大学安保服务投标技术方案（技术标）

技术部分

项目名称：xx大学安保服务

项目编号：xxx

供应商全称：xx保安服务有限责任公司（公章）

授权代表：xx

电话：xxx

磋商日期：202x年12月9日

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目录

技术部分................................................................................................1

第一章人员配备C...............................................................................1

一、人员配备方案......................................................................1

1．治安管理措施................................................................1

2．巡查方案........................................................................2

第二章设备配备..................................................................................9

第三章服务方案................................................................................10

一、校园及附属医院的服务方案............................................10

1．服务时间安排合理......................................................10

2．服务定位准确全面操作性强......................................12

3．实施方案详细全面......................................................14

4．实施方案有针对性......................................................69

5．有先进的服务实施理念..............................................72

二、技术服务和售后服务的内容及措施................................73

1．人员档案管理..............................................................73

2．保证人员上岗出勤率..................................................79

3．保证保安队伍稳定......................................................82

4．特殊情况下的保安人员岗位调整..............................89

5．突发状况的应急措施..................................................90

6．疫情防控措施............................................................104

7．人员考核相关制度....................................................107

2

技术部分

第一章人员配备C

一、人员配备方案

1．治安管理措施

（1）门岗管理内紧外松，疏而不漏

门岗是治安管控的第一道防线，这道防线把控严密，安全感就

会增强。但门岗管控一味的严，让人感觉戒备森严，有种居住军营

的感觉。我公司认为门岗管控要内紧外松，疏而不漏，也即内部管

控很严，但外部又不太显现。只有这样才能做到友善与威严并举。

门岗管理着重以下几方面工作：

（1）来访人员身份核对、登记管理。

（2）施工人员出入登记管理。

（3）闲杂人员身份盘查。

（4）物品放行管理。

（5）车辆的管理等。

（2）治安巡逻全面覆盖，无一死角

在xx大学实行治安巡逻管理全覆盖，及时发现和处理治安问

题，消除治安死角。治安巡逻采用明暗结合、着装与便衣结合、固

定巡逻与机动巡逻结合，巡逻时间、线路灵活多变，这样才能取得

明显效果。

配备电子巡更系统，分别在楼宇天台、楼道、地下车库、重点

区域、重要地段科学设置电子巡更点，规定巡更线路、巡更时间要

求，按每2小时循环巡更1次，包含夜间巡逻：保安人员夜间每隔

2小时，全方位安全巡视一次，做好安检记录。

1

（3）人、技防有机结合，形成立体防范体系

人防方面做到两个调动：一是充分调动管理处全员力量协防，

二是宣传发动全体人员自防，实现群防群治。技防方面主要是完善

视频监控、红外报警体系，利用科技手段设防。我公司接管该项目，

将实现人、技防有机结合，将xx大学形成立体防范体系，有效提

高xx大学安全系数。

2．巡查方案

巡逻岗保安：每天都应对xx大学内的安防情况进行检查；在

巡逻的过程中发现可疑人物比如小贩等将他们劝离院内；对院内的

绿化，公共设施和停车场的治安方面都要进行巡逻。

（1）巡逻岗岗位职责

（1.1）熟悉xx大学各区域情况，保持高度的警惕性，有高度

的责任感，坚守岗位。

（1.2）巡察各楼层秩序情况，防止和减少各类问题的发生。

（1.3）注意发现楼层通道是否有异常情况，若发现立即处理

并报告。

（1.4）熟悉xx大学内部环境，消防设施分布，灭火器材的摆

放点，防盗防火报警装置的位置，会熟练使用各种灭火器材，发现

隐患及时上报，保证消防设施处于良好状态，保证消防通道畅通。

（1.5）协助各部门领导处理各类突发事件。遇突发性事件或

紧急报警要沉着冷静，快速将出事地点通知保安组长和院领导，并

对事件现场录像存档。

（1.6）发生应急事件负责控制xx大学各个楼梯口。

（1.7）严格遵守交接班制度，做好值班记录，做到全面监控。

（2）巡逻内容

2

（2.1）楼道：消防通道是否畅通应急灯、疏散指示灯开关是

否完好防火门、电井门是否锁闭有无损坏。

（2.2）消防设备、设施和其它公共设施是否完好。

（2.3）车场(库)：车辆有无漏油人为损坏及异常现象相关设

备、设施是否完好。

（2.4）楼宇外墙、楼层门窗等是否完好。

（2.5）公共场所秩序是否良好发现可疑人员应上前盘问检查

证件必要时检查其所带物品属三无人员应驱出管理辖区；属摆卖、

推销人员应劝其离开管辖区。

（2.6）对发现的问题记录于《巡逻记录表》，能解决的问题

当即处理，不能解决的应及时反馈。

（2.7）当值班长不能解决的问题，应报告安全主管处理，安

全主管视问题的轻重，决定是否报告管理处。

（3）巡逻中需要注意的细节

（3.1）熟记手册，熟悉xx大学环境，包括xx大学每个大楼、

各个楼层的情况。

（3.2）文明值勤，热情主动，注意自身的言行、仪容仪表，

处理问题要讲究原则，讲方法,态度和蔼、不急不躁，以理服人，

对xx大学相关人员的投诉及时处理，并向上级反映或书面汇报。

（3.3）值班人员对xx大学的动态应心中有数，应勤查、勤看、

勤记录，发现问题应及时处理并上报领班或保安主任。

（3.4）巡逻时要对xx大学做全面细致的查看。

（3.5）认真记录巡逻过程中发现的情况，做好交接班的工作，

夜班交接声音要小，交代事情或使用对讲机尽量降低音量，严禁大

吵大闹，以免影响病患休息。

3

（3.6）控制好车辆的正确停放，保障xx大学通道通畅，密切

配合门岗做好搬运工的管理及搬运期间的卫生跟进情况。

（3.7）对行迹可疑的人员进行详细查问并跟进，晚上固定时

间对整个xx大学进行清查。

（3.8）制止xx大学范围有赌博、打架、闹事和违法活动。

（3.9）保证交通的通畅和安全、公共设施的完好等。

（3.10）注意防火安全，经常检查消防设备，保障消防系统的

正常使用，巡逻中嗅到异味、听见可疑声响，要立即跟进查明并上

报。

（3.11）值勤中加强与xx大学的沟通，并主动为xx大学排忧

解难。

（3.12）巡逻岗交接班必须做到本班情况清、交接问题，清、

移交物品清晰，并双方签名，严禁忘接、漏接或不交接。

（4）巡逻岗保安工作标准及程序

（4.1）巡逻保安工作要求

①巡逻保安员在巡逻过程中，应多看，多听，多嗅，以确保

完成巡视工作任务。

②检查治安、防盗、防火、跑冒、泄漏等情况，发现问题立

即处理，并报告上级领导及有关部门。

③巡查医院内各个重点部位、治安死角等，发现有可疑人员

应前往盘问，检查证件，必要时检查其所带物品。

④对在xx大学主要出入口摆卖的小贩、推销人员，应劝其

离开辖区。

⑤巡逻保安员应重点掌握“六个要素”，即听、看、嗅、问、

想、做。

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听（耳听）--异常声音(包括水流声、脚步声、室内的异常声、

呼救声等)。

看（眼观）--周围情况(人员活动情况、可疑人及物品、电梯

机房、风机房、公共照明情况、电梯按钮、火灾隐患、防火门、消

防通道、公共设施，区域内卫生、设备运行情况、消防设施情况

等)。

嗅(鼻嗅)--异常味道(焦味、血腥味、油漆味、汽油味等)。

问(盘问)--盘问可疑人(仔细观察其面部表情及回话神态，如

表情惊慌、说话语无伦次或无身份证，立即通知领班带到安保部处

理。)

想(动脑想)--分析判断情况，想方设法地解决问题。

做(动手做)--发现问题及时做出相应的处理。(如发现火警立

即报告并采取相应的行动，发现公共设施损坏，记录下来报告有关

部门及时处理，看到地面上的烟头、纸屑等顺手捡起来等。)

（4.2）巡逻保安工作标准

①xx大学管理区域内实施全天24小时保安巡视服务，每1

小时对辖区巡视1次。

②维持管理区域的公共秩序，按指定的巡视路线巡视。

③巡视签到，电子巡更对点准时、规范。

④劝阻、制止违章，违反xx大学安全管理行为有效制止。

⑤接到报警后5分钟内到达报警现场，维护秩序，并协助处

理。

⑥巡逻中遇到xx大学要求及时提供服务或立即通知有关人

员到现场。

⑦遇到可疑人员进行询问验证，必要时可带到保安部处理。

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（4.3）巡逻保安服务方法、技巧与程序

①冒烟。了解确切的冒烟口，了解冒烟的原因(着火、电线

短路等)，并上报处理。

②冒水。了解冒水的确切位置，冒水的原因(上水管、下水

管冒水、下雨等)，及时堵漏并上报处理。

③有焦味、硫酸味或其它化学品异味。寻找味源，如因电源

短路造成，要及时切断；如是其它化学品异味，要及时封锁现场，

并通知有关部门处理。

④在xx大学内游荡(借找人却说不出被访者住在哪个大楼

及姓名)的人。密切观察其举动，并及时劝其离开。

⑤发现有人身上带有管制刀具、钳子、螺丝刀、铁器等工具。

询问、核查其携带工具的用途，如用途不明的，带回保安值班室处

理。

⑥在偏僻、隐蔽地方清理皮包或钱包的人。立即设法拦截，

询问验证，如属盗窃、抢劫财物的，扭送交公安机关处理。

⑦自行车有撬损痕迹的，或将没开锁的自行车抬走或拖走的。

查问所属单位，报告上级协助处理。

⑧在机动车周围很久，不开车走的，要向前询问具体原因，

对于拿不出行驶证，说不出车牌号。立即联系停车场车管员，待查

明情况后再放行，如情况不明的，扭送公安机关查处。

⑨遇到保安员即转身远离或逃跑的人。设法拦截(用对讲机

向其它保安员通告)查明原因，并报告监控中心实施定点监控。

⑩可能危及人身安全情况的处理方法，例如：

*屋顶、空间、墙壁、地面附属的或物体其本身的损坏、松动、

将要下坠、突出、倾斜、失去安全保护措施等可能伤及他人或影响

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正常使用的现象；

*地滑、挖设沟坑等影响使用的现象；

*公共部位电器设施打火、冒烟、设施裸露；

*作业、活动为未设立防护、围挡、安全警示标志。

可能危及人身安全情况的处理方法：

*保护现场，提示路过人员注意安全，协调相关部门采取安全

措施，设立明显的安全警示标志；

*制止、劝阻违章作业、不安全活动的行为，要求整改并进行

验证；

*保持处置全过程的记录，并及时向上级报告。

⑪盘问盘查可疑人员方法：

A.礼貌地盘问，仔细观察其面部表情及回话神态，如果表

情惊慌，说话语无伦次或无身份证，对不良情况要迅速做出反应，

带其到安保部处理。

B.及时与监控中心联系，掌握可疑人在监控范围内的情况

或了解附近有无财物损失。

C.识别推销员。推销员一般西服革履、手夹公文包，包内

装有宣传广告，对此类人员应详细询问，如属推销人员，应劝其离

开医院。

D.遇有可疑的人或事要设法稳住，不露声色，迅速报告领

班前来协助处理。

⑫发现天台隔热层、消防栓或地下室、厕所等隐藏部位藏

有刀具、钳、铁棒等工具。立即报告上级，但不移动隐藏的工具，

采取伏击的方法，发现作案者的行动，将其擒获。

⑬对于有明显的被盗迹象应立即报告部门负责人或中心值

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班领导处理，保护作案现场，在未确认的情况下保安人员不得进入；

详细记录参加人员、检查范围、检查结果、检查日期、时间；

⑭报警处理方法

A.迅速到达报警地点，了解报警内容、原因、事情经过、

当事人及其它情况；

B.保护现场，阻止无关人员勘查、进出现场，直至公安机

关到来；

C.发现火灾就近使用灭火器材、设施实施灭火，报告上级

支持、启动应急预案；

D.对于消防故障报警及误动作报警，应查明现场风、湿度、

烟气、水蒸气等动作环境条件，报告中控员处理；

E.查明入侵范围及入侵风、动物、纸片等报警条件和人为

条件是否存在，报告上级协助排查报警现场；

F.其它情况参照常见安全防范处理方法进行处理。

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第二章设备配备

致：哈尔滨xx大学、xx工程管理有限公司

我公司已仔细阅读并研究了xx、xx大学安保服务项目，确定

参加本次投标活动，并做以下承诺：

我公司承诺能为采购人无偿提供消防车服务。

特此承诺。

供应商全称：xx保安服务有限责任公司

法定代表人（或授权代表）签字：

日期：202x年12月9日

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第三章服务方案

一、校园及附属医院的服务方案

1．服务时间安排合理

一、岗位设置

整个岗位设置运用了动与静相结合，巡逻岗与固定岗配合的科

学方式，横向纵深，贯穿始终，犹如一张坚不可摧的网，布控整个

单位。

1、设四个门岗、一个大门岗（即形象岗），经过专业的学习

培训、考核，利用激励机制，实行竞争上岗，使之能熟练掌握操作

规程以及管辖区的车辆情况，把好第一关，特别针对夜间值勤时，

大门岗按照哈尔滨xx大学附属第一医院南岗院区时间要求准时双

向落闸，采取“双层过滤式”核实，做到准确无误方可进出。

2、设置三个固定岗，布控于周界，以及安全薄弱位置，做到

防患于未然。

二、车辆出入管理

严格执行《车辆管理规程》，对有损伤的车（如车门有明显被

撬痕迹或者玻璃有破裂的地方），必须查验车主身份，核实清楚后

再放行。

三、闭路监控和周界红外线防范系统

除人防之外，我们将积极利用安装的闭路监控及红外线防范系

统，并设监控中心岗一个。区内设置彩色闭路摄像枪，分布在区内

各主要楼层和重要部位（每晚19：00—次日7：00实行转动式监控

录像），周界设置红外线对射探头，分防区，监控中心24小时设岗，

通过监控中心屏幕可把整个哈尔滨xx大学附属第一医院南岗院区、

重点部位尽收眼底。人防加机防有效结合，发现异常或红外线报警，

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监控中心将立即通知相应围墙周边固定岗到防区查看处理，并反馈

到监控中心，确保了异常人、物不得翻越围墙进出，另外摄像枪所

记录的画面可在主机硬盘保存一周，为异常情况、突发情况提供查

询等依据

四、突发事件处理程序，培训、演练

管理员发现或接到报警等突发事件时，简单的弄清楚时间缘由，

包括报警所处的位置、事件的种类，立即向其当值领班报告情况。

领班接到情况后迅速赶到现场，其他各相应门岗和固定岗立即加强

警戒，提高警惕，防止疑犯越墙逃离。相邻巡逻岗和全区机动巡逻

岗也迅速赶到现场，接受当值领班的指挥和布控，封锁现场及周边，

认真仔细排查。同时监控中心利用就近摄像枪全方位、多角度监控，

注意疑犯可能逃离的方向，另外根据突发事件的大小、性质报告上

级，同时向当地派出所报案。其次，我们每班成立有消防应急分队，

按照应急编制组织部署，实施方案，并且我们通过当前国内发生的

火灾总结教训，分析讲解，而且结合实际，组织演练一次，强化树

立应急分队的应变能力，服从指挥，统一调配，培养协调作战，做

到紧张有序、忙而不乱，使之成为危险时候冲得上，关键时刻拉得

出的军事化保安队伍，从而达到“一夫当关，万夫莫开”。

五、接待投诉

各岗位在管理值勤的同时还将接受各种投诉，另外管理部在监

控中心设有24小时值班电话及时周到的接听电话，并做好相关处理

工作。

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2．服务定位准确全面操作性强

我公司在项目报名之初即成立专项小组，由总经理组长，公

司人力资源部、办公室、财务部、护卫部各指派专人加入小组，

公司秉承“沟通为本，服务至善”的服务理念，一向以诚信与xx

大学建立长期的伙伴关系为原则。本着xx大学所需，即我所为，

为xx大学创造价值的宗旨，竭诚为xx大学提供全方位专业化的

服务。执行本项目的所有人员均具有丰富的同类项目服务经验，

完全能够为本服务提供高效、快捷、完善、周到的服务。

项目执行人员服务承诺：

①遵守《员工守则》的要求，规范行为，提高自身修养与素质，

一言一行、一举一止，体现服务意识，传播服务精神。

②培养高度自觉的文明礼貌习惯，话语热情洋溢，工作果断利

索。

③文明操作，注意安全，爱护公物，廉洁自律。

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④衣着整洁，讲究个人卫生，尊重自己亦即尊重客户。

⑤遵守客户的制度及要求，不得大声喧哗、东奔西跑、乱窜乱

动，积极配合客户的管理。

⑥时刻牢记行业安全第一的准则，养成良好的卫生习惯，心系

客户安危遵照各级管理责任制要求，切实保障客户的利益。

⑦提前准备，早作安排，决不允许有耽误xx大学安保服务项

目高效运行的现象。

⑧社会竞争，严峻激烈，每个员工必须树立完善意识与危机意

识，不断改进作业方法，不断完善服务质量，以求xx大学的信赖

与支持。

⑨对待xx大学的所有抱怨与指责，必须立即承认错误，及时

改正补救，避免重犯；若是xx大学批评不当，必须坚持首先接受

批评，其次，虚心道歉，然后再寻找合适机会做出解释的工作原则。

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3．实施方案详细全面

（1）运行流程

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（2）治安管理措施

①门岗管理内紧外松，疏而不漏

门岗是治安管控的第一道防线，这道防线把控严密，安全感就

会增强。但门岗管控一味的严，让人感觉戒备森严，有种居住军营

的感觉。我公司认为门岗管控要内紧外松，疏而不漏，也即内部管

控很严，但外部又不太显现。只有这样才能做到友善与威严并举。

门岗管理着重以下几方面工作：

（1）来访人员身份核对、登记管理。

（2）施工人员出入登记管理。

（3）闲杂人员身份盘查。

（4）物品放行管理。

（5）车辆的管理等。

②治安巡逻全面覆盖，无一死角

在xx大学实行治安巡逻管理全覆盖，及时发现和处理治安问

题，消除治安死角。治安巡逻采用明暗结合、着装与便衣结合、固

定巡逻与机动巡逻结合，巡逻时间、线路灵活多变，这样才能取得

明显效果。

配备电子巡更系统，分别在楼宇天台、楼道、地下车库、重点

区域、重要地段科学设置电子巡更点，规定巡更线路、巡更时间要

求，按每2小时循环巡更1次，包含夜间巡逻：保安人员夜间每隔

2小时，全方位安全巡视一次，做好安检记录。

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③人、技防有机结合，形成立体防范体系

人防方面做到两个调动：一是充分调动管理处全员力量协防，

二是宣传发动全体人员自防，实现群防群治。技防方面主要是完善

视频监控、红外报警体系，利用科技手段设防。我公司接管该项目，

将实现人、技防有机结合，将xx大学形成立体防范体系，有效提

高xx大学安全系数。

（3）巡查方案

巡逻岗保安：每天都应对xx大学内的安防情况进行检查；在

巡逻的过程中发现可疑人物比如小贩等将他们劝离院内；对院内的

绿化，公共设施和停车场的治安方面都要进行巡逻。

（1）巡逻岗岗位职责

（1.1）熟悉xx大学各区域情况，保持高度的警惕性，有高度

的责任感，坚守岗位。

（1.2）巡察各楼层各诊室患者就诊秩序情况，防止和减少各

类问题的发生。

（1.3）注意发现楼层通道是否有异常情况，若发现立即处理

并报告。

（1.4）熟悉xx大学内部环境，消防设施分布，灭火器材的摆

放点，防盗防火报警装置的位置，会熟练使用各种灭火器材，发现

隐患及时上报，保证消防设施处于良好状态，保证消防通道畅通。

（1.5）协助各部门领导处理各类突发事件。遇突发性事件或

紧急报警要沉着冷静，快速将出事地点通知保安组长和院领导，并

对事件现场录像存档。

（1.6）发生应急事件负责控制xx大学各个楼梯口。

（1.7）严格遵守交接班制度，做好值班记录，做到全面监控。

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（2）巡逻内容

（2.1）楼道：消防通道是否畅通应急灯、疏散指示灯开关是

否完好防火门、电井门是否锁闭有无损坏。

（2.2）消防设备、设施和其它公共设施是否完好。

（2.3）车场(库)：车辆有无漏油人为损坏及异常现象相关设

备、设施是否完好。

（2.4）楼宇外墙、楼层门窗等是否完好。

（2.5）公共场所秩序是否良好发现可疑人员应上前盘问检查

证件必要时检查其所带物品属三无人员应驱出管理辖区；属摆卖、

推销人员应劝其离开管辖区。

（2.6）对发现的问题记录于《巡逻记录表》，能解决的问题

当即处理，不能解决的应及时反馈。

（2.7）当值班长不能解决的问题，应报告安全主管处理，安

全主管视问题的轻重，决定是否报告管理处。

（3）巡逻中需要注意的细节

（3.1）熟记手册，熟悉xx大学环境，包括xx大学每个大楼、

各个楼层的情况。

（3.2）文明值勤，热情主动，注意自身的言行、仪容仪表，

处理问题要讲究原则，讲方法,态度和蔼、不急不躁，以理服人，

对xx大学相关人员的投诉及时处理，并向上级反映或书面汇报。

（3.3）值班人员对xx大学的动态应心中有数，应勤查、勤看、

勤记录，发现问题应及时处理并上报领班或保安主任。

（3.4）巡逻时要对xx大学做全面细致的查看。

（3.5）认真记录巡逻过程中发现的情况，做好交接班的工作，

夜班交接声音要小，交代事情或使用对讲机尽量降低音量，严禁大

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吵大闹，以免影响病患休息。

（3.6）控制好车辆的正确停放，保障xx大学通道通畅，密切

配合门岗做好搬运工的管理及搬运期间的卫生跟进情况。

（3.7）对行迹可疑的人员进行详细查问并跟进，晚上固定时

间对整个xx大学进行清查。

（3.8）制止xx大学范围有赌博、打架、闹事和违法活动。

（3.9）保证交通的通畅和安全、公共设施的完好等。

（3.10）注意防火安全，经常检查消防设备，保障消防系统的

正常使用，巡逻中嗅到异味、听见可疑声响，要立即跟进查明并上

报。

（3.11）值勤中加强与xx大学的沟通，并主动为xx大学排忧

解难。

（3.12）巡逻岗交接班必须做到本班情况清、交接问题，清、

移交物品清晰，并双方签名，严禁忘接、漏接或不交接。

（4）巡逻岗保安工作标准及程序

（4.1）巡逻保安工作要求

⑥巡逻保安员在巡逻过程中，应多看，多听，多嗅，以确保

完成巡视工作任务。

⑦检查治安、防盗、防火、跑冒、泄漏等情况，发现问题立

即处理，并报告上级领导及有关部门。

⑧巡查医院内各个重点部位、治安死角等，发现有可疑人员

应前往盘问，检查证件，必要时检查其所带物品。

⑨对在xx大学主要出入口摆卖的小贩、推销人员，应劝其

离开辖区。

⑩巡逻保安员应重点掌握“六个要素”，即听、看、嗅、问、

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想、做。

听（耳听）--异常声音(包括水流声、脚步声、室内的异常声、

呼救声等)。

看（眼观）--周围情况(人员活动情况、可疑人及物品、电梯

机房、风机房、公共照明情况、电梯按钮、火灾隐患、防火门、消

防通道、公共设施，区域内卫生、设备运行情况、消防设施情况

等)。

嗅(鼻嗅)--异常味道(焦味、血腥味、油漆味、汽油味等)。

问(盘问)--盘问可疑人(仔细观察其面部表情及回话神态，如

表情惊慌、说话语无伦次或无身份证，立即通知领班带到安保部处

理。)

想(动脑想)--分析判断情况，想方设法地解决问题。

做(动手做)--发现问题及时做出相应的处理。(如发现火警立

即报告并采取相应的行动，发现公共设施损坏，记录下来报告有关

部门及时处理，看到地面上的烟头、纸屑等顺手捡起来等。)

（4.2）巡逻保安工作标准

⑧xx大学管理区域内实施全天24小时保安巡视服务，每1

小时对辖区巡视1次。

⑨维持管理区域的公共秩序，按指定的巡视路线巡视。

⑩巡视签到，电子巡更对点准时、规范。

⑪劝阻、制止违章，违反xx大学安全管理行为有效制止。

⑫接到报警后5分钟内到达报警现场，维护秩序，并协助

处理。

⑬巡逻中遇到xx大学要求及时提供服务或立即通知有关人

员到现场。

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⑭遇到可疑人员进行询问验证，必要时可带到保安部处理。

（4.3）巡逻保安服务方法、技巧与程序

⑮冒烟。了解确切的冒烟口，了解冒烟的原因(着火、电线

短路等)，并上报处理。

⑯冒水。了解冒水的确切位置，冒水的原因(上水管、下水

管冒水、下雨等)，及时堵漏并上报处理。

⑰有焦味、硫酸味或其它化学品异味。寻找味源，如因电

源短路造成，要及时切断；如是其它化学品异味，要及时封锁现场，

并通知有关部门处理。

⑱在xx大学内游荡(借找人却说不出被访者住在哪个大楼

及姓名)的人。密切观察其举动，并及时劝其离开。

⑲发现有人身上带有管制刀具、钳子、螺丝刀、铁器等工

具。询问、核查其携带工具的用途，如用途不明的，带回保安值班

室处理。

⑳在偏僻、隐蔽地方清理皮包或钱包的人。立即设法拦截，

询问验证，如属盗窃、抢劫财物的，扭送交公安机关处理。

21自行车有撬损痕迹的，或将没开锁的自行车抬走或拖走的。

查问所属单位，报告上级协助处理。

22在机动车周围很久，不开车走的，要向前询问具体原因，

对于拿不出行驶证，说不出车牌号。立即联系停车场车管员，待查

明情况后再放行，如情况不明的，扭送公安机关查处。

23遇到保安员即转身远离或逃跑的人。设法拦截(用对讲机

向其它保安员通告)查明原因，并报告监控中心实施定点监控。

24可能危及人身安全情况的处理方法，例如：

*屋顶、空间、墙壁、地面附属的或物体其本身的损坏、松动、

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将要下坠、突出、倾斜、失去安全保护措施等可能伤及他人或影响

正常使用的现象；

*地滑、挖设沟坑等影响使用的现象；

*公共部位电器设施打火、冒烟、设施裸露；

*作业、活动为未设立防护、围挡、安全警示标志。

可能危及人身安全情况的处理方法：

*保护现场，提示路过人员注意安全，协调相关部门采取安全

措施，设立明显的安全警示标志；

*制止、劝阻违章作业、不安全活动的行为，要求整改并进行

验证；

*保持处置全过程的记录，并及时向上级报告。

25盘问盘查可疑人员方法：

E.礼貌地盘问，仔细观察其面部表情及回话神态，如果表

情惊慌，说话语无伦次或无身份证，对不良情况要迅速做出反应，

带其到安保部处理。

F.及时与监控中心联系，掌握可疑人在监控范围内的情况

或了解附近有无财物损失。

G.识别推销员。推销员一般西服革履、手夹公文包，包内

装有宣传广告，对此类人员应详细询问，如属推销人员，应劝其离

开医院。

H.遇有可疑的人或事要设法稳住，不露声色，迅速报告领

班前来协助处理。

26发现天台隔热层、消防栓或地下室、厕所等隐藏部位藏有

刀具、钳、铁棒等工具。立即报告上级，但不移动隐藏的工具，采

取伏击的方法，发现作案者的行动，将其擒获。

21

27对于有明显的被盗迹象应立即报告部门负责人或中心值

班领导处理，保护作案现场，在未确认的情况下保安人员不得进入；

详细记录参加人员、检查范围、检查结果、检查日期、时间；

28报警处理方法

G.迅速到达报警地点，了解报警内容、原因、事情经过、

当事人及其它情况；

H.保护现场，阻止无关人员勘查、进出现场，直至公安机

关到来；

I.发现火灾就近使用灭火器材、设施实施灭火，报告上级

支持、启动应急预案；

J.对于消防故障报警及误动作报警，应查明现场风、湿度、

烟气、水蒸气等动作环境条件，报告中控员处理；

K.查明入侵范围及入侵风、动物、纸片等报警条件和人为

条件是否存在，报告上级协助排查报警现场；

L.其它情况参照常见安全防范处理方法进行处理。

22

（4）消防管理措施

（1）建立落实三个系统的消防层级责任制

一是建立三级防火责任制，从管理处负责人——部门负责人

——员工，按职责范围建立消防责任制，层层落实，使公司每个

员工对消防工作都有责任。

二是建立xx大学内部消防责任制，确定各个部门防火责任

人，将防火责任具体落实到每个部门，确保消防工作万无一失。

三是建立消防监督制度，成立消防监督小组，领导及监督管

理处的消防工作，公司定期向监督小组递交消防报告，具体层级

责任范围接管后确定。

（2）建立日常巡检制度

每日巡逻秩序维护员巡查xx大学一个重要内容是认真查看有

无火险隐患，消防设施是否完好，消防通道、安全出口是否畅通。

对巡检发现的问题及时处理，预防火灾的发生。

（3）消防警报监视

消防控制中心24小时当值，秩序维护员密切注意消防警报：

一旦接到消防警报，即刻通知xx大学巡逻秩序维护员赶往报警地

点查看，即使是误报，也要当真的来做。

（4）消防检查

每逢元旦、春节、五一、国庆节前，公司都要组织对xx大学

进行一次全面的消防安全大检查，此外每半年管理处还将组织两次

消防大检查，平时进行不定期的检查，检查xx大学的消防设备设

施是否完好，是否存在违章用电等情况。检查后的情况报告及整改

意见交消防监督小组存档。

（5）消防培训

23

公司应在定期对员工进行消防安全知识、灭火器及防毒面具

使用技能培训的同时，不定期地派出人员参加消防局举办的消防

知识培训课，以保证xx大学的消防队具有过硬的技术本领。

（6）消防演习

为不断强化员工的消防意识，提高防火自救能力，公司每半年

组织员工进行一次消防演习。并以派发礼品、抽奖等方式激励同事

积极参与消防应急演练，以此提高火灾应急处置能力，熟练掌握火

灾报警、灭火、紧急疏散程序。

其目的：

（6.1）检阅公司人员遇到火警时的应变能力。

（6.2）增强公司每一个工作人员对火警的敏感性及指导如何

逃生。

（6.3）为增强全体职员的消防意识和技能，公司应每年与甲

方共同对全体职员组织一次消防演习。

（7）消防宣传

公司在xx大学内开辟消防宣传栏，组织观看消防宣传的视频，

以及请消防局人员来医院作消防教育报告，目的是强化每个人的消

防意识。并在单位不断开展消防“四个能力”建设，有效提高大家

的火灾防范能力、火灾应对能力、火灾自救能力、火灾逃生能力。

着重宣讲安全用电、安全用气常识，号召大家长时间出外，须关闭

电闸、气阀、水阀，切实杜绝火灾隐患。

（8）消防设施的维护保养

xx大学消防设施的完好是消防安全的有力保障，尤其是消防

自动报警及消防控制系统要时刻保持在工作状况。为保证这一系

统的良好运作，应将消防自动报警系统的维护保养由专业消防公

24

司来承担，特别是消防报警的干式系统，涉及到产品的密码，一

般只能由厂家维保，公司监管维保单位对消防系统的维修保养。

（5）监控中心管理措施

（1）管理规定

（1.1）监控岗配置人员必须持证书上岗；监控中心工作人员

必须保持高度警惕及高度责任心，密切注意各部位情况，增强安

全观念，善于发现问题，认真做好值班记录。

（1.2）监控中心值班人员负责24小时监视闭路电视、消防

报警信号，发现问题及时处理并向有关领导或部门报告。

（1.3）监控中心值班人员要严格执行交接班制度，交接班时

应将机器设备的使用情况，有无可疑情况要交接记录清楚。

（1.4）监控中心值班人员在值班时对所观察到的非正常情

况，可疑人物，应进行详细记录，并视情况向有关领导或部门报

告，采取必要的措施。

（1.5）监控中心值班人员要对视频监控图像内所发生的事故

及其他紧急情况进行记录。

（1.6）非监控室人员不准进入，任何人不准在监控中心会客

聊天。监控中心的值班人员不准同时离开监控室。

（1.7）监控中心的视频监控图像使用登记制度，对图像信息

的调取人员、调取时间、调取用途等事项进行登记。

（1.8）监控中心的视频监控图像不得擅自删改，故意隐匿、

毁弃留存期限内视频监控图像信息的原始记录；不得买卖散发、

非法使用视频图像信息资料。

（2）维护规定

（2.1）监控操作人员应按照监控设施操作管理要求，认真做

25

好监控设施的维护保养。

（2.2）监控设施发生故障，监控操作人员应按照操作规定在

准许范围之内进行排故。如排故无效或排故不在准许范围之内的，

应报请专业单位维修，并如实做好故障记录，严禁擅自强行排故。

（2.3）凡监控中心设施由专业单位负责保养维护内容的，维

护结果监控操作人员应认真进行验对，并按上述要求做好记录。

（6）人员出入管理措施

出入口秩序维护员在登记前，应认真核对证件，若不符，谢绝

入内；若相符，应清晰登记来访人姓名、有效证件名称及号码、出

入证号码等。

（7）车辆停放管理措施

（1）在禁止停车路段、区域设置禁止停车警示标志，必要时

用交通水马等进行隔离。

（2）在禁止停车区域短时间停车，必须以不影响交通为原则，

且车主须在驾驶室等候。

（3）对违章停车的处理措施

（3.1）已知车主采取上门催促迅速将车开离现场。

（3.2）未知车主采取在违章车辆驾驶前窗挡风玻璃上张贴违

章停车警示，提醒改正。

（3.3）对多次违章停车车辆采取拍照并向单位公示方式加以

警示，拍照时遮盖车牌。

（3.4）加强宣传引导，促使文明停车。

（3.5）采取积极措施尽量解决停车难问题。

26

（8）员工培训

①定期训练

（1）、培训内容及方式

对员工的技能培训方式，我司采用理论授课、现场指导、分次

回公司参加培训以及实地操作来加强员工的知识技能。

我司经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练。每月整建

制集中理论学习不少于4小时，规范化执勤、消防灭火、防暴训

练等不少于10小时。

每个季度我司都将派专职教练到本项目进行为期一周的日常

训练。训练内容为日常工作和执勤工作中的共性知识，例如：队列、

各种指挥手势、四哨、礼仪与文明用语等。通过日常训练，使全体

保安队员温故知新，不断的巩固与提升军政素质。

（2）、培训的时间安排

（2.1）周会计划

公司保安服务人员在每周五需要制定一次会议，保安、警卫人

员、消防监控人员各自的主管人员在每周五进行一次周会，会议制

定的目的是进行一周的工作总结的同时，进行记录员工工作中遇见

的难点进行解决。

公司在每周进行记录后及时汇报给市公司项目部，对于重难点

的地方进行协商，制定出相应的解决办法措施，对全市区域的保安

服务工作范围进行推广，在每一次的工作中去提高员工的工作能力，

保证质量的同时，解决员工的困难。

（2.2）季度培训

27

在保安服务的过程中，每个季度进行一次员工培训考核管理，

每个季度项目部管理人员对各个区县服务地点进行一次人员培训，

培训的时间为三天，在着三天内，保安、警卫人员、消防监控人员

各自的主管人员进行人员的安排管理，培训内容要有区域保安服务

针对性，以提高“保安服务质量、员工工作能力”为目标，培训的

过程中要对员工进行考核，保证培训的质量效果。

（3）、培训内容

（3.1）、保安员辨别盘查可疑人员

1）执勤时要集中精力，注意观察。

2）当与对方保持20米左右距离时，要注意观察对方面部表

情及行动。

3）观察对方行为是否诡秘，是否藏有凶器。

4）盘问时对方神色是否慌张，答话是否流利。

5）检查证件是否伪造，证件是否有疑点。

6）衣着是否整洁，有无血迹、泥点，是否打赤脚，是否有伤。

7）所携带的物品是否与身份相符。

8）检查对方时最好二人以上，与对方保持一定的距离，防止

对方突然袭击。

（3.2）、保安员执勤时与对方发生纠纷的处理

1）由于按规定执勤，对方不理解无理取闹的，首先要保持冷

静。

2）对方态度蛮横、不讲理的，执勤保安要克制，避免和对方

发生冲突、防止矛盾激化。

3）耐心解释，使对方明白不是在刁难，争取对方理解。

28

4）对方不听劝阻，胡搅蛮缠，甚至恶言伤人或动手打人的，

要及时通知组长、分队长，制止矛盾激化，不得与对方打架，并将

肇事者抓获扭送公安机关。

（3.3）、盗窃案件的处理

盗窃分子正在作案，应立即当场抓获，连同证物送交公安机关

处理，失主仍在现场的也要一起到公安机关作证。

（3.4）、发现门窗被撬：

1）及时通知组长、队友，对发案地点进行包围布控，以防犯

罪分子逃离。

2）保护作案现场，不能让人触摸现场痕迹和移动现场的遗留

物品，及时向公安机关报告。

3）及时通知管理区域负责人到场。

4）对重大可疑被窃现场，可将事主和目击者反映的情况向公

安机关作详细的报告。

5）对可疑人员可采取暗中监视或设法约束住，交给公安机关

处理。

（3.5）、发现人员被撞

1）记下肈事车的车牌号码，车型或颜色，司机容貌，防止肈

事司机逃跑，并向上级报告。

2）抢救受伤者，如受伤人员有生命危险的应设法立即送往附

近的医院抢救或拨打120叫救护车，并打“110”电话向公安交警

部门报警。

（3.6）、发现车辆碰撞

1）当场发现车辆碰撞应拦截肇事车辆，记下肈事车的车牌号

码，车型或颜色，司机容貌，防止肈事司机逃跑。

29

2）及时通知被撞车辆的车主到场，由双方协商不成，报公安

交警部门处理。

3）保护出事现场，防止有人破坏现场，盗窃、或哄抢出事财

物。

4）公安交管部门人员到场后，将目击情况如实反映。

5）详细做好值班记录。

（3.7）、抢劫的处理

1）接报后迅速赶住发案现场，制止犯罪和抓获劫匪。

2）向目击者问清劫匪人数、年龄、性别、面型、发式、衣着

等明显特征和逃跑的方向。

3）如劫匪逃离现场，边追边用对讲机说明罪犯逃离方向并向

其他队员及保安部（保安中队）报告。

4）发现罪犯在逃，应大声呼叫路面群众予以阻拦。

5）若罪犯坐车逃走的，可拦截机动车辆追堵或向“110”报警，

或向派出所报警。

6）做好自身防范工作，既要抓获罪犯，又要保证自己的人身

安全，应多人或多带人围堵。

7）保护抢劫现场，劫匪遗留的作案工具、凶器等不要用手触

摸，不要让无关人员进入现场。

8）访问目击群众，收集发生劫案的情况，提供给公安机关。

9）事主或在场群众如有受伤，要立即截车送医院抢救，并迅

速报告公安机关。

10）要求事主一起到派出所报案。

（3.8）、醉酒滋事或精神病人的处理

1）进行劝阻或拦阻，让其离开保安目标区域；

30

2）及时通知醉酒者和精神病人的家属或工作单位，由他们领

回，或采取控制和监护措施。

3）如有危害保安目标或危害社会安全的行为时可将其强制送

到公安部门处理。

（3.9）、聚众打架斗殴的处理

1）即劝阻打斗，劝散围观人群和收缴打斗用的凶器，如有打

伤人或毁坏台、椅、器具等报告公安机关处理；

2）保持中立态度，尽量保护自己人身安全。

3）双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制，应迅速报

告公安机关，如有重伤者送医院抢救。

4）助公安机关勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具，辨认

为首分子。

（3.10）、纠纷的处理

1）及时劝止，并向上级或办公室报告。

2）细询问双方，弄清情况。向双方当事人询问纠纷发生的原

因和经过，并了解在场其他人员，分清是非。

3）服教育，疏导调解，也可单独疏导，认为矛盾不大，可进

行全面公开调解。

4）集双方当事人开调解会，讲明调解的内容和目的，提出调

解纠纷的见解和看法。

5）求当事人进行讨论，争取互谅互让。如双方意见一致，即

覆行调解协议书，双方签字。

6）双方执着，调解无效，交公安机关处理。

（3.11）、爆炸的处理

31

1）对可能发生爆炸物品，如炸弹或炸药包等，应设法切断引

爆装置，并报告上级公安机关处理。

2）法立即疏散人群和转移贵重物品，包括易燃、易腐蚀物品。

3）群众指证投诉爆炸物的可疑人员，扭送给公安机关处理。

4）可疑爆炸现场或地点，进行全面清查，并报告公安机关处

理。

（3.12）、保安员在执勤时，如发现有人轻生、自杀时

1）迅速报告上级领导。

2）应立即到场劝解，向对方晓之以理，谈家庭等方式，分散

其注意力。

3）安排人员从后面迂回，寻机将事主救出。

4）如有条件应迅速铺设垫子。

（3.13）、保安员火警报警程序

1）无论什么时候,发现火情的人应保持镇静,切勿惊慌

2）立即用火场附近的电话通知保安部，如附近无电话时，可

打火场附近的手动报警器完成报警工作。

3）采用电话报警时，请打火警电话“119”，报警时讲话声音

要清楚，要说明起火地点，物质燃烧种类，是否有人被围困，火势

的情况以及是否正在采取扑救措施等，然后通报自己的姓名和部门，

之后注意倾听对方是否有补充询问，并做认真回答，得到允许后方

可挂断报警电话。

4）在扑救人员未到达火场前，报警者采取相应的灭火措施，

使用火场附近的消防设施进行补救。

5）关闭火场附近的电源开关及门窗。

32

6）切勿在火场附近区域高喊“着火了”，以免造成不必要的

混乱，

7）引导火场附近的客人从安全通道撤离，同时告诉客人不要

使用电梯。

8）灭火后，要保护好现场，禁止无关人员进入。

（3.14）、初期火警处理程序

1）发现初期火警，在场人员应该：

a）即时报告当地消防监控中心，报告内容包括火警具体地点、

燃烧物性质、火势蔓延方向等；

b）立即利用附近的灭火器械扑救，尽量控制火势发展；

c）可能情况下，关闭门窗以减缓火势蔓延速度。

2）消防监控中心当值保安员收到现场报告后：

a）即时报告当值主管；

b）联络保安部主管，报告情况；

c）密切监视报警地点情况。

3）当值主管收到火警报告后：

a）带领消防人员，携带灭火器以最快速度到达火警现场；

b）立即指挥在场人员进行灭火扑救；

c）指挥火警现场及可能受影响范围内的人员使用安全通道疏

散。

4）灭火后，当值主管安排人员留守火警现场，等待公司调查。

5）若扑救无效，当值主管即时决定：

a）将灭火人员撤离至安全距离内；

b）立即向上级报告；

c）进入火灾紧急处理程序。

33

（3.15）、火灾紧急处理程序

处理程序

1）当值班人员发现或接到信息，迅速将情况向带班组长汇报，

带班组长接报后，立即组织队员携带消防器具赶赴现场进行扑救。

2）信息联络组立即将情况向主管领导汇报。

3）保安与消防队员到达现场组织灭火的同时，疏散现场人员，

在火灾地外围保护现场。

4）根据火势如需报警，立即报告消防队（电话119），报告

内容为：（某处）发生火灾，请来扑救，待对方放下电话后再挂机。

5）现场指挥员派出队员到各个门口等待引导消防车辆。

组织实施：

1）现场指挥员在消防车到来之前，组织队员分工协作。一组

疏散人员；二组现场扑救；三组抢救财物。

2）消防车到来之后，配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

3）使用器具：消防栓、灭火器、水桶、脸盆、铁锨，水浸的

棉被等。

4）迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。

5）无关人员要远离火场和固定消防栓，保障道路畅通，以便

于消防车辆驶入。

扑救方法：

1）扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭

火器具。

2）扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用

灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

3）扑救电火，采用先断电、后灭火。

34

注意事项：

1）火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员

不受伤害的前提下进行。

2）到达现场首先要切断电源。

②岗位培训计划书

（1）培训内容：

1公司基本情况、组织机构、主要领导介绍

2公司管理理念和服务理念教育

3企业文化、价值观的传递

4《员工手册》、职业道德及有关制度教育

类别科目序号培训科目课时授课内容

现行政策现行法律法规知识；社会治安条

法规16

法规例；案例分析；

2常识6概论；运作相关知识；

基础知识

不同类型

36管理实务；经济操作实务；

运作模式

各类专业安保与消防管理；客户服务礼仪；

运作实务424

管理特约性服务与兼营性服务；

员工意识的培养及行为规范；岗位

5内部管理3.5

标准及考核；文档管理；

运作实务

企业的品

63.5管理与服务理念等

牌建设

实习与考察7实地操作56（根据需要可适当延长）

35

与实践

注：一小时为一课时

（2）培训方式

a．集中理论授课；

b．按工种现场授课。

c．填写《培训记录表》

每次培训后，由部门主管将培训时间、培训内容、评估成绩

等清晰、完整、规范地记录在《员工培训登记表》内。

员工培训登记表

日期题目授课时数授课人地点参加人数

培训记录表

培训时间

培训地点

授课人

36

培训题目

培训内容

记录人：

培训奖惩措施：

1．实行逐级考核制度

2．条例

（1）奖励、出发衡量标准以«工作质量标准»和«检查细则»为

依据,由主管部门根据科室考核表,平时抽査及投诉等情况，以月

统计。

（2）凡达到奖励标准者,每月考评后,由奖励基金给予奖励,

成绩突出者专项报告,凡违反检查细则者，扣除相应的工资。

3．奖励范围

（1）在岗位或其他工作中做出突出贡献,受到媒体、法院、

公司或在省、市大型检査、参观中受到表扬者。

（2）得到法院工作人员用书面表扬,员工事迹突出感人者。

（3）出现临时工作情况,顾全大局不计较个人得失者。

（4）为工作提出好的建议,经采纳取得満意的社会效益和经

济效益者。

37

（5）在月质量考核中工作表现突出者。

4．处罚细则

（1）仪表仪容：按岗位要求做到整洁、规范。做不到者：一

般岗位(护工)和代表形象工程的岗位(导医、控号室、专业暗护)

要区别处理。

（2）不遵守劳动纪律,如:不提前十分钟到岗、迟到、早退者

或岗位上看报纸、杂志、电视、吃零食者。

（3）不服从分配,不按要求完成工作任务造成后果者,未经请

假檀自休假者,视情节轻重,写出公开检讨,经教育仍不改正,连续

出现以上情况者,扣款或劝其辞工。

（4）工作不按标准去做,不符合工作程序或出现工作马虎、

不认真影响工作质量者。

（5）工作中责任心不强、消极怠工、玩忽职守、工作失职,

发生严重差错或造成经济损失者或造成后果者，视情节轻重按法

院有关条例处罚。

（6）服务态度,服务质量不好,属有效投诉,专业陪护扣发当

月工资总额30%,护工扣除浮动工资部分。

（7）上班时煲私人电活者按法院有关条例处罚。

（8）无故不参加各科学习、会议、活动者按法院有关条例处

罚。

（9）搬弄是非,搞不团结或打架骂人者，视轻重酌情处理当

事人。

（10）大型检査、参观中出现工作疏概漏，工作不到位者提

出批评；造成影响者严肃处理。

（11）发现问题不及时报告或有意隐瞒不报,一经发现严肃处

38

理。

③安全教育培训

（1）、员工上下班期间的安全知识

导读：

随着城市化的不断发展，交通事故已成为“世界第一害”，

而中国是世界上交通事故死亡人数最多的国家之一。从二十世纪

八十年代末中国交通事故年死亡人数首次超过五万人至今，中国

(未包括港澳台地区)交通事故死亡人数已经连续十余年居世界第

一。可见，交通道路安全对每一位公民的重要性。

（1.1）机动车驾驶注意事项：

1）．驾驶车辆人员必须通过机动车辆考试，并取得相关证

件。切不可在不熟练驾驶的情况下驾车。

2）．开车前系好安全带，驾驶车辆人员不可饮酒驾驶及疲劳

驾驶。

3）．不驾驶安全设备不全或机件失灵的车辆；定期对机动车

辆进行维保。

4）．开车前确保车门、车厢关好；

5）．保持安全跟车距离尤其不要紧跟在大型车辆之后，不可

穿拖鞋及高跟鞋驾驶车辆；

6）．在驾驶车辆时应集中精力，不可闲谈或有其他妨碍安全

行车的行为。

7）．进入政府大院内，减速前行，并按规定停放车辆。

（1.2）电动车辆驾驶注意事项

1）．经常对车辆进行维护保养，确保各部件正常使用，特别

39

是刹车部件的正常。

2）．上下班时，带好安全帽，并保持车速在30码以内，切

不可超速行驶。

3）．电车动不带人，不载重物。

4）．遵守交通规则，不闯红灯，不超车，不在机动车道上骑

行。

5）．不可尾随机车车辆。

（1.3）行人和乘车人注意事项

1）．行人须在人行道内行走，没有人行道的靠路边行走；遵

守“一停二看三通过”的原则。

2）．横过车行道，须走人行横道。通过有交通信号控制的人

行横道，须遵守信号的规定；通过没有交通信号控制的人行横

道，须注意车辆，不准追逐、猛跑。没有人行横道的，须直行通

过，不准在车辆临近时突然横穿。有人行过街天桥或地道的，须

走人行过街天桥或地道；

3）．不准穿越、倚坐人行道、车行道和铁路道口的护栏；

4）．不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车；

5）.乘坐公交车辆时待车辆完全停靠时方可上车,并保管好个

人的钱财。

（2）、秩序维护人员安全知识

（2.1）．当班期间如果与来访人员发生口角或有可能发生肢

体冲突时，应及时停止，可以请上级领导出面处理，切不可发生

过激行为。

（2.2）．晚上查夜期间，应两人以上结伴而行，当一人当班

时，应带好照明工具、对讲等工具。并保持手机处于开机状态。

40

（2.3）．处理打架、滋事、酗酒等事情时，以“不伤害到自

身”为原理，可以打110也可上报上级领导进行处理。

（2.4）．巡查过程中，注意路线中的障碍物，如阴井。发现

电路短路，电梯困人等突发事情时，不可盲目进行处理，注意人

身安全，并及时与相关人员取得联系。

（3）、消防安全知识培训

（3.1）．火灾：火灾是指在时间和空间上失去控制的燃烧所

造成的灾害。

（3.2）．火灾等级

特别重大火灾，指造成30人以上死亡，或者100人以上重

伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾；

重大火灾，指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上

100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的

火灾；

较大火灾，指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上

50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失

的火灾；

一般火灾，指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者

1000万元以下直接财产损失的火灾。（注：“以上”包括本数，

“以下”不包括本数。）

（3.3）．自救措施

第一诀：熟悉环境，暗记出口。

当你处在陌生的环境时，为了自身安全，务必留心疏散通

道、安全出口及楼梯方位等，以便关键时候能尽快逃离现场。请

记住：在安全无事时，一定要居安思危，给自己预留一条通路。

41

第二诀：通道出口，畅通无阻。

楼梯、通道、安全出口等是火灾发生时最重要的逃生之路，

应保证畅通无阻，切不可堆放杂物或设闸上锁，以便紧急时能安

全迅速地通过。请记住：自断后路，必死无疑。

第三诀：扑灭小火，惠及他人。

当发生火灾时，如果发现火势并不大，且尚未对人造成很大

威胁时，当周围有足够的消防器材，如灭火器、消防栓等，应奋

力将小火控制、扑灭；千万不要惊慌失措地乱叫乱窜，置小火于

不顾而酿成大灾。请记住：争分夺秒，扑灭“初期火灾”。

第四诀：保持镇静，明辨方向，迅速撤离。

突遇火灾，面对浓烟和烈火，首先要强令自己保持镇静，迅

速判断危险地点和安全地点，决定逃生的办法，尽快撤离险地。

千万不要盲目地跟从人流和相互拥挤、乱冲乱窜。撤离时要注

意，朝明亮处或外面空旷地方跑，要尽量往楼层下面跑，若通道

已被烟火封阻，则应背向烟火方向离开，通过阳台、气窗、天台

等往室外逃生。请记住：人只有沉着镇静，才能想出好办法。

第五诀：不入险地，不贪财物。

身处险境，应尽快撤离，不要因害羞或顾及贵重物品，而把

逃生时间浪费在寻找、搬离贵重物品上。已经逃离险境的人员，

切莫重返险地，自投罗网。请记住：留得青山在，不怕没柴烧。

第六诀：简易防护，蒙鼻匍匐。

逃生时经过充满烟雾的路线，要防止烟雾中毒、预防窒息。

为了防止火场浓烟呛入，可采用毛巾、口罩蒙鼻，匍匐撤离的办

法。如果没有这些护具，那么可向头部、身上浇冷水或用湿毛

巾、湿棉被、湿毯子等将头、身裹好，再冲出去。

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第七诀：善用通道，莫入电梯。

发生火灾时，要根据情况选择进入相对较为安全的楼梯通

道。除可以利用楼梯外，还可以利用建筑物的阳台、窗台、天面

屋顶等攀到周围的安全地点沿着落水管、避雷线等建筑结构中凸

出物滑下楼也可脱险。请记住：逃生的时候，乘电梯极危险。

第八诀：缓降逃生，滑绳自救。高层、多层公共建筑内一般

都设有高空缓降器或救生绳，人员可以通过这些设施安全地离开

危险的楼层。你可以迅速利用身边的绳索或床单、窗帘、衣服等

自制简易救生绳，并用水打湿从窗台或阳台沿绳缓滑到下面楼层

或地面；安全逃生。请记住：胆大心细，救命绳就在身边。

第九诀：避难场所，固守待援。

假如用手摸房门已感到烫手，此时一旦开门；火焰与浓烟势

必迎面扑来。逃生通道被切断且短时间内无人救援。这时候，可

采取创造避难场所、固守待援的办法。首先应关紧迎火的门窗，

打开背火的门窗，用湿毛巾一湿布塞堵门缝或用水浸湿棉被蒙上

门窗然后不停用水淋透房间，防止烟火渗入，固守在房内，直到

救援人员到达。请记住：坚盾何惧利矛。

第十诀：火已及身，切勿惊跑。

火场上的人如果发现身上着了火，千万不可惊跑或用手拍

打。当身上衣服着火时，应赶紧设法脱掉衣服或就地打滚，压灭

火苗；能及时跳进水中或让人向身上浇水、喷灭火剂就更有效

了。请记住：就地打滚虽狼狈，烈火焚身可免除。

第十一诀：跳楼有术，虽损求生。

跳楼逃生，也是一个逃生办法，但应该注意的是：只有消防

队员准备好救生气垫并指挥跳楼时或楼层不高（一般4层以

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下），非跳楼即烧死的情况下，才采取跳楼的方法。

（3.4）．正确报警逃生

报警时要牢记以下7点：

1）、要牢记火警电话“119”，消防队救火不收费。