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文档简介
完善基层民主协商工作实施方案一、背景与意义近年来,我国基层民主协商工作取得了显著成果,但在实际操作中也暴露出一些问题。为进一步推进基层民主协商工作,提升基层治理水平,特制定本方案。二、总体目标1.提高基层民主协商的质量和效率,确保协商成果的有效落实。2.增强基层群众的参与意识,提升基层治理的民主化、法治化水平。3.建立健全基层民主协商机制,推动基层协商工作常态化、制度化。三、具体措施1.建立健全基层民主协商组织体系(1)加强基层民主协商组织建设。各社区、村(居)民委员会要设立民主协商委员会,负责组织、协调和监督基层民主协商工作。(2)明确基层民主协商委员会的职责。主要负责收集群众意见、组织协商活动、监督协商成果落实等工作。2.拓宽基层民主协商渠道(1)充分利用现有平台。如社区论坛、村(居)民大会、群等,及时发布协商议题,组织群众参与协商。(2)创新协商形式。可以采取座谈会、恳谈会、问卷调查等方式,丰富基层民主协商的形式。3.完善基层民主协商程序(1)明确协商议题。根据群众需求和社会热点,确定协商议题,确保议题具有针对性和实用性。(2)制定协商方案。明确协商时间、地点、参与人员、议程等,确保协商活动有序开展。(3)组织协商活动。按照协商方案,组织协商活动,确保协商过程公开、透明。(4)公布协商成果。将协商成果及时向群众公布,接受群众监督。4.提升基层民主协商能力(1)加强培训。组织基层民主协商委员会成员参加培训,提高其组织协商、沟通协调、分析问题的能力。(2)开展交流。组织基层民主协商委员会之间开展经验交流,相互学习、共同进步。5.落实基层民主协商成果(1)明确责任主体。将协商成果分解到具体责任单位,明确责任人。(2)建立监督机制。对协商成果的落实情况进行监督,确保成果得到有效执行。四、保障措施1.加强组织领导。各级政府要高度重视基层民主协商工作,将其纳入重要议事日程,切实加强对基层民主协商工作的领导。2.完善政策法规。制定相关政策和法规,为基层民主协商工作提供法制保障。3.加大投入。各级政府要加大对基层民主协商工作的投入,保障协商活动正常开展。4.强化考核。将基层民主协商工作纳入政府绩效考核体系,确保各项工作落到实处。通过完善基层民主协商工作实施方案,有望提高基层治理水平,促进社会和谐稳定,为我国经济社会发展奠定坚实基础。希望各级政府和社会各界共同努力,推动基层民主协商工作不断取得新突破。注意事项:1.避免协商议题脱离群众实际需求。解决办法:深入调研,充分了解群众关心的问题和实际需求,确保议题与群众利益密切相关。2.防止协商过程形式主义。解决办法:严格规范协商程序,确保每个环节都能真实反映群众意见,避免走过场。3.提高协商成果的执行力度。解决办法:明确责任单位,强化责任意识,对协商成果进行跟踪问效,确保落实到位。4.防止协商活动中的不正当干预。解决办法:建立公开透明的协商机制,邀请第三方监督,确保协商过程公正、公平。5.提升协商质量,避免低效重复。解决办法:定期组织培训,提高协商参与者的专业素质,优化协商流程,提高协商效率。6.注意保护参与者隐私。解决办法:在协商过程中,确保个人信息安全,不泄露参与者隐私,维护参与者合法权益。7.防止协商成果被少数人操纵。解决办法:扩大协商参与范围,确保不同利益群体都能参与协商,平衡各方利益。8.保持协商活动的连续性。解决办法:将协商工作纳入常规工作计划,定期开展,形成长效机制。9.关注协商成果的社会效益。解决办法:在执行协商成果时,注重评估其对社会和谐、民生改善等方面的实际影响。10.及时回应群众反馈。解决办法:建立反馈机制,对群众关于协商成果的意见和建议进行及时处理,确保群众满意度。1.强化协商议题的针对性。确保议题紧密围绕社区发展、居民生活等方面的具体问题,避免空泛讨论,提高协商的实用性和有效性。2.加强协商成果的公示与反馈。在社区公告栏、网络平台等渠道,及时公示协商成果,并设立反馈渠道,鼓励居民提出意见和建议,持续优化协商结果。3.激发居民的参与热情。4.培养专业化的协商人才。选拔具备一定专业知识和沟通能力的居民,担任协商委员会成员,同时定期组织培训,提升其协商能力和服务水平。5.建立多元化的协商参与主体。除了居民代表,还可以邀请专家学者、社会组织代表等参与协商,形成多元化的协商参与主体,拓宽协商视角。6.强化协商成果的跟踪评估。设立专门的评估小组,对协商成果的实施效果进行定期评估,及时发现问题,调整方案,确保协商成果的持续有效性。7.加强协商与决策的衔接。确保协商成果能够有效转化为政策决策,避免协商成果束之高阁,真正实现协商与决策的紧密结合。8.营造包容开放的协商环境。尊重不同意见,鼓励多元观点的交流,营造一个包容、开放、平等的协商环境,让每个参与者都能畅所欲言。9.建立长效的协商机制。将协商工作纳
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