2024年“五个不直接分管”制度（二篇）

第3页共3页2024年“五个不直接分管”制度为深入贯彻党政主要领导干部“五不直接分管”及末位发言制度的核心精神，旨在强化对“一把手”权力的有效监督与制约，确保党政正职廉洁高效地履行职责，我们严格按照区纪委《关于对党政主要领导干部“五不直接分管”和末位发言制度进行专项检查的通知》要求，对党政领导干部执行“五不直接分管”制度及末位发言制度的情况进行了全面自查，现将自查情况及工作进展汇报如下：一、深化学习，提升认识为切实提升全体干部职工，特别是领导干部对党政正职落实“五不直接分管”及末位发言制度重要性的认识，我们组织了一系列学习活动，旨在将领导干部的思想统一到区委、区政府的决策部署上来。通过建立健全惩治和预防腐败体系，我们强化了对权力运行的监督制约，特别是针对党政主要领导干部的监督，以期从源头上遏制腐败现象的发生。二、明确职责，细化分工根据文件精神，街道党工委、办事处高度重视，于____年____月____日召开了党政领导班子会议，对班子成员的分工进行了重新调整。明确规定党政“一把手”不得直接分管人事、财务、大宗物品采购、工程项目建设、行政审批等五大关键领域，而由班子其他成员具体负责。在涉及上述领域的工作事项中，一般问题由各科室提出意见并报分管副职批准后执行；重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用则需经分管副职审核并集体研究决策后执行。同时，党政主要领导在集体研究时实行末位表态发言制，形成了“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的工作格局，有效预防了“一把手”腐败行为的发生，并使其能更专注于全面工作的推进。五大事项的具体分管负责人如下：人事由____负责，财务由____负责，大宗物品采购由____负责，工程项目建设及行政审批则由各副科领导按其分工领域负责。三、强化责任，加大监督力度在确立党政领导干部执行“五不直接分管”及末位发言制度的基础上，我们加强了对分管副职行使权力的监督。通过定期或不定期听取人事、财务、大宗物品采购、工程项目建设、行政审批等工作进展汇报的方式，确保监督工作的持续性和有效性。同时，我们要求分管副职主动接受主要领导和班子其他成员的监督，并每半年在党政班子会议上汇报分管工作情况。我们还积极推进阳光政务建设，将“五不直接分管”的分工、职责、权限、工作流程及工作纪律等内容在街道党务、政务公开栏上予以公示，主动接受社会监督。四、存在的问题与不足1.制度建设仍需加强。在推行“五不直接分管”工作机制的过程中，我们必须正确处理好民主与集中的关系，进一步发展党内民主并完善党内监督制度以确保监督措施的有效落实。2.工作原则需严格遵守。单位主要负责人应切实履行“第一责任人”的职责即使不直接分管某项工作也应保持高度关注防止推诿扯皮现象的发生。五、下一步工作计划我们将继续严格执行党政领导干部“五不直接分管”及末位发言制度的相关规定。具体措施包括：建立健全监督工作长效机制加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督；突出监督重点加大对腐败多发易发领域及党政主要领导直接插手事项的监督力度；完善监督机制构建科学合理、相互制约又相互协调的权力结构；形成监督合力成立以纪工委书记为组长的监督小组加强对制度执行情况的监督并做好监督记录与通报工作。我街道将紧密结合工作实际强化纪律约束与管理力度确保党政领导干部“五不直接分管”及末位发言制度得到切实执行推动党风廉政建设迈向新台阶。2024年“五个不直接分管”制度（二）一、公示与公开为增强透明度，将实行定期公示公开制度，每季度向班子和干部职工全面展示相关信息，积极接受干部职工的监督与反馈。二、规章制度建设与完善依据财务、干部人事、工程招标及物资采购等领域的法律法规，本单位将全面梳理并优化现有规章制度，确保财务、干部人事、工程招标投标及物资采购等各个环节均有章可循，制度健全。三、“三重一大”事项决策机制各部门、各单位需紧密结合实际情况，适时修订并完善“三重一大”（重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用）事项目录。所有“三重一大”事项，必须提交领导班子集体研究，形成集体决策，确保决策的科学性、民主性和规范性。四、相关要求1.深化一把手“四个不直接分管”制度改革，将其落实情况纳入领导班子考核、干部年终述职述廉等重要评价体系中，不断推动制度完善与落实。2.区纪检、组织、财政、审计等部门将采取不定期方式，对各单位一把手“四个不直接分管”制度执行情况进行监督检查，重点核查各部门是否已制定并有效执行具体贯彻措施。五、“五个不直接分管”制度的具体要求为构建更加科学、民主、透明的权力运行机制，明确“一把手”在财务、人事、工程项目建设、行政审批、物资采购等方面的非直接分管职责，具体要求如下：1.财务不直接分管：指定一名领导班子成员负责财务管理工作，对分管领导的资金审批权进行合理限制。重大资金支出需经单位“一把手”或领导班子集体审批。分管领导与财会人员需定期向“一把手”汇报财务收支情况，确保财务决策透明化、民主化。2.人事不直接分管：人事工作由分管领导具体操作负责，“一把手”负责监督审核把关，重大人事事项需经领导班子集体研究决定。严格执行《公务员法》及《领导干部选拔任用工作条例》等法律法规，确保干部选拔任用公开、公平、公正。3.工程项目建设不直接分管：加强对工程建设项目的监管力度，严格执行《招标投标法》。工程招投标及建设过程中的重大问题需经领导班子集体讨论决定。严禁“一把手”违规插手、干预工程建设项目招标投标及承发包活动。4.行政审批不直接分管：推动行政审批制度改革，减少审批事项、环节，优化审批流程，提高审批效率。积极配合市政府政务中心并联审批工作，确保行政审批服务高效便捷。5.物资采购不直接分管：大额度、大批量的采购事项需经领导班子集体讨论决定，严禁个人擅自决定。严格执行《政府采购法》及相关规定，纳入政府采购目录的采购项目必须执行政府采购程序。六、制度意义与实施效果落实“一把手”“五个不直接分管”制度并非削弱其权力，而是旨在构建“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力运行机制。此举有助于减轻“一把手”负担，使其有更多精力关注部门及单位的长远发展；强化集体领导作用，促进班子成员间的团结协作；确保权力在阳光下运行，形成相互制