T-CESA《产品生态设计指南 微型计算机》（征求意见稿）编制说明WD13

中国电子工业标准化技术协会一、工作简况1.任务来源2016年，工业和信息化部发布的《工业绿色发展规划（2016-2020年）》中，提出创建百家绿色设计示范企业，百家绿色设计中心，开发推广万种绿色产品的工作目标。近年来，工业和信息化部陆续发布了一系列绿色设计产品评价方面的国家、行业和团体标准，为企业开展产品生态（绿色）设计提出了系统的指标要求，有效推进了各行业和企业对产品生态（绿色）设计和评价工作。但由于产品设计和生产工艺的复杂性和多样性，企业在具体开展产品生态设计时缺乏必要的指导和方法，需要在产品减量化、无害化、能效提升和节能设计、资源化以及产品生命周期分析和评价等方面提供指导，针对特定类别产品制定产品生态（绿色）设计指南方面的标准，将生态设计纳入产品设计和开发过程中，以使产品符合在资源、能源、环境和品质等方面的绿色高质量的指标要求。本项目是科技部国家重点研发计划项目：“2017YFF0207901重要领域绿色制造关键共性标准研究”的成果物之一。2018年8月，中国电子工业标准化技术协会（以下简称“中电标协”）发布《2018年第三季度第二批团体标准制修订项目》（中电标通（2018）047号文）并下达标准计划项目，本标准在该批计划中项目号为CESA-2018-3-026，标准项目名称：“产品生态设计指南微型计算机”。本标准项目制修订由中国电子技术标准化研究院牵头起草。2.主要工作过程标准牵头单位在接到任务后，于2018年10月组成起草组，组织标准研究机构、产业协会、企业专家和高校等相关方定期召开标准草案的研讨会。2018年10月-12月，标准起草组进行了集中讨论，对立项背景和要求、标准名称、产品生态设计指南系列标准制定的总体思路，以及国内外相关标准制定现状等进行了介绍，对本标准制定应依据的国家标准（GB/T24256和GB/T23686）和其他相关标准进行的研究和讨论，就标准牵头单位草拟的标准框架及具体内容等进行了修改和补充，对本标准的产品具体适用范围、标准的总体结构和编制思路达成共识，形成标准草案稿WD0版本。2019年1-12月，标准起草组根据任务分工进行资料收集，并对代表性企业进行了实地调研。了解微型计算机产品有关企业关于产品设计和制造过程的基本情况，对国内相关标准文献进行查询分析和研究；起草组不断完善标准草案框架，进一步明确本标准制定的目的和技术内容，确定产品生态设计过程和要求，并提出产品生命周期分析、评价和持续改进的流程和步骤，不断优化标准草案稿。2020年1-5月，标准起草组与中国标准化研究院、电工电子产品与系统的环境标准化技术委员会TC297的SC2环境设计分标委、北京工业大学、微型计算机产品设计和制造企业定期沟通研讨，对标准中涉及的产品生态设计的基本原则、产品需求分析、环境因素识别、设计和开发过程和要点、生命周期分析改进等方面条款进行修改和完善.2020年5月29日形成标准草案稿WD12版。2020年6月，标准起草组组织产学研用等单位召开标准研讨会，会后修改完善后形成标准征求意见稿。标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题本标准是为企业设计者在开展产品设计和开发时提供在生态设计方面的指南，从产品生态设计的基本原则、产品需求分析、环境因素识别、设计和开发过程、生命周期分析改进以及信息共享等方面提供指导，从原材料选择、生产制造、包装运输、使用维护、废弃回收等生命周期各阶段识别环境因素，提出产品在资源、能源和环境等方面产品生态设计要求，提高产品的可再生利用率，以减少产品整个生命周期中产生的不利环境影响，开发更生态、更经济、可持续发展的产品系统。本标准给出了微型计算机产品生态设计的基本原则、过程及要点。本标准适用于台式微型计算机（含一体式台式微型计算机）和便携式微型计算机的产品生态设计，其他类型的微型计算机可以参照使用。本标准按照GB/T24256规定的通用原则和要求和GB/T23686规定的将环境因素引入电子电气产品设计和开发过程的要求和程序开展产品生态设计。本标准给出的微型计算机产品生态设计是基于PDCA循环过程，在充分分析法规和利益相关方的环境要求的基础上开展产品需求分析（5.2），识别产品全生命周期各阶段的环境因素和相应环境影响（5.3），将环境因素引入产品生态设计过程（5.4），通过生命周期分析与评价对生态设计进行评审和持续改进（5.5），推进整个供应链和相关方实现生态设计信息共享（5.6），见图1。图1产品生态设计过程本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写规则》给出的规则起草。三、主要试验[或验证]情况分析本标准给出了微型计算机产品生态设计的目的、原则、过程和方法，在原材料选择、生产制造、包装运输、使用维护、废弃回收等各阶段进行环境因素识别，针对产品在资源、能源和环境等方面产品生态设计要求，提出产品生态设计在减量化、无害化和资源化等方面的原则、过程、方法和示例，根据产业的发展实践和目前技术发展水平提出合理可操作的指导设计的指南。本标准制定过程中与产品生态设计相关标委会、北京工业大学、联想、华为等产品设计与制造企业进行了充分的沟通和调研，收集了微型计算机产品生态设计在产品功能设计、原材料选择、节能设计、有害物质限制使用、电池管理、延长产品生命周期、产品生命末期处置、包装等方面的过程、方法和示例，并在企业得到了现场验证或设计材料。四、知识产权情况说明未涉及相关知识产权。五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果本标准解决的问题是使为企业在开展产品设计时进行产品生态设计提供指南，在产品减量化、无害化、能效提升和节能设计、资源化等方面提供产品生态（绿色）设计方面指导，针对产品在资源、能源和环境等方面产品生态设计要求，以实现到2020年，开发推广万种绿色产品的工业绿色发展目标。标准对于引导电子信息制造企业开发绿色设计产品，满足绿色设计产品在资源、能源和环境方面评价指标要求，提升企业产品质量的核心竞争力，实现绿色发展有重要作用。通过标准的实施，将有助于缓解我国典型产品绿色设计（生态设计）标准缺失的问题，发挥标准的引领作用，促进技术进步和质量提升。六、采用国际标准和国外先进标准情况本标准不涉及采标。我国暂无针对微型计算机产品的生态设计指南类标准。国家标准GB/T24256《生态设计产品评价通则》可为该标准的制订提供参考依据，但微型计算机等典型产品尚无具体指导产品生态设计的指南性标准；欧盟委员会的发布的“产品环境足迹评价指南（PEF）”标准、“废弃电子电器设备指典型令（WEEE）”、“有毒有害物质限制指令（RoHS）”和“用能产品生态设计/能源相关产品生态设计（EuP/ErP）”，以及美国电子产品环境影响评价工具（EPEAT）、德国蓝天使等各国的产品生态相关综合性评价标准也可作为参考。本标准将借鉴国内外现有研究成果和产业良好实践，为企业提供实现产品生态设计的指南。七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性本标准与现行的法律法规、规章及相关强制性国家标准是协调一致的，属于工业和信息化部“工业和通信业节能与综合利用标准体系”中“清洁生产”下设的“产品生态设计”子体系，与相关标准体系是协调一致的。八、重大分歧意见的处理经过和依据暂无。九、标准性质的建议建议为推荐性标准。十、贯彻标准的要求和措施建议标准对于引导电子信息制造企业通过产品生态设计开发绿色设计产品，满足绿色设计产品在资源、能源和环境方面评价指标要求，提升