新解读《GBT 39204-2022信息安全技术 关键信息基础设施安全保护要求》

《GB/T39204-2022信息安全技术关键信息基础设施安全保护要求》最新解读目录标准发布背景与意义GB/T39204-2022标准概览关键信息基础设施的定义与范围信息安全技术的最新发展趋势安全保护要求的六大关键环节分析识别：业务与资产的安全风险评估安全防护：落实等级保护制度的具体要求检测评估：年度检测与跨运营者评估目录监测预警：自动化工具与系统应用主动防御：实战演练与威胁情报事件处置：应急预案与快速响应标准的法律依据与政策支持《网络安全法》与标准的关系《关键信息基础设施安全保护条例》解读等保2.0与关基保护的对比关基保护的三项基本原则整体防控：以关键业务为核心目录动态防护：以风险管理为导向协同联防：以信息共享为基础安全管控能力的提升策略顶层设计与统筹规划的重要性组织架构体系与安全管理机构安全管理制度与监督问责机制技术防护措施与自动化工具应用网络安全等级保护制度的实施商用密码应用安全性评估目录供应链安全保护策略数据安全防护措施的细化个人信息和重要数据的境内存储容灾备份机制与数据恢复能力网络安全技术的新进展自动化管理工具在关基保护中的应用网络安全教育培训的重要性从业人员安全保密职责与义务安全保密协议的签订与执行目录采购网络产品和服务的安全审查合格供应方目录的建立与维护知识产权授权与源代码安全检测关基保护要求与其他标准的协同与其他安全框架模型的对比分析跨运营者协同防护的实践经验应急演练的时间与频次要求攻击监测设备与正向逆向模型网络安全信息共享机制的建立目录自动模式预警与持续获取安全预警信息收敛暴露面与减少攻击面的策略攻防演练与沙盘推演的实际操作关联分析与网络攻击意图的识别网络安全事件的应急预案制定未来展望：持续改进与技术创新PART01标准发布背景与意义随着信息技术的快速发展，关键信息基础设施面临的安全威胁日益严重。信息安全形势严峻为贯彻落实《网络安全法》等法律法规，加强关键信息基础设施安全保护。国家政策要求制定统一的安全保护要求，提高关键信息基础设施的安全防护能力。标准制定需求背景010203为关键信息基础设施提供全面的安全保护要求，提升其安全防护能力。提升安全防护能力统一安全保护要求，规范关键信息基础设施的安全管理流程。规范安全管理关键信息基础设施是国家安全的重要组成部分，保护其安全对于维护国家安全具有重要意义。保障国家安全意义PART02GB/T39204-2022标准概览定义明确关键信息基础设施是指对于国家经济、社会运行以及国计民生具有关键性、基础性、全局性作用的信息基础设施。涵盖范围包括但不限于电信、广播电视、能源、金融、交通、水利、应急、卫生医疗、教育等领域。关键信息基础设施定义遵循“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，确保关键信息基础设施安全。安全保护原则安全保护措施风险评估与监测采取技术和管理措施，防范外部攻击、内部泄露、恶意破坏等安全威胁。定期开展风险评估和安全监测，及时发现并处置安全隐患。安全保护要求建立健全安全管理制度，明确安全管理职责和操作流程。安全管理制度配备专业的安全管理人员，负责关键信息基础设施的安全保护工作。安全管理人员定期开展安全培训和教育，提高员工的安全意识和技能水平。安全培训与教育安全管理要求010203法律责任明确对违反关键信息基础设施安全保护要求的行为，依法追究法律责任。监管机制完善建立健全监管机制，加强对关键信息基础设施安全保护工作的监督检查。法律责任与监管PART03关键信息基础设施的定义与范围关键信息基础设施的定义关键信息基础设施是指对于国家经济、社会运行以及国计民生具有关键性、基础性、全局性影响的信息系统及其支撑设施。关键信息基础设施是网络安全保护的重点对象，其安全保护水平直接关系到国家安全、社会稳定和公共利益。关键信息基础设施包括电信、广播电视、能源、金融、交通运输、水利、应急管理、医疗卫生、社会保障等领域的重要信息系统和设施。关键信息基础设施的范围电信网络设施包括公用电信传输网络、电信网信令系统、电信网络管理和维护系统等。广播电视设施包括广播电视发射台、传输网络、监测监管系统等。能源设施包括电力、石油、天然气等能源生产和传输设施，以及能源管理系统等。金融设施包括银行、证券、保险等金融机构的业务系统、数据中心、支付清算系统等。PART04信息安全技术的最新发展趋势云安全解决方案采用云安全服务提供商的安全服务和工具，如云加密、云访问安全代理等。云计算服务普及云计算已成为企业IT基础设施的重要组成部分，提供弹性计算、存储和网络资源。云安全挑战随着云计算的普及，云安全成为新的挑战，包括数据隐私、合规性、访问控制等。云计算与云安全物联网设备已渗透到各个领域，如智能家居、智慧城市、工业控制等。物联网设备广泛应用物联网设备存在漏洞和安全隐患，易受攻击和入侵，导致数据泄露和物理损害。物联网安全威胁制定物联网安全标准和规范，加强设备身份认证、数据加密和访问控制。物联网安全标准物联网安全010203人工智能应用机器学习算法易受数据投毒、模型窃取等攻击，导致算法失效或数据泄露。机器学习安全挑战机器学习安全防护采用安全多方计算、差分隐私等技术保护机器学习算法和数据的安全。人工智能在各个领域得到广泛应用，如自然语言处理、图像识别、智能推荐等。人工智能与机器学习安全区块链应用区块链技术在数字货币、供应链金融、数字身份等领域得到广泛应用。区块链安全优势区块链具有去中心化、不可篡改、可追溯等特性，可提高数据的安全性和可信度。区块链安全问题区块链技术仍面临智能合约漏洞、51%攻击、隐私泄露等安全问题。030201区块链技术PART05安全保护要求的六大关键环节确保关键信息基础设施的安全性、稳定性和保密性。安全保护要求的目标适用于关键信息基础设施的运营者及相关组织。安全保护要求的范围随着信息化的发展，关键信息基础设施面临的安全威胁日益严重。安全保护要求的背景安全保护要求概述建立完善的安全管理制度，包括安全策略、管理制度、操作规程等。安全管理制度明确安全目标和原则，制定安全策略文件。安全策略建立各项安全管理制度，如资产管理、访问控制、密码管理等。管理制度安全保护要求的具体内容操作规程制定各项操作规程，确保操作过程的安全性和规范性。安全管理机构负责安全管理的决策、协调和监督。安全管理机构与人员设立专门的安全管理机构，配备专业的安全管理人员。安全保护要求的具体内容具备相应的安全知识和技能，负责安全管理的具体实施。安全管理人员采用先进的技术手段，确保关键信息基础设施的安全。安全建设技术采取物理防护措施，保护关键设备和系统的安全。物理安全安全保护要求的具体内容010203网络安全部署防火墙、入侵检测等安全设备，防范网络攻击。安全运维管理加强运维过程的安全管理，确保系统的稳定运行。加密技术对重要数据进行加密存储和传输，确保数据的保密性。安全保护要求的具体内容建立规范的运维流程，确保运维过程的安全性和可控性。安全保护要求的具体内容运维流程部署安全监控和预警系统，及时发现和处置安全事件。监控与预警建立数据备份和恢复机制，确保数据的可用性和完整性。数据备份与恢复安全保护要求的实施与监督010203实施步骤制定实施计划，明确责任分工和时间节点，逐步推进安全保护要求的实施。监督与检查建立监督与检查机制，定期对关键信息基础设施的安全状况进行检查和评估。应急响应与处置制定应急预案，加强应急演练和培训，提高应对突发事件的能力。PART06分析识别：业务与资产的安全风险评估根据业务类型、重要程度等因素，对业务进行识别和分类。业务识别与分类梳理业务流程，分析业务环节中的安全风险点和薄弱环节。业务流程分析识别业务面临的威胁，包括内部威胁、外部威胁等，并评估威胁的严重性和可能性。威胁识别与评估业务安全风险评估资产安全风险评估资产识别与分类根据资产类型、价值等因素，对资产进行识别和分类。资产漏洞分析分析资产存在的漏洞，包括技术漏洞、管理漏洞等，并评估漏洞的严重性和可利用性。威胁识别与评估识别资产面临的威胁，包括攻击、破坏、盗窃等，并评估威胁的严重性和可能性。资产安全控制措施评估评估现有资产安全控制措施的有效性，包括物理安全、网络安全、数据加密等措施。PART07安全防护：落实等级保护制度的具体要求认定流程根据重要性和安全性，对关键信息基础设施进行认定，包括确定关键业务、评估安全风险等。认定标准包括唯一性、不可替代性、影响范围等，以确保关键信息基础设施的准确性和重要性。关键信息基础设施认定包括物理安全、网络安全、主机安全等，要求关键信息基础设施具备相应的安全保护技术措施。安全技术要求包括安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员等，要求建立健全的安全管理体系和制度。安全管理要求安全保护要求监测预警与应急处置应急处置措施制定完善的应急预案和处置流程，对安全事件进行及时响应和处置，防止事态扩大和危害加重。监测预警机制建立关键信息基础设施安全监测预警机制，实时监测安全事件和风险，及时发出预警。法律责任明确关键信息基础设施运营者的法律责任和义务，对违反安全保护要求的行为进行处罚。监管机制法律责任与监管建立健全关键信息基础设施安全保护监管机制，加强对运营者的监管和检查，确保其落实各项安全保护措施。0102PART08检测评估：年度检测与跨运营者评估检测频率每年至少进行一次全面的安全检测。检测内容涵盖关键信息基础设施的技术性能、安全功能、漏洞风险等方面。检测标准遵循国家相关法规和标准，确保检测的规范性和准确性。检测机构选择具备相应资质和经验的第三方检测机构进行检测。年度检测评估目的评估不同运营者之间的关键信息基础设施相互依赖性和安全性。跨运营者评估01评估范围包括不同运营者之间的网络连接、数据交换、业务连续性等方面。02评估方法采用模拟攻击、渗透测试等方式，评估跨运营者之间的安全风险。03评估结果提出针对性的安全建议和改进措施，提高跨运营者之间的协同安全防护能力。04PART09监测预警：自动化工具与系统应用机器学习技术应用机器学习算法对监测数据进行深度分析，识别未知威胁和新型攻击手段。实时监测通过自动化工具对网络流量、系统日志等进行实时监测，发现异常行为或潜在威胁。威胁情报集成借助威胁情报服务，自动收集、整合和分析各类威胁信息，提高监测预警的准确性和及时性。自动化监测工具建立关键信息基础设施安全预警系统，实现安全事件的及时发现、快速响应和有效处置。预警系统建设制定完善的应急响应预案，明确应急响应流程和责任人，确保在安全事件发生时能够迅速恢复系统运行。应急响应机制通过态势感知技术对整体安全状况进行实时展示，提供可视化界面，便于管理和决策。态势感知与可视化系统化应用PART10主动防御：实战演练与威胁情报实战演练演练目的通过模拟真实攻击，检验关键信息基础设施的安全防护和应急响应能力。演练形式包括模拟攻击、应急响应、恢复与重建等环节，全面评估安全防护体系的有效性。演练范围覆盖关键信息基础设施的重要系统、网络、数据等，确保全面检测潜在安全漏洞。演练频率定期组织实战演练，及时发现并修复安全漏洞，提高安全防护水平。威胁情报情报收集通过多种渠道收集与关键信息基础设施相关的安全威胁信息，包括黑客攻击、恶意软件、漏洞等。02040301情报共享将分析得到的威胁情报及时共享给相关部门和机构，提高整体安全防护水平。情报分析对收集到的威胁信息进行深入分析，识别潜在的安全风险和攻击模式。情报应用将威胁情报应用于关键信息基础设施的安全防护和应急响应中，提高安全防护的针对性和有效性。PART11事件处置：应急预案与快速响应对关键信息基础设施进行风险评估，确定可能面临的威胁和脆弱性。根据风险评估结果，制定针对性的应急方案，明确应急响应流程和各环节责任人。确保应急所需的技术资源、人力资源和物资资源得到充分准备。定期组织应急演练和培训，提高应急响应能力和协同作战水平。应急预案制定风险评估应急方案编制应急资源准备应急演练与培训应急指挥与协调建立应急指挥体系，明确指挥关系和协调机制，确保应急响应工作有序开展。后续总结与改进对事件处置过程进行总结和评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。应急处置与恢复对发生的安全事件进行快速处置，采取措施控制事态发展，恢复系统正常运行。事件监测与报告建立关键信息基础设施安全事件的监测和报告机制，确保事件能够及时发现和上报。快速响应机制PART12标准的法律依据与政策支持关键信息基础设施是国家安全的重要组成部分，必须受到国家法律的保护。国家安全法明确规定了关键信息基础设施的保护要求和责任，为标准的实施提供了法律基础。网络安全法将关键信息基础设施列为最高等级保护对象，提出了更加严格的安全保护要求。网络安全等级保护制度法律依据010203政策支持关键信息基础设施安全保护条例制定专门的行政法规，细化了关键信息基础设施的安全保护要求和措施。网络安全审查办法对关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务进行安全审查，防止产品提供者利用提供产品之便，非法控制、干扰、中断用户系统，非法收集、存储、处理和利用用户有关信息。国家网络安全战略将关键信息基础设施安全保护纳入国家网络安全战略，加强顶层设计和统筹协调。030201PART13《网络安全法》与标准的关系《网络安全法》为基础关键信息基础设施安全保护要求以《网络安全法》为基础，为网络安全提供法律保障。国家标准地位该标准为国家标准，具有法律效应，必须严格遵守。法律依据制定背景随着信息化的发展，关键信息基础设施面临的安全威胁日益严重，制定该标准是为了加强关键信息基础设施的安全保护。实施时间该标准将于2023年5月1日正式实施，为关键信息基础设施的安全保护提供有力支持。标准的制定与实施适用范围该标准适用于关键信息基础设施的安全保护，包括但不限于电信、能源、交通、水利、金融等领域。主要内容标准的范围与内容该标准规定了关键信息基础设施安全保护的基本要求、安全保护措施、安全监测与预警、应急响应与处置等方面的内容。0102PART14《关键信息基础设施安全保护条例》解读关键信息基础设施定义关键信息基础设施是指对于国家经济、社会运行稳定具有重要性，一旦遭到破坏、丧失功能或者数据泄露，可能带来严重危害的信息基础设施。包括电信、广播电视、能源、金融、交通、水利、应急、医疗卫生、教育、国防科技工业等行业的重要信息系统和关键数据。关键信息基础设施保护要求建立健全安全保护制度关键信息基础设施运营者应按照法律法规要求，建立健全安全保护制度，加强安全保护措施的落实。设置专门安全管理机构关键信息基础设施运营者应设置专门的安全管理机构，负责安全保护工作的规划、实施和监督。加强人员安全管理关键信息基础设施运营者应加强人员安全管理，对从业人员进行安全背景审查，加强安全教育和培训。落实技术保护措施关键信息基础设施运营者应落实技术保护措施，加强网络安全防护，提高系统防御能力。关键信息基础设施保护措施关键信息基础设施应按照网络安全等级保护制度要求，开展定级、备案、建设、测评和检查等工作。开展等级保护工作关键信息基础设施运营者应建立健全监测预警机制，加强日常监测和应急响应，及时处置安全风险。关键信息基础设施运营者应加强供应链管理，确保产品和服务的安全可控，防范供应链风险。加强监测预警和应急处置关键信息基础设施运营者应落实数据保护措施，加强数据分类、备份、加密和访问控制等管理。落实数据保护措施01020403加强供应链管理PART15等保2.0与关基保护的对比安全控制措施针对每个安全保护等级，提出了相应的安全控制措施，包括安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员等。风险评估与持续改进要求信息系统运营者定期进行风险评估，发现安全风险并及时进行整改，不断提高信息系统的安全防护能力。安全保护等级根据信息系统的重要性，将信息系统的安全保护等级分为五个级别，分别实施不同的安全保护策略。等保2.0的要求供应链安全要求关键信息基础设施运营者加强对供应链的管理，确保供应链的安全可靠，防止供应链攻击。关键信息基础设施认定明确规定了关键信息基础设施的范围和认定程序，包括能源、交通、水利、金融、公共服务等领域的重要信息系统。重点保护针对关键信息基础设施，提出了更高的安全保护要求，包括加强网络安全防护、数据保护、应急响应等方面的措施。关基保护的要求联系等保2.0和关基保护都是信息安全领域的重要标准，旨在提高信息系统的安全防护能力，保护信息安全。区别等保2.0是针对所有信息系统的安全保护要求，而关基保护则是针对关键信息基础设施的更高安全保护要求；等保2.0更注重信息系统的整体安全，而关基保护则更注重关键信息基础设施的安全。同时，两者在具体的安全控制措施和要求上也存在一定的差异。两者之间的联系与区别PART16关基保护的三项基本原则国家安全观以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础。网络安全与国家安全网络安全是国家安全的重要组成部分，关键信息基础设施是网络安全防护的重点。总体国家安全观的体现关键信息基础设施保护需坚持总体国家安全观，确保国家关键信息基础设施的安全性和稳定性。总体国家安全观等级保护制度根据关键信息基础设施的重要性，将其划分为不同等级，采取不同强度的保护措施。等级划分等级保护要求关键信息基础设施应满足相应等级的保护要求，包括技术安全、管理安全、物理安全等方面。网络安全等级保护制度是我国网络安全的基本制度，分不同等级对关键信息基础设施进行保护。网络安全等级保护制度关键信息基础设施应识别出其关键业务，并建立相应的保护机制。关键业务识别关键信息基础设施应采取技术措施和管理措施，确保其存储、处理和传输的数据的安全性、完整性和保密性。数据保护关键信息基础设施应具备故障恢复和数据恢复能力，确保关键业务的连续性。业务连续性关键业务和数据保护原则PART17整体防控：以关键业务为核心业务重要性评估根据业务对组织的重要性、影响范围、业务中断带来的损失等因素，识别关键业务。业务依赖性分析关键业务识别分析关键业务对其他业务、系统、设备、服务等的依赖关系，明确关键业务的安全保护范围。0102安全防护策略制定针对性的安全防护策略，包括物理安全、网络安全、主机安全、应用安全等。安全架构设计构建多层次、立体化的安全架构，确保关键业务得到全方位的安全保护。整体安全规划建立关键业务的安全监测机制，实时监测业务运行状态，及时发现异常行为。安全监测机制建立预警机制，对潜在的安全威胁进行预警，制定应急预案，确保在发生安全事件时能够及时响应。预警与响应安全监测与预警VS制定详细的应急响应流程，明确应急响应的组织、职责、流程、资源等。数据恢复计划建立数据备份和恢复机制，确保关键业务数据的安全性和可用性，制定数据恢复计划。应急响应流程应急响应与恢复PART18动态防护：以风险管理为导向风险评估与监测实时监测建立实时监测系统，对关键信息基础设施的运行状态进行实时监测，及时发现异常情况。风险评估定期对关键信息基础设施进行风险评估，识别潜在的安全威胁和漏洞。安全防护根据风险评估结果，采取相应的安全防护措施，包括技术防护、管理防护和物理防护等。应急响应制定应急预案，对安全事件进行及时响应和处置，防止事件扩大和蔓延。安全防护与应急响应数据加密对关键数据进行加密存储和传输，确保数据的安全性和完整性。隐私保护严格遵守隐私保护法规，对个人信息和重要商业机密进行保护，防止泄露和滥用。数据安全与隐私保护供应商管理对关键信息基础设施的供应商进行严格审查和管理，确保其产品和服务的安全可靠。供应链安全供应链管理加强供应链的安全管理，防止供应链攻击和恶意软件的传播。0102PART19协同联防：以信息共享为基础确保各部门在关键信息基础设施安全保护方面协同合作。建立跨部门协调机制构建统一的信息共享平台，实现威胁情报、漏洞信息等的实时共享。信息共享平台建设制定联合应急预案，开展跨部门、跨地区的应急演练和协同处置。联合应急响应跨部门协作010203确立及时、准确的信息安全通报机制，确保重要信息及时传递。通报机制建立明确通报内容、格式和时限，避免信息误传、漏传。通报内容规范建立通报接收和反馈机制，确保通报信息得到及时处理和响应。通报接收与反馈信息安全通报构建全天候、全方位的信息安全监测预警体系。监测预警体系建设运用大数据、人工智能等技术手段，提升对信息安全风险的监测、预警和态势感知能力。态势感知能力提升定期开展信息安全风险评估，及时通报风险情况，提出防范措施。风险评估与通报监测预警与态势感知PART20安全管控能力的提升策略完善安全管理制度建立健全关键信息基础设施安全保护的制度和规范，包括安全管理、应急响应、风险评估等方面的制度。强化安全培训提高工作人员的安全意识和技能，定期进行安全培训和演练，确保各项安全制度得到有效执行。加强安全管理制度建设VS采取防火墙、入侵检测、数据加密等技术手段，保障关键信息基础设施的网络安全。加强物理安全保护对关键信息基础设施的机房、设备等进行物理安全保护，防止盗窃、破坏等事件的发生。强化网络安全防护加强技术防范措施制定完善的应急响应预案，明确应急处置流程和责任人，确保在发生安全事件时能够迅速响应。建立应急响应机制加强应急演练和培训，提高工作人员对安全事件的处置效率，最大程度减少损失和影响。提高处置效率加强应急响应和处置能力加强监管和评估引入第三方评估引入第三方安全评估机构对关键信息基础设施进行安全评估，发现潜在的安全风险并及时采取措施进行整改。加强监管力度建立关键信息基础设施安全保护的监管机制，对运营单位进行定期检查和评估，确保其安全保护措施得到有效执行。PART21顶层设计与统筹规划的重要性制定统一的安全保护要求和标准，避免碎片化和重复建设。统一安全保护标准明确各方职责和协作机制，实现跨部门、跨行业、跨地区的协调合作。协调各方资源为关键信息基础设施安全保护提供宏观指导和战略方向。确立安全保护战略方向顶层设计的必要性全面梳理关键信息基础设施对关键信息基础设施进行全面梳理和识别，确保不遗漏、不重复。统筹规划的作用制定安全保护计划根据安全保护要求和实际情况，制定针对性的安全保护计划和实施方案。优化资源配置合理规划人力、物力、财力等资源，确保关键信息基础设施安全保护工作的有效实施。强化监督评估和持续改进建立监督评估机制，定期对关键信息基础设施安全保护工作进行评估和检查，及时发现问题并进行整改。制定安全保护战略明确关键信息基础设施安全保护的总体目标、原则、任务和措施。建立安全保护标准体系制定统一的安全保护标准和规范，包括技术、管理、运营等方面的要求。加强组织领导和统筹协调建立健全组织领导机制和协调机制，明确各方职责和任务分工。顶层设计与统筹规划的实施PART22组织架构体系与安全管理机构建立供应链安全管理制度制定完善的供应链安全管理制度，包括供应商管理、采购管理、合同管理、风险管理等方面的规定。定期审查和更新制度定期审查和更新供应链安全管理制度，确保其适应不断变化的业务环境和技术发展。供应链安全管理制度供应商资质审查对供应商进行严格的资质审查，包括其经营状况、技术能力、安全水平、信誉度等方面的评估。持续监控与评估对供应商进行持续的监控和评估，确保其始终符合安全要求和标准。供应商安全管理建立规范的采购流程，包括需求确认、供应商选择、合同签订、产品交付等环节，确保采购过程的安全可控。采购流程管理对采购的产品进行安全检测，确保其符合相关安全标准和要求，防止引入安全漏洞和风险。产品安全检测采购安全控制供应链风险识别与应对风险评估与应对对识别出的风险进行评估和分类，制定相应的应对措施和应急预案，确保在风险发生时能够及时响应和处置。风险识别定期对供应链进行全面的风险识别，包括潜在的安全威胁、漏洞、弱点等方面的分析。PART23安全管理制度与监督问责机制建立关键信息基础设施的全面安全管理制度，包括安全策略、安全组织、安全人员等。全面安全管理制度定期进行安全风险评估，识别潜在威胁和漏洞，并制定相应的风险管理措施。风险评估与管理制度加强员工的安全培训和教育，提高员工的安全意识和技能水平。安全培训与教育制度安全管理制度010203监督与检查机制建立关键信息基础设施的监督与检查机制，对安全制度执行情况进行定期检查和评估。违规处罚机制对违反安全规定的行为进行严格的处罚，确保安全制度的有效执行。问责与追溯机制建立问责与追溯机制，对安全事件进行责任追究，确保责任落实到人。监督问责机制PART24技术防护措施与自动化工具应用技术防护措施网络安全防护采取防火墙、入侵检测、安全审计等技术手段，保护关键信息基础设施免受网络攻击。加密与解密技术对传输和存储的重要数据采取加密措施，确保数据的机密性和完整性。身份认证与访问控制实施严格的身份认证和访问控制机制，防止未经授权访问关键系统或数据。漏洞与补丁管理定期对关键信息基础设施进行漏洞扫描和安全评估，及时修补发现的安全漏洞。部署自动化安全监测工具，实时监测网络流量、系统日志等，及时发现并处置安全事件。采用自动化漏洞扫描工具，定期对关键信息基础设施进行漏洞扫描，提高漏洞发现效率。实施自动化安全审计工具，对关键信息基础设施的安全配置、操作行为等进行全面审计。构建自动化应急响应系统，预先定义应急响应流程，提高应急响应速度和准确性。自动化工具应用安全自动化监测自动化漏洞扫描自动化安全审计自动化应急响应PART25网络安全等级保护制度的实施网络安全等级保护制度是对网络和信息系统按照重要性等级进行分级别保护的一种制度。定义根据保护对象的重要程度和安全需求，将其划分为五个安全保护等级。等级划分适用于在中国境内建设、运营、维护和使用的网络及信息系统。适用范围网络安全等级保护制度概述网络安全等级保护制度的要求安全管理制度制定并落实安全管理制度和操作规程，明确安全管理责任。安全管理机构设立安全管理机构或专职安全管理人员，负责安全管理工作。安全技术人员配备相应的安全技术人员，负责安全技术的实施和维护。安全保护措施采取必要的安全保护措施，如防火墙、入侵检测、数据加密等。01定级根据保护对象的重要程度和安全需求，确定其安全保护等级。网络安全等级保护制度的实施步骤备案将确定的安全保护等级报当地公安机关备案。建设整改根据安全保护等级要求，进行安全建设和整改，提高安全保护能力。等级测评委托专业测评机构进行等级测评，检验安全保护能力是否符合要求。监督检查公安机关对网络安全等级保护制度实施情况进行监督检查，发现问题及时督促整改。02030405PART26商用密码应用安全性评估确保商用密码在关键信息基础设施中的安全应用，防止密码被破解、篡改等安全事件发生。保障商用密码应用安全推动商用密码应用的标准化、规范化，提高密码应用的安全性和可信度。规范商用密码应用通过评估，发现潜在的安全风险，并采取相应的防范措施，提升整体信息安全防护能力。提升信息安全防护能力评估目的评估内容01评估商用密码算法的安全性，包括抗攻击能力、算法强度等指标。评估商用密码技术实现的安全性，包括密码模块、密码协议等方面的安全漏洞和隐患。评估商用密码在应用中是否符合相关安全标准和规范，是否存在安全漏洞和隐患，如密码策略、密钥管理、物理和环境安全等。0203密码算法安全性密码技术实现安全性密码应用安全性评估流程确定评估范围根据关键信息基础设施的重要性和安全风险情况，确定商用密码应用安全性评估的范围。选择评估机构选择具有商用密码应用安全性评估资质的机构进行评估。实施评估评估机构按照评估标准和流程，对商用密码应用的安全性进行评估，包括文档审查、现场测试等环节。出具评估报告评估机构根据评估结果，出具商用密码应用安全性评估报告，提出改进建议和风险防范措施。PART27供应链安全保护策略对供应商进行资质审查、安全评估和风险监测，确保供应商安全可靠。供应商安全管理加强采购过程的安全控制，防止采购过程中存在安全漏洞和风险。采购安全控制制定供应链安全管理制度和流程，明确各环节的安全责任。建立供应链安全管理体系供应链安全管理制度加密与传输安全采用加密技术对供应链中的敏感信息进行保护，确保数据传输的安全性。访问控制与身份认证建立访问控制机制，对供应链系统的访问进行权限控制，同时采用身份认证技术确保用户身份的真实性和合法性。安全监测与应急响应建立安全监测系统，实时监测供应链中的安全事件和异常行为，并制定相应的应急响应预案。供应链安全技术措施风险评估与监测制度化将风险评估和监测制度化，建立完善的风险评估与监测机制，确保供应链安全的持续改进和优化。风险评估定期对供应链进行安全风险评估，识别潜在的安全威胁和漏洞，并制定相应的风险应对措施。持续监测对供应链进行持续的安全监测，及时发现和处理安全事件，防止事态扩大和蔓延。供应链安全风险评估与监测PART28数据安全防护措施的细化根据数据的重要性和敏感度，对数据进行分类分级管理。数据分类分级管理明确数据安全责任人，确保数据管理的每个环节都有专人负责。数据安全责任制加强员工的数据安全意识和技能培训，提高整体数据安全管理水平。数据安全培训数据安全管理制度010203数据加密技术建立数据备份和恢复机制，确保在数据丢失或损坏时能够及时恢复。数据备份与恢复访问控制与权限管理实施严格的访问控制和权限管理，防止未经授权访问数据。对敏感数据进行加密存储和传输，确保数据在传输过程中不被窃取或篡改。数据安全技术措施数据安全监测建立数据安全监测系统，实时监测数据的使用情况和异常行为。数据安全预警设置数据安全预警机制，对数据泄露、非法访问等安全事件进行预警和报警。数据安全监测与预警制定详细的数据安全应急响应计划，明确应急处置流程和责任人。应急响应计划定期组织数据安全应急演练和培训，提高员工应对数据安全事件的能力。应急演练与培训确保应急资源的充足和可用性，包括应急设备、技术人员和资金等。应急资源保障数据安全应急响应与处置PART29个人信息和重要数据的境内存储要求个人信息在境内存储，并明确存储期限和数据使用目的。个人信息存储本地化对确需跨境传输的个人信息，需进行安全评估，并采取相应保护措施。跨境传输限制对个人信息进行分类分级，实施不同级别的访问控制，防止未经授权访问。访问控制个人信息存储要求01重要数据境内存储关键信息基础设施运营者应确保重要数据在境内存储，并采取加密等保护措施。重要数据存储要求02数据备份与恢复制定数据备份策略，确保重要数据在受到破坏时可及时恢复。03数据使用监督对重要数据的使用情况进行监控和记录，防止数据被滥用或泄露。运营者责任关键信息基础设施运营者需承担个人信息和重要数据保护的法律责任。监管措施政府部门将依法对个人信息和重要数据保护情况进行监管，违规行为将受到严厉处罚。风险评估与防范运营者应定期进行风险评估，发现潜在的安全隐患并及时采取措施进行防范。030201法律责任与监管PART30容灾备份机制与数据恢复能力容灾备份类型包括本地备份、异地备份和云备份等，确保数据在灾难发生时可恢复。备份策略制定根据业务重要性和数据恢复需求，制定合理的备份策略和备份周期。备份数据验证定期对备份数据进行验证和测试，确保备份数据的完整性和可用性。灾难恢复计划制定灾难恢复计划，包括灾难发生后的应急响应、数据恢复和业务流程恢复等。容灾备份机制数据恢复能力数据恢复手段包括数据恢复软件、数据恢复服务和数据重建等，以恢复丢失或损坏的数据。恢复时间目标(RTO)确定数据恢复所需的时间目标，以便在业务中断时快速恢复数据。恢复点目标(RPO)确定数据恢复时允许丢失的数据量，以最大程度地减少数据丢失对业务的影响。数据恢复测试定期进行数据恢复测试，以检验数据恢复能力和恢复过程的可靠性。PART31网络安全技术的新进展区块链技术应用通过区块链技术实现数据防篡改、可追溯，提高信息的安全性和可信度。物联网安全针对物联网设备的安全威胁，研究并应用相应的安全技术和标准，确保物联网系统的安全稳定运行。云计算和边缘计算利用云计算和边缘计算技术，提高网络安全服务的灵活性和可扩展性，降低运维成本。人工智能技术应用利用人工智能技术，提高网络安全防御的智能化水平，如智能识别、自动化响应等。网络安全技术的新进展PART32自动化管理工具在关基保护中的应用自动化安全配置通过自动化工具实现关键信息基础设施的安全配置，减少人为错误。安全配置管理配置合规性检查利用自动化工具定期检查安全配置，确保符合相关标准和法规要求。配置变更管理对配置变更进行自动化管理和控制，防止未经授权的变更导致安全风险。通过自动化工具定期对关键信息基础设施进行漏洞扫描，发现潜在安全漏洞。自动化漏洞扫描利用自动化工具跟踪漏洞修复进度，确保漏洞及时得到修复。漏洞修复跟踪建立漏洞预警机制，通过自动化工具实时监测漏洞威胁，及时响应并处置安全事件。漏洞预警与应急响应漏洞管理010203自动化日志收集与分析通过自动化工具收集关键信息基础设施的日志信息，并进行统一分析和处理。日志审计与合规性检查利用自动化工具对日志进行审计，检查是否存在违规行为或异常事件。日志存储与备份将日志信息存储到安全可靠的备份设备中，确保日志数据的完整性和可用性。日志管理与审计自动化风险识别与评估通过自动化工具对关键信息基础设施面临的风险进行识别和评估，制定针对性的风险防范措施。安全事件预警与响应建立安全事件预警机制，通过自动化工具实时监测安全事件，及时响应并处置，防止事件扩大。应急预案管理利用自动化工具制定和演练应急预案，提高应对突发事件的能力和水平。风险管理与预警PART33网络安全教育培训的重要性通过培训，提高员工对网络钓鱼、恶意软件、社交工程等常见网络威胁的识别能力。识别网络威胁提高安全意识加强员工对组织网络安全政策的理解，使其在工作中能自觉遵守并维护网络安全。遵循安全政策培训员工在遭遇网络安全事件时，能够迅速采取正确的应急措施，降低损失。应急响应能力了解并遵守国家网络安全法律法规，以及行业规范，避免违法违规行为带来的法律风险。满足法律法规通过培训明确员工在网络安全中的责任，确保安全政策得到有效执行。落实安全责任接受网络安全培训是某些行业或组织进行安全审核、认证的必备条件。审核与认证法规合规要求培训员工如何正确处理和保护敏感数据，防止数据泄露或被恶意利用。数据保护提高员工对系统安全的认识，减少因操作不当或疏忽导致的系统漏洞和风险。系统安全教育员工关注工作环境的物理安全，如门禁管理、设备保护等，防止设备被盗或损坏。物理安全保护组织资产提升竞争力通过培训，员工能够更好地识别和评估潜在的网络风险，为组织制定有效的风险管理策略。风险管理持续改进网络安全是一个不断发展的领域，持续的培训和教育可以帮助组织跟上最新的安全趋势和技术。良好的网络安全意识和技能可以提高组织的整体竞争力，赢得客户信任。促进业务发展PART34从业人员安全保密职责与义务从业人员应严格遵守国家及行业安全保密规定，确保关键信息基础设施的安全。遵守安全规定保密意识培训报告安全事件定期参加安全保密培训，提高安全保密意识和技能水平。发现安全事件或隐患时，应立即报告，并按照相关规定处理。安全保密职责保密义务保护机密信息从业人员应对接触到的机密信息进行严格保密，不得泄露给未经授权的人员。限制访问权限根据工作需要，合理设置访问权限，确保只有经过授权的人员才能访问相关系统或数据。安全操作规范在操作过程中，严格遵守安全操作规程，防止因操作不当导致信息泄露或被破坏。离职后保密离职后，应继续履行保密义务，不得将原单位的机密信息泄露或用于非法目的。PART35安全保密协议的签订与执行签订双方确认确保双方对协议内容理解一致，并签订确认书，以明确双方的权利和义务。明确保密责任签订安全保密协议的首要任务是明确保密责任，包括保密信息的范围、保密期限、保密义务等。约定保密条款在协议中详细约定保密条款，如保密信息的定义、保密措施的实施、保密义务的履行等。安全保密协议签订保密信息管理保密检查与审计员工培训与监督应急响应与处置建立严格的保密信息管理制度，对保密信息的存储、使用、传递等环节进行严密监控。定期对保密协议执行情况进行检查与审计，发现问题及时整改，确保保密措施得到有效落实。加强员工保密意识培训，确保员工了解保密协议的内容和要求，并监督员工遵守相关规定。制定应急响应预案，一旦发生保密信息泄露事件，能够迅速采取措施，最大限度减少损失。安全保密协议执行PART36采购网络产品和服务的安全审查审查网络产品和服务的安全性和可靠性要求网络产品和服务应经过严格的安全测试和评估，证明其安全性和可靠性。审查要求审查网络产品和服务供应者的安全保证能力要求供应者具备完善的安全管理体系和技术能力，确保产品和服务的持续安全。审查网络产品和服务供应链的安全性要求对网络产品和服务的供应链进行全面审查，确保其不受恶意攻击或破坏。由采购方向相关部门提交审查申请，并提供必要的证明文件和资料。相关部门对申请进行初步审查，核实资料的真实性和完整性。组织专业机构对网络产品和服务进行安全测试和评估，验证其安全性和可靠性。将审查结果及时反馈给采购方，对不符合要求的产品和服务提出整改意见。审查流程提交审查申请初步审查安全测试与评估审查结果反馈01020304分析网络产品和服务存在的漏洞和风险，要求供应者及时修补和防范措施。审查内容漏洞和风险管理审查供应者的供应链安全管理措施，确保产品和服务在供应链中不受攻击或破坏。供应链安全管理评估供应者提供的产品更新和维护机制，确保其能够及时响应安全漏洞和威胁。更新和维护机制检查网络产品和服务是否具备必要的安全功能，如身份认证、访问控制、数据加密等。产品和服务的安全功能PART37合格供应方目录的建立与维护供应方资质审查对供应方的技术实力、安全保障能力、服务质量等进行全面评估，确保符合关键信息基础设施安全保护要求。风险评估与认定目录编制与发布合格供应方目录的建立针对供应方可能带来的安全风险，进行风险评估和安全审查，确保其产品和服务的安全性和可靠性。根据评估结果，编制合格供应方目录，并及时更新和发布，以便关键信息基础设施运营者选用。定期对合格供应方进行复审，及时更新目录，确保信息的准确性和时效性。定期复审与更新对供应方进行风险监测，及时发现和预警安全风险，采取措施防范和应对。风险监测与预警对违反安全保护要求的供应方，采取违规处理措施，并及时从目录中删除，确保合格供应方的质量和可靠性。违规处理与退出合格供应方目录的维护PART38知识产权授权与源代码安全检测知识产权授权授权范围明确确保知识产权授权范围清晰明确，避免产生歧义或纠纷。被授权方需遵守相关法律法规，合法合规使用授权的知识产权。合法合规使用根据实际需求设定合理的授权期限，确保双方权益。授权期限合理检测工具可靠制定规范的源代码安全检测流程，确保检测全面、无遗漏。检测流程规范漏洞修复及时针对检测出的安全漏洞，及时进行修复并更新，确保源代码的安全性。选择专业可靠的源代码安全检测工具，确保检测结果的准确性。源代码安全检测PART39关基保护要求与其他标准的协同GB/T22239《信息安全技术信息安全等级保护基本要求》关键信息基础设施安全保护在第三级、第四级等级保护要求基础上进行加强。GB/T25070《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》关键信息基础设施的定级、安全设计及实施需遵循等级保护相关标准。GB/T30276《信息安全技术网络安全等级保护安全设计技术要求》关键信息基础设施的安全设计方案需满足等级保护安全设计技术要求。国家标准与行业标准的协同123网络安全法要求关键信息基础设施运营者落实网络安全保护义务，关基保护要求为其实施提供了具体指导。关基保护要求中的安全控制措施与网络安全法中的安全要求相互呼应，共同构成关键信息基础设施的安全防护体系。违反关基保护要求将可能面临网络安全法规定的法律责任，包括警告、罚款、暂停相关业务、关闭网站直至吊销相关业务许可证等。关基保护要求与网络安全法的协同关基保护要求与关键信息基础设施安全保护条例的协同关键信息基础设施安全保护条例与关基保护要求共同构成了我国关键信息基础设施安全保护的法律体系。关基保护要求为关键信息基础设施安全保护条例的实施提供了具体的技术指导和操作要求。关键信息基础设施安全保护条例对关键信息基础设施的认定、运营者责任义务、保护措施等进行了规定。010203与国家网络安全政策相协同，共同构建网络安全防线，保障国家关键信息基础设施的安全。与行业主管部门的安全要求相协同，形成合力，共同推进行业关键信息基础设施的安全保护工作。与国家信息化发展战略相协同，推动信息化建设与网络安全保护并举，促进信息化健康发展。关基保护要求与其他相关政策的协同PART40与其他安全框架模型的对比分析强调保护对象本标准在传统信息安全框架的基础上，增加了对供应链安全、技术安全、管理安全等方面的要求，形成了更为全面的安全保护体系。安全要求更全面应对新型攻击本标准针对当前网络安全面临的新型攻击和威胁，提出了更为具体的安全要求和措施。传统信息安全框架更侧重于保护信息本身，而本标准则强调对关键信息基础设施的整体保护。与传统信息安全框架的对比与国际安全框架的对比框架设计理念国际安全框架通常强调以风险为基础，进行安全控制和措施的制定；而本标准则更注重关键信息基础设施的整体安全保护，以应对可能的威胁和攻击。安全要求差异由于不同国家和地区的法律法规、技术标准等存在差异，因此国际安全框架中的某些安全要求可能与本标准存在差异。应对跨国威胁国际安全框架更注重跨国威胁的应对和合作，而本标准则更侧重于国内关键信息基础设施的安全保护。应对行业特有威胁其他行业安全框架可能包含针对特定威胁的应对措施，而本标准则更强调对各类威胁的综合防范和应对。行业标准差异不同行业有不同的安全标准和规范，而本标准则是针对关键信息基础设施的通用安全要求。安全控制重点其他行业安全框架可能更侧重于特定领域或业务的安全控制，而本标准则更注重整体安全保护。与其他行业安全框架的对比PART41跨运营者协同防护的实践经验建立跨行业的信息共享和协同防御机制，共同应对关键信息基础设施面临的安全威胁。跨行业合作加强企业间的合作，共同研发安全防护技术，提高整体安全水平。跨企业协作加强政府部门、行业协会和企业之间的沟通与协作，形成合力，共同应对安全事件。跨部门联动建立协同防护机制010203安全风险评估共同开展关键信息基础设施的安全风险评估，明确安全威胁和薄弱环节。安全策略协同制定统一的安全策略和标准，确保各运营者在安全防护方面保持一致。应急预案制定共同制定应急预案，明确应急响应流程和各方职责，提高应急响应速度。030201协同防护策略制定01信息共享机制建立信息共享平台，实时共享关键信息基础设施的安全信息和事件数据。协同监测与预警02协同监测体系构建协同的监测体系，对关键信息基础设施进行全天候、全方位的安全监测。03预警与通报机制建立预警和通报机制，及时发现并预警安全事件，确保各运营者能够迅速采取措施。应急响应协同在安全事件发生时，各运营者应按照应急预案协同响应，共同应对安全事件。应急资源调配根据应急响应需求，合理调配应急资源，确保应急工作的顺利开展。应急演练与评估定期组织应急演练，评估协同应急响应的效果，不断完善应急预案和协同机制。协同应急响应与处置PART42应急演练的时间与频次要求演练开始时间应在关键信息基础设施正常运行期间进行，以检验实际应对能力。演练持续时间根据实际需要确定，应确保演练过程完整，能够充分检验应急预案的有效性。演练时间不定期演练除定期演练外，还应根据实际情况和需要，不定期进行应急演练，以提高应对突发事件的能力。演练周期应急演练的周期应根据实际情况进行调整，但应确保不超过一年，以便及时发现和解决存在的问题。定期演练关键信息基础设施运营者应每年至少进行一次应急演练，以检验应急预案的可行性和有效性。演练频次应急演练可以采取模拟实战、桌面推演等多种形式，以检验应急预案在不同场景下的应对能力。演练形式应急演练应包括但不限于电力故障、网络攻击、自然灾害等突发事件，以及相应的应急响应流程、应急恢复措施等。演练内容演练形式与内容PART43攻击监测设备与正向逆向模型攻击监测设备入侵检测系统（IDS）通过监控网络流量，识别并报告可疑的入侵行为。入侵防御系统（IPS）在入侵检测系统的基础上，能够实时阻断可疑的网络连接。漏洞扫描器定期对网络进行漏洞扫描，发现潜在的安全风险。恶意软件分析系统对捕获的恶意软件进行详细分析，提取其特征并生成相应的防御策略。正向模型威胁情报分析逆向模型渗透测试根据已知的攻击行为和特征，建立相应的安全防御模型，以阻止类似攻击再次发生。通过收集和分析各种威胁情报信息，预测未来可能出现的攻击行为和趋势。对捕获的攻击行为进行逆向分析，了解其攻击原理和方法，从而制定更有效的防御措施。通过模拟黑客的攻击方法和手段，测试系统的安全性，发现潜在的安全漏洞和风险。正向逆向模型PART44网络安全信息共享机制的建立及时发现安全威胁通过信息共享，可以及时发现网络中的安全威胁和漏洞，从而及时采取措施进行防范和修复。提高应急响应速度信息共享可以加快应急响应速度，降低安全事件造成的损失和影响。促进安全防护水平提升通过共享安全信息和经验，可以促进各组织安全防护水平的提升，共同应对网络安全挑战。信息共享的意义漏洞信息包括已发现的系统漏洞、应用程序漏洞、网络设备漏洞等。信息共享的内容01威胁情报包括黑客攻击、恶意软件、网络钓鱼等威胁情报信息。02安全事件信息包括安全事件的发生情况、处理过程、结果及影响等。03安全防护经验包括安全防护策略、技术、方法、工具等经验和最佳实践。04通过实时信息共享系统或平台，及时共享最新的安全信息和威胁情报。实时共享通过定期的安全会议、研讨会、报告等形式，共享安全信息和经验。定期共享根据需求，将特定的安全信息共享给相关的组织或机构。定向共享信息共享的方式010203保密性保护确保共享的信息完整、准确、可靠，避免误导或造成不良影响。完整性保护可用性保障确保共享的信息能够及时、有效地获取和使用，避免因系统故障或网络问题导致的信息不可用。对共享的信息进行严格的保密性保护，确保信息不被泄露给未经授权的第三方。信息共享的保障措施PART45自动模式预警与持续获取安全预警信息对关键信息基础设施进行实时监测，以便及时发现异常情况。实时监测建立预警系统，通过数据分析、威胁情报等手段，实现对潜在安全风险的预警。预警系统在预警系统发出警报后，自动采取相应的安全措施，如隔离、限制访问等，以降低安全风险。自动化响应自动模式预警持续获取安全预警信息信息收集通过多种渠道收集与关键信息基础设施相关的安全信息，包括漏洞、攻击手段、恶意软件等。信息分析对收集到的信息进行深入分析，提取有价值的信息，以便及时发现潜在的安全风险。信息共享将分析得到的安全信息与相关部门、