2024综合管廊施工行为风险人工自动检查标准

综合管廊施工行为风险人工、自动检查标准

I

目 次

前 言 II

范围 1

规范性引用文件 1

术语和定义 1

施工行为风险人工、自动检查标准 2

风险检查及评估流程 2

人工检查标准 4

自动检查标准 6

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1

综合管廊施工行为风险人工、自动检查标准

范围

本文件规定了综合管廊施工过程中的施工风险行为风险人工、自动检查工作。本文件适用于综合管廊施工作业。

规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本使用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB

2893

安全色

GB

2894

安全标志及其使用导则

GB

50194

建设工程施工现场供用电安全规范

GB

50656

施工企业安全生产管理规范

GB

50838

城市综合管廊工程技术规范

GB

51354

城市地下综合管廊运行维护及安全技术标准

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

综合管廊utilitytunnel

综合管廊是建于城市地下用于容纳两类及以上城市工程管线并满足人员运行管理和维护需求，由构筑物及附属设施组成的地下空间体。包括干线综合管廊、支线综合管廊。

3.2

干线综合管廊trunkutilitytunnel

是地下综合管廊系统中的重要组成部分，主要建在城市道路中央下方，被称为城市的“主动脉”。它们用于容纳城市主干工程管线，采用独立分舱的建设方式，确保各类管线如电力、通信、给水、排水、热力、燃气等能够集中敷设，从而保障城市运行的重要基础设施和“生命线”

3.3

支线综合管廊branchutilitytunnel

主要建在道路两旁的人行道下，被称为城市的“毛细血管”。它们用于容纳城市配给工程管线，采用单舱或双舱的建设方式。支线管廊与干线管廊一起，构成一个系统的地下管网系统，覆盖城市的每一个角落。

3.4

人工检查manualexamination

指的是由专业人员通过直接观察、检测和评估来进行的检查，需要人工判断施工行为是否存在风险。

3.5

自动检查automaticchecking

指的是利用自动化设备或系统进行的检查，无需人工直接参与，能够自动识别和记录施工行为风险。

3.6

附属设施accessorialworks

为保障综合管廊本体、内部环境、管线运行和人员安全，配套建设的消防、通风、供电、照明、监控与报警、给排水和标识等设施。

施工行为风险人工、自动检查标准

风险检查及评估流程

风险检查及评估准备

公司、各项目部及施工单位应成立风险检查及评估小组，成员由公司安全质量部、各项目负责人、施工技术人员、安全管理等方面的专业人员组成，明确各自职责和分工。

风险检查及评估小组应定期收集综合管廊施工项目的相关资料，包括设计图纸、施工方案、安全管理制度、风险分级管控及隐患排查治理资料等。

施工行为风险识别

评估小组应定期进行现场勘查，了解施工现场的实际情况，包括地质条件、气候条件、周边环境等。

评估小组应结合施工图纸和现场勘查情况，识别施工过程中可能存在的人为风险因素。

评估风险等级

综合管廊施工单位可采用定量和定性相结合的评估方法，对识别出的风险因素进行概率和后果的评估，将综合管廊施工安全风险等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级。

应针对高风险因素，制定具体的风险应对措施，包括技术措施、管理措施和应急措施等；对低风险因素，进行监控和预警，确保风险得到有效控制。

编制风险评估报告

评估小组应将风险评估过程中的风险识别、风险评价及风险应对措施进行汇总整理。

评估小组应编写详细的风险评估报告，明确施工过程中的主要风险点、风险等级及应对措施，并提出风险监控和管理的建议。

风险评估的动态管理与更新

综合管廊施工单位应建立健全综合管廊安全风险动态更新机制，原则上每季度完成一次风险动态更新，定期对风险评估结果进行复查，确保风险应对措施的有效性。

在下列情况下及时组织开展综合管廊施工行为风险进行重新评估，调整安全风险等级和管控措施，确保安全风险处于可控范围内：

综合管廊主体结构发生变化；

非规划入廊管线工程施工时，或新敷设管线完成后3个月内；

公司安全风险等级划分发生变更；

综合管廊周边环境发生影响综合管廊安全的变更；

综合管廊施工过程发生事故灾难；

国家、地方和行业相关法律、法规、标准和规范修改或增加涉及综合管廊安全要求方面的重大变更；

其他影响综合管廊安全风险等级和管控效果的情况。

风险分类

人为风险因素应包括施工人员操作失误、安全意识淡薄、违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等。

环境风险因素应包括施工作业环境、自然环境。

技术风险因素应包括施工过程中涉及的设备、材料、工艺等可能存在的技术问题，如设备故障、材料质量不达标、施工工艺不合理等。

管理风险因素应包括施工单位在组织施工过程中的安全管理、制度建设、日常安全监督考核等。

风险等级划分

Ⅰ级风险：风险发生概率高且后果严重，这类风险需要高度重视，采取严格的管理措施和技术措施加以控制。

Ⅱ级风险：风险发生概率较高或后果较为严重，这类风险需要密切关注，采取相应的预防措施以降低风险。

Ⅲ级风险：风险发生概率较低或后果一般，这类风险在可控范围内，但仍需加强管理和监督。

Ⅳ级风险：风险发生概率低且后果轻微，这类风险可以适当放松管理，但仍需保持警惕。

风险管理措施

安全质量部与施工单位应当制定综合管廊施工的安全管理制度和规范，明确各方责任、工作流程和安全要求，确保施工人员严格遵守安全规定。

施工单位应当对施工现场的工作人员进行安全教育和培训，提高工作人员的安全意识和技能，让他们了解施工过程中可能存在的风险及应对措施。

施工单位应当确保施工现场的安全设备齐全，如安全帽、安全鞋、防护眼镜等，同时采取必要的防护措施，如设置警示标志、安全网等。

施工单位应当对施工所涉及的设备和机械进行定期检查和维护，确保设备运行正常，减少设备故障导致的安全风险。

安全质量部与施工单位应当建立监督检查机制，对综合管廊施工现场进行定期检查和巡视，发现问题及时进行处理，确保施工过程的安全性。

施工单位应当利用先进的监测系统、传感器和智能设备，实时监测施工现场的各项数据，发现潜在风险，及时采取措施进行预警和处理。

安全质量部与施工单位应当制定综合管廊施工的安全应急预案，明确各种风险情况下的处理措施和应急响应程序，确保在发生意外事件时能够迅速、有效地应对。

风险检查及评估报告编制

报告应对综合管廊建设项目的背景和施工范围进行简要介绍。

报告应明确制定此评估风险报告的目的和意义。

报告应识别列出可能存在的施工行为风险，如高处作业、动火作业、起重作业等。

报告应详细描述用于风险评估的方法和步骤，包括风险识别、风险分析、风险评估等。

报告应对每项风险进行详细分析，包括潜在影响、可能发生性和频率等。

报告应根据风险分析结果，确定风险等级和优先度，并提出相应的应对措施。

报告应针对每项风险提出具体的防控措施和应急预案，确保施工现场安全。

报告应明确对施工现场风险的监测和报告机制，及时反馈风险情况。

人工检查标准

安全生产条件检查

施工单位应建立健全安全管理制度，并进行全员安全培训，确保施工人员了解并遵守相关安全规章制度。

在施工现场设置清晰可见的安全警示标识，包括安全出口标志、禁止标识、警示标志等，以提醒施工人员注意安全。

施工现场应配备完善的安全防护设施，包括防护栏杆、安全网、安全带等，确保在高处作业、密闭空间作业等高风险环境中施工安全。

施工单位应使用符合国家标准的安全生产设备和工具，设备应定期进行维护保养、检测和检修，确保其正常运转。

对施工人员进行安全操作培训，包括高处作业、动火作业等危险作业的操作规程和安全防护知识，提高施工人员的安全意识和应急处置能力。

施工单位应制定不同风险情况的应急预案，明确安全事故处理程序和救援措施，提高应对突发情况的能力。

进行定期的安全检查和巡视，对安全生产条件进行评估记录，及时发现问题并进行整改跟踪，确保施工现场的安全生产条件符合要求。

施工人员资质与培训检查

安全质量部及各项目部应当定期开展人员资质与培训检查，保证施工作业安全：

检查施工人员是否具有相应的施工资质证书和岗位培训证书，确保其具备相关施工技能和经验。

核查施工人员的培训记录应当包括安全培训、作业操作培训等，确保施工人员具备必要的安全生产知识和技能。

检查施工人员对于安全操作规程的熟悉程度，包括高处作业、动火作业等危险作业的操作规程，确保施工人员了解并遵守相关规定。

应定期通过交流和问答等方式，检查施工人员的安全意识，包括对风险防范的认识、对安全事故的风险判断能力等。

至少每半年组织1次应急处置演练，检查施工人员在突发情况下的应急响应能力和处置效果，包括疏散逃生、紧急救援等方面。

核实施工人员的工作责任，包括安全防护措施的落实情况、工作流程的合理性等，确保每位施工人员都能够积极参与安全生产工作。

设备与材料检查

安全质量部及各项目部应当定期开展施工设备与材料检查，保证施工作业安全：

施工现场使用的各类设备是否符合安全标准，包括起重机械、搅拌机、挖掘机等大型设备，以及手持工具、安全带等小型工具设备。确保这些设备具有有效的检修保养记录，并且在正常工作状态下。

施工现场使用的各类材料是否符合规定标准，包括钢筋、混凝土、管材等建筑材料，确保材料的质量符合要求并且未过期。

施工现场的安全防护设备是否齐全有效，包括安全帽、安全鞋、安全绳等个人防护用品，以及警示标识、安全围栏等集体防护设施。

施工现场的作业平台和通道是否建设完善，确保施工人员的行走、作业和疏散通道畅通无阻。

施工现场的紧急救援设备是否齐全有效，包括急救箱、应急照明、紧急通讯设备等，以便在突发情况下及时救援。

施工现场的灭火器材是否齐全并保持在有效期内，以应对火灾等紧急情况。

施工环境与作业条件检查

安全质量部及各项目部应当定期开展施工环境与作业条件检查，保证施工作业安全：

检查施工现场的环境是否干净整洁、无积水、无杂物等，确保施工场地清洁整齐，有利于施工人员的安全作业。

检查作业区域的通风情况，确保空气流通良好，排除有毒有害气体和粉尘等对施工人员的危害。

检查施工现场的照明设备是否正常工作，确保作业区域光线充足，保障施工人员的作业安全。

检查施工现场可能存在的职业危害因素情况，采取相应措施减轻其对施工人员的影响。

检查作业区域的通道和避障设施是否齐全完善，确保施工人员的行走通畅，防止发生碰撞事故。

检查施工现场的紧急疏散通道是否畅通无阻，确保在紧急情况下施工人员能够迅速疏散到安全区域。

施工过程监控与检查

监控管道的铺设过程应当确保管道位置、坡度、连接方式等符合设计要求，检查管道连接的密封性和牢固性。

检查排水系统的安装情况，确保排水系统畅通有效，能够及时排水，防止积水和泥沙对施工的影响。

工程管理部应当检查监控电气系统的安装和接线情况，确保电气设备符合安全标准，避免电气故引发火灾等安全问题。

检查通风系统的安装和运行情况，确保通风系统正常工作，保障施工现场的空气质量。

监控施工设备的操作情况，包括挖掘机、输送设备等，确保设备正常运行，操作符合安全规范。

检查现场应设置必要的安全防护设施，包括护栏、警示标识、安全帽等，保障施工人员的人身安全。

安全防护措施检查

安全质量部及各项目部应当定期开展安全防护检查，保证施工作业安全：

检查施工人员是否佩戴规定的安全帽和安全鞋，确保头部和脚部受到保护。

检查高处作业的施工人员是否正确使用安全绳索和安全带，确保其安全系好，防止高处坠落事

故。

检查现场是否设置了必要的护栏和警示标识，确保施工区域的危险区域得到有效隔离和标识。

检查现场是否配备了足够的急救箱、眼镜喷淋器、灭火器等紧急救援设备，以应对突发事件。

检查施工区域的通风系统是否正常运行，确保有足够的新鲜空气供应，防止有毒气体积聚。

安全监管部门应当检查施工现场是否设置了防雨和防水措施，确保施工人员及设备不受降雨影

响。

检查机械设备的安全性能，包括起重机械、挖掘机等，确保使用符合规范，避免机械事故。

事故应急与处理检查

施工单位应制定详细的应急预案，并向所有施工人员定期组织应急预案的训和演练，每年不

应少于1次；应定期开展应急预案的评估与修订，宜每年修订1次，并应根据管线入廊情况和周边环境变化等及时进行修订、完善。

施工单位应完善应急联络制度，明确检查现场的应急联系人员名单和联系方式，包括消防队、医疗救援队和相关管理部门等，确保在事故发生时能够迅速联系到相关人员。

施工现场应配备足够数量和种类的灭火器、消防栓等消防设施，并确保施工人员知晓其位置和使用方法。

在事故发生时立刻开展伤员救助，现场应配备急救设备和药品，包括急救包和呼吸器等。

应设置明确的疏散逃生通道和标识，疏散逃生通道畅通无碍，疏散标识清晰完好。

施工单位应及时做好事故记录与报告，要求在事故发生后及时记录事故过程、原因和处理情况，并向管理部门进行报告和登记。

应定期组织事故处理演练，以提高施工人员的应急反应能力和处理事故的技能。

自动检查标准

自动检查系统基本要求

施工行为自动检查设备应包括视频监控装置及系统软件设备，包含数据收集、分析和报警功能。

自动检查系统应能识别非法入侵、人员聚集、人员异常倒地、人员吸烟、未穿反光衣、未佩戴安全帽、大型机械旁站人、吊物下站人等不安全行为，并及时发出预警信号。

自动检查设备应合理布局和安装，确保全面覆盖所有施工关键区域。

应当制定设备的日常维护和定期校准计划，确保设备始终处于良好的工作状态。

自动化系统进行风险检查，需要详细描述系统集成的方式，

自动检查设备硬件维护

施工单位应当制定详细的维保计划，包括定期检查、清洁、校准和维修的时间表。

施工单位应当有建立维保记录系统，记录维保的日期、内容、发现的问题以及解决措施。

施工单位应当制定清洁程序，确保设备表面和内部无尘、无腐蚀，特别是对于敏感的电子设备。

施工单位应当定期对设备进行校准和功能测试，确保其性能符合规定的标准。

施工单位应当建立备件库存系统，确保关键部件的及时更换，减少设备停机时间。

施工单位应当确保有专业的技术支持团队，以便在设备出现问题时能够迅速响应。

施工单位应当在维保过程中采取必要的安全措施，如断电、锁定设备等，以防止意外伤害

应当制定故障响应流程，确保在设备出现故障时能够迅速定位问题并进行修复。

自动检查系统维护

安全质量部及施工单位应定期检查系统的硬件设备，包括传感器、摄像头、数据传输设备等，确保其正常运行和准确采集数据。对于损坏或老化的设备，应及时更换或维修。

安全质量部及施工单位应定期更新系统软件，修复可能存在的漏洞和错误，提高系统的稳定性和安全性。同时，根据实际需求调整系统参数和算法，以适应不同施工环境和场景。

安全质量部及施工单位应建立数据备份机制，定期备份系统数据和配置信息，以防数据丢失或损坏。同时，制定数据恢复预案，确保在发生意外情况时能够迅速恢复系统正常运行。

自动检查系统校准

安全质量部及施工单位应当对系统中的传感器进行定期校准，确保其测量数据的准确性和可靠性。

安全质量部及施工单位应当针对图像识别模块，定期收集不同施工场景下的图像数据，对系统进行训练和优化，提高其识别精度。同时，建立图像识别效果评估机制，及时发现和解决识别问题。

安全质量部及施工单位应当对数据处理和分析模块进行校准，确保系统能够准确识别和分析施工行为中的异常情况。这包括调整数据处理算法、设置合理的阈值和参数等，以适应不同施工条件和需求。

自动检查的具体要求

应当明确自动检查的目的，包括预防事故、确保施工质量、提高施工效率等。

应当详细列出自动检查覆盖的范围，包括施工区域、施工设备、施工材料等。

应当根据施工阶段和风险评估，确定自动检查的频率。

应当明确自动检查系统所需的技术参数和性能要求，如精度、灵敏度、稳定性等。

应当列出所需的自动检查设备和工具，并说明其配置方式和使用条件。

应当规定数据采集的方法和格式，确保数据的准确性和完整性。

应当建立自动报警机制，当检测到异常或风险时，能够及时通知相关人员。

应当设计直观易用的用户界面，方便操作人员快速获取检查结果和相关信息。

应当考虑自动检查系统与其他施工管理系统的集成，以实现数据共享和流程协同。

应当确保自动检查过程中收集的数据符合隐私保护和信息安全的要求。

自动监测设备与技术要求

施工现场应当使用环境监控系统对综合管廊内环境参数进行实时监测，包括气体含量（含氧气、甲烷、硫化氢）、温湿度和集水井水位情况，出现异常情况时报警；同时对综合管廊内通风设备、排水泵和照明设备等进行状态监测和控制，设备控制可采用远程或就地控制方式。

施工现场应当使用视频监控系统对综合管廊内部环境、综合管廊出入口等重要位置处实时全方位的图像监控，使监控中心值班人员清楚了解综合管廊现场实际情况，并及时获得以外情况的图像信息。

环境监测

施工现场应当通过智能传感器实时监测管廊内部环境条件，包括湿度、温度、有害气体、水泵、风机等，并及时报警和控制设备，确保管廊内部环境安全。

施工现场应当通过空气质量监测仪用于监测施工现场的空气质量，包括PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮等污染物的浓度。

施工现场应当通过噪声监测设备实时监测施工现场的噪声水平，确保施工噪声符合相关标准。

施工现场应当通过振动监测设备实时监测施工过程中产生的振动对周边建筑物和地下管线的影响。

施工现场应当通过温湿度监测仪实时监测施工现场的温度和湿度，为施工人员提供舒适的工作环境。同时，根据温湿度数据，合理安排施工进度，确保工程质量。

施工现场宜使用光纤测温机和感温光纤作为火灾检测装置