1.2国家的政权组织形式课件高中统编版政治选择性必修一当代国际政治与经济

假定现在我国组织召开某国际会议，邀请来宾为各国国家元首，那么，你会邀请谁？美国英国俄罗斯法国日本德国……总统国王总统总统天皇总统

同为国家的代表和象征，那么，为什么各自称谓如此迥然不同？政体！1.2国家的政权组织形式我国：人民代表大会制度民主共和制

与

君主立宪制议会制

与

总统制1.划分标准（依据）

从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。国家元首产生权力美国英国

总统国王选举世袭国家最高行政权无实权，是虚位元首猜猜：那么，全球近200个国家多数选民主共和制，还是君主立宪制？为什么？诡异那么诡异在哪？待会解读，先看看什么是民主共和为什么大致？因为有例外，先看两个典型例外：文莱国王世袭，但是，是君主专制(1)含义：民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。(2)产生方式：国家权力机关和国家元首一般由选举产生。包括社会主义民主共和制和资本主义民主共和制2.民主共和制美国现任国家元首是谁？如何产生？我国国家元首叫什么？怎么产生？国家主席基本原则是什么？

因此，就国家权力机关和国家元首的产生方式来看，我国属于何种政体？《新时代领航》P3：国体不同，政体不一定完全不同（3）实施情况：虽然民主共和制为现代大多数国家所采用，但由于各国的国家性质和具体国情不同，其具体形式和运行方式不尽相同，实际作用也存在很大差异。人民代表大会制（中国）→人民是国家主人，一切权力属于人民总统共和制（美国）→国家元首同时担任政府首脑，拥有实权。议会共和制（德国）→国家元首没有实权，也不担任政府首脑国家性质和具体国情不同君主立宪制：亚8，欧11，非2，美9，大洋8，合计38依据美利坚合众国宪法第二条第一款，总统须年满35岁，居住美国14年以上，也一定要是“自然出生的美国公民”（通常被解释为是出生时为合众国公民）或者是在宪法通过时为美国公民。（4）（资本主义）民主共和制的弊端①在发达资本主义国家，资产阶级可以运用金钱力量，以民主形式掩盖国家阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。（本质）

以美国为例，想要成为总统，容易吗？很容易，待会会讲步骤；但是，实际上，真的那么容易？美国奥基夫媒体集团近日发布了一段暗访视频。视频中，美国资产管理巨头贝莱德公司的一名雇员说，“金钱政治”主导着美国，政治其实操控在像贝莱德这样的资本集团手中。俄乌冲突对他们的生意大有好处，他们不希望冲突结束。

贝莱德公司雇员瑟奇·瓦利：问题不在于谁是总统，而在于谁控制着总统的钱包。对冲基金、贝莱德公司、银行，这些人掌控着一切，所有这些金融机构都收买政客。当你有了一大笔资金后，你就可以开始收买政客了。很显然，我们的制度就是这样。如果你有1万美元，你就可以收买参议员。谁赢得选举并不重要，赢家是我们。②危害：当前，一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制模式，但这种模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使。致使政权更迭频繁，社会动荡不已。利比里亚和海地照搬美国宪法等制度

利比里亚在建国之后开始模仿美国照搬了一系列的政治制度，但此时的利比里亚经济基础非常薄弱，由于没有根据自己的国情出发，美国的制度在利比里亚注定是行不通的。虽然利比里亚这时候名义上是独立的，但是美国遣返黑人运动仍在继续，这些黑人在来到利比里亚之后并没有受到当地人的欢迎，在美国的扶持之下，解放回来的自由黑人成为了此地的统治阶级。

英国君主是英国及英国海外领地的国家元首，现在的男性君主称为国王（King），女性君主称为女王（Queen）

日本天皇是日本君主的称号，相传为日本神话中的创世之神天照大神的后裔（这也是日本天皇没有姓氏的原因），同时也是神道教最高领袖，日本国家象征。聿见思政统编新教材教学网原创作品

【铁打的女王，流水的首相】2022.9.8，英国女王走完了自己96岁的一生，而就在离世的前两天，她还接见了英国新任首相特拉斯。伊丽莎白二世在位70年历经15位首相。伊丽莎白二世现任查尔斯三世现任德仁天皇3.君主立宪制产生方式及职权范围：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。原因：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。实行国家：英国、日本等在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权运行与民主共和制大体相同。从古至今，一般地，君主怎么产生，（排除篡位）？在现当代，一般地，君主权力还如同古代那样至高无上吗？为什么？革命不彻底典型？改良典型？1689《权利法案》英国等君主权力受限较大，

有无实权？某些国家（如泰国）君主权力受限较小，有无实权？不恰当的问题：如果你现在有机会成为英国王妃，或者泰国王妃，怎么选择？当然，权力观那么，君主立宪制的运行与民主共和制的运行截然不同吗？何种运行原则？三权分立关系

民主共和制君主立宪制划分依据区别国家元首产生方式国家元首职权范围形成原因典型国家联系国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围选举产生，有一定任期世袭的君主担任，终身制遵循民主基本原则，资产阶级革命比较彻底的产物。资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。为现代大多数国家所采用，如美国、德国、法国等。为少数国家所采用，如英国、西班牙、日本等。都是代议制；都是现代国家所采用的政权组织形式；相对于君主专制是巨大的历史进步。按宪法、法律行使受议会和宪法限制

假定现在我国组织召开国际会议，邀请来宾为各国政府首脑，那么，你会邀请谁？美国英国俄罗斯法国日本德国……总统首相总理总理首相总理

同为政府的领导，那么，为什么各自称谓如此迥然不同？政体！行政双头（左）法国前总理伊丽莎白·博内尔与（右）法国总统马克龙1.划分标准从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。行政机关是否由立法机关产生并对其负责英国：议会制国家美国：总统制国家法国：半总统制国家政府（内阁）由议会产生并对其负责总统由选民选举产生并对选民负责，总统独立于议会之外，不对其负责行政双头制：国家元首为选民选举的总统，政府首脑为内阁总理（议会产生）2.

议会制又称______。特点：①政府总揽国家的行政权力，向议会负责。②政府以议会为基础产生，政府首脑由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。③

政府接受议会监督，定期向议会报告工作。④当议会对政府表示不信任时，a政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府;b或政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。典型国家：英国、日本、意大利、西班牙、波兰、芬兰、印度、奥地利、新西兰、新加坡在英国成为首相，要几步？1成为保守党或工党党员2成为党魁/首3所在政党议会选举获胜，成为议会多数党，即执政4英国君主任命，授权组阁那么，政府如何产生？首相产生以后，并非光杆司令，还需要一帮同僚，那么，如何挑选左膀右臂？同僚是否必须为同党？同僚如何产生？政府组成以后，向议会负责，那么，如何实现？那么，是否意味着政府首脑等必须辞职，如果政府首脑认为不信任并非自己问题，而是议会问题，那么，如何是好？1挑选政见相同，2国家元首任命此时，是否需要议会选举？政府首脑及其同僚辞职，议会多数党有无变化？看清，是不是政党领袖都能担任政府首脑？必修三哪里接触到？此时只需多数党选出新党首那么，此时如何重新组织政府？首相/总理首脑+内阁政府首脑提请国家元首宣布解散哪个环节重要？前任首相苏纳克英国议会议员苏纳克及其内阁

鉴于英国首相未对日本排放核污染少采取强有力的阻止措施，假定现在英国议会通过了对苏纳克的不信任动议，那么，你将可能看到英国怎样的政局？

那么，哪种在现实中出现更多？第一种可能，苏纳克及其同僚向国王辞职，国王同意，滚蛋。

第二种可能，苏纳克及其同僚向国王不辞职，提请国王解散议会，重新进行议会选举，在此基础上成立新政府。政府（内阁）

行政首脑议会（国会）行政机关立法机关对负责受监督多数党领袖组建政治权力中心能否成为行政首脑在于其代表的政党能否在议会中占有多数席位对负责受监督行政机关由立法机关产生，对其负责，受其监督议会制选民选举3.

总统制（1）总统的地位和作用：总统既是国家元首又是政府首脑，总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。（总统是国家权力中心）（2）总统的产生：总统独立于议会之外，由选民直接或间接选举产生，有任期限制。（行政机关不由立法机关产生无需其负责，彼此独立）（3）总统和议会的关系：总统只对选民负责，不对议会负责。提醒——典型国家：美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。【注意】在总统制国家，资产阶级各政党能否上台执政的关键在于总统选举成功。那么，总统如何产生？总统由选民产生，与议会无关，那么议会和总统关系如何？总统要不要对议会负责？既然总统由选民选举产生，对选民负责，与议会彼此独立，如果总统无法无天，那么，议会咋办？总统只能干啥？议会在重大事务？____________上可限制总统!立法、财政（收多少、花多少）、监督等执行法律决定怎么花在美国，成为总统几步走？0成为民主党党员或共和党党员1成为民主党或共和党的总统候选人2（总统）大选投票，得票多者胜。无需任命行政首脑（总统）政府（内阁）议会（国会）行政机关立法机关对负责受监督组建选举权力中心能否成为行政首脑在于能否在总统选举中获胜对负责受监督选举总统制选民选民行政机关不由立法机关产生，无需对其负责，彼此独立（1）含义：既有总统制的特征，又有议会制的特征，一般被称为半总统制。（2）主要特征：①总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑。（3）典型国家：法国法国总统马克龙行政双头制4.半总统制法国总理博尔内②政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责。P11相关链接什么意思？总统制特征说明法总统如何产生？议会制又说明谁怎么产生？猜猜：总统和总理有无实权？若无，则怎样？在法国，总统与总理明明来自不同政党，却得坐在同一张圆桌旁议事；即使心里赞同，口中也得小唱反调。外交和国防原本是总统的权力范畴，但总理也要分去一半，所以经常看到法国总统和总理成双成对出席一些国际峰会，两人分享一个名额。这一现象反映出（）①法国的行政双头制②法国国家权力中心逐渐转向总理③法国总统要对总理负责补充：法国总理如何产生？看清，法国总理对谁负责？能否向议会制那样完全由议会选举产生？总统提名，议会通过国防和外交大政方针具体执行经济民生议会制总统制半总统制权力中心元首权力政府或总统的产生政府或总统与议会的关系采用国家

联系虚位，无实权既是象征，又掌握实权有一定的行政权力议会总统总统由议会选举产生，总揽国家行政权力由当选总统组织产生，向总统负责总理是政府首脑，由议会多数党或政党联盟组建，向议会负责由议会选举产生，向议会负责，受议会监督独立于议会之外，对选民负责，不对议会负责政府首脑向议会负责，不向总统负责议会制君主立宪制（英、日）议会制民主共和制（印、德）总统制（美国最典型）法国都是资本主义国家，由资产阶级专政的国体决定，并服务于这一国体，分类的标准一样。

国家国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围立法机关和行政机关的关系民主共和制君主立宪制议会制总统制半总统制英国法国德国意大利俄罗斯日本美国√√√√√√√√√√√√√√P10探究与分享√高中大学国家的政权组织形式1.人民代表大会制度的地位、形成、作用2.人民代表大会制度的独特性优越性人民代表大会制民主共和制和君主立宪制议会制和总统制1.划分标准2.民主共和制：含义、表现、运行3.君主立宪制：含义、原因、运行1.划分标准2.议会制：主要特征、典型国家3.总统制：主要特征、典型国家4.半总统制：主要特征、典型国家国家元首产生方式立法与行政关系，议会是否产生政府划分标准分别是什么？先用哪个标准？辨识判断1.人民代表大会制度作为我国的基本政治制度，是保证人民当家作主的好制度。(

)2.在议会制国家，议会不仅是国家立法机关，还是国家行政机关。(

)3.在总统制国家，总统不对议会负责，所以总统行使权力不受议会的干涉。(

)×提示人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。×提示在议会制国家，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。×提示在总统制国家，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。政体君主立宪制民主共和制议会制总统制半总统制议会制民主共和制总统制半总统制议会制君主立宪制议会制民主共和制国家元首政府首脑权力中心补充国家权力机关和国家元首产生方式及其职权范围立法机关（议会）与行政机关（政府）的关系，议会是否产生政府君主首相总统总理总统总统总统总理君主首相总统总理总统总统总统总理议会议会总统总统议会议会总统总统议会制的政府：政府首脑（首相/总理）+内阁（大臣/部长）总统制的政府：总统+内阁（部长）能否成为行政首脑在于其代表的政党能否在议会中占有多数席位能否成为行政首脑在于能否在总统选举中获胜总结各种政体的“负责”【判】在议会制国家，政府首脑对内阁负责。【判】在总统制国家，总统对议会负责。【判】在半总统制国家，总理对议会负责。若出现议会对政府首脑提出不信任动议，则政体一定不是________，则可能是__________________。在总统制国家，国会可________总统（如果有足够多的议员投票认同总统犯有“叛国、受贿、或其他重罪与轻罪”，国会将可以罢免总统的职位。而在历史上引发的一系列有关美国总统安德鲁·约翰逊、理查德·尼克松、比尔·克林顿以及唐纳德·特朗普的弹劾案）以色列2022年11月1日举行第25届议会选举，共有40个政党和党派联盟角逐议会120个席位。根据计票结果，利库德集团领导人内塔尼亚胡阵营获得64个议席，总统赫尔佐格已正式授权内塔尼亚胡组建新政府。据此可以推断，以色列（

）①实行总统制，总统总揽国家的行政权力②政府以议会为基础产生，必须对议会负责③总理由多数席位党或政党联盟的领袖担任④总理作为政府首脑，由选民直接选举产生A．①② B．①④ C．②③ D．③④C国家元首（国王/总统）授权……组织政府，一般地，无实权出现总统解散议会，则_______________选举产生国家机关及其工作人员党内选举材料一般是议会/国会或国家元首等选举判断是否为代议制？民主专政区别含义作为国家制度的民主，指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。

依靠国家政权的暴力对被统治阶级实行的政治统治适用范围

统治阶级/人民内部

被统治阶级/敌对分子实施