DB14-T 2970-2024 重点行业企业碳排放管理体系建设指南

14I 2 3 3 6 7 9 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定本文件由山西省生态环境标准化技术委员会（SXS/TC公司、山西沃浦零碳科技有限公司、山西省生态环境喜兰、杨智慧、赵金辉、丛建辉、李臣、方春1重点行业企业碳排放管理体系建设指南碳排放管理方案制定、资源配置与支撑机制建设3.1大气层中自然存在的和由于人类活动产生的能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生的3.2碳排放greenhousegasemi3.33.4碳排放管理方针carbonemissionmanagemen23.5碳排放管理目标carbonemissionmanagementobj3.6碳排放管理指标carbonemissionmanagement为实现碳排放管理目标所规定的具体的、可量化的碳3.7碳排放绩效carbonemissionperfo3.83.9碳排放基准carbonemissionb3.104管理机构建立4.2最高管理者职责a)确保提供建立碳排放管理体系所需的资源；b)组织制定企业绿色低碳发展规划；c)向员工传达建立碳排放管理体系的重要4.3碳排放管理机构职责a)建立和运行企业碳排放管理体系，并定期向最高管理者汇报体系运行情况和碳排放绩效；b)建立碳排放管理制度；35.1.1企业应在识别自身所处的内外部环境基础上，制定碳排放管理方针，以指导企业碳排放绩效改b)行业碳排放管理要求；a)企业发展战略和规划；5.2.1企业应制定碳排放管理方针，方针应：5.2.2碳排放管理方针应便于员工理解并在企业6.1.1企业应定期开展碳排放现状调查和评价，包括碳排放数据采集、碳排放数据核算与分析、碳排46.1.2企业应采集碳排放相关数据，并确保数据可获取、可追溯，且优先采用测量的数据。采集内容d)活动数据，包括化石燃料消耗量、净购入使用电量、净购入使用热量等；6.1.3企业应开展碳排放数据核算与分析工作，内b)识别和分析异常的碳排放数据，以及碳排放强度的变化情a)清洁能源的利用；6.2风险识别6.2.1企业应识别导致碳排放量升高或可能不符合相关法规、标准要求的风险，并判断其对碳排放绩d)市场和客户对企业低碳产品或服务的更高要求；e)生产经营中违反法律法规和相关标5a)组织结构的重大调整；b)企业发展偏离绿色低碳发展规划；d)生产工艺落后，使用高耗能设备设6.3建立碳排放基准6.3.1企业应在现状调查与评价、风险识别基础上，建立企业不同层级的碳排放基准，并与碳排放绩效水平进行对比，以判定碳排放目标是否实现。碳6.3.2当出现以下情况导致碳排放b)直接排放和间接排放源发生明显变化；6.4碳排放管理目标及实施方案6.4.1企业应根据内外部环境和碳排放管理方针，结合现状调查和评价结果及碳排放基准，制定碳排b)达到碳排放绩效改进的预期结果；6.4.2企业应将碳排放管理目标分解到各层级，在各层级建立碳排放管理指标。碳排放管理指标包括a)重点设备设施的碳排放量或能源使用效率；b)重点工序的碳排放量；d)其他对实现碳排放目标有影响的指b)持续满足合规性；66.4.4企业应制定碳排放管理实施c)配套资源，包括人员、设备设施、资金7.1.1企业应通过以下方式确保人员具备b)定期开展专项培训，培训内容包括：碳减排法律、法规、c)通过公告、海报或其他方式开展节能降碳宣传；7.2财务资源保障企业应为碳排放管理体系的建设提供必要的财务支持，并由碳排放管理机构监督资金的分配和使7.3专业化服务支持企业可聘请专业化服务机构开展碳排放相关服务，并通过以下方式确保其服务质量a)选择具备相应能力的专业化服务机构；b)签署具有法律约束力且明确服务内容和要求的协议；7,4沟通机制建设7.4.1企业应建立有效的内、外部沟通机制，确保企业内外部信息传递顺畅且准确，为企业碳排放管b)建立外部信息传递渠道，并由专人负责，77.5.1企业应针对碳排放管理体系建b)支持生产运行的作业文件和记录；7.5.2企业应制定文件和记录的管理要求，对文件和记录进行有效管理a)规定文件和记录的编制、审批、发布、使用、变更和作废各环节的要求；企业应建立碳排放数据质量控制计划，确保数据质量符合要求，b)活动数据、排放因子和生产数据；b)碳排放核算边界与计划中的核算边界一致；c)所有的活动数据、排放因子和生产数据能够按照计划实施测量；88.2供应链管理企业应对供应链实施有效管理，以实现低碳、稳定和可持续的供应链运作。供应链8.3设备设施管理b)信息化管理和控制系统，如生产控制系统、能源在线监测系统、设备智能化控制系统等；c)必要的监控和测量设备，如汽车衡、皮带秤、电表、流量计等；8.4碳减排措施管理8.4.1企业应对碳减排措施进行有效管理，确保措施能够有效实施，包括：b)根据措施对碳排放绩效的影响及其经济性，确定碳减排措施的优先顺序；8.5碳资产管理a)碳排放权（CER99评价与审核9.1.1企业应定期评价生产经营现状与碳排放相关的法律法规及其他要求的合规a)生产经营过程符合国家、地方和行业的能源和碳排放政策；b)生产经营过程是否满足相应的国家、地方和行业节能减排标准；c)按照国家、地方碳交易政策完成履9.1.2当国家、行业和地方相关的法律法规发生变化时，a)是否完成碳排放管理目标；b)碳排放绩效是否得到改进；9.2.2企业应制定合理的内部审核方案，包括时间、方法、分工、审核计划等，内部审核内容应包含9.2.3企业应保留内部审核过程中的9.3管理评审9.3.1最高管理者应定期评审碳排放管理体系，确保管理体系的充分性、适宜性和有效性。评审内容2)碳排放管理目标、管理指标及基准的调4)企业内、外部环境的变化；4)合规性评价结果；10.1企业应依据评价的结果识别碳排放管理体系的改进方向，制定改进方案。10.3企业应保留不符合项的证据和相应的纠正措施，以及纠正措施