2024年信访稳控应急预案

2024年信访稳控应急预案一、预案目标与范围1.1目标本预案旨在通过科学、系统的应急管理，确保在信访突发情况发生时，能够迅速、有效地组织各项应急处置工作，保障社会稳定，维护人民群众的合法权益，降低信访事件对社会的负面影响。1.2范围本预案适用于各类信访突发事件，包括但不限于集体上访、群体性事件、突发性信访投诉等。预案适用于各级政府及其相关部门、企事业单位、社会组织等，确保各类信访事件能够得到及时、有效的处理。二、风险分析2.1可能出现的风险1.集体上访：由于群众对某一政策的不满，可能出现大规模集体上访，导致社会秩序混乱。2.群体性事件：由于信访问题未得到及时解决，可能引发群体性事件，影响社会稳定。3.突发性信访投诉：个别信访者因情绪激动，采取极端行为，可能导致社会恐慌。2.2风险影响1.社会影响：信访事件可能引发公众对政府的不满，造成舆论负面影响。2.经济损失：大规模上访或群体性事件可能导致经济活动停滞，造成经济损失。3.安全隐患：极端行为可能对公共安全造成威胁，影响社会治安。三、组织机构框架3.1领导小组成立信访稳控应急领导小组，负责统筹协调各项应急工作。-组长：地方政府主要负责人-副组长：分管信访工作的副职-成员：信访局、公安局、宣传部、社会事务局等相关单位负责人3.2工作小组根据需要，成立以下工作小组：1.信访信息收集组-负责收集信访信息，进行初步评估，迅速上报领导小组。2.应急处置组-负责现场应急处置，协调各部门力量，维护秩序。3.媒体应对组-负责舆论引导，及时发布信息，消除公众恐慌。4.后勤保障组-负责应急物资的调配与保障，确保各项工作正常运转。四、应急处置流程4.1事故报告一旦发现信访突发事件，第一时间向信访局及领导小组报告，说明事件性质、人数、地点等基本情况。4.2指令下达领导小组接到报告后，迅速召开紧急会议，讨论应对方案，并下达指令，组织相应工作小组赴现场。4.3应急响应-信访信息收集组立即对信访事件进行调查，收集详细信息，确定事件性质及规模。-应急处置组迅速赶赴现场，维持现场秩序，防止事态扩大。4.4现场处置1.分流信访人员：对上访人员进行分流，设立专门接待点，进行分类处理。2.情绪疏导：安排专人对上访人员进行情绪疏导，了解诉求，适时给予反馈。4.5媒体应对在事件处理过程中，媒体应对组要对外发布信息，传递政府处理信访事件的决心和态度，避免不实信息传播。4.6后勤保障后勤保障组负责为现场工作人员提供必要的支持，包括饮水、食物及医疗保障等，确保应急处置工作顺利进行。4.7现场清理事件处理结束后，及时对现场进行清理，撤回警力，恢复正常秩序。4.8事后报告事后，领导小组应对事件进行总结，形成书面报告，分析事件原因，提出改进措施，避免类似事件再次发生。五、资源配置与物资清单5.1人员资源-信访工作人员：负责现场接待和处理信访事项。-公安警力：维护现场秩序，防止事件升级。-医疗人员：提供必要的医疗保障。5.2物资清单1.应急指挥车：用于指挥调度及信息传递。2.场地布置物资：如帐篷、桌椅、横幅等。3.饮水、食物：保障现场工作人员及上访人员的基本需求。六、预案评估机制6.1评估内容对预案实施情况进行评估，包括响应速度、处置效果、舆论引导等方面。6.2反馈机制建立反馈机制，收集参与人员及相关群众的意见，及时调整和优化预案。6.3定期演练定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高各部门的应急反应能力。七、总结本预案为2024年信访稳控应急工作提供了系统、详尽的指导，确保在突发信访事件发生时，