1.1公有制为主体 多种所有制经济共同发展课件 -2024-2025学年高中政治统编版必修二经济与社会

基础和支撑制度基础制度保障根基为了人民做好蛋糕分好蛋糕第一单元

生产资料所有制与经济体制P1导言：实行什么样的经济制度，与一个国家的性质和发展方向、人民的命运密切相关。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展?如何巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展?社会主义市场经济体制有哪些基本特征?为什么要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用?如何构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制?探究这些问题，有助于我们增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，树立中国特色社会主义共同理想，提升参与全面建设社会主义现代化国家的自觉性和能力。20231005公有制为主体多种所有制经济共同发展第一课第一框20231005公有制为主体多种所制经济共同发展

2024年8月，一股“米荒”的阴云却笼罩着日本这个发达国家。超市货架上的大米被抢购一空民众焦虑地四处寻觅，曾经司空惯的“吃饭”问题，如今却成日本人揪心的难题。超市上架子不仅空荡荡，还写上了提示语“一户限购一袋。"。此次粮食危机和米价上涨背后，不仅仅是天气和自然灾害所致，还有更深层次的政府政策问题。有日本评论人士批评称“政府的农业政策过于迎合日本农协”，“日本政府完全依附于日本农协和自民党农林派，对消费者的需求丝毫不予理会”。

任务1：“民以食为天”这里的“食”用经济术语称为什么?创造它的源泉是什么?任务2：中国会不会出现政府与资本之间的博弈而导致粮食危机?总议题：谁来护佑我们的粮食安全？（一）物质资料生产和生产资料所有制物资资料生产方式生产力劳动者劳动工具劳动对象生产关系（经济制度）生产资料所有制人与人之间的关系产品的分配方式劳动是物质财富的源泉，是价值的唯一源泉。P3D1H3生产资料是创造物质财富和价值的条件。P3D1H3地位：在生产关系中起决定性作用、是生产关系的核心、是经济制度的基础。P3D2H1作用：占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。P3D2H2人类生存和发展初级

阶段（中国为例）原始社会奴隶社会封建社会资本主义社会共产主义社会生产资料归氏族全体所有生产资料归资产阶级所有生产资料归地主阶级所有生产资料归奴隶主所有公有制为主体，多种所有制经济共同发展不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。（二）我国的生产资料所有制P3D3内容地位作用要求公有制为主体，多种所有制经济共同发展①中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济体制的根基。②体现了中国特色社会主义制度的优越性。以习近平经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。任务2：中国会不会出现政府与资本之间的博弈而导致粮食危机?第一、我国是社会主义国家，有中储粮有中粮、有农发、有中化等国有企业集团的护佑!第二、我国农村实施集体土地所有制，占整个农村土地面积的70%。土地不属于私人，没有日本农协那样的私人资本生长的土壤。国有经济居中坐镇，主导全局（压舱石）集体经济遍布全国，不给资本机会以公有制经济为主体（定星盘）有习近平经济思想为指导第三、我国有党对经济工作的全面领导第四、坚持以人民为中心的发展思想第五、我国坚持新发展理念

……拓展延伸P3任务2：公有制经济包括哪些形式？为什么说公有制经济是社会主义的“定盘星”？

中粮集团有限公司(央企名录第43)，中粮集团以农粮为核心主业，聚焦粮、油、糖、棉、肉、乳等品类。销售网点覆盖中国90%以上的地级市。

中国储备粮管理集团有限公司（央企名录第47），中储粮总公司受国务院委托，具体负责中央储备粮(含中央储备油，下同)的经营管理，对中央储备粮的总量、质量和储存安全负总责，同时接受国家委托执行粮油购销调存等调控任务。储备品种涵盖主粮、食用油脂油料和棉花等8大品种，国际影响举足轻重的农产品储备集团。

中国农业发展集体有限公司（央企名录第76）种业涵盖小麦、玉米、水稻三大主粮；业务涵盖农业机械、粮食收储与去库存、农资及农产品贸易等业务。我国农村实施集体土地所有制，占整个农村土地面积的70%。

到2024年，全国范围内规模以华的农产品加工企业增至9万家，实现的营业收入将超过19万亿元。公有制经济市场占有率居绝对优势。1.公有制经济的组成（三）公有制主体地位及其体现国有经济如：主要控制金融、通讯、航空、电力、石油、天然气、冶金、化工等关系国计民生的重要行业。集体经济如：农村集体经济与城镇集体经济。

形式：

专业合作社（只出力不出资）

股份合作社（既出力又出钱）混合所有制中的国有和集体成分如：一个股份制公司同时有国家政府参股,也有个体私营参股，那国家参股的那一部分就是国有成分。2.坚持公有制主体地位的原因①公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。②以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求。生产资料公有制适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏现调控的制度基础，有利于推动经济高质量发展。③以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。生产决定分配，不同的生产资料所有制决定不同的分配制度。生产资料公有制决定了社会主义国家必领采取按劳分配制度，体现了人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。“一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。我们就是要坚决执行和实现这些社会主义的原则。”“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”中粮（COFCO）集团有限公司是与新中国同龄的中央直属大型国有企业，中国农粮行业领军者，全球布局、全产业链的国际化大粮商；是中国油脂加工行业领导者之一，大米、面粉和啤酒原料加工、贸易及销售在国内行业中均处于领先地位，是中国位居前列的棉花贸易商，规模、技术领先的玉米深加工企业，同时还是中国领先的全产业链肉类企业和乳制品供应商。中粮集团是优质食品的生产者，优质品牌的创造者。“民为国基，谷为民命”。面对疫情，粮油央企迅速全面投入疫情防控阻击战，在医疗物资和生活保障领域发挥了不可替代的重要作用。在防疫物资生产方面，重点产品日产量实现快速增长，中盐集团、中粮集团积极扩产转产，确保医用盐、医用酒精充足供应；在生活保障方面，中粮集团、中储粮集团、华润集团等粮油贸易企业全力保持湖北地区米、面、油、糖、肉、奶等粮油副食产品库存充足，正常供应，进一步发挥了粮食安全“压舱石”、服务调控“主力军”、调节市场“稳定器”的责任与使命，对保持市场稳定起到了重要作用。2023年，中国共有142家企业入围世界500强，大公司数量继续位居各国之首。共有97家中国国有企业入围，其中央企46家。任务2：为什么说国有经济是国民经济的压舱石？3.国有经济的重要地位和作用（1）国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位；在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。（2）国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。【拓展】比较公有制的主体地位和国有经济的主导作用

项目

公有制的主体地位

国有经济的主导作用

区别

侧重

表现

联系公有制经济在所有制结构中所占的比重国有经济在国民经济中所处的地位及对国民经济的性质和发展方向所起的作用①公有资产在社会总资产中占优势②国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位；在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,加强重点,提高国有资产的整体质量①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用,都不能简单地理解为数量分布上占优势,都不仅要有量的优势,更要注重质的提高难点突破：

公有资产在社会总资产中占优势①这是就全国而言,有的地方、有的行业可以有所差别。②公有资产占优势,要有量的优势,更要注重质的提高。根据《中华人民共和国2023年国民经济和社会发展统计公报》，2023年全年国内生产总值为1260582亿元，其中公有制资产为288.99万亿元。在社会总资产中的占比达到55.78%浙江在民营企业高度集中的浙江省非公有制经济的比重已超过80%国产手机四巨头都是民营企业

新希望集团由著名民营企业家刘永好先生创立于1982年，它以现代农牧和食品为主业，2023年位列《财富》世界500强榜单第378位，这是它第四次进入该榜单。集团的业务涵盖了农牧与食品、化工与资源、地产与基础设施、金融与投资四大产业集群，并在多个国家和地区设有分子公司。截至2023年，新希望集团在全球拥有超过600家分子公司，员工超过13.5万人；2023年，公司实现营业收入1417.03亿元，同比增加1.96亿元，增幅为0.14%；所得税为2.7亿元人民币，同比增长率为92.86%。任务3：非公有制经济包括哪些形式？为什么说非公有经济是市场经济的助推器？（1）非公有制经济的组成：个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。1.非公有制经济个体经济生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用私营经济

企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系外商投资经济

外国投资者根据我国法律、法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。港澳台地区在内地（大陆）的投资参照外商投资。（四）多种所有制经济共同发展非公有制经济作用：改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，①是稳定经济增长和改善民生的重要力量、②创业就业的主要领域、③技术创新的重要主体、④国家税收的重要来源，⑤为我国社会主义市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场的开拓等发挥了重要作用。地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。（2）非公有制经济的地位与作用民营经济是中国的“五六七八九”2.公有制与非公有制经济的关系

（1）关系：相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。

（2）意义：有利于发挥各种所有制的长处,调动不同经济主体的积极性和创造性,有效利用各方面的资源,取长补短,激发社会主义市场经济的活力,推动经济高质量发展。(1)在功能定位上，都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。(2)在国民经济（所有制结构）中的地位上，是不平等的，公有制