煤改电”、“太阳能+”电力外网改造；（2）负责配合执行“煤改电”改造用户采暖季清洁取暖居民执行电价；（3）负责电网等事故抢修预案、供电设施安全运行。13.市供热保障中心：（1）负责制定热电联供、工业余热、生物质热电联供等集中供热年度计划，并按计划实施及协调工作，负责集中供热数据的收集和汇总上报；（2）负责做好全市集中供热工作。14.中标燃气公司：（1）严格执行国家、省市天然气施工有关安全规定和行业标准；（2）严格把控中标产品质量准入关，建立健全设备准入台账；（3）严格执行国家、省、朔州市有关“煤改气”和燃气居民使用规范或标准，为居民用户提供技术保障服务，按有关规定对输气管道、灶具等设备的安全运行进行日常监测维护和定期检查检验；（4）负责制定气源保障供应应急措施，确保用气高峰满足居民生活、供暖需要；（5）负责制定燃气使用应急预案，并组织实施；（6）严格执行国家、省、朔州市及怀仁市其他涉及燃气使用方面的规定、标准及文件精神。八、工作要求（一）加强组织领导。各乡镇（街道办）、各成员单位及相关企业，要提高政治站位，提高思想认识，高度重视我市冬季清洁取暖改造工作，按照省、朔州市关于加快清洁取暖建设工作部署要求，加强对清洁取暖工作的领导，落实清洁取暖改造工作的主体责任，站在讲政治的高度切实把此项工作当作重点工作来抓，加大工作力度，主要领导要亲自过问，分管领导亲自抓。按照职责分工，各司其职，各尽所能，高标准完成我市20__年清洁供暖改造目标任务，全力以赴做好城乡居民清洁供暖和农村地区居民冬季洁净煤供应保障工作，各乡镇（街道办）要责成专人负责此项工作，确保人民群众清洁温暖过冬。（二）加强日常调度。精准确定户数，建立确户名单，建立工作台账。各乡镇、街道办、清洁取暖工作职责成员单位、有关企业，按要求标准和时间节点指定专人报送各类报表。（三）做好宣传工作。各乡镇（街道办）、各相关部门及村两委，要把清洁取暖工作作为重点民生工程抓紧抓实，要运用电视、报纸、网络等多种形式和渠道，大力宣传燃煤治理重要意义、政策措施、先进典型，充分发挥舆论导向作用，严格煤炭市场及流通环节监管，提高公众对清洁取暖的认知度和接受度，积极营造良好有利的社会环境与氛围，为确保冬季奥运会空气质量做出积极贡献。（四）强化部门配合。推进清洁取暖工作，是一项复杂的系统工程，需多部门、多方联动形成合力。各乡镇、街道办是做好本地区清洁取暖工作的主体，承担主体责任。清洁取暖各成员单位要增强大局意识，各司其职，各尽其责，强化分工协作和沟通配合，共同推动清洁取暖工作任务顺利完成。对过渡期暂时未能实现清洁供暖改造的农村地区居民冬季洁净煤具体使用管理办法另定。冬季除雪工作的应急预案篇6清洁取暖工作是一项民生工程，事关人民群众温暖过冬的大事。各乡镇、部门要密切配合、形成合力，确保我县20__年度清洁取暖任务的完成。按照《忻州市20__年冬季清洁取暖工作实施方案》（忻清洁办发〔20__〕2号）文件要求，结合保德实际，特制定本方案。一、总体思路坚持以供定需、以气定改、先立后破、因地制宜，宜电则电、宜气则气、宜煤则煤(超低排放)、宜热则热，应改尽改、整村推进的发展方针，保质保量完成全县20__年冬季清洁取暖改造任务。二、工作任务全县20__年冬季清洁取暖任务：集中供热300户、“煤改电”1160户、“煤改气”1532户。三、组织机构（一）保德县清洁取暖项目工作专班为确保完成全县清洁取暖“煤改电“煤改气”工作任务，现成立清洁取暖项目工作专班。组长：常务副组长：成员：总联络人：王宏喜县政府副县长联络人：王挨林县能源局局长下设7个工作小组1、综合协调组组长：王宏喜县政府副县长副组长：组员：职责：负责资料收集，文件起草下发，协调各小组日常事务2、业务一组组长：王挨林县能源局局长副组长：组员：职责：负责项目前期对接工作，负责合作协议起草，负责项目招标相关工作。3、业务二组组长：组员：职责：负责提供环保相关资料等工作。4、资金组组长：副组长：组员：职责：负责项目资金保障及融资工作。5、电力保障组组长：副组长：组员：职责：负责全县涉及“煤改电”项目的电网改造工作。6、气源保障和项目组组长：王挨林县能源局局长副组长：组员：职责：负责“煤改气”气源保障和项目建设推进工作。7、服务组组长：张采军县机关事务服务中心主任副组长：孔立功县机关事务中心副主任_冯治茂县能源局办公室主任职责：负责项目实施过程中的后勤保障工作。（二）保德县清洁取暖项目建设指挥部为切实负责“煤改电”“煤改气”项目安全质量监管、工程施工安排、资金使用管理等工作，协调“煤改电”“煤改气”电力、气源、用地等相关工作的落实，定期向市清洁取暖工程项目建设指挥部报告工程进展情况及资金落实情况，成立保德县清洁取暖项目建设指挥部，指挥部办公室设在县能源局。党群服务中心、各乡（镇）也要成立相应的组织机构确保有专门机构和人员具体负责。指挥长：王宏喜政府副县长副指挥长：王挨林县能源局局长张洁县财政局局长成员：翟培利县发改局局长赵震宇县住建局局长孙彦林县农业农村局局长郭守义县市场局局长徐振清市生态环境局保德分局局长樊宪文县公安局副局长高雪峰县能源局主任科员王翠珍县党群服务中心主任各乡(镇)乡(镇)长指挥部下设办公室、资金管理组、技术保障组和现场推进组。（一）办公室：贯彻落实指挥部各项决策部署，具体负责全县“煤改电“煤改气”设备安装的招标，指挥部日常工作，协调各工作组开展工作，掌握项目推进情况，解决项目推进过程中的具体问题。主任：王挨林县能源局局长副主任：武鹏显县能源局副局长高雪峰县能源局主任科员卢瑞珍县能源局主任科员（二）资金管理组：负责财政支持政策研究制定工作。组长：张洁县财政局局长副组长：赵建印县财政局副局长（三）现场推进组：负责协调推进设备到货、安装，及时掌握改造进度等工作。组长；王挨林县能源局局长副组长：武鹏显县能源局副局长高雪峰县能源局主任科员卢瑞珍县能源局主任科员王翠珍县党群服务中心主任各乡(镇)乡(镇)长（四）技术保障组：负责协调中标单位开展相关设备安装人员的培训、技术指导等工作。组长：高雪峰县能源局主任科员组员：袁裴文县能源局节能股股长贾纯哲县能源局能源发展中心主任崔少宇县能源局电气股股长关海云县能源局稽查股股长霍晋宇县能源局科员四、改造方式根据《忻州20__年冬季清洁取暖工作实施方案》（忻清洁办发〔20__〕2号）文件明确规定：实施“煤改电”、“煤改气”，以乡镇为单元，采取连片改造方式，按照“一村、一户、一工程”的工作理念，完成全县20__年冬季清洁取暖任务：集中供热300户、“煤改电”1160户、“煤改气”1532户，确保将每个居民用户作为一项工程实施改造。（一）集中供热改造我县集中供热改造任务由县住建局指导实施，县供热公司完成接入改造。（二）“煤改电”供热改造在集中供热热力管网覆盖不到的区域，原则上选择空气源热泵作为清洁取暖“煤改电”设备。各乡镇（党群服务中心）做好改造户改造摸底和设备选型。（三）“煤改气”供热改造我县作为煤层气气源地，用气方便，在燃气管网覆盖到的区域统一进行改造，供暖设备统一选用燃气壁挂炉。各乡镇（党群服务中心）做好改造户改造摸底和设备选型。（四）水暖设施改造20__年7月10日前，用户水暖设施改造要完成并由所属各乡（镇）、党群服务中心（或社区）汇总并及时报县清洁取暖项目建设指挥部办公室，改造费用由改造户自己负担。五、职责分工(一)各乡（镇）职责各乡（镇)人民政府是本行政区域清洁取暖工程实施及安全保障责任主体，负责本乡镇清洁取暖户数的摸排工作，负责指导改造户进行室内水暖改造（水暖安装接口必须安装至设备接口一米之内），负责设备安装费和材料费的收缴工作，同时要积极配合能源局开展设备安装，确保按时间进度完成安装任务。（二）县直相关单位工作职责1.县能源局负责制定和完善全县清洁取暖实施方案，指导、督促各乡镇、党群服务中心开展清洁取暖改造工程，代表县政府与市中标企业签订设备采购合同，组织清洁取暖设备安装招投标，对全县清洁取暖工程实施的服务指导、统筹协调、调度推进、考核督办工作；负责全县民用洁净煤供应企业的布局和管理工作。2.县发改局负责确定全县“煤改电”电价、“煤改气”气价，负责抓好天然气储气设施建设和调峰能力建设，负责做好清洁取暖气源调度和协调工作，保障民生用气需求。3.县财政局按照20__年清洁取暖改造补贴资金管理办法，负责筹措和拨付清洁取暖资金、监督使用和资金清算等工作。4.市生态环境局保德分局负责燃煤、燃气设备污染设施运行的监管，督促全县在用锅炉的改造、拆除等相关工作。5.县住建局负责制定全县既有建设节能改造及农村围护结构改造实施方案，督促全县进行改造并完成验收，同时负责全县既有建筑节能改造的政策咨询和技术服务、监督、指导、考核工作，确保全县建筑节能改造和农村围护结构改造的目标顺利完成。6.县党群服务中心负责各社区“煤改电”“煤改气”改造户数的摸排工作，负责指导改造户进行室内水暖改造（水暖安装接口必须安装至设备接口一米之内），负责设备安装费用和材料费的收缴工作，积极配合县能源局开展设备安装，确保按时完成安装任务。7.其他相关部门根据部门职能及工作任务抓好清洁取暖工作的落实。（三）相关企业职责1.国网保德供电公司要配合好乡（镇）、党群服务中心的摸底工作，负责组织协调做好清洁取暖“煤改电”配套电网改造工程，做好“煤改电”设备安装计划与电网改造计划的提前衔接，做好电力安全稳定供应。2.中石油煤层气忻州分公司要按照县指挥部的统一安排，优先保障保德县清洁取暖“煤改气”项目用气量。3.保德县海通燃气供应有限责任公司必须选择好壁挂炉安装位置，并将燃气接口安装至壁挂炉接口一米之内，必须按照县清洁取暖项目建设指挥部的统一安排，提前测算“煤改气”用气量及燃气管道的改造等工作，保障正常供气。按照政府规定合理收取费用。4.设备中标企业按照设备供应合同按时供货，并负责对保德县设备安装人员进行培训、技术指导、设备调试和售后服务。5.设备安装中标企业按照安装合同进行安装，是全部安装工程的安全责任主体，对安装工程售后负责。六、实施步骤（一）制定方案各乡（镇）人民政府、党群服务中心要根据前期上报任务和设备选型情况科学制定冬季清洁取暖实施方案，根据方案逐乡（党群服务中心）、逐村（社区）、逐户开始进行前期准备。5月30日前完成水暖改造和预收款任务，并及时报县清洁取暖项目建设指挥部办公室备案，不按时缴纳预收款费的改造户，按照不改造处理。实际改造费以招标后确定，待改造完毕长退短补。（二）组织实施（5月11日—9月30日）全市“煤改气”、“煤改电”设备由市能源局统一招标，县能源局签订设备采购合同，县清洁取暖项目建设指挥部办公室组织招投标，确保中标企业具有符合设备安装的相应资质、技术力量和施工要求。县清洁取暖项目建设指挥部办公室要加强与国网保德供电公司、海通燃气公司的协调对接，在设备安装前督促相关单位完成改造过程中可能遇到的各类问题，确保电网改造工程、燃气管网施工工程顺利推进。（三）核查检查（10月1日－10月15日）清洁取暖改造工程完成后，县清洁取暖项目建设指挥部办公室要组织各成员单位及相关部门进行核查检查，初步验收。（四）整改落实（10月16日－10月31日）对清洁取暖改造过程中存在的问题采取有效措施，整改到位，保障供暖设备安装正常进行，确保各项工作落到实处。（五）统一考核（11月1日－11月30日）县清洁取暖项目工作专班各成员单位和相关部门要积极配合市清洁取暖工作领导小组对我县清洁取暖改造工作的验收、考核工作，对发现的问题要及时进行整改落实到位。七、工作要求1.提高政治站位。全县清洁取暖改造工程既是一项造福百姓的民生工程，也是一项政治任务。各有关单位、乡（镇）和企业要充分认识此项工作的重要意义，主要领导必须靠前指挥，调动一切力量，形成工作合力，协调解决好施工过程中遇到的各类困难和问题，保障工程顺利完成。2.加强组织领导。县清洁取暖项目工作专班各成员单位要在县清洁取暖项目工作专班的统一领导下，按照各自职责和任务分工密切配合，协调一致，做好清洁取暖各项具体工作，要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，确保按照时间节点高质量完成工作任务。3.信息报告制度。县清洁取暖项目工作专班各成员单位和相关企业要明确一名联络人，建立联络机制。县清洁取暖项目建设指挥部办公室收集、整理、汇总工作情况，每月10日向市清洁取暖领导小组办公室汇报工程进度。4.保障各类要素。县能源局要督促中石油煤层气有限公司忻州分公司加大煤层气增储上产，确保完成指标任务，优先保障本县居民生活用气和冬季取暖用气。要结合“煤改气”改造计划，组织签订天然气供用气合同，落实气源。国网保德供电公司要加快组织开展电网改造工程，确保7月底完成清洁取暖“煤改电”涉及区域电网改造任务。5.做好群众工作。保德县清洁取暖项目建设指挥部要高度重视群众工作，采取多种有效形式让广大群众了解清洁取暖政策，严格执行告知、公示等政务信息公开制度，充分征求群众意见，确保清洁取暖工程真正成为“解放思想，真抓实干”的民心工程。6.建立问责机制。保德县清洁取暖项目工作专班各成员单位要上下一心、协调一致，按照部门职责设立台账，确保任务按时按进度完成。部门任务不达时限的，按照“交账是军令状”要求予以问责约谈。保德县清洁取暖改造工作坚决服从市清洁取暖领导小组的统一指挥，建立精干高效的工作机制，上下一心、协调一致，确保高质量完成清洁取暖改造工作任务。冬季除雪工作的应急预案篇7为深入贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《20__-20__年全国党员教育培训工作规划》，提高基层党组织建设质量，引导党员坚定信仰、增强党性、提高素质，梧桐树乡现就20__年度开展党员冬季轮训工作，制定方案如下：一、轮训时间20__年12月起至20__年2月，具体时间由各村根据实际灵活安排。二、轮训内容(一)党员冬季轮训要围绕教育引导农村党员进一步坚定理想信念，发挥先锋模范作用。(二)村“两委”换届工作政策和纪律。把村“两委”换届工作作为今年冬训的重要内容，以《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作条例》《关于全区村(社区)“两委”换届工作的意见》《全区村“两委”换届选举工作方案》《全区村(社区)“两委”换届纪律“十严禁”》等为基本教材，组织观看自治区扫黑除恶专题系列片，学习《村“两委”换届典型案例选编》，剖析近年来本地区开展村“两委”换届中存在的突出问题，把换届工作的重要意义讲清楚、政策程序讲清楚、工作安排讲清楚、纪律要求讲清楚，引导广大党员、干部、群众主动参与和支持换届工作，严格遵守换届纪律，正确行使民主权利，严禁拉帮结派、跑风漏气等非组织行为，严防黑恶势力、宗族势力、宗教势力干扰破坏选举，干扰破坏选举等违纪违法行为，确保换届风清气正，真正使换届成为联系群众、凝聚人心、服务大局的过程。乡党委积极对接灵武市司法局工作人员，开展专题讲座，广泛宣传《宪法》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，宣传灵武市村（社区）“两委”换届工作方法步骤、程序和规则，普及换届选举法律知识，引导党员群众珍惜民主权利，确保依法依规参加选举，投好庄严的一票。（三）马克思主义民族观宗教观。以自治区党委统战部编印的《党的民族宗教理论政策口袋书》和自治区党委组织部编印的《马克思主义宗教观学习资料》为基本教材，深入学习马克思主义无神论、马克思主义宗教观，教育引导农村党员加强党性意识、中华民族共同体意识，树立马克思主义国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，严格执行《共产党员不准信仰宗教和参与宗教活动若干规定(试行)》，自觉防范和抵御宗教渗透，维护民族团结和社会稳定。(四)抓服务促富民增收促乡村振兴。组织党员观看电视互动对话节目“咱们村的带头人”，开展种植、养殖等农村实用技术和家政服务、烹饪、工程机械、电工电焊等技能培训，教育引导农村党员提振致富信心，掌握致富技能，巩固脱贫攻坚成果。学习《关于开展农村党建“抓乡促村、整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动的指导意见》（灵组通〔20__〕号），为贯彻党的决定、宣传党的主张、决胜脱贫攻坚、决胜全面小康、深入实施乡村振兴战略、加强乡村治理能力建设提供有力的组织保障。(五)革命传统和先进模范事迹。组织党员观看红色电影、讲述红色故事，就近就便到红色基地学习，传承红色基因，践行共产党人价值观。认真阅读自治区党委宣传部编印的《白衣执甲逆风行一援鄂日记》，邀请在决战脱贫攻坚中表现突出的党员和“身边的战‘疫’模范”党员、“身边的榜样”党员讲党课，教育引导党员学习先进、争当先进。除上述内容，各村党支部也可结合工作实际和党员需求，自主安排轮训内容。主动对接市委组织部、宣传部、市委党校、市委政法委、市委统战部、市财政局、市农业农村局等单位邀请相关讲师开展培训。三、轮训方式轮训方式要灵活多样、讲求实效，增强吸引力和感染力，确保农村党员听得懂、学得会、用得上。培训的主要方式包括：(一)专题辅导。依托党员活动室、新时代文明实践站、党群服务中心等场所，邀请包村领导干部、市直部门、党校老师灵活采取讲座式、研讨式、互动式等形式授课，增强专题辅导的实效性。乡党委书记、副书记、组织委员、各包村领导、各村书记必须为党员授课，各村驻村第一书记专题讲授《党员教育管理条例》。(二)交流讨论。针对党员群众普遍关心的村“两委”换届、巩固提升脱贫成果、农业产业发展、乡村治理等问题，科学设置议题，进行分组讨论交流，在相互启发中统一思想、深化认识。(三)巡回宣讲。由市委宣传部、市委政研室、市委党校、市农牧局等部门将组建新时代文明实践宣讲团，以村为单位开展巡回宣讲。结合党的十九届五中全会精神学习宣讲工作，围绕党的理论政策、《民法典》、社会主义核心价值观、社会主义先进文化、农民实用技术培训、国防知识和双拥宣传等内容开展基层宣讲，进一步强化轮训实效。(四)现场观摩。围绕优势特色产业和党员群众需求，组织党员到农业科技园区、产业示范基地、农业产业化龙头企业、示范性合作社、示范性家庭农场观摩学习，教育引导党员照着学、跟着干。四、轮训要求(一)压实工作责任。要切实履行好党员冬季轮训的主体责任，统筹安排各村轮训工作，做到有培训计划、有课程安排、有师资和经费保障。村党支部书记要把冬训工作作为当前的一项重要党建任务，带头参加，亲自推动，确保冬训各项要求落实。针对疫情防控形势，在冬训中严格执行各项防控措施。(二)切实提高参训率。农村党员冬训参训率要达到90%以上，每名参训人员培训时间不得少于5天。对能够参加轮训的党员，要确保全程参加；对年老体弱、行动不便、身患重病甚至失能的党员，采取送学上门、走访慰问等方式开展教育；对因就近务工等原因不能参加轮训的党员，可通过开设“晚间课堂”等方式进行补课；对未回乡的流动党员，可运用学习强国、微信公众号平台、党员微信群等定期推送学习内容，通过寄送学习资料、电话交流等方式，掌握其参加学习培训及思想政治表现。要及时公布党员每天参训情况，并将参训表现作为党员评星定格的重要指标。没有正当理由拒不参加冬季轮训的，由所在党支部予以批评教育，情节严重的按照有关规定处理。(三)加强轮训保障。市委组织部将划拨专项经费用于党员。要保证划拨的农村党员冬季轮训补助经费落实到位、专款专用，保障党员参训时有党员徽章、基本教材、有笔记本、有笔、有取暖设备。(四)强化督导检查。各村必须制定冬训课程安排表，每日课程不少于4场次，于1月4日前向乡党委上报安排表，乡党委将根据课程安排情况不定期抽查，出现冬训课程流于形式、参训率不高等问题，将严肃通报，并追究相关责任人责任。(五)做好宣传总结。各村党支部要对开展党员冬季轮训工作的好经验好做法及时撰写简报信息，各类图片、学习资料等建档留存。乡党委邀请媒体进行宣传报道，为党员冬季轮训营造良好氛围。各村党支部要对党员冬季轮训情况进行认真总结，在如何提高参训率、怎样组织流动党员参训等方面进行专门梳理，要有做法、有数据、有事例。总结材料于20__年2月1日前，报乡党委。冬季除雪工作的应急预案篇8根据上级部署，我校于20__年11月24日到20__年12月10日，认真开展了为期半个月的全校党员干部冬训班工作。此次党员干部冬训活动虽然时间短，但全校党员同志都高度重视这一年一度难得的学习总结机会，积极的参加此次冬训班，使活动收到了良好效果。我校党支部就此次冬训工作做如下总结：一、观看远程教育片，注重会议学习;统一思想，凝心聚力通过冬训，把观看远程教育和科学发展观联系起来，全校党员干部集中观看学习了由肃州党委统一安排的专题课程，并在会后进行了积极的集中讨论学习。通过主题明确，内容丰富，具有教育意义的专题课程的学习，使全校广大党员干部的思想得到了进一步统一，增加了广大党员干部率先发展、科学发展、和谐发展的信心、决心，团结了本校发展士气，把各方面力量统一到了建设令人民满意的教育的主题上来。二、进行全校党员干部民主评议根据上级党委要求，学校党支部在冬训期间积极的将冬训与年度民主评议党员、年终先进评比、巩固基层建设年等活动结合起来，本着公平、公正、公开和实事求是的原则，公开透明的进行党员干部民主评议。今年学校民主评议党员的重点是近两年新入党的党员和今年新进中层主任，通过评议，提高了思想认识，促进了工作开展。三、领导干部做自我剖析，接受党员群众和广大教师监督学校潘书记，曹校长和各副校长，分别对个人一年来的工作向上级做述廉述职工作总结，进行了自我剖析，并接受群众和广大教师监督，广泛听取党员的意见、建议，为下一步工作做了思想和行动准备。四、组织讨论并结合我校实际做好下一步工作计划根据肃州区委指示，本次冬训班要采取集中学习和以各党(总)支部分组学习讨论相结合的形式，回顾总结20__年的工作，理清20__年的发展思路。我校党支部组织广大教师积极学习上级有关会议精神，热烈讨论，结合学校实际，开拓思路，创新思想，为我校20__年教育教学工作提出了各自的看法和见解，进一步推动了我校20__年的.工作的落实。为期15天的党员冬训，时间紧，任务重，我们按照上级的指示精神，通过培训班，报告会，中心学习组，研讨交流，撰写心得体会等灵活多样的形式，在党的精神的鼓舞下，使广大党员进一步理清发展思路，把思想和行动统一到了中央和省市区委的决策部署上来，为我校的教育教学发展做出更大的贡献。冬季除雪工作的应急预案篇9为贯彻落实国家相关部委及省、市冬季清洁取暖工作领导小组文件有关要求，持续巩固和提升大气污染防治成果，继续指导各乡（镇）及县冬季清洁取暖工作领导小组各成员单位扎实做好20__年冬季清洁取暖工作，特制定本工作方案。一、总体思路20__年全县清洁取暖工作的总体思路是“夯实前期工作基础、巩固提升改造成果、优化补齐短板弱项、完成既定目标任务、努力实现城市禁煤区冬季取暖散煤清零、逐步实现农村地区取暖清洁化代替并可持续稳定运营”。二、主要任务（一）认真落实冬季清洁取暖保障机制。1.完善清洁取暖改造台账式管理。以居民信息、取暖路径、设备选型、用能需求、补贴政策、运行维护等为主要内容，进一步完善县、乡（镇）、村和居民四级台账，逐步实现台账管理电子化、信息化。2.规范管理清洁取暖运营市场主体。由电力、热力、燃气特许经营企业作为供热企业主体，开展特许经营和合同管理，构建“企业主体、政府监督”供热运营模式，负责清洁取暖运行、设施设备检修和日常维护保障、能源调度保供、清洁取暖政策宣传、安全教育和舆情处置等工作，集中供热由县公用事业服务中心牵头负责，“煤改电”由县工信局牵头负责，“煤改气”由县住建局牵头负责，节能环保炉具和生物质炉具等分散式取暖由各乡（镇）人民政府牵头负责。逐步实现清洁取暖工作规范化、系统化管理，实现可持续运营。3.做好各类清洁取暖能源保供。要根据清洁取暖改造路径和改造户数，结合气候条件、能源供需和能源价格变化等情况，积极做好各类能源保障。“煤改电”要积极做好电力稳定供应，集中供热和“煤改气”要按时签订供用气量合同，同时要充分发挥我县煤成气资源优势，煤成气开采企业要给予稳价足量的燃气资源保障；要优化合理布置清洁煤供应点和生物质燃料加工企业，采购和储备足量的洁净煤、生物质等燃料，保障群众清洁取暖用能需求。4.进一步优化完善补贴政策。认真贯彻落实《吕梁市冬季清洁取暖运行补贴资金实施方案》精神，我县20__年－20__年采暖季清洁取暖补贴标准仍按照《关于印发吕梁市冬季清洁取暖专项资金奖补实施方案（20__年－20__年）的通知》（吕政办发〔20__〕61号）规定的标准执行。同时要进一步调整和完善补贴政策，使不同取暖路径居民用能价格接近，消除居民取暖顾虑，同时民政部门和乡（镇）人民政府发放救灾救助资金要向低收入和弱势群体倾斜，确保群众温暖过冬。（二）持续推进散煤清洁化替代工程。以城市禁煤区（东至奥家湾高速高架桥下，南至南山城镇开发边界，北至北山城区开发边界，西至火车站、利民隧道）实现冬季取暖散煤清零；以高速沿线、国道沿线、省道沿线为重点，全县农村分步骤实施，协调推进全县散煤清洁化替代工程，稳定提升全县环境质量，协同推动经济高质量发展。1.城市禁煤区未实现全覆盖的零星区域（含新建住宅未实施改造的、建筑基础设施不具备集中改造条件的、主建筑已改造附属建筑未改造租房户使用的）实施“洁净煤＋节能环保炉具”供热改造，蔚汾镇、蔡家崖乡、奥家湾乡共计实施1500户，实现城市禁煤区冬季取暖散煤清零。2.高速沿线、国道沿线、省道沿线、沿黄线、县级公路沿线分步骤实施“洁净煤＋节能环保炉具”供热改造，需求用户10000户，分三个年度逐步推进，20__年实施1200户。3.林区及沿黄区域木材资源相对充足的乡村实施“生物质炉具＋生物质燃料”供热改造，需求用户6000户，分三个年度逐步推进，20__年实施1000户。4.“清洁煤＋节能环保炉具”及“生物质炉具＋生物质燃料”改造项目由县能源局牵头负责，所涉乡镇人民政府配合实施，5月10日前完成确村确户工作。5.20__年政府集中采购和储备洁净煤5000吨、生物质燃料5000吨，设置2个集中供应点，向“清洁煤＋节能环保炉具”及“生物质炉具＋生物质燃料”改造用户售卖。需求用户向村委、乡（镇）人民政府提出购买申请，乡、村两级审核汇总后上报县清洁取暖办公室，县清洁取暖办公室审核批准拉出清单出具相关手续。需求用户携带相关手续到政府设置的集中供应点购买，享受政府价格补贴，每户限购2吨。保障不同取暖路径用户取暖成本基本持平，保障取暖成本不高于上一个取暖季。三、相关要求（一）压实工作职责。县冬季清洁取暖工作领导小组各成员单位要认真履行职责，推动全县20__年冬季清洁取暖工作目标任务的顺利完成。县财政局负责筹措县本级资金，积极落实中央资金按时到位，争取更多省、市级资金支持，按照既定的资金分配方案及时拨付到位。监督资金使用，做好资金清算工作；市生态环境局兴县分局严格执行国家和省清洁供暖锅炉排放标准，做好全县燃煤锅炉淘汰和超低排放改造工作；县市场监督管理局要落实承压锅炉等特种设备的安全节能检验检测工作，积极开展煤质检验工作；县城市管理综合行政执法队要加强禁煤区管理，严防散煤复燃；地电兴县分公司要根据20__年电网改造需求情况，积极争取省级电网改造资金，确保“煤改电”电力安全稳定供应，及时落实电价补贴。（二）加强整改落实。各乡镇各相关单位要按照省清洁取暖工作领导小组办公室20__年下发的《关于对清洁取暖改造工作进行“回头看”的通知》要求，组织专人完善台账式管理，认真分析总结清洁取暖推进过程中的问题，建立问题清单，逐条逐项进行整改，直到问题销号。（三）强化监督考核。建立督查督办机制，将清洁取暖工作纳入政府“13710”督办系统予以督办。建立奖惩考核机制，对工作进展缓慢、落实不力、未按时完成目标任务的部门进行通报，并按规定严肃追责问责。冬季清洁取暖工作纳入县政府年终目标责任考核，县清洁办将定期对各单位清洁取暖工作监督检查。冬季除雪工作的应急预案篇10寒冬来临，为做好今年的冬季取暖，给师生创造一个温暖舒适的工作、学习和生活环境，保证学校教育、教学的顺利进行，在做好各项安全工作的同时，我校采取多项措施，认真做好冬季取暖的准备工作。严防火灾等安全事故发生，确保师生在安全、温暖