房屋拆迁与城市规划的关系处理

第页房屋拆迁与城市规划的关系处理城市改建与房屋拆迁80%一、150字概括中心思想：

本文反映了我国在城市房屋拆迁过程中存着拆迁过程不合法、安置补偿费用不合理、国家政策落实不到位、商业拆迁盗用公共利益之名等现象不断发生。

上述现象严重损害了国家和人民的利益。在强制拆迁的背后，暴露出政府部门的种种问题，如某些政府滥用职权，商业拆迁缺乏监管，拆迁听证会制度存在漏洞，引起国家的高度重视。因此，要求我们在落实城市改建工程中，必须以法律为依据，遵循拆迁原则，尽快建立规范公正的拆迁制度。

二、请你针对政府的强制拆迁行为，从防患为然的视角，提出预防措施200字

1、人民代表大会应当制定相应的法律法规，限制各级地方政府拆迁行为。加强克制拆迁者，对违法操作的责任人依法追究相应的刑事责任；

2、完善拆迁补偿制度，做好拆迁的后续工作，补偿金额既要遵循市场规律，又要以经济发展相统一；

3、加强媒体对政府在拆迁过程中的监督职能，鼓励广大公民积极参与房屋听证会，扩大房屋拆迁过程中的透明度，使城市改建与房屋拆迁活动完全置于广大人民群众的监督之下，与社会经济发展相一致；

4、接受广大人民群众的监督、举报，对于举报情况要及时调查；

5、加强法制建立和法制监督，对违法者追究行事责任。

三、请就关于完善房屋拆迁的制度问题写一篇调查报告。1200字

关于完善房屋拆迁制度的调查报告

调查时间：2006年10月23日到28日

我们a省房管局的全体工作人员在主管领导的带领下，对h市房屋拆迁过程中的全部行政活动进行调查，现就如何完善房屋拆迁过程的问题作如下报告：

一、h市政府房屋拆迁过程中存在的问题：

1、h市政府通过拆迁人的申请，物价局、国土局、建设局三部门联合发文的方式，代替房屋拆迁市场主体的自觉选择，以行政命令代替市场秩序，领导补偿价格与市场价格相差甚远。

2、h市给予被拆迁住房补偿标准没有以经济发展水平保持一致，随着物价上涨，二手房的价格不断攀升，初次住房补偿标准已经不能满足物价上涨给拆迁人带来的巨大经济损失。

3、h市政府以个人利益要服从公众利益为理由，非法对群众的房屋强制拆除，给被迁人造成巨大的经济损失。

二、造成上述情况主要原因分析：

1、政府强制拆除过程中，缺乏行政权利机构的有效监督；

2、群众在强制拆迁过程中处于弱势地位，违背了市场等价交换原则；

3、地方政府只注重眼前的经济发展绩效，无视广大人民群众利益和社会稳定对经济可持续发展产生的重大影响。

三、相关对策及建议

1、明确鼓励保护住房所有者的财产收益权，合理确定拆迁补偿标准，确保人民群众获得的补偿金额不得低于同期商品房上涨价格指数比例。

2、严格鉴界公共利益用地和商业用地概念，对于商业店的拆迁行为，开发商要按市场运行机制，确立补偿标准。

3、完善住房保障供应体系，扩大廉租房、经济实用房、二手房为一体的住房比例，确保被拆迁人“买得到、买得起、有房住”，提供优惠政策，在相关税费上给予减免，保障拆迁人的基本居住条件和基本生活来源。

4、要切实做好拆迁信访工作，维护社会稳定。做好拆迁信访工作是接受群众监督、维护拆迁人合法权益的重要方式。各部门要建立拆迁信访工作责任制，尤其要建立和完善初信访责任制以及拆迁纠纷矛盾排查调处机制，及时解决群众反映的问题和合理要求，积极化解拆迁纠纷和矛盾。拆迁上访问题进行全面梳理，对投诉的重点问题、普遍性问题要认真对待和落实，妥善解决在拆迁过程中遗留的历史问题。

5、要加强监督检查，严肃查处违法违规行为。建立有关部门要加强协调和配合，加大对城镇房屋拆迁过程中违法违规案件的查处力度。对各级人民地方政府及有关行政主管部门违反城市规划以及审批程序、盲目扩大拆迁规模以及滥用职权强制扩迁的现象要坚决给予查处。对在拆迁过程中，连续发生严重的损害群众利益，导致恶性事件的部门和相关责任人，要追究相关对单位领导和直接责任人的责任。对不按拆迁程序进行拆迁的，要给予及时纠正，并追究相关责任单位的领导责任，对滥用强制手段，造成严重后果的，要依法给予行政纪律处分，构成犯罪的，要依法追究行事责任。对违法违规的拆迁的单位和评估机构，要依法严厉查处。对故意拖、挤占、挪用拆迁补偿资金等违法违规行为，要严肃追究当事人和直接领导人的责任。

6、有关部门要配合最高人民法院尽快出台有关房屋拆迁的司法解释，规范房屋拆迁行政裁决，强制执行程序和有关问题；各地区要依据有关拆迁工作的法律法规，制定和完善地方性法规，规章和文件，对与《城市房屋拆迁管理条例》不符的，要迅速组织修订；对政策不明确但确属合理要求的，要抓紧制定相应的形式目的政策措施，限期做出处理解决。总之，完善住房拆迁制度，保障人民群众利益是各级