食品安全有关制度

食品安全有关制度

一、总则

为确保食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。

二、食品安全标准与监测

1.食品安全标准

（1）严格执行国家食品安全标准，确保食品中有害物质的限量内符合规定。

（2）加强对食品生产、加工、销售等环节的监管，确保食品符合卫生要求。

2.食品安全监测

（1）建立健全食品安全监测体系，定期对食品进行抽样检验。

（2）对监测中发现的不合格食品，依法进行处理，并及时公布信息。

三、食品生产与加工

1.食品生产

（1）食品生产者应具备相应生产条件，取得食品生产许可证。

（2）食品生产者应建立原料采购、生产过程、产品检验等质量控制体系。

2.食品加工

（1）食品加工者应具备相应加工条件，取得食品加工许可证。

（2）食品加工者应建立原料验收、加工过程、产品出厂检验等质量控制制度。

四、食品流通与消费

1.食品流通

（1）食品经营者应建立并执行进货查验制度，确保所售食品来源合法。

（2）食品经营者应建立并执行销售记录制度，便于追溯问题食品。

2.食品消费

（1）消费者应提高食品安全意识，选择正规渠道购买食品。

（2）消费者在购买食品时，有权查阅食品的相关信息，如生产日期、保质期等。

五、食品安全事故处理

1.食品安全事故报告

（1）食品生产经营者发现食品安全事故，应立即报告相关部门。

（2）相关部门接到报告后，应及时开展调查处理工作。

2.食品安全事故应急处理

（1）建立健全食品安全事故应急处理机制，提高事故应对能力。

（2）对食品安全事故受害者，依法进行救治和赔偿。

六、法律责任与监管

1.法律责任

（1）违反食品安全法律法规的行为，依法承担相应的法律责任。

（2）对食品安全违法行为，严肃查处，公开曝光。

2.监管

（1）加强食品安全监管队伍建设，提高监管水平。

（2）建立健全食品安全监管制度，确保食品安全监管工作落到实处。

七、食品召回与销毁

1.食品召回

（1）食品生产经营者应建立食品召回制度，对存在安全隐患的食品实施召回。

（2）召回的食品应及时通知消费者，并依法进行信息公开。

2.食品销毁

（1）对确认存在食品安全问题的食品，应依法进行销毁处理。

（2）销毁过程应严格按照规定程序进行，确保问题食品不再流入市场。

八、食品安全宣传教育与培训

1.宣传教育

（1）开展食品安全宣传教育活动，提高全社会的食品安全意识。

（2）利用各种媒体宣传食品安全知识，引导消费者科学消费。

2.培训

（1）加强对食品生产经营者的食品安全知识和技能培训，提高其食品安全管理水平。

（2）定期组织食品安全监管人员培训，提升监管能力。

九、食品安全信息管理

1.食品安全信息收集

（1）建立食品安全信息收集制度，全面掌握食品安全状况。

（2）鼓励社会各界提供食品安全信息，共同维护食品安全。

2.食品安全信息公开

（1）定期公布食品安全监测结果，提高食品安全透明度。

（2）对食品安全问题及时进行通报，提醒消费者注意。

十、国际合作与交流

1.国际合作

（1）积极参与国际食品安全合作，共同应对全球食品安全挑战。

（2）加强与国际食品安全组织的交流，学习借鉴先进经验和做法。

2.交流

（1）组织食品安全领域的国内外专家学者进行交流研讨，促进食品安全技术创新。

（2）通过参与国际会议、培训等活动，提升我国食品安全国际影响力。

十一、附则

本制度自发布之日起实施，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。本制度的解释权归国家食品安全监督管理部门。

十二、食品安全风险监测与评估

1.风险监测

（1）建立食品安全风险监测网络，对食品中可能存在的有害因素进行定期监测。

（2）加强对高风险食品品种的监测力度，及时发现食品安全隐患。

2.风险评估

（1）组织专家对食品安全风险进行科学评估，为制定食品安全政策提供依据。

（2）定期发布食品安全风险评估报告，指导食品生产经营者和消费者合理规避风险。

十三、食品安全监管技术支持

1.技术研发与应用

（1）加大对食品安全监管技术研发的投入，提高监管技术水平。

（2）推广食品安全快速检测技术，提高监管效率。

2.设备设施

（1）配备先进的食品安全监管设备，提升监管能力。

（2）建立食品安全监管实验室，为食品安全监管提供技术支持。

十四、食品安全社会共治

1.社会参与

（1）鼓励社会各界参与食品安全监督，共同构建食品安全社会共治格局。

（2）建立健全食品安全举报奖励制度，激发社会公众参与食品安全监督的积极性。

2.公众监督

（1）加强对食品安全违法行为的舆论监督，发挥媒体和公众的监督作用。

（2）建立食品安全有奖举报制度，鼓励公众积极举报食品安全违法行为。

十五、食品安全应急处置

1.应急预案

（1）制定食品安全事故应急预案，明确应急响应程序和措施。

（2）组织定期应急演练，提高食品安全事故的应对能力。

2.应急响应

（1）在发生食品安全事故时，迅速启动应急预案，进行有效处置。

（2）确保食品安全事故应急处理的信息公开、透明，及时回应社会关切。

十六、食品安全法律责任追究

1.追责机制

（1）建立食品安全法律责任追究制度，对食品安全违法行为进行严肃处理。

（2）对负有监管职责的工作人员，依法追究其不作为、渎职等行为的法律责任。

2.司法保障

（1）加强与司法机关的协作，形成打击食品安全违法犯罪的合力。

（2）依法严厉打击食品安全犯罪行为，维护食品安全和市场秩序。

十七、食品安全信用体系建设

1.信用记录

（1）建立食品生产经营者信用记录制度，对食品安全信用进行评价和记录。

（2）将食品生产经营者的信用状况纳入公共信用信息系统，实现信息共享。

2.信用惩戒

（1）对存在严重食品安全失信行为的食品生产经营者实施信用惩戒。

（2）加强对失信企业的联合惩戒，形成“一处失信，处处受限”的信用体系。

十八、食品安全信息公开与数据共享

1.信息公开

（1）完善食品安全信息公开制度，提高食品安全监管的透明度。

（2）及时向社会公布食品安全监管政策、标准、监测结果等信息。

2.数据共享

（1）建立健全食品安全数据共享机制，促进各部门之间的信息交流与合作。

（2）利用大数据、云计算等技术手段，提升食品安全监管的信息化水平。

十九、食品安全教育与培训

1.教育普及

（1）在中小学开展食品安全教育，提高学生的食品安全意识。

（2）通过社区、媒体等渠道，普及食品安全知识，增强公众的自我保护能力。

2.专业培训

（1）加强对食品生产经营者、监管人员的专业培训，提高其业务能力和管理水平。

（2）定期举办食品安全培训班，提升从业人员的食品安全素养。

二十、食品安全监管绩效评估

1.绩效评估制度

（1）建立食品安全监管绩效评估制度，对各级监管部门的工作成效进行评价。

（2）将绩效评估结果作为监管部门工作考核的重要依据。

2.改进措施

（1）根据绩效评估结果，及时调整监管策略和措施，提高监管效能。

（2）对监管工作中存在的问题，采取有效措施进行整改，确保食品安全监管工作的持续改进。

二十一、附则

本制度的修订和废止，由国务院食品安全监督管理部门负责。本制度的实施细则，由国务院食品安全监督管理部门会同有关部门制定。本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。各相关部门应根据本制度规定，制定具体的实施办法。

二十二、食品安全保障措施

1.政策支持

（1）加大食品安全政策支持力度，为食品安全监管提供有力保障。

（2）完善食品安全财政投入机制，确保食品安全监管工作所需经费。

2.保障机制

（1）建立健全食品安全保障机制，加强对食品产业链各环节的监管。

（2）推动食品安全责任保险发展，提高食品生产经营者的风险防范能力。

二十三、食品安全文化建设

1.文化培育

（1）加强食品安全文化建设，提高全社会的食品安全道德水平。

（2）倡导诚信经营，营造食品安全文化氛围。

2.宣传引导

（1）通过各种形式的宣传活动，提升公众食品安全文化素养。

（2）引导食品生产经营者树立正确的食品安全价值观，自觉遵守食品安全法律法规。

本制度围绕食品安全监管，从食品安全标准与监测、食品生产与加工、食品流通与消费、食品安全事故处理、法律责任与监管、食品召回与销毁、食品安全宣传教育与培训、食品安全信息管理、国际合作与交流、食品安全风险监测与评估、食品安全监管技术支持、食品安全社会共治、食品安全应急处置