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生态城市建设问题及完善对策研究目录13069一、引言 -4-一、引言工业化、城市化是人类社会发展的必然趋势。与此同时,环境污染、环境破坏、住房短缺、就业困难、交通拥堵等一系列复杂的问题也接踵而至。尤其是环境问题,使人类的生存环境日益恶化,对社会、经济、环境的可持续发展产生了极大的影响。例如,城市污水对水源地产生的破坏,空气被各个城市产生的废气污染,全球变暖,臭氧层被破坏等等。这些生态环境的破坏限制了经济发展,并导致生态退化和破坏,也使人类生存的环境逐渐遭遇影响,对人的身体健康产生很多消极影响。为应对上述城市化过程中所产生的种种问题,人们非常重视这一问题,并在此基础上,提出“生态城市”的概念。将环境经济学于现代生态城市建设进行紧密结合。二、生态城市理论(一)生态城市概念“生态城市”这个概念是由联合国教科文组织于1971年启动的人类和生物圈计划所提出的。至今,学界尚无针对这一概念的具体应对措施。许多城市政府或普通市民以自己的感受为出发点,有时候,它被称为“花园城市”或者“绿色城市”,和“生态城市”。美国学者罗杰斯认为,在美国,生态城市指的是一种生态良好、人性和谐、生态效率高、循环良好、互惠互利的生活方式,是自然、城市和人的有机结合。我国的学者李文华认为,生态城市并没有一个统一的定义,但可以理解为一种组织人们社会生活的新方式,这就是一个地区的人居环境和谐发展,这是一个较高层次的人类社会发展。根据上述定义,城市生态建设可以说是生态城市发展的重点。它的起点在于把城市的生态功能提高到与经济、社会、城市生态系统一样的高度,只有生态文明以及生态经济两者相互融合,才能在后续城市经济发展中实现更多综合效益。(二)生态城市特点1.和谐性生态城市的和谐,不仅仅是人与自然的和谐,还有共同存在与共同发展、自然与城市的融合,还体现在创造适应人类生活发展所需要的生态环境。使整个城市有着浓厚的文化氛围,充满了生机与活力。生态城市努力创造一个满足人类生活发展需要、充满人文情怀和浓厚文化氛围的环境,为人类与自然营造一种和谐相处的氛围。生态城市不是点缀着自然绿色植物的栖息地,而是人们被悉心照料和培育的居住区。文化是生态城市建设必不可少的一个重要组成,在生态城市建设中,文化的特色与魅力是其核心所在,也是其核心。2.高效性生态城市和现代城市的不同之处是它的特殊性。“高能耗”和“非循环”机制。它具有高效地运行机制,可以将一些资源进行有效利用,减少天然材料的使用,达到更经济的材料性能和更少的浪费。是一个以数字化、集成化、智能化通信为基础的快速地、有序地信息系统,同时它也是一个完整、高效的物资和能源供应体系,是一个网络完整、布局合理、支撑体系先进的商业和金融服务体系。3.可持续性按照可持续发展的思想,生态城市的建设更加合理地考虑不同的时间、空间和资源。它不仅能满足现代社会的发展要求,而且还不会影响到子孙后代的生产和生活,并能有效地满足社会的需求,从而实现城市的健康、持续和循环发展。4.整体性生态城市追求的不只是环境的优美和城市的进步,而且追求整体的社会效益和经济效益。这不仅是经济发展和环境的协调,而且是城乡统筹、提高人民生活质量的关键,它始终将全面协调发展作为自身发展关键。5.区域性生态城市是城乡统一的一个整体,它是基于地区均衡的地区观念。城市是相互关联的,均衡协调的生态城市只能存在于均衡协调的区域中。总的来说,生态城市以人与自然和谐为核心,世界各国必须加强合作,共享技术和资源,构建互利共赢的网络体系,努力使全球生态发展得到平衡,这是一个普遍的区域概念,也是一个全球概念。三、生态城市建设的主要内容(一)空间空间设计是环境的基础,是许多设计学科必须掌握的基本技能。环境在现代城市空间中具有以下功能:一是创造城市内部空间;二是创造必要的内城内容;三是创造自己的空间。环境可以帮助改善城市空间,创造自己的空间。不管空间有多大,它的使用者都是人,生态环境要求空间设计不再是衡量设计质量的单一人文尺度,而是注重人与自然的复杂融合。(二)绿化绿色是生态都市中的一种装饰品,也是一种调整器。它可以使空气中的氧、二氧化碳、吸收新的污染、改善环境、为人类提供生存空间和能量。作为生态城的氧气罐,应加大绿地建设力度,加大绿化力度,保证城市各个节点的新鲜空气。应重视乡土植物群落和乡土植物的保护,适当展示外来树种,保持乡土植物的连续性和物种多样性。我们要反对过分追求美丽而忽视生态影响的绿化,例如,观赏草对生态的影响比树木小得多,需要人工维护和护理,既不经济也不有效。植物的布置必须考虑植物的水平、高度、密度和形态对比,以再现自然,体现生态原则,注重景观与生态、自然与环境的结合,营造观赏性与休闲性相结合的多元、人文、典型的生态环境,使人与自然在城市中也可以得到更好的发展。(三)水体水不仅是自然生命的源泉,也是人类生存空间的重要组成。水在调节温湿度、小气候、保护地下水源、改善景观质量和城市生态环境等方面发挥着不可忽视的作用。还可以为城市增添宁静的氛围,具有强烈的视觉冲击力,能够为居民提供一个优美的休闲娱乐环境。在水体主导的环境中,利用水的流动性和指向性,通过特定的场景暗示更深层次的美,让人们通过观看特定的文化内涵和人文环境来感受水属性的精神功能。水体必须连接排水系统,使生活废水和工业废水不污染水体,必须安装过滤设备,保证水体形象运行质量,使水能够在城市中依然保持最初的本质。(四)声音声景观是一种听觉景观,其概念主要是指噪音,在设计过程中,我们对声音采取整体、包容、主动的处理方式。环境中有很多声音:自然的声音,历史的声音,生活的声音,交通的声音,人造的声音等等。我们努力生活在一个美丽和愉快的声音环境,为了控制这些声音,可以在设计过程中引入新的声音元素,从而创造出良好的声音环境。利用电子手段改变声波的特性来降低声压,如我们喜欢的音乐,自然的鸟鸣,水声等,重现能减少相关噪音,期望能改善噪音环境。在环境设计中,它已经成为一个不容忽视的因素。四、生态城市建设中存在的问题(一)对生态城市的认识不清晰在生态城市的建设和发展过程中,没有对环境和园林进行清晰的界定,导致对环境的认识混乱,环境设计和规划出现漏洞和错误。景观工程不同于其他土木工程,由于其艺术性和历史意义,这就需要设计人员具备更高的职业素养和技术水平。环境设计是指某一特定区域的整体环境的外观,包括比绿色园林范围更广的范围,如设计区域的生态环境、植被和建筑面积的分布和外观,以及它们之间的联系和整体协调。也就是说,在环境的设计中,一定要考虑到城市的整体风貌为主导,整体布局要结合气候、景观等相关因素,只有充分考虑到这些方面,才能保证城市建设是生态化的,但是现阶段,很多城市管理者对于生态城市的建设存在认知错误,他们觉得建设生态城市就是将城市的环境做好,并没有考虑到后续的经济发展以及人类社会的发展。(二)实现过程与具体操作存在矛盾在生态城市规划设计中,各个部分容易分离,造成整体不一致。生态城市的概念源自于可持续发展,它是一个与自然生态环境和谐共存的都市体系。然而,在现行的环境规划中,有些地区很容易被划分为计划地区,造成整体不一致或部分规划活动无法充分利用。例如,某一特定区域的环境艺术设计充分考虑了该区域内的所有基础设施和环境系统,以实现内部环境的可持续发展目标。在不受其他因素干扰的情况下,与当今社会的艺术设计需求相适应。然而,这个地区并不是独立的个体,它与周边的环境也会产生方方面面的影响。没有被设计改变的部分周边环境,必然会对环境设计的变化区域产生影响,小的影响只能对一个地区造成较小的环境破坏,一些更严重的环境影响可以很容易影响到其内部的可持续发展。(三)没有意识到长久利益的发展城市生态环境质量差,将从根本上降低生态城市的起点,给生态城市的发展带来了更大的挑战。城市生态资源不足的原因有两个:一是生态环境的恶化,对生态文明的形象产生了严重的影响,对人民的生产、生活、生态安全造成了极大的危害。城市环境卫生状况受到严重影响,生态环境受到污染,居民的生存和生存环境日益恶化,成为制约城市持续健康发展的重要因素。其二是城市资源短缺,城市的发展和生态化进程不可避免地受到了资源匮乏的制约。城市水资源短缺、内涝、水污染是城市发展的“瓶颈”。城市污水污染问题是当前社会普遍关心的问题,是改善城市生态环境、促进城市生态文明建设的迫切需要。目前,可持续发展已成为必然,生态化是城市发展的必然趋势,但利益问题不容忽视,其同样也是生态城市建设的关键所在,在生态城市规划中,当前利益与长远利益、局部利益与全局利益之间的关系是其重点。城市环境建设必须将一些传承的生态景观与传统建筑场地相结合。移除、更换或维护这些传统部件是当前和长期利益的表现,如果只是考虑到当前发展的好处,很容易导致传统文化以及环境的缺失。因此,从长远来看,这些传统元素、环境应该得到保护,但在保护自身特色的同时,必须充分提升周边环境的价值,为生态城市的发展提供可见的效益,城市的发展,人类的生活都离不开经济,一旦缺乏对经济的考虑,人的生活就无法维持下去,但是如果只是考虑经济,不去注重对文化以及环境的保护,社会的发展只会逐渐走向枯竭。(四)经济与生态发展不协调在改革开放初期,由于宏观经济政策的制约,我们把重点放在发展经济上,片面地追求经济的恢复和增长,采取了粗放的发展模式,忽略了生态环境的维护和保护,甚至不惜以城市的自然环境为代价来实现经济的发展。造成这一现象的原因,在于人们没有充分地权衡经济发展与环境保护的关系,仅仅关注短期的发展是不行的,还要从长远的角度与影响出发。由于传统的发展观念和观念的影响,我国在今后的城市建设中,并没有充分考虑到自然生态的保护问题,而是把经济发展放在了优先发展的地位,并没有及时地解决经济发展给生态环境带来的负面影响。另外,90年代以来,我国对城市自然环境的重视程度也有所认识,并加强了对生态环境的保护。五、生态城市建设实践方法(一)提高环境保护意识意识是一切实践的基础,必须要充分认识环境治理在经济发展新常态中的积极作用,明确环境治理的重点,提高每个城市管理者以及在城市中生活的群体整体环境意识。每个城市都要坚持绿色GDP的发展理念。需要指出的是,环境保护必须作为评价地方政府活动的重要指标,在调动外商投资、项目开发、工农业发展等方面发挥重要作用。新经济的发展需要环境的大力支持,环境安全是经济发展的重要前提。在新的方式下,我们需要继续加强环境保护,并考虑利用环境保护来保持经济稳定发展,城市应引入各项指标,作为我国政绩评价的重要组成部分,每个人都应该提高环境保护意识,加强环境建设,并将其应用到日常生活中,比如对生活垃圾进行分类,对生活垃圾进行分类,并将其应用到日常生活中。只有这样,城市环境才能更好地发展,人与自然、城市之间也可以建立紧密地联系。(二)建立环境税收新机制为确保环境城市的建设,必须建立政府主导、市场导向、执法监督和公众支持的环境保护机制。城市当局,即政府,需要加强对生态城市发展的监管,推进环境税制改革,创建和完善享有盛誉的环境税制,继续发挥税制在环境保护中的作用,借助强制性的手段来对环境进行保护。政府必须严格遵守“六个不批”原则,关于不符合设计、不符合产业政策,不符合清洁生产的要求,不符合环境保护的规定。同时,还存在不符合总量控制、不符合环境功能区要求的项目,不得进行审批。此外,政府还应当提出环境保护税收制度,加强大气污染、水污染和碳排放专项税,制定科学合理的税收原则,采取必要的行政、财政甚至法律措施,来对企业进行严格的控制。在行政机关内部,要建立一个行政执法机构,负责日常、定期、年终等方面的工作,及时发现政府不作为,并将其反馈给相关部门,并提出相应的意见和建议,督促相关部门进行整改。如果有证据的话,有关部门将会受到严厉的处罚。要保证公司内部监管的有效性,必须建立健全问责机制,一旦发现对环境造成危害,就必须追究有关部门的责任。要想有效地控制政府的不作为,就必须要加大对社会公众的监督,让市民也参与到政府的监督之中,同时,还要加大对公众的监督,提高公众对政府不作为的举报。通过舆论压力来使环境税收机制得到有效地落实。(三)发展绿色循环经济发展绿色循环经济是一项具有系统性和科学性的系统工程,需要政府制订绿色循环经济的发展策略,进行统筹规划,制订实施阶段,有计划地将绿色循环经济纳入到城市的规划中,以达到可持续发展的目的,享受绿色循环经济。同时,在进行生态城市规划建设时,还需要充分考虑到人的便捷,将工作、住房以及其他服务设施进行结合,享受周围的环境,也可以缩短日常的交通路程和时间,既能降低能耗、降低大气污染、缓解交通堵塞,又能改善居住环境。政府应该不断完善人们的绿色生活方式和消费方式,积极捍卫和倡导绿色经济和低碳文明生活方式,将人们的绿色理念融入生活细节,要在全社会树立绿色、生态发展观,强化生态伦理观念和生态消费观念,使社会文明和生态文明成为社会发展的主流。(四)发展生态经济模式区域是城市的基础,城市是区域的关键。城乡之间、城市与城市之间的物质、能源和信息交流日益相互依存、相互促进。城市越发展,人与人之间的交流就越频繁、越具有互动性。地方政府要加强城乡联系,要在尊重自然规律、保护生态的基础上,运用新技术、新方法促进农村发展,发展农村生态经济新模式,开展大量的环境保护和修复工作,开展科技变革,进一步整合重点节能减排领域,落实措施,实施恢复性工程和绿色工程。快速建立产业链清晰,参与机会多,适应生态文明建设的体系,争取这种模式改革可以在建设生态乡村方面取得新突破。在关注城市自身发展的同时,要保证周边地区的发展利益不受损害,在经济、社会和环境三个层面上,实现城市和地区的可持续发展和整体发展。六、结语生态城市建设是当前社会发展的一个重大发展方向。它与政治、经济的发展密切相关,可以说,未来城市的政治、经济发展必须建立在生态城市的基础上。地方政府应运用生态城市规划理论,从实际出发,收集环境经济信息,实现城市健康、高效、快速发展,在生态环境的保护下,促进自身的社会经济发展,实现经济的快速、可持续增长。生态城市是一个复杂而庞大的城市发展概念,这涉及到很多因素,提高全民生态环境意识,推进国民经济体制改革,不断加强国内外理论研究和实践,是目前发展生态城市的重点。在建设生态城市的过程中,一定要立足中国国情,探索建设一条具有中国特色生态城市的正确道路。
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